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社区事件管理系统解决方案
第一章：概述
党的十六届五中全会提出，推进国民经济和社会信息化，加强
信息资源开发和共享，完善社会管理体系，坚持以人为本，畅通诉
求渠道，建立健全社会预警体系，提高调处人民内部矛盾纠纷和处
置突发性事件的能力，以信息化推进社会主义和谐社会建设。社区
中心担负着受理群众来信来访、调处社会矛盾纠纷、促进社会和谐
稳定的重要职责，随着信息化、市场化的不断发展，人民群众围绕
切身利益面对和产生的价值观念信号不能增强，各种新情况新问题
将不断通过信访渠道反映出来，如何适应信访工作新形势、新任务，
掌握和运用现代先进通信和网络技术、建立社区事件管理信息系统、
进一步畅通信访渠道、维护人民群众根本利益、密切党和政府与人
民群众的联系，已成为当前各级社区、街道办事处和广大干部必须
思考的一个新课题。
1.1 建立社区事件管理信息系统、加强社区办公管理信息化建设是一
项紧迫的工作任务
第一、信息化事件处理”是目前工作发展的趋势所在。信息化带
来了人们思想观念的多维化、利益诉求反映方式的多样化，高速、
“ 快捷、便利、高效”是当前信息时代对社区工作提出的客观要求。
第二、避免重复受理、处理，降低行政成本，提高行政效率，合
理利用信息网络资源，建立本地区事件管理信息系统。
第三，建立社区事件管理信息系统赋予了社区中心工作崭新的
工作方式和方法，是社区工作的拓展和延续。信息系统把电话、电
子邮箱、传真和网络等多种信息资源有机结合起来，它的广泛应用，
对于提高社区工作效率，方便群众反映问题，减轻社区工作者的劳
动强度，加快信访信息的传递速度，及时化解矛盾，采纳群众建议
具有十分重要意义和积极作用。
第四，建立社区事件管理信息系统对提高社区干部素质、推动社
区工作开展具有创新意义。先进的通信、网络技术在社区业务的广
泛应用，是社区工作方式方法的一项重大突破。社区工作者靠“笔”、
“嘴”、腿”的传统工作方法，工作量大，工作效率低，影响了处理社
区问题的时效和质量。
1.2 社区事件管理信息系统基本工作流程：
社区事件管理信息系统主要由三个主要的模块组成：工作页面、管
理页面、后台页面。图 1、2、3 分别介绍了每个模块的具体工作流
程。
图1-1
图1-2
人口信息管理系统联机帮助 最新功能 一、版居民户口簿重要更新： 、新增功能：●现在家庭信息中的“户籍状况”已经移到“个人信息”中。 ●新增“本村迁移（分户）”迁入迁出类别项目。 ●在迁入类别中新增一个“出生申报”的类别。 ●新增“自由组合排序”功能，该功能在“资料排列”菜单中。 ●新增一个按“组别、户别顺序及年龄大小倒序排列”的快速排序项目。 ●新增人口数据导入工具，允许从、文件中导入人口数据。 ●新增数据合并功能，允许将多台机器中的数据合并到一个数据库中。 ●新增列表数据批量替换功能。 ●家庭列表中现在默认使用双击鼠标左键来查看人口数据，以提高大数据量的软件运行性能。（该功能在“参数设置”中设置） ●加入户口迁移证套打功能。 ●新增户口登记表套打功能。 ●新增户口簿套打功能。 、增强功能：●增强的居民信息编辑功能，现在不再强制要求输入“家庭信息”，这将由系统自动处理。 ●增强“与户主关系”列表功能，现在“性别”与“与户主关系”能够对应起来。 ●增强的另立新户（转到他户）功能，可以一次性将一个家庭中的多位成员迁移到新户中。 ●人口信息统计表现在能够统计往年出生本年登记的人口数。 ●其他一些界面和操作方式上的增强。 、移除功能： ●去除“按周岁计算年龄”选项，现在居民列表中的日期全部按周岁计算。 ●去除“家庭信息”中的“户籍状况”项目。 、居民通讯录重要更新： ●新增农历日历功能，可以查阅年至年之间的农历日期。 ●新增全国行政区划代码、名称、邮编以及电话区号编辑功能。只需在各相应列表中双击鼠标左键即可进入编辑状态。 二、版 、居民户口簿重要更新：●新增外国人国籍选择录入功能。 ●更加方便的高级查找功能，现在在一个界面中就可以根据户口簿、家庭资料、救助资料来查找人员。 ●在户口菜单下新增一个家庭列表子菜单。 ●修改另立新户功能，现在操作方法与转到他户功能相同，以达到一致的操作习惯。 ●新增社区救助对象工作对象（重点人口）的管理功能。 ●在居民资料录入窗口中新增救助对象提示功能。如果当前人员已加入到某一个救助对象项目中，现在将以红色呈现相应的项目，使得操作更直观。 ●修正删除、注销一个居民时不自动更新家庭人数的问题。 ●修正在检索数据时继续操作其他功能将导致软件异常终止的错误。 ●新增更多快捷键，在录入居民资料时如果当前光标在家庭信息中，可以使用切换到基本资料录入窗。还有以下快捷键：新增同户居民：、新增新户居民： ●新增日期选择对话框，现在输入日期也可以用鼠标来完成。 ●修正其他一些已知的问题。
岗贝社区突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于岗贝社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 岗贝社区位于东城区中心地段，辖区面积达10平方公里，管辖范围有5个居民小组，30多个花园小区、商业大厦和广场，
