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市长在基层医药卫生改革会讲话
市长在基层医药卫生改革会讲话
一、全面实施基层医药卫生体制综合改革，必须统一思想，提高认识
实施基层医药卫生体制综合改革，是省委、省政府落实国家医改政策的重大决策，是省在全国率先推出的一项改革创新，受到了国务院的充分肯定。省委、省政府对这项工作高度重视，主要领导亲自部署，常务副省长孙志刚亲自主抓，充分体现了省委、省政府抓好这项改革的坚定决心。
实施基层医药卫生体制综合改革，是深受群众拥护的惠民之举。通过实施基层医药卫生体制综合改革，可以从根本上解决医药卫生的体制机制和利益调整问题。特别是通过完善基层医疗卫生机构的补偿机制，实行药品零差率销售，可以降低药品虚高定价，从根本上改变“以药补医”的机制，回归基层医疗卫生机构的公益性质，从而有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。
实施基层医药卫生体制综合改革，是加快基层卫生事业发展的迫切需要。目前，我市基层医疗机构普遍存在政府投入不足、管理水平不高、队伍素质偏低等问题，综合服务水平难以满足广大农民群众的医疗服务需求。实施基层医药卫生体制综合改革，建立体现公益性的管理体制、运行机制、人事分配制度和财政保障制度，可以提高基本公共卫生和基本医疗卫生服务能力，更好满足地人民群众的公共卫生和基本医疗服务需求，这是加快基层卫生事业发展的必由之路。
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各级各有关部门要把思想和认识统一到省委、省政府医改工作会议精神上来，将实施基层医药卫生体制综合改革作为当前及今后一段时期的中心任务来抓，切实增强推进改革的责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，精心组织，确保基层医药卫生体制综合改革扎实有效推进。
二、全面实施基层医药卫生体制综合改革，必须突出重点，抓住关键
（一）始终坚持“一条改革主线”。实施基层医药卫生体制改革要始终坚持公共医疗卫生公益性这条主线，把维护人民群众健康权益放在首位。要围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，积极深化改革，进一步明确基层医疗卫生机构主要职责就是为群众提供基本公共卫生服
务和基本医疗服务，就是要回归公益性，就是要优化基层医疗卫生队伍，提高综合服务能力，让老百姓得到实实在在的好处。改革的成效最终要通过“基层医疗机构得发展，人民群众得实惠，医务人员受鼓舞”来体现，改革的主线一定要牢牢把握，不能偏离。
（二）突出抓好“三个关键环节”。基层医药卫生体制综合改革能否顺利实施，取得实效，关键在于三个方面工作：一是人员竞聘上岗和分流安置；二是全面推行药品零差率销售；三是财政补助足额到位。这三项工作抓好抓实了，改革必然会稳步推进，取得成功。这三项工作如果操作不好，改革就会走弯路，出现挫折，甚至造成社会不稳定因素。
第一个环节：稳妥做好人员竞聘上岗和分流安置工作。这是改革过程中最复杂的环节，也是影响改革成败的关键，任务非常艰巨。通过前
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期的摸底调查，目前、、共有79个乡镇卫生院，在编在岗人员2811人，在编不在岗人员943人，聘用人员1331人，共有村卫生室1017个，实现一体化管理的村卫生室457个，注册乡村医生和执业助理医师6060人，需要分流人员近XX人。三县政府一定要认真贯彻、深刻领会《省政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，精心谋划，稳步实施。
一要加大舆论宣传。宣传医改的出发点是让老百姓得实惠，核心是建新机制，重点是五项配套改革，让老百姓更多地了解医改基本知识和改革带来的实惠，让基层医疗机构和医务人员统一思想、消除误区，让社会各界了解中央、省委省政府推动医改所做的努力，从而提高基层医改的社会认知度，争取社会各界的理解、支持和参与，使医改成为全市人民的自觉行动。二要制定周密方案。严格按照省政府颁发的“一主、三辅、六配套”等10份文件，科学制定各县的具体《实施意见》，彰显地区特点，有所创新、有所突破，用改革创新的办法，通盘考虑、统筹谋划、乡村联动、综合推进，全面提高医疗质量，全面降低药品价格。三要借鉴谯城“七先七后”的试点经验。改革中，区政府创造性地提出“先定编定岗、后竞争上岗，先解决自愿离岗人员、后解决竞争上岗人员，先解决编内人员、后解决编外人员，先解决有资格人员、后解决没有资格人员，先解决上岗问题、后解决分流问题，先把政策交给大家、后进行操作，先入轨、后完善”的原则，取得良好成效，确保了医改的平稳运行。希望三县政府结合实际，正确把握改革的进度和力度，正确
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处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系，积极稳妥地做好人员竞聘和分流安置工作。四要切实做到公平公正、公开透明。要让所有基层医务人员都掌握这次竞聘上岗和分流安置的政策和实施方案，公平公正地对待每位干部职工。要组织专门力量，认真核实每位人员的学历、年限、执业资格等具体情况，确保信息的真实性、准确性，确保符合条件的人员都能参加竞聘上岗，符合分流条件的人员都能得到妥善安置，使竞聘、分流机制安排得科学公正，让竞聘上岗和分流人员都感到公平。五要全力维护社会稳定。对于改革过程中，因利益调整可能会出现一些新情况、新问题，三县政府和有关部门要强化稳定工作责任制，认真思考，全面考虑，提前准备，做好风险评估，制定相应的应急处置预案，及时落实政策，及时化解矛盾，避免或减少不必要的震荡，防止发生影响社会稳定的事件，确保确保改革全过程社会稳定。
第二个环节：全面推行基本药物制度，实行药品零差率销售。实行基本药物制度，推行药品零差率销售有利于规范医疗行为，促进合理用药，减轻群众负担。按照省政府要求，今年9月1日起，要全部实行药品零差率销售，现有药品全部按进价销售，不得高于国家指导价和省采购价。三县卫生部门要尽快组织对基层医疗卫生机构所有库存药品进行盘点、登记造册，开展医务人员基本药物制度等知识的培训，做好药品招标和零差率销售前的各项准备。要加强基本药物制度的宣传，使基层卫生机构医务人员和广大社会群众了解基本药物制度的相关知识，改变过去的用药习惯，提高群众用药的科学性和满意率。
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今后，全市基层医疗机构要全部实行国家基本药物制度，药品由省统一招标、统一定价、统一配送。基层医疗机构药品全部按进价销售，不得加价。各级物价部门要加强对药品零差率销售执行情况的监管检查，确保这项政策落到实处。各级卫生部门要加强对卫生院和社区卫生服务中心药品零差率政策的宣传，引导广大群众优先到基层医疗卫生机构就医，要切实加强与省级药品招标采购机构的联系协调，确保药品供应不断档，确保真正做到让利于民，保障群众用药安全。