2个市场等，共有商铺、出租屋、写字楼和大中型公众密集场所2500多间。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有：岗贝社区居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍2支，共20人。具体为：社区应急支援小分队（35人）、社区医疗服务队（4人）、楼群组长（X 人）、志愿者队伍（12人）。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，东城第五小学操场7000平方米，能容纳14000余人，岭南小学操场6000平方米，能容纳12000余人；东城高级中学操场6000平方米，能容纳12000人；社区文化广场5000平方米，能容纳10000人。 监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 应急保障车辆：社区自备3辆应急车辆，1部社区消防车。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
1总则 1.1编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2适用范围 本预案适用于XX社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2社区应急工作状况 2.1社区基本情况 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 2.2社区资源情况 2.2.1组织力量 社区内自治组织主要有：XX居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2应急救援力量 社区现有应急救援队伍X支，共XX人。具体为：社区应急支援小分队（X人）、社区医疗服务队（X人）、社区物业保安队（X人）、楼群组长（X人）、志愿者队伍（X人）。 2.2.3应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，XX小学操场XX平方米，能容纳XX余人；XX中学操场XX平方米，能容纳XX人；社区文化广场XX平方米，能容纳XX人。 应急通道：社区内有X个应急通道，其中：XXXXXXXXXXXX. 监控系统：通过X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 消防设施：室外消防栓X个，灭火器X个，分布于各个楼道。 应急水源：位于XXX，长XX米. 应急保障车辆：自行联系或报告街道（乡镇）（乡镇）办事处（人民政府）（人民政府）调迁。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。 2.3辖区单位情况 辖区主要单位有：XXX、XXX、XXX等X家单位。 2.4社区突发事件现状分析 本社区地处东南沿海亚热带季风地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生，地震灾害也有可能发生。 社区地处闹市，小区道路小、人口密集、停车位少，易引发交通事故和停车纠纷。
社区外来暂住人员管理系统 原创性声明 本人郑重声明: 该“社区外来暂住人员管理系统”设计报告是在老师的指导下经本人查询书籍所作, 除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明. 目录 1.引言 1.1目标 1.2文档约定 1.3读者对象和阅读建议 1.4项目范围 1.5参考资料 2.总体描述 2.1产品前景 2.2产品特性 2.3用户类及其特征 2.4运行环境 2.5设计和实现上的约束 2.6用户文档 3.系统特性 3.1系统特性X 3.X.1描述和优先级 3.X.2激励/响应序列 3.X.3功能性需求 4.外部接口需求 4.1用户界面 4.2硬件接口 4.3软件接口 4.4通信接口
5.其他非功能性需求 5.1性能需求 5.2防护性需求 5.3安全性需求 5.4软件质量属性 6.其他需求 附录A:术语表 附录B:分析模型 附录C:待确定问题的清单 *******<<软件需求规格说明（SRS）>>******* 1.引言 1.1目标 软件需求规格说明描述了“社区外来暂住人员管理系统”1.0版本的软件功能性需求和非功能性需求. 这一文档计划由实现和验证系统正确功能的项目团队成员来使用. 除非在其他地方另有说明, 这里指定的所有需求都具有高优先级, 而且都要在版本1.0中加以实现. 1.2项目范围 “社区外来暂住人员管理系统”允许社区管理者对外来暂住人员进行详细来访记录.详细的项目描述请参见“社区外来暂住人员管理系统”前景和范围文档.文档中这一部分的标题为“初始版本和后续版本的范围”,列出了按照进度计划在这一版本中实现的全部或部分特性. 1.3参考资料 《软件需求2》（清华大学出版社）.