第三个环节：加大投入力度，确保财政补助足额到位。这次基层医药卫生体制改革是公益性的改革，政府应当责无旁贷地担负起保障职能。财政补偿足额到位，建立并落实公共财政保障机制是这次基层医改的关键环节，如果财政补助不能及时到位，势必影响改革的进程，影响基层医疗卫生机构的发展，甚至会影响社会稳定。
由于多年来，我市各级财政对农村卫生投入严重不足，目前基层卫生事业发展存在诸多问题：一是农村卫生基础薄弱。乡镇、村级卫生机构设施条件较差，少数乡镇卫生院存在危房和租赁业务用房，个别乡镇卫生院缺乏必要的医疗设备。二是农村卫生建设资金缺口较大，不少乡镇卫生院建设项目配套资金靠自筹借贷，导致长期欠债。目前全市乡镇卫生院负债达7755.7万元，平均每个卫生院75.3万元。三是村卫生室亟待加大扶持力度。乡村医生长期靠自劳自食，待遇缺乏保障，不利于乡村卫生服务一体化管理的可持续运行。
因此，在实施基层医药卫生体制综合改革过程中，三县政府一定要
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充分考虑当地卫生院发展的实际困难和存在问题，科学测算，认真评估，下决心调整支出结构，合理核定、足额安排资金，确保补助资金及时拨付到位。要进一步强化基层医疗卫生机构收支预算管理，合理核定任务，规范预算编制程序，强化预算执行，提高资金使用效率。对于基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助、离退休人员经费要全部纳入财政保障，并对基层医疗卫生机构的所有收支全部纳入县级国库支付中心统一管理。
对基层医疗卫生机构的补偿，要按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法进行，这是个总原则。各县区政府要按照“花钱买机制、花钱建机制”的思路，把财政补助与绩效考核紧密结合起来，促进基层医疗卫生机构通过提供合理高效的服务获得补偿，避免“大锅饭”现象重新出现。要做好基层医务人员的工资水平与当地事业单位工资水平的合理衔接，切实保证其收入不低于改革前，有效提高基层医务人员工作的积极性，坚定基层医务人员参与改革、支持改革的信心。
（三）严格把握“四个时间节点”。按照省政府要求，今年9月1日前基层医疗卫生机构要全部实行药品零差率销售；10月底前完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心人员核编定岗和竞聘上岗工作；12月底完成人员分流安置工作；XX年元月底前搞好验收评估。也就是说，这次改革从动员到基本结束共计5个半月时间，时间很紧，任务很重。希望三县政府认真贯彻省政府的要求，严格按照这四个时间节点，倒排工期，加快进度，确保我市基层医药卫生体制综合改革顺利进行。
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三、全面实施基层医药卫生体制综合改革，必须加强领导，狠抓落实
实施基层医药卫生体制改革是造福广大人民群众的民生工程，也是省委、省政府下达的一项重要政治任务，改革只能成功，不能失败。各级、各部门务必要强化政治意识和大局意识，加强组织领导，密切协作配合，全力抓好落实，确保各项改革措施落到实处。
一要加强领导，建立机制。各县政府是实施改革的主体，务必要明确目标，落实责任，对推进本地改革工作负总责。县政府主要领导要亲自挂帅，亲自部署，亲自解决重大问题，分管领导要积极参与，全力推进，紧抓不放，要成立专门工作机构，配强配足力量，形成强有力的领导机制。实行行政、业务双线包保责任制，包工作进度、包政策落实、包实际问题解决。同时，下管一级，实行乡镇一把手负责制和蹲点包保责任制，及时收集群众和医院职工意见和建议，确保上情下达、信息通畅。
二要加强协调，形成合力。推进基层医药卫生体制改革涉及很多部门，需要相互配合，协同推进。各有关部门要从改革大局和群众利益出发，明确工作任务，认真履行职责。发改委要加强综合协调，搞好宏观指导；财政部门要落实保障政策，做好收支预算；机构编制部门要科学合理核定编制；人社部门要对岗位设置、绩效工资考核进行指导，制定人员安置政策，并配合做好人员分流安置工作；卫生部门要抓好改革的组织实施工作。其他相关部门都要根据自身职责，主动沟通配合，共同
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推进改革。各相关部门要积极与省直部门联系，最大限度地争取政策支持。
三要加强督导，推动落实。各地要成立督查指导组，建立科学合理的监督检查机制，加强对基层医改进展情况、基层医疗卫生机构的服务运行情况、基本药物制度执行情况、分流安置政策落实情况、政府补助落实情况等监督检查，及时发现问题，及时研究解决。要进一步严明组织纪律，强化纪律观念，严格执行政策，严格规范操作，严格追究责任，确保改革过程中每一个环节规范运作。市医改领导小组、两办督查室要抽调人员，经常深入各县，加强对基层医改工作的督查指导，及时掌握改革动态和进展情况，帮助协调解决存在问题，推动基层医改工作稳步有序进行。
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在乐清市委理论务虚会上的讲话（2018年务虚会参考资料） 同志们： 这次专门安排两天时间，召开市委理论务虚会，主要是出于这样一个考虑：今年是我们完成“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”发展的重要之年，当前乐清的经济社会发展又处于转型的重要时期，在这个时候专门召开市委理论务虚会，全面总结“十一五”时期乐清发展的成就和经验，分析当前发展中存在的主要矛盾和问题，深入研究讨论“十二五”期间的若干重大问题，为科学制定“十二五”规划做好准备，对于全市上下进一步明确新时期的奋斗目标、发展思路和战略重点，并形成共识，推动乐清在新的起点上实现发展新跨越，意义十分重大。 为了开好这次理论务虚会，8月下旬，市委办公室根据我和姜市长的意见，专门发出本次会议的预备通知，明确了与会领导的发言议题等有关事项，为会议的召开做好了准备。两天来，9名（视具体中心发言的人数）领导同志围绕确定的重点议题作了中心发言，其他领导同志也就我市“十二五”发展的预期目标、战略重点、经济建设、城乡建设、社会管理等方面提出了很好的工作建议，思考得比较深，讲得比较透，听了以后很有启发。可以说，会议达到了预期目的。下面，我在大家发言的基础上，结合自己的工作思考，谈三个方面的意见，与大家一起研究讨论。 一、“十一五”时期乐清发展取得的显著成就，为“十二五”发展奠定了坚实的工作基础 “十一五”时期，市委认真贯彻落实中央、省委省政府和温州市委市政府的重大决策部署，团结带领全市人民共同奋斗，经济社会发展取得了显著成就，完成了“十一五”规划中的主要发展指标。概括起来，主要体现在以下几个方面： 一是综合实力迈上新台阶。