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除社区矫正突发事件应急处置中存在的问题与对策 社区矫正突发事件应急处置中存在的问题与对策 随着我国社会进入“社会转型期”和“矛盾凸显时期”并存的风险高发期,各种社会关系交错震荡，矛盾多发，冲突增多。而社区矫正对象，作为社会的特殊人群，是治安突发性事件的高危人群，易发人群。社区矫正突发事件应急处置研究尚处于空白。充分认识到社区矫正突发事件的突发性、复杂性、紧迫性和严重性，有利于社会的稳定,有利于和谐社会的建设。 一、社区矫正突发事件产生的主要原因 社区矫正突发事件是指已经或可能发生社区矫正对象脱管失控、非正常死亡、实施犯罪、参与群体性事件，正在或可能发生行凶、闹事、纵火、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪的，以要挟或制造重大社会影响为目的而实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的，挟持人质或对他人实施暴力行为的，严重扰乱公共秩序、妨碍公务以及其它违法犯罪活动等突发事件。 社区矫正突发性事件的发生既有偶然性，又有必然性。其导火索往往是偶然的，是某些矛盾长期积累而导致井喷效应则是必然的。社
区矫正突发事件主要有以下原因： （一）社会客观因素容易诱发突发事件 社会转型、社会变迁给人们带来的价值观念、思维方式、行为习惯、心理、情感等方面的变化，使刑释解教人员因无所适从而显得茫然无助，最终心理失衡、行为失范；回归当地治安状况差，原先的犯罪诱因依然存在，造成的刑释解教人员犯罪人格未得到根本的改变，重返社会后极易故态复萌；家庭和社会关爱不力，帮教工作相对滞后，社会偏见长期存在，刑释解教人员精神无依、生活窘迫、就业困难，弃旧图新的愿望难以实现，等社会客观因素增加了群体性、突发性事件的诱发因素。 （二）特殊对象的个人主观因素容易诱发突发事件 社区矫正对象个人的生活期望值过高，又无技术特长，缺乏谋生手段，回归社会后很难找到合适的工作，拥有稳定的经济收入。在入不敷出的情形下，个人期望不能实现时，容易导致心里失衡，行为失控。社区矫正人员之所以违法犯罪，个人主要原因在于文化素质低、法律意识淡薄、自身综合素质差、头脑较简单，他们对社会好的方面不容易发现和接受，对不良社会现象却很敏感且容易接纳，讲江湖义气，为所谓的朋友两肋插刀，一旦有社会违法犯罪人员引诱、威逼，就可能导致治安突发事件。个别特殊对象缺乏家庭关爱，在遭受社会岐视时，容易刺激个人性格中恶的一面澎涨，往往失去理智、一时冲动，产生突发事件。 （三）重大自然灾害等容易诱发突发事件
突发事件应急管理包括哪几个阶段 2. 事故应急救援体系的基本构成 3. 事故应急救援的响应程序可分为哪几个过程 4. 现场指挥系统有哪些职能 ：1．突发事件应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。 （1）预防 在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措旋，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。（2）应急准备 应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。 （3）应急响应 应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。 （4）应急恢复 恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。 2．事故应急救援体系的基本构成包括： （1）组织体系 组织体系是安全生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层、管理与协调指挥系统以及应急救援队伍。 （2）运行机制 运行机制是全国安全生产应急管理体系的重要保障，目标是实现统一领导、分级管理，条块结合、必块为主，分级响应、统一指挥，资源共享、协同作战，一专多能、专兼结合，防救结合、平战结合，以及动员公众参与，以切实加强安全生产应急管理体系内部的应急管理，明确和规范响应程序，保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的抢救效果。 （3）法律法规体系 法律法规体系是应怠体系的法制基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有美的法律法规主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章、规定以及与应急救援话动直接有关的标准或管理办法等。 （4）支持保障系统 支持保障系统是安全生产应急管理体系的有机组成部分，是体系运转的物质条件和手段。主要包括通信信息系统、培训演练系统、技术支持系统、物资与装备保障系统等。 3．事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。 4．现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金／行政5个核心应急响应职能组成。．起重机安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，伤害类型有哪些 2．起重机有哪些安全装置 3．按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》中的规定，如何进行事故调查取证 4．为防止类似事故发生，应采取的技术措施、管理措施有哪些 1.重物坠落伤害、起重机失稳倾翻造成的伤害、挤压伤害、高处坠落伤害、触电伤害、其他
1.已有的社区突发事件应急预案从六个方面进行了严格的规定，包括有：组织机构建设、物资供应保障、避险场所建设、（）、处置救援工作、（）。（3.0分） A.预警形式预告；灾后恢复工作 B.预警能力建设；灾后自救工作 C.预警形式预告；灾后自救工作 D.预警能力建设；灾后恢复工作 我的答案：D 答错 2.基于（）的应急预案编制是未来重要的一个发展趋势。（ 3.0分） A.情景—能力—任务 B.任务—情景—能力 C.情景—任务—能力 D.能力—任务—情景 我的答案：C 答对 3.公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中，不正确的是（）。（3.0分） A.情况掌握快 B.投入警力快 C.现状封锁快 D.采取措施快 我的答案：C 答对 4.应急预案的颁布流程是（）。（3.0分） A.备案→评审→批准→发布 B.备案→批准→评审→发布 C.评审→批准→备案→发布
D.评审→备案→批准→发布 我的答案：C 答对 5.建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。（3.0分） A.经理 B.企业一把手 C.分管安全生产的副总经理 D.企业法人 我的答案：B 答对 6.根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。（3.0分） A.汶川大地震 B.2008年南方低温雨雪灾害 C.“12.31”上海外滩踩踏事件 D.天津港“8.12”大爆炸 我的答案：D 答对 7.社区工作者的应急处理能力建设包括（）。（3.0分） A.分析判断能力 B.组织协调能力 C.专项领域应急处理能力 D.以上都对 我的答案：C 答错 8.建筑工程领域突发事件，以（）突发事件为主。（3.0分） A.项目工程施工安全
1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于XX社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有：XX居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍X支，共XX人。具体为：社区应急支援小分队（X人）、社区医疗服务队（X 人）、社区物业保安队（X人）、楼群组长（X人）、志愿者队伍（X人）。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，XX小学操场XX平方米，能容纳XX余人；XX中学操场XX平方米，能容纳XX人；社区文化广场XX平方米，能容纳XX人。 应急通道：社区内有X个应急通道，其中：XXXXXXXXXXXX. 监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 消防设施：室外消防栓X个，灭火器X个，分布于各个楼道。 应急水源：位于XXX，长XX米. 应急保障车辆：自行联系或报告街道（乡镇）（乡镇）办事处（人民政府）（人民政府）调迁。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。 2.3 辖区单位情况 辖区主要单位有：XXX、XXX、XXX等X家单位。 2.4 社区突发事件现状分析 本社区地处东南沿海亚热带季风地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生，地震灾害也有可能发生。 社区地处闹市，小区道路小、人口密集、停车位少，易引发交通事故和停车纠纷。
[摘要] 区社区服务信息系统是依托现有的区电子政务公用信息平台，最大限度地利用网络资源和信息资源，不搞重复建设，不搞孤立体系，通过对信息网络的拓宽和延伸，形成的一个覆盖区－街道办事处－社区居委会的三级综合网络体系和服务提供体系。区社区服务信息系统的建设目标是：用3至5年时间，建立“一个平台，两个系统，三位一体，四个统一”的区社区服务信息系统。全方位带动区服务业发展，增加区的就业机会，形成高科技服务、信息服务、社区服务、家政服务等相互促进的有利局面。 一、社区信息化建设的背景 近几年来，电子政务和电子商务取得了飞速的发展，电子政务面向的是企事业单位和自然人，电子商务的是面对直接消费者，但作为电子政务和电子商务最终落脚点的信息化社区建设却相对滞后。随着社区信息化的全面铺开和电子社区的逐步实现，城市信息化的发展必然达到一个新的高潮，同时也会对电子政务和电子商务有着全方位的促进作用。当以居家为核心的社区实现信息化的时候，我们完全可以期望社区居民把信息化的意识带到了社会的各个角落，进而推动城市信息化的发展。 