全市生产总值从2006年的301.8亿元，增加到2009年的418.6亿元，年均增长11.3%，GDP总量连续14年在温州各县（市、区）保持第一位。财政收入稳步增长，财政总收入从2006年的37.62亿元，增加到2009年的58.9亿元，年均增长16.1%，其中地方财政收入从17.68亿元，增长到27.2亿元，年均增长16.98%。县域经济竞争力稳步提升，从2006年的第18位，提升到2009年的第15位。 二是产业发展具备新实力。产业结构调整步伐加快推进，全市三次产业结构由2006年的4.0：62.3：33.7调整为2009年3.5：60.6：35.9。农业生产水平明显提高，逐步向高效型、生态型发展；工业生产总量稳居温州各县市区首位，从2006年的797.31亿元增加到2009年的1087.92亿元，成为温州首个工业产值超千亿元的县市，同时工业转型升级步伐加快，规模化、集群化、科技化趋势进一步明显，规模以上企业从2006年1048家增加到2009年1794家，其中入围“中国企业500强”5家、入围“中国民营企业500强”12家，3家企业成功上市。扎实推进工业电气转型升级，工业电气产业列入省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单。科技创新能力不断加强，全市高科技企业达46家，（据科
新市长上任讲话稿 #要看是什么级别，什么样的工作，什么样的下属，你的到任有何原因而定。 一般新上任的讲话不宜过长、不宜做承诺性、评价式的讲话，要简短、礼貌，表达今后和大家共同合作战斗及希望大家配合的话。 下属对你今后的工作是否支持和配合并不取决你的上任讲话，是取决于你的工作表现，是否支持他们的工作，是否解决他们的实际问题。 #首先安排好工作,第一次请他们出去吃一顿或者再工作上多观察和找一个人谈谈目前或以前的工作状况,对自己工作的升入是很有帮组的. #我深感责任重大，如履薄冰。但我深信有县卫生局的正确领导，有同志们的齐心协力，我对做好*****的工作充满信心，我对******的情况有些了解，通过与各位的接触和交流，你们表现出高度的政治素质，负责的工作态度，强烈的事业心和关心、关注******的发展的强烈愿望，使我倍受感动，倍添动力。我将义无反顾，尽心竭力做好工作。以不辜负县卫生局的重托，不辜负******同志们的期望， 一、树立加快发展的坚定信心 二、统一步调，确保各项工作平稳有序推进 三、统一行动，确保领导班子团结高效运转
团结、信心比任何都重要，越是困难多、矛盾多的发杂条件下，领导班子更要倍加珍惜团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，越是要积极主动地开展工作，把凝心聚力的工作做深做透，坚持团结奋发的方向，带领大家一心一意谋发展，求真务实抓落实。要精心保护好，引导好，发挥好大家的积极性，释疑解惑，凝神聚力，把大家的愿望凝聚到******更好更快的发展大局上来。 作为**，我已是*****中的一员，我将把全部的精力投入到*****的工作中去，与班子成员一道，与大家一道，同甘共苦，艰苦创业。作为班子的班长，在今后的工作中我将努力做到“心、实、事、正”四个字。 “心”是指虚心学习，要虚心向在座各位学习，向****人民学习，与大家同心同德，全心全意为*****人民服务。 “实”是指在工作中做到踏实，求真务实，真抓实干，诚实为本，老实做人。 “事”就是想事，以人为本，想办法出主意；干事，注重实效；成事，努力把事业干成干好。 “正”就是做到：公正，公道正派；勤政，身体力行，勤奋工作；廉政，严以律己，清正廉洁。 同时我也真诚的希望在座各位，在今后的工作中给予我大力的支持和帮助。同志们，***的事业要靠大家共同去奋斗，****的稳定要靠大家去维护，******美好的明天要靠大
市长表态发言稿 各位代表,同志们: 今天，无论对整个政府领导班子，还是对我个人而言，都是 一个难以忘怀的日子。首先，我代表新当选的政府领导班子，向各 位代表并通过你们向全市人民表示衷心的感谢和美好的祝愿！ 刚才，各位代表选举我任市长，选举我的同事为副市长。从 大家的掌声中，我听到的是人民的心声；从大家的目光中，我看到 的是百姓的期待。站在新的起点，面对新的考验，迎接新的任务， 我们别无选择，惟有恪尽职守、不懈努力、俯首为民、廉洁从政， 把重心放在责任上、把心思用在发展上，把精力用在为民上、把智 慧用在创新上，竭尽全力创造出经得起人民和历史检验的业绩。 在此，我和我的同事郑重承诺： 新一届政府将全面贯彻落实党的十八大、自治区第十一次党 代会、市第九次党代会及九届二次、三次全会精神，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，自觉接受人大的依法监督，主动接受政 协的民主监督，继续保持和发扬务实苦干的工作作风，突出科学发 展这个第一要务，着力促进经济持续发展；突出改善民生这个第一 目标，着力提升人民生活质量；突出和谐稳定这个第一责任，着力 创建良好社会环境；突出廉洁高效这个第一准则，着力树立政府良 好形象。对于我本人而言，深感融入石嘴山经济发展和社会进步是 终身价值的体现，能与各班子成员共事更是一种缘分。我崇尚踏实
做事、坦诚做人、追求卓越，请各位代表、各位领导放心，我一定会不辱使命，带领政府一班人凝心聚力、攻坚克难，为建设和谐富裕美丽新型工业城市，在全区率先全面建成小康社会而不懈努力奋斗。 我们坚信，有市委的坚强领导，有人大、政协的监督支持，有各位代表和全市人民的团结奋斗，我们一定能够把石嘴山的各项事业推向一个新的发展阶段，石嘴山的明天一定会更加灿烂辉煌。
公立医院综合改革实施方案(征求意见稿) 刚察县公立医院改革试点工作方案为全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（青发 [] 号），顺利开展和完成我县公立医院改革试点工作，根据州人民政府办公室《关于印发海北州公立医院改 革试点工作方案的通知》（北政办[] 号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持公益性原则，实施“两改革”、“五便民”、“一强化”，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，探索公 立医院多种实现形式。通过改革公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监 管机制等，切实提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度、降低医疗服务成本和费用，促使公立医院切实履行基本医疗公共服务职能，促进公立医院可持续发展。年月起，在县人民医院和县藏医院开展改革试 点工作。二、基本原则和工作目标（一）基本原则改革步骤上，坚持先行试点，重点突破，积极稳妥，大胆创新，因院施策的原则，总结适合全县推广的 经验后有序推进。改革措施上，坚持发展、改革和管理相结合的原则，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理。