如何使信息化社区的构想成为现实，如何对城市中最基层的组织结构进行信息化的改造，如何按照十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求进行“便民工程”，成为摆在社区管理者面前的重要课题。 1、国家对于社区信息化建设的政策 民政部在《2001-2005年全国民政系统信息化发展规划纲要》中提出，要在2001年至2005年内实现“数字民政”工程和“便民”工程。“数字民政”工程的目标是：构建一个覆盖全国民政部门的专网，使各级民政干部可以通过这一网络，利用通用民政业务平台灵活地查阅和分析民政业务信息，利用专用业务管理软件处理各项民政业务，利用办公自动化系统进行行政管理，从而实现民政工作的现代化。“便民”工程的主要任务是为社区管理和社区服务提供现代化的手段。在今后5年内，以社区服务为龙头，建立智能呼叫中心。呼叫中心将通过热线电话、因特网、单键呼叫三种方式接受社区居民的服务请求，在传统社区服务手段的支持下，为社区居民，尤其是老年人提供方便快捷的服务。从长远发展看，应在互联网上建立整合民政、劳动、公安、卫生等部门业务的统一的社区服务信息平台，为社区居民提供全方位的服务。同时，结合“数字民政”工程，把各项民政基层管理工作移植到这一信息平台上，实现民政业务的网上办公。 国家发展和改革委员会在2003年9月25日发出的“发改办社会[2003]921号”文件中指出：为贯彻落实党中央、国务院关于积极发展社区服务业，千方百计扩大就业的要求，进一步加快社区服务业基础设施建设，2003年国家安排中央预算内专项（国债）5亿元（其中拨款3亿元，转贷2亿元），
统一整合十多个社会管理主要职能部门各类资源和条块力量，构建多样化的社会管理信息化平台。 系统建设依照开发区的实际情况，将建设四大平台，分别为管理平台、数据平台、服务平台、监控平台。以上平台建设必须满足，后期搭载至软件园云计算的要求。管理平台包括：公共设施的增加、维护、更换等管理；服务人员、工作人员、居民的管理；区内企业、工商户、餐饮娱乐等组织机构的管理以及突发事件的处置，并达到管理职能便利化、流程科学化。服务平台：整合各类信息资源，构建全方位服务平台，开展查询、咨询、办事、诉求、关爱五大类服务，形成社区与居民沟通渠道畅通、服务内容全面的良性互动，逐步打造成为社区服务的窗口、居民生活的帮手。监控平台：与派出所进行联动，对重点区域进行实时监控。数据平台：作为整个系统的基础，无论是设施数据还是居民数据，摆脱以往按部门采集，各部门数据相对独立，无法共享等弊端。建立通过多方采集、多方比对、更新及时，可靠性高的“共享信息池”。 1、管理平台 主要是建立“社管系统”。“社管系统”是以短信、彩信、WAP、客户端等方式实现企业内部办公、对外政务处理与服务的行业应用产品，是推动短信、彩信、WAP成为社管系统新的通讯和沟通方式，实现社区管理人员与居民、工作站之间信息的实时交互，实现移动办公的应用系统。通过“社管系统”平台的搭建，推动社区信息化及和谐家园、和谐社区的落实工作。“社管系统”利用统一的综合信息管理平台，进行短信、彩信、WAP、3W交互方式的群发、查询、定制业务，为智能信息化和谐社区综合应用提供解决方案，能够让更多的居民用户参与体验信息化产品带来的便利和人性化服务。社管通平台建成之后，可每天通过该管理平台，定期给业主发送相关社区通告及温馨提示，能够大大提高社管的工作效率。业主也可以通过“社管系统”平台查询物管费、停车费等，有效解决业主和物管之间的沟通难题。同时可将信息服务延伸至民生信息领域，为社区业主搭载多样化的民生信息，如水、电、气、医保、社保等的定制或查询功能，提供手机钱包、积分兑换、银行代扣等附加服务领域。 2、数据平台 （1）建立人口管理系统 对辖区常住人口、流动人口、特殊人口实行“以证管人、以房管人、以业管人”的方式方法，对个人基本信息、户籍信息、分类信息等进行有效整合和归纳整理，实现人口信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等功能。 （2）设立组织机构子系统 根据实际管理层级和结构，系统需创新性设计社区－小区－楼宇－家庭的层级管理模式，真正做到管理精准、服务到位。 像计生、党建、综治、民政、劳动保障等都按照社区工作流程，设立相应的数据录入系统，对辖区人口实行“以证管人、以房管人、以业管人”的方式方法，对个人基本信息、户籍信息、分类信息等进行有效整合和归纳整理，实现各种信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等功能，使社区能有针对性开展各类工作。 （3）评价考核子系统 为保证新模式下社会管理的健康运行，切实发挥其应有的作用，全面提升社会管理水平，需要建立社会管理综合考核系统。通过一整套科学完善的监督评价体系，对社会管理的各方面进行评价考核。 3、服务平台 （1）自助缴费子系统
社区突发公共事件应急预案 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及省、市、县突发共事件应急预案，结合社区实际，制定本预案。 1.总则 1.1适用范围 本预案适用于街道社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.2工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 1.3预案体系 1.3.1社区预案 主要有雨季防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、群体性事件、刑事治安案件等应急行动方案。 1.3.2辖区单位预案 2.组织机构 2.1应急协调小组 成立以社区书记为组长，社区主任为副组长，社区干部为成员的应急协调小组处理各类突发公共事件。 工作职责：1、负责社区应急预案的拟制和修订；2、组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施；3、负责突发事件的