（二）工作目标通过改革，构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效 率的公立医院服务体系，形成科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，加强公立医院内部管理，促使公立医院切实履行基本医疗公 共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，总体实现“三升、三降、三满意”的目标，即：门诊、住院业务量提升，业务收入提升，技术服务水平提升；医疗收费标准降低，平均就医费用降低，单病种费用降低 和政府满意，医院满意，群众满意。三、主要内容（一）推行管理体制改革、建立政事分开、管办分开体制。组建县公立医院管理委员会，由政府分管领导 任主任，组织、发改、卫生、财政、人社、编办、药监、监察、审计等部门负 责人为成员，履行公立医院改革与发展的宏观管理职能，代表政府“管人、管 事、管资产”，实施全行业属地化管理，确定公立医院规划和发展方向，保证 社会公益性目标的实现。、建立医药分开机制。实行医药收支分开，逐步将医 院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道，降低医院收入中药品所占比例，通过增加医疗服务收入和政府投 入等途径补偿医院由此减少的收入，实行零差率销售。、建立管理评价制度。公立医院管理委员会制定严格的管理办法，将公立医院国有资产保值增值、收 支盈亏、社会和职工满意度、医药费用控制、政府指令性任务完成情况等公益性指标纳入医院及院长考核体系，落实医院年度目标管理责任制和院长任期目 标责任制；组织专家定期对公立医院进行考评，原则上每半年进行一次，并将 考核结果与政府补偿经费划拨和院长业绩认定结合起来。、建立信息公开制度。巩固和完善公立医院医务人员信息、医疗服务价格、药品价格及收费项目公示 制度。按月对比院内住院自费比例、药品收入占医药总收入比例、平均住院和
在2018年经济工作务虚会上的发言稿 一、必须坚定信心、昂首前进今年以来，我们坚决落实中央、省委、湘潭市委经济工作决策部署，加强和改善了市委对经济工作的领导，团结奋进，真抓实干，经济社会健康发展。一是经济运行稳中有进。坚持把项目作为经济发展的主要手段。攻坚精美湘乡建设，68个重点项目开工。值得一提的是云门寺提质改造、红仑大道、嘉寓门窗、水府大桥、垃圾焚烧发电等项目的推进，闪烁着科学谋划、攻坚克难、敢于担当、民本情怀的光芒。重点通过招商，落实国省项目，建设经开区、城区、水府示范区和美丽乡村，确保了主要经济指标稳步增长。二是各项改革顺利突破。坚持把改革作为经济发展的主要动力。大力推进机构改革，完成涉改单位职能调整和领导班子配备。重点从知识结构、经历结构、年龄结构、党派结构四个方面，大力优化干部队伍结构。创新融资模式，债券、基金、PPP项目等取得新突破，争取债券、基金达37亿元。公车改革、“三改一补”等走在湘潭五个县市区前列。三是民生福祉持续改善。坚持把民生作为经济发展的主要目标。扎实推进产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫，实现脱贫15675人。全面小康总实现程度达93%左右，位居湘潭五个县市区前列。群众满意度大幅提升，信访工作获全省先进，综治民调历史性跨入全省先进行列。今年以来，我们坚决落实全面从严治党的决策部署，党的建设稳步推进，
为经济发展提供了坚实保障。全面推进“两学一做”学习教育和“连心惠民”十项行动，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，稳步推动全面从严治党向纵深发展。特别是今年是换届之年，市委坚定不移地把换届工作作为头等大事来抓。5月完成乡镇党委换届，9月完成市委换届，10月完成乡镇人大换届，11月完成市人大、政协换届，共选举产生乡镇党代表2036名、市党代表385名、乡镇人大代表1225名、市人大代表295名、湘潭市人大代表88名，协商产生政协委员249名，组织意图充分实现，换届过程风清气正，选举结果圆满顺畅，得到了上级领导充分肯定和干部群众广泛认可。通过市七届一次党代会的召开，确立了“实力湘乡、幸福龙城”发展定位和“文化立市、工业强市”发展战略，发展的思路更加清晰，发展的信心更加坚定，发展的合力更加凝聚。二、必须解放思想、深化改革古往今来，湘乡人勤劳质朴、敢闯敢试、奋勇争先、善作善成，充分体现了公诚勤俭、敢为人先的湘乡性格、湘乡精神，这种特性就包括了改变的精神、革命的态度。特别是近年来，我们高举开放包容、变革创新的改革旗帜，首先试点省直管县改革、率先推进政务改革、领先突破各项改革，进一步激发体制活力，改革成就有目共睹。我们知道，事物内部的矛盾性推进事物的发展。新的时代新的局面就必有新的矛盾。可以说，新的问题会不断涌现。矛盾问题面前，唯
发声亮剑表态发言稿当选朝阳代市长时的表态发言我衷心感谢党和人民对我的培养,衷心感谢市人大常委会对我的信任和支持,衷心感谢给我提供一个为朝阳人民服务的机会.我将竭尽全力,忠实履行好这份为全市人民服务的神圣职责,恪尽职守、不辱使命. 朝阳是生我养我的故乡,我对朝阳的山山水水、一草一木都有着深厚的感情.对这片热土充满无限的眷恋和热爱,山亲、水亲,永远不忘父老乡亲,亲身参与建设朝阳的伟大实践,与家乡人民一道建设我们共同的家园,我感到无比的荣幸和自豪. 此时此刻,作为朝阳人民的儿子,站在大家给我的这个新舞台上,感受到高票当选的掌声和祝福,我首先想到的是岗位的责任和使命.从今天起,家乡的建设与发展已经和我个人的事业和命运紧紧地连在了一起. 让朝阳更好、更快、更健康地发展起来,让朝阳人民生活得更好、日子过得更幸福,使社会更加进步、更加稳定,是我工作的最大追求!改革开放30多年,朝阳发生了翻天覆地的变化,特别是近几年,在市委的正确领导下,在市人大、市政府、市政协的共同努力下,朝阳全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁突破辽西北战略,积极发展农业,重点发展工业,大力推进第三产业,加快产业结构调整,积极转变经济发展方式,统筹城乡和区域协调发展,加速发展区域经济；坚持改革创新和扩大开放,努力构建和谐朝阳,使朝阳经济社会走上了一条又好又快的发展轨道.特别是在以铁新同志为班长的市委领导下,铁民同志主持市政府工作期间,各项工作都上了一个新台阶. 要在这样一个起点上实现新发展,我感到了更大的责任和压力.我深刻理解,代市长职位的真正内涵就是做黄牛躬耕、做石头铺路,推动经济发展和社会进步,做朝阳人民认可和信赖的公仆. 接受使命,我将全面履行职责,努力做到以下几点： 第一,坚持科学发展,确保政府工作的连续性、稳定性经过近几年的发展,特别是在学习实践科学发展观的过程中,市委、市政府对朝阳的经济、政治、文化、社会建设定位准确、思路清晰、目标明确,已形成全市共识,并正在实施过程中.这些战略和决策,是集体的智慧,符合科学发展的要求. 我将毫不动摇、一以贯之、一步一个脚印地抓好各项既定.
泸州市龙马潭区中医医院 关于2015年公立医院综合改革工作自查报告 2009年12月1日我院作为泸州市首家启动医改试点单位，2012年9月我院作为泸州市首家启动“取消以药补医”医改试点单位，迄今为止医改工作已5年。2015年，我院以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点，全面推开综合改革，按照《泸州市推进县级公立医院综合改革实施意见》（〔2015〕2号）文件精神，依据区卫计局《泸州市龙马潭区推进县级公立医院综合改革实施意见》的有关标准，进行了逐条自查，在“取消以药补医”、“分级诊疗”、“提升服务能力”、“病员满意度提升”等方面取得了显著成效，为了更好地推进下一步医改工作，现将关于2015年公立医院综合改革工作自查从九个方面报告如下： 一、深化管理体制改革 1、建立科学的县级公立医院绩效考核制度 根据国家关于医疗卫生机构绩效评价的指导性文件，以公益性质和运行绩效为核心，突出二级甲等中医医院公益性服务功能、合理用药、均次费用控制、运行效率和社会满意度等考核指标，制定了医院绩效考核方案。在绩效分配上向临床一线科室、关键岗位（含职能部门）、重点科室倾斜，制定了岗位工作基量，将服务人次转化为服务工作量计算绩效，未直接将绩效与医务人员的创收挂钩，此举充分调动了医务人员的工作积极性，推动了医德医风建设。对绩效分配方案正在进行优化，逐步引入第三方评估，达到提升考核的客观公正性。每月进行考核，考核结果全院通报，绩效奖发放公开，实行绩效奖发放确认制。 2、健全县级公立医院内部管理制度 逐步完善医院内部决策和制约机制，实行重大决策、重要干部任免、重大项目实施、大额资金使用集体讨论，院办记录在案，形成医院文件下发执行并上报区卫计局备案，发挥党支部的政治核心作用和职工代表大会的民主监督作用。医院加强了财务会计管理，每月接收区卫计局财务科的督导检查，逐步规范化了成本核算和成本管理。医院成立了质控办，协助医务科、护理部加强了医疗质量管理与控制，每月接收区卫计局医政股医疗质量监督检查，对发现问题即时整改或专题研究整改，逐步规范了临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，落实了医疗质量安全的核心制度和基本规范，对病历书写、查房、疑难病例和死亡病例讨论、手术安全管理和急诊抢救等进行重点管理，医务科、护理部每日深入临床科室进行环节质量控制督导，分管院领导每周一次，院长每月一次，全年度共查房220次，基本达到医疗质量控制监督全覆盖。进一步优化了医院服务流程，医院导医标识显著明了，方便了病人，有效改善医院服务，积极推行妇产科、名医专家预约诊疗服务，全年预约门诊3000人次，优质护理服务覆盖7个病区，覆盖率100%，医务科安排了郭雄医师作为专职便民门诊医师，开设了泸州市首家、全省第三家的戒烟门诊，创建了无烟医院。医保办为医保居保病人进行基本医疗保障费用即时结算，在医院门诊大厅LED显示屏、各病区走廊、门诊部走廊等显著地方公示了收费项目，住院部实行了一日费用清单发放制。由护理部开展患者满意度调查和出院患者回访活动，认真倾听群众意见，及时解决群众反映的突出问题，全年开展满意度调查356人次，满意度92.5%，出院病员回访6720人次，回访率91%，满意度93%。泸州市司法局派驻我院人民调解员1名，全年度共调解4次，调解成功率100%并全部经人民法院免费司法确认，制作了法院调解书。 “三重一大”具体做法：对重大决策、重大项目、重大人事、重大资金的使用方面都进行充分的调研，充分征集广大干部职工意见和建议，并召开职工代表大会，让职工主动参与到医院民主管理中来，医院职工积极为医院发展献计献策，2013年至今，召开职工代表大会12
在XX年工作务虚会上的讲话 在“十一五”及XX年工作务虚会上的讲话 同志们： 为期两天的工作务虚会即将结束。这次务虚会是在全**上下深入学习贯彻十六届五中全会精神、**水运发展高层会议精神和全国**工作会议精神，****处于“十五”和“十一五”发展关口时期召开的一次重要会议。大家在会议期间的发言和讨论中，总结了成绩，分析了问题，提出了加快发展的思路和措施，讲得都很好，反映出大家对进一步做好06年乃至“十一五”期****各项工作的智慧和决心。会议名曰务虚，实则务实。 下面，结合大家的发言，我主要从两个方面谈一下，和大家一起讨论。 一、积极营造上下和谐的工作氛围，努力创造内外顺畅的发展环境 党的十六届五中全会专门就和谐社会构建进行了深入阐述。“上下和谐的工作氛围，内外顺畅的发展环境”也是我们加快长远发展，做好当前工作的基础。 要做到上下和谐，首先，班子和谐是核心。一个真正团结坚强的班子，要抓大谋总，要有议大事，议难事，议有分歧的事，议有思想碰撞的事，而且最后能形成共识、促进发展的能力。要认真坚持和完善民主集中制，切实按照民主决
策的程序办事，充分发挥每一个班子成员的作用，使班子形成整体合力。党政正职要尊重副职，让他们在分工范围内充分行使职权，同时副职也要尊重正职，该汇报的一定要汇报。这样才能开诚布公，才会相互信任。各**班子成员和机关处级干部都要努力做到“五个当”：当听到不负责任的闲言碎语时，不信不传；当别人办事不合自己的心意时，要相信人家是出于公心；当别人对自己提出批评时，要相信人家是诚心善意的；当别人不赞成自己的意见时，要相信大家是为了工作；当情况不明时，要尽量把别人往好处想，不能动摇对同志的信任。要做到：眼界一定要非常开阔，胸怀一定要非常宽阔。领导干部要以此来要求和激励自己。 其次，**长书记的和谐是关键。在某种程度上讲，**长、书记应是班子和单位总和的体现、是单位的旗帜，是一个单位、一个部门发展兴衰的关键。**长书记一旦形成了工作关系，彼此间也就成了最了解自己、最能影响自己的人。**长书记由于性格、阅历、年龄、专业等方面的差异，形成了各自的工作作风和处事风格。孔子有句话“君子和而不同”，就是求同存异，这也是工作方法：一定要注意细节，细节决定成败。沟通是消除误解的主要方法。一定要经常互相主动交流情况，及时主动消除隔阂，不断增强相互间的深度和谐，真正建立起深厚的感情和密切的关系，很多问题才能一谈就通，一拍即合。
唐山市城市公立医院综合改革工作方案 根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]11号）、《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知》（国办发[2014]24号）以及国家卫计委、财政部、国务院医改办《关于确定第二批公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知》（国卫体改发[2014]21号）和《关于推进城市公立医院综合改革试点的实施方案》等文件要求，我市作为第二批国家级公立医院改革试点城市之一，2014年年底前全面启动市级公立医院（含专科医院）综合改革试点工作。结合唐山实际，特制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持以人为本，维护公益性。坚持公立医院公益性的改革方向，政府加大投入，对基本医疗和公共卫生承担兜底责任。把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现病有所医。 （二）坚持立足市情，创新医院管理体制。立足唐山实际，准确把握医院发展规律和群众的医疗需求，探索建立符合唐山市情的医疗卫生服务体系和现代医院管理制度，实现政事分开、管办分开。