检测、预警和信息报告；4、组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；5、及时妥善撤离、安置受灾居民；6、组织开展社区应急宣传教育和培训演练；7、组织、协调应急管理工作。 2.2应急救援力量 社区现有应急救援力量有4个，具体为：社区应急指挥领导小组、社区应急支援小分队、社区医疗服务队、志愿者队伍。 3. 预防和预警机制 3.1信息监控 3.1.1人员网络 依靠党员、志愿者队伍等分别获取各类事件的预警信息。 3.1.2执勤网络 社区值班人员及警务室随时接收上级发布的报警信号和相关信息，并随时关注电视报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。 3.2信息报送 3.2.1信息报送要求 最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拔打110、119、120以及其他报警电话，同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后，社区在组织先期处置的同时迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，尽快将信息报送到主管部门。 3.2.2信息报送内容 （1）事件发生的基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。 （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等多项。
卡卡农村卡卡银行股份有限公司 重要信息系统突发事件应急管理办法（试行） （征求意见稿) 第一章总则 第一条为了规范卡卡农村卡卡银行股份有限公司（以下简称“本行”）重要信息系统的突发事件应急管理，最大限度地减少突发事件的影响，维护国家金融稳定，确保本行稳定健康发展，特制定本办法。 第二条本办法依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、中国银行业监督管理委员会《银行业突发事件应急预案》、《重大突发事件报告制度》、《金融违法行为处罚办法》、《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范（试行）》等法律、法规和规范性文件及相关行业管理规定制定。 第三条应对本行重要信息系统突发事件的工作原则包括： (一)健全机制。建立统一指挥、协调有序的应急管理机制，主动开展应急管理工作，定期演练和评价应急预案，持续改进本行的应急预案和相关协调机制。 (二)明确职责。明确本行各部门在应急管理工作中的职责，以保障业务连续性为目标，以落实和完善应急预案为基础，全面加强信息系统应急管理工作，并制定有效的问责制度。 (三)预防为主。建立和完善突发事件风险防范体系，对可能导致突发事件的风险进行有效地识别、分析和控制，并对风险指标动态、持续监测,减少重大突发事件发生的可能性。
(四)处臵高效。加强应急处臵队伍建设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应快速、报告及时、措施得力、操作准确，降低突发事件可能造成的损失。 第四条本办法适用于处臵本行发生的，有可能影响某一区域经济秩序稳定的重要信息系统突发性事件。 第五条以下术语适用于本办法: (一)本办法所称重要信息系统是指本行支撑关键业务，其信息安全和系统服务安全关系公民、法人和组织的权益或社会秩序和公共利益，甚至影响国家安全的信息系统。主要包括面向客户、涉及账务处理且时效性要求较高的业务处理类、渠道类和涉及客户风险管理等业务的管理类信息系统，支撑上述系统运行的前臵机、客户端、机房、网络等基础设施也应作为重要信息系统的一部分。 (二)本办法所称业务服务时段是指本行重要信息系统所承载业务对客户提供服务的时间。 (三)本办法所称突发事件是指本行重要信息系统以及为之提供支持服务的电力、通讯等系统突然发生的，影响业务持续开展，需要采取应急处臵措施应对的事件。 (四)本办法所称信息系统应急管理是指贯穿于整个信息系统生命周期中，通过风险防范、应急响应、应急保障以确保信息系统能够满足业务发展战略对业务连续性要求的管理。 (五)本办法所称业务影响分析是指分析业务功能及其相关信息系统资源、评估特定信息系统突发事件对各种业务功能影响的过程。 (六)本办法所称剩余风险是指采取了风险控制措施后仍不能
课程设计报告社区管理系统 数据库设计 课程《数据库原理及应用》班级 姓名 学号 指导教师杨慧 铜陵学院 数学与计算机科学系 时间：2012 年 5 月7 日至2012 年5 月13 日