（三）坚持公平效率，建设政府主导的市场竞争机制。引进社会资本参与公立医院改革，建立市场竞争机制，提高医院服务水平和运行效率，满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。 （四）坚持统筹兼顾，建立“医疗、医药、医保”三医联动长效机制。兼顾区域联动、上下联动、内外联动，注重改革的系统性、整体性和协同性，正确处理政府、医院、医务人员、人民群众关系，重点破除“以药补医”，实现医药分开。 （五）坚持实事求是，分批推进改革。尊重客观规律，充分考虑每所医院的特点和实际，分批次逐步推进改革，确保成熟一个改革一个。 二、总体目标 破除“以药补医”机制，取消药品加成，完善公立医院价格、财政、医保联动补偿机制，建立现代医院管理制度和符合医院行业特点的人事分配制度。优化城市医疗卫生资源配置，促进多元办医和分级诊疗格局的形成。实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、资金保障可持续的目标。 三、改革范围 14所市直公立医院全部实行药品零加成销售，全面推进医疗服务价格调整、药品集中采购、医保总额预付、人事分配制度等综合改革工作。 四、改革模式 按照国家城市公立医院改革方案和国务院[2014]24号文件
新当选市长就职演讲 主席团，各位代表、同志们： 今天，大家带着全市人民的期望和重托，选举产生了新一届市政府领导班子，选举我担任xx市人民政府新一任市长，我们深深地感到，这既是一种信任，更是一种责任。在此，我代表新当选的市政府领导集体，向各位代表表示衷心的感谢 我来xx工作虽然时间不长，但已深切地感 受到，xx历史悠久，文化底蕴深厚；xx人民善良淳朴，勤劳智慧；xx干部开拓进取，求真务实。我为自己能够融入这片热土，成为xx人民中的一员，与大家一道，为我市的发展与进步、为全市人民的富裕和幸福贡献自己的微薄之力深感荣幸和自豪 xx作为xx的东大门，在全省的战略发展中，有着特别重要的地位。多年来，特别是近几年，在省委、省政府的正确领导下，历届班子团结带领全市各级干部和群众，锐意进取，艰苦奋斗，实现了经济社会事业的快速发展，形成了具有我们x独特优势的良好发展态势，为本届政府服务人民、干事创业奠定了坚实的基础。我深知，我们肩负着在市委的坚强领导下推进新跨越、建设新x 的历史重任。更深知，我自己的能力与岗位的要求还有一定距离。实事求是地说，此时此刻，我既激动、更感动，既有压力、更有动力。站在新的起点上，面对新的考验，我将认真学习，虚心请教，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员一道，全身心投入到加快x发展和为人民服务的实践中去，把党和人民的重托转化为不竭的工作动力，恪尽职守，顽强拼搏，尽心竭力把全市人民的各项事业抓实办好。 责重若山，行胜于言。我将在今后的工作中始终做到以下几点：
一、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。目前，全市还有15万多人没有基本解决温饱，相当一部分职工群众生活还很困难，实现总体小康的任务十分艰巨。为此，我将把维护好群众利益作为根本出发点，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把精力用在为民造福上，及时、认真倾听群众呼声，千方百计为群众办实事、谋实惠、解难题，竭尽全力改善生产生活条件，让群众更多的享受改革发展的文明成果，以实际行动，践行好党的根本宗旨。 二、始终坚持第一要务，尽心竭力抓发展。加快发展步伐，是全市人民的共同心声和愿望。不进则退，慢进也是退。我将充分发挥政府一班人的凝聚力、战斗力和创造力，把全部心思用在加快发展上，认真贯彻落实市第二次党代会和这次人代会精神，团结和依靠广大干部群众，紧紧围绕建设小康和谐魅力新x的战略目标，加快建设四大基地，不断强化四大支撑，着力推进六个跨越，努力实现经济社会事业又好又快的发展。 三、始终坚持求真务实，尽心竭力抓落实。把唯实、务实、求实作为作决策、办事情、抓工作的基本出发点，坚持深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，注重向实践学习、向群众学习，把智慧用在干好工作上，在争项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干，勤督查、严考核，确保各项目标任务落到实处，确保政府工作真正体现人民的意愿，以卓有成效的工作回报人民的信赖和支持。 四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓政风。把清廉从政作为政府工作的基本要求，和班子成员一道，带头落实廉洁自律的各项规定，保持艰苦奋斗、勤俭办事的作风，做到清白做人，干净干事。坚持依法行政，主动接受人大的法律监督、
尽职尽责不辱使命（在当选为市长后的讲话）征文 演讲 导读： 尽职尽责不辱使命 ——＊＊＊在当选为＊＊市市长后的讲话（2005年1月20日）各位代表： 感谢大家选举我做＊＊市人民政府市长。我深知这次选举的分量，因为在一张张选票里，饱含着＊＊市460万各族人民群众的重托与期盼。 在我来到＊＊、担任代理市长职务近一年的时间里，我深深地感到＊＊是一方神奇的土地，这里有深厚的文化底蕴，有丰富的自然资源，有优越的地理位置，有勤劳智慧的各族人民，也蕴藏着巨大的发展潜力。同时，全市上下振兴＊＊的强烈愿望，更是无时无刻不感染着我，激励着我。 建市20年来，＊＊的干部群众在历届市委、市政府的领导下，辛勤工作，奋力拼搏，勇于探索，不断创新，谱写出了改革开放和现代化建设的壮丽诗篇，也为今后的发展奠定了坚实基础。 加快发展，重振雄风，是当前＊＊工作的第一要务。这就要求我们增强紧迫感、责任感和使命感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；这就要求我们具有开拓进取、只争朝夕的锐气，具有脚踏实地、百折不挠的韧性，但决不能心浮气躁、急功近利。 今后一个时期，市政府工作将始终遵循科学的发展观，继续认真
实施生态立市、工业强市、科教兴市战略，加快推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。为此，要强化“四种意识”，坚持“八字方针”，围绕“一个中心”，解决好“三个问题”。 强化“四种意识”，就是强化发展意识、强化创新意识、强化法制意识、强化服务意识，为政府工作奠定良好的思想基础。 坚持“八字方针”，就是坚持“为民、务实、廉洁、高效”的方针，以人为本，执政为民，切实关注民生，体恤民情，顺应民意，努力建设一个为广大人民群众所信赖的政府。 围绕“一个中心”，就是围绕项目建设这个中心，集中精力抓项目，千方百计上项目，不断加大招商引资力度，扩大固定资产投资规模，通过投资拉动，加快＊＊经济社会发展。 解决好“三个问题”，就是着力解决好解放思想、更新观念的问题，解决好深化改革、扩大开放的问题，解决好抢抓机遇、加快发展的问题。当前＊＊面临的问题固然不少，但最突出的还是这三个问题。 我相信，在市委的坚强领导下，有人大常委会的鼎力支持，有人民政协的通力合作，有广大干部群众的密切配合，市人民政府一定能够担负起历史赋予的重任，努力使＊＊市尽快地发展起来，努力使全市各族人民尽快地富裕起来！ 从来到＊＊的那天起，我就已经是＊＊的一员。今天对我来说，又是一个新的起点。人民代表选举我为＊＊市市长，我既感到无尚光荣，更感到责任重于泰山。我将尽心尽力，尽职尽责，努力不辱使命，不负众望，以赤子之心回报＊＊父老乡亲的信任和重托。
一医院公立医院改革工作方案 [日期：2012-09-07] 来源：作者：广医字【2012】23号[字体： ] 根据《广水市人民政府办公室关于县级公立医院综合改革试点的工作方案》及市卫生局《广水市公立医院综合改革试点工作方案》，结合我院实际，制定本工作方案。 一、工作目标 取消药品加成，破除“以药补医”机制。完善医院管理机制，以推行全员聘用制和岗位管理制度为重点，深化人事制度改革，完善收入分配激励制度，充分调动全院干部职工的工作积极性。加强医院内部管理，推动医院数字化建设，进一步扩大临床路径病种管理和单病种收费模式等试点工作，提高服务能力，规范诊疗行为。减少病人负担。积极推进便民惠民措施，全面实行优质护理示范工程，建立和谐医患关系，积极稳妥推进各项改革。 二、实施步骤 （一）准备阶段 1、调查摸底。8月31日前组织专班配合市财政、医保、合管办、编办等部门做好基线调查工作，包括人员、床位、经济运行、人事分配、人才培训等内容。 2、制定方案。在基线调查的基础上，结合医院发展情况及现状，制定实施方案。9月5日前报省卫生厅和省医改办备案。 3、宣传发动。9月9日前召开全院动员大会，做好公立医院综合改革试点有关工作的宣传动员和安排部署。 （二）实施阶段 2012年9月10日零点起医院取消药品加成政策，药品实行零差率销售。 （三）总结评估阶段 1、2013年3月中旬以前开展改革试点工作自评总结，2013年3月31日前将试点工作总结和评估报告报省卫生厅和省医改办。 2、2013年4月底前，做好迎接省卫生厅联合省相关部门对医改工作进行的总结评估检查。 三、主要任务
（一）改革补偿机制 1、取消药品加成政策。2012年9月10日起，医院取消药品加成政策。中药饮片的加成在国家未出台有关政策前，仍按目前的政策执行。 2、调整医疗服务价格。分两步走：第一步，2012年9月10日起，医院提高诊查费。即在原收费标准的基础上，门诊诊查费提高11元、住院诊查费提高33元。价格上调的部分全部由基本医疗保险基金进行支付。第二步，在国家统一调整医疗服务项目价格和标准时，合理提高体现医务人员技术劳动价值的诊疗、手术、护理等项目价格，降低大型医用设备检查、治疗价格。 3、改革支付方式。2012年8月31日以前，医院配合相关部门完成基本医疗保险服务情况基线调查，掌握基本医疗保险基金和补偿费用等基础数据，为制定支付制度改革提供科学依据。9月5日前，与医保经管机构签订协议，确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求，9月10日起协助医保机构正式启动支付方式改革。 开展按病种付费试点，试点病种初选60个，于9月30日前完成病种筛选录入、公示等工作，并上报省卫生厅备案。逐步实行卫生部规定的临床路径病种，积极摸索各种付费方式，力争住院患者例均费用较上年同期增幅控制在7%以内。 4、规范药品采购、配送和使用。按照药品（含高值医用耗材）量价挂钩、招采合一的原则，落实省政府集中招标采购制度，医院药物采购品种从《湖北省基本药物中标目录》和《湖北省二级以上医疗机构中标药品目录》中产生，通过“湖北省医疗机构网上药品集中采购平台”进行集中采购，由卫生局或自主确定集中配送企业。同时，积极探索其他能够保障药品供应及时、质量可靠、价格合理的采购供应办法，降低药品价格。要优先配备使用基本药物，其药物品种数不得低于国家基本药物目录药品和省增补药品（484种）的40%。 严格执行《湖北省医疗机构抗菌药物临床应用分级管理办法（试行）》有关规定，抗菌药物采购品种数量不超过35种。强化对药品采购、供应及使用环节的全程监管，及时处理异常预警，明确安全责任，确保群众用药安全。 （二）改革人事分配制度
在务虚会议上的发言 ------经济技术协作科 在协作战线上工作将近一年，通过近一年的工作，有三个方面的思考： 1、进一步研究探索把科学发展观真正体现到协作事业发展中去，重点是把落实科学发展观和“五个统筹”贯穿于新时期协作工作的理念、思路、方法和举措之中，做到“三个结合”： A、把政府引导与市场运作结合起来，充分调动方方面面的积极性，通过政府援助、支持，解决迫切需要解决的困难，把长期“输血型”援助转化为“造血型”运行，最终实行市场运作，要把政府有形的手与市场无形的手有机结合起来。 B、把全面推进与突出重点结合起来，提高工作的针对性和有效性。协作工作涉及各个领域、各个层面。总的原则是要广交朋友，积极开展全方位、宽领域、多层次的合作。包括政府帮扶资金的落实、捐衣捐物捐款、项目签约、党政代表团、经贸代表团考察、联合办学、派驻技术员技术指导等等，在实际工作中，根据具体情况必须突出重点，循序渐进，务求实效。 C、把“走出去”与“引进来”结合起来，不断优化我市产业结构和经济布局，推进劳动密集型和资源密集型产业
的有序转移，加快产业结构的战略性调整，推动经济增长方式转变，同时大力引进科技含量高、附加值高、产业带动能力强的内资项目，引进紧缺人才和有技能的劳动者，确保我市经济始终保持既快又好的发展势头。 2、进一步加强对协作工作面临的主要问题和困难的研究和解决。特别是要研究协作工作如何可持续发展问题，要在开展国内合作交流资源的统筹整合问题、发展规划问题、政策法规问题、工作网络问题上有所突破。 3、进一步加强对协作理论的学习，业务知识的学习，工作能力的锻炼，做到边工作边学习，切实提高协作工作为经济社会发展的服务能力，依法行政的能力。 今年工作来讲：深化五项重点工作 1、继续推进山海协作工程，切实提高欠发达地区跨越式发展的能力。 2、继续参与接轨上海、参与长三角合作交流工作，加快长三角经济一体化进程，做好开展接轨交流活动的指导、协调、服务工作。 3、继续参与中西部开发和振兴东北老工业基地，不断优化结构和经济布局。深化实施“走出去”战略，对“走出去”发展的企业加强引导，在参与模式上，要立足本土经济，在参与导向上，要符合国家产业政策，在合作内容上，要分类指导。
在当选市人民政府市长后的讲话 在当选市人民政府市长后的讲话 的是肩上担子的沉重。我深知要当好这个市长，“责任”二字重于泰山。廊坊是河北的窗口，省委、省政府对廊坊的发展寄予厚望。在这样特殊的地方、滤布处在这么重要的岗位，唯恐因自己水平所限有辱使命，深怕自己因学识不够有负众望。因此，确实压力很大，有一种“临渊履冰”的感觉，自己唯有通过刻苦学习、以勤补拙，才能确保履行好应尽的职责。所幸的是，以往的历届班子和领导，一任接一任，扎扎实实打基础，一招一式造环境，埋头苦干求发展，为今后的发展创造了良好的条件，铸就了坚实的平台。与此同时，有省委、省政府和市委的正确领导，有市几大班子领导的密切配合，有全市广大干部群众的鼎力支持，我有信心、有决心和市政府组成人员一道，本文来自.gongwen123.共同把工作干好，切实行使好人民赋予的权力。把争先发展作为第一要务。廊坊的各项事业已取得长足进步，正在步入快速发展的关键时期。在今后的工作中，我将紧紧围绕“省内力求进位争先、省外追赶本资料权属严禁复制剽窃东莞昆山”的目标定位，紧握手中的接力棒，在继承中创新，在创新中开拓，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，解放思想，求真务实，不断提高驾驭市场经济的能力，促进经济社会协调并进，力争使政府的工作天天有新进展、月月有新成效、年年有新突破。把造福廊坊人民作为不懈追求的目标。为政之要，在乎民心。在今后的工作中，我将牢固确立以民为本的从政理念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富