指导教师对课程设计（论文）的评语（工作态度、任务完成情况、能力水平、设计说明书（论文）的撰写和图纸质量等）： 成绩 指导教师签字年月日
目录 第一章开发背景 (1) 第二章功能描述 (1) 2.1 功能描述 (2) 2.2 系统功能模型的建立 (2) 第三章业务流程分析 (3) 第四章数据流程分析 (4) 4.1 数据流程图 (4) 4.2 数据字典 (5) 第五章概念模型设计 (8) 第六章逻辑模型设计和优化 (9) 第七章物理设计和实施 (10) 第八章课程设计心得体会 (17) 参考文献 (18)
第一章开发背景 随着信息技术的飞速发展，特别是网络和数据库技术的发展，计算机已经成为当今处理信息的主要工具。数据库技术是计算机应用技术中的一个重要组成部分，对于大量的数据，使用数据库来存储管理将比通过文件来存储管理更高效。数据库技术在经过几代变革以后，出现了以关系数据库产品为主流的数据库时代。人们对于现实中的各种事物的管理已经越来越依靠计算机进行智能化管理，而不是靠手工输入进行统计管理。 其次，当代社会，随着社会、科技、文化和经济的发展，特别是计算机网络技术和通信技术的大发展，人们在随时随地，都可以知道远在千里的信息。但是，现在许多居民小区的信息并没有在网上公布，如果，远在千里之外的人要了解这个居民小区的情况，则很困难。因此，在这种状况下，提供一种网络社区服务与管理系统对一个社区进行管理，使任何人在任何时候任何地点，都可以了解到小区的信息，并且使人们可以在这个平台上进行交流是势在必行。 目前，在发达国家，对居民小区基本上是用软件进行统计管理，而在国内，除了在较发达的地区是用了电脑，在大多数的地方，基本上是用人工对人员信息进行统计。导致这种状况的原因除了许多人不懂电脑，硬件设备不到位的原因外，最主要的原因是国内从事这方面研究的人员太少。因此，在目前这种情况下，率先进行研究，是极具商业价值的。
社区卫生服务中心 突发公共卫生事件的处置考试试题 姓名科室分数 单选题：（1-20题每题3分，21-30题每题4分） 1、突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、 ③疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 ①个体性原因明确②群体性可以预测③群体性不明原因④个体性不明原因 ⑤群体性原因明确 2、突发公共卫生事件可以分为④级。 ①一②二③三④四⑤五 3、以下①不属于突发性公共卫生事件应当具备的特征。 ①个体性②突发性③社会危害严重性④公共卫生属性⑤意外性 4、突发公共卫生事件的预防与应急处理系统中，④主要行使应急协调中心的职能。 ①应急指挥部②疾控中心③医疗机构④卫生行政部门⑤公安部门 5、关于突发公共卫生事件预警工作方法叙述错误的是⑤。 ①确定突发公共卫生事件预警目标要符合事件的产生、变化与发展等客观规律。 ②突发公共卫生事件预测时机的确定应根据事物的客观变化规律来完成。 ③建立预警指标（参数）体系的监测是突发公共卫生事件预警项目成功的基础 ④公布预测结论、及时分级预警是科学指导人们进行有效突发公共卫生事件预防与控制的必备前 提。 ⑤设置预警界限和预警信号对于突发公共卫生事件预警项目实施的成功与否无关紧要。 6、发生突发公共卫生事件时，采集样品的原则为④。 ①群众性②及时性③针对性④以上均是⑤以上均不是 7、突发公共卫生事件处置中对样品的采集要求，下列说法正确的是⑤： ①每个采样小组可以由1人组成，便于工作。 ②采样人员进入采样点后应做好个人防护。 ③除使用特定的保存液外，容器内还可使用抗生素和消毒剂。 ④采集的标本只要按地区分别装入不同的容器，不同品种不用分装。 ⑤采集的样品为防止变质，应立即送检。 8、突发公共卫生事件处置中对样品运送要求，下列说法错误的是③： ①运送有传染性、放射性或剧毒样品时应标明标记。 ②在运送样品之前，对样品要帖标签。 ③样品保存中只要抑制杂菌的生长，可以不考虑要样品的原态。
突发公共事件应急信息系统总体方案构思 一、突发公共事件应急信息系统总体方案的构思 突发公共事件应急信息系统（应急平台体系）是实施应急预案的工具，是基于先进信息技术、信息系统（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等）和应急信息资源的多网整合，软硬件结合的应急保障技术系统。它具备风险评估、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。它由突发公共事件的信息获取子系统、应急智能子系统和决策指挥子系统构成，其中，应急智能子系统包括数据库、模型库、预案库和决策库。数据库包括基础地理信息数据库和公共安全信息数据库；模型库包括信息识别与提取模型、事件发展与影响后果模型、人群疏散与预警分级等模型；预案库包括针对可能发生的事故灾害预先制定的应急预案或方案；决策库则是支持决策活动的具有智能作用的人机系统。 突发公共事件应急总平台通过与各地区、各部门应急平台的信息互通和资源共享，它有能力将总体应急预案与专项预案、部门预案、地方预案和基层预案相衔接，纵向到底，涉及国家、省、市、县和基层，横向到边，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全，真正实现多部门和各地方之间的协同应对。 