民之策，多办利民之事。真正做到，.freekan.群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，让百姓真正享受到经济发展带来的实惠，激发他们更加热爱廊坊、全力建设廊坊的万丈豪情。gongwen123.免费提供把依法行政作为根本的施政准则。依法行政，事关改革、发展、稳定大局。在今后的工作中，我和市政府一班人，将在市委的正确领导下，自觉接受市人大、政协和纪检委的依法监督、民主监督和党内监督，认真接受群众监督和舆论监督，依法履行职责，严格依法办事，加强政府法制建设完善行政监督体制，压滤机滤布更多地运用法律手段处理经济社会事务，不断提高依法行政的能力和水平，全力建设法治政府，切实尊重和维护人民群众合法权益。把廉洁勤政作为基本的行为规范。牢记毛泽东同志在党的七届二中全会的号召，牢记胡锦涛总书记在西柏坡对河北人民的嘱托，务必本资料权属严禁复制剽窃继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。身体力行，率先垂范，带头加强廉政建设，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，清清白白做人，堂堂正正为政。带领市政府一班人以实际行动进一步塑造开拓创新、勤政务实、廉洁自律、高效精干的政府形象。廊坊得天独厚，人杰地灵，后劲充足，潜力巨大。路基已经夯实，机遇千载难逢，我们要抓住机遇，乘势而上，全面提速，让廊坊发展得更快、更稳。我们市政府一班人决不辜负全市人民的期望，一定按照既定思路和目标，团结一致，锐意创新，苦干实干，把人民的信任化作开拓进取的动力，把百姓的重托当做不懈追求的目标，在市委的领导下，和全市人民一道共建着好家园，共创美好明天。《在当选市人民政府市长后的讲话》
2020年在中心组理论务虚会上的发言稿范文 一、大开放 大开放，我理解，就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。从纵向看，今天的×开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全国展示了良好形象；但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。 我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高×的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。 （一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。 （二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。
（三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。 （四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。×的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在×都要开放搞活，唯此才能为×新一轮发展赢得先机。 二、大创业 大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业昀氛围。 我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。 （一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在×，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。
市长供职表态发言 尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位常委： 我xxxx年x月出生，xxxx年参加工作，先后就职xxxx 集团、xxxx集团，现任xxxx副书记。多年的工作与成长经历，使我深深感到：是人民养育了我，是各级组织培养了我。今天，组织提名并提请市人大常委会拟任我为市人民政府代理市长，既感到十分荣幸，也感到责任重大。 人民代表大会制度的性质、地位和作用，决定了各级政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。本次人事任免既是组织对我的选择，也是国家权利机关对我的选择。如果能够通过对我的任职推荐，我将努力做到以下四点：第一，加强学习，尽快提高履任新职的能力。我长期在企业工作，虽然经过多个岗位锻炼，但随着时代的发展和岗位的变化，仍有不少不了解和不熟悉的问题。我将认真学习党的xx大精神、“xxxx”重要思想、科学发展观以及与本职工作相关的经济、科技、文化、历史、管理等知识，特别是法律法规知识，在理论上不断深化对人民代表大会制度的认识和理解，在观念上把对人大负责、受人大监督的意识树得更牢；将更加注重向实践学习、向群众学习、向老同志学习，
虚心求教各方，不断增强做好工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力提升执行政策法律、驾驭经济社会发展、协调处理利益关系和做好群众工作的能力。 第二，勤奋工作，服务全市发展和谐的大局。市第六次党代会确立了建设“更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐”现代化工业城市的宏伟目标，党的xx大又对全面建设小康社会提出了新的要求。落实xx大精神，实现党代会确定的目标，市政府作为执行人大决议，领导和推进全市经济发展与和谐社会建设的指挥部，任重道远。我将高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”的总要求，在市委的坚强领导下，在市人大的监督支持下，认真履职，求真务实，开拓创新，为促进经济又好又快发展、社会文明和谐做出自己应有的贡献，以不辜负组织的希望和人民的重托。 第三，依法行政，认真贯彻执行人大的决议。我将认真贯彻《宪法》和各项法律、法规，坚决执行市人大及其常委会的各项决议和决定，努力完成人大交办的各项任务。自觉接受各种监督尤其是人大的法律监督和工作监督，积极向人大报告工作，热情支持人大评议和视察，虚心听取人大常委会、人大代表的意见，认真办理人大代表议案和建议。坚持依法行政、注重依法管理，严格按法律、按制度、按程序办