应急平台的建设要做到预防与应急相结合、常态与非常态相结合；要从本部门、本地方、本单位的实际需求和现实基础出发；要注重核心应急技术与装备的实用性、可靠性、先进性、标准化和可扩展性；要注意应急平台的自身安全、日常维护和升级更新。 突发公共事件应急总平台是突发公共事件应急信息系统（应急平台体系）的龙头和核心。 （一）以应急总平台为核心的横纵贯通互联的应急系统方案 作为实施应急预案的工具，突发公共事件应急系统总体方案涉及到总体应急预案与专项预案、部门预案、地方预案和基层预案在实施过程中相衔接的问题。充分利用现有资源，依托政府系统电子政务建设，通过与各部门、各地区应急平台的信息互通和资源共享，现在我们国家有能力、也有基础建立起横向互联与纵向贯通的国家突发公共事件应急平台体系。纵向到底，涉及国家、省、市、县和基层，横向到边，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全，围绕着应急预案体系的实施，服务于应急机构的职能，真正实现多部门和各地方之间的协同应对。 应急平台和应急平台体系是基于先进信息技术、信息系统和应急信息资源基础上的，建设实施要依托于政府电子政务系统，软硬件相结合，要“实现多网整合，避免重复建设”。广泛应用于军方的C4I系统(指挥、控制、通信、计算机和情报系统)在原来C3I基础上加入计算机是为了强调信息技术的重要性，突发事件发生后的应急如果类比于军队作战，则C4I 系统的很多理念和有益经验可以借鉴。 （二）应急系统和应急平台的功能要素及其重点 为了实现应急系统以及系统内各应急平台的基本功能，其构成要素应满足华建敏国务委员指出的“注重内容、讲求实效。要避免出现只重视平台硬件建设，而忽视信息内容建设的现象。平台仅是载体，更为重要的是信息源建设和信息本身的完备性、实施性和标准化，只有这样才能实现多部门之间的协同应对。” 应急平台围绕着应急预案实施的保障能力体现在对各个应急环节提供科学支撑和技术支持。应急平台一方面作为突发事件信息的“汇集点”，在大量突发事件中快速有效的整合、分析、提取危险源和事件现场的信息；一方面作为应对突发事件的“智能库”（包括数据库、预案库、模型库和决策技术库），提供不同条件下突发事件的科学动态预测与危险性分析，判断预警级别并快速发布预警；进而作为整个应急指挥决策的“控制台”，逐步落实应急预案，调整决策和救援措施等，实现科学决策和高效处置。 横纵互联的应急平台构成的应急系统在技术上关注的主要问题是：面对重大突发公共事件，
常见突发事件的预防和应急措施 一、用电事故：电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严重电击伤可致残，直接危及生命。 1、应急要点(1)一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到电源开关断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物拔电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。(2)将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，模一摸颈动脉有无搏动。(3)若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拔打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。 2、专家提示(1)电力部门事故应急抢修电话号码为95598(全国统 一)。(2)10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。 (3)如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拔打119电话报警。(4)禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。(5)切勿用湿手拔、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、
插座等。(6)不得私拉乱接电源。 二、燃气或液化石油气钢瓶泄漏事故：发生泄漏时，可导致中毒，甚至引发火灾爆炸。 1、应急要点：一旦发生泄漏或着火，应迅速关闭气阀，然后打开门窗通风，切勿触动电话、室内电器开关。如气瓶泄漏无法制止，应立即将气瓶移至室外通风良好且无明火的安全地方，离开泄漏房间及时拔打供气单位维修电话或110、119报警。 2、专家提示(1)使用取得生产许可证的厂家制造的合格炉灶及附件。(2)用信誉好、服务好的瓶装液化石油气充装单位提供的气瓶和气体。(3)燃气使用过程中绝对不能离人。 三、饮用水污染事故 1、应急要点(1)当饮用水被污染时，应立即停止使用，及时向卫生监督部门或疾病预防控制中心报告情况，并告知物业部门和周围邻居停止使用。(2)用干净容器留取3至5升水作为样本，提供给卫生防疫部门。(3)不慎饮用了被污染的水，应密切关注其身体有无不适，如出现异常，应立即到医院就诊。
《教育系统突发事件应急处理》作业（一）答案 1.危机管理主要依靠领导人的英明决策，所以提高危机管理能力和完善法律规范无关。()(3分) 否 2.应急法制是一个国家和地区就突发事件应对工作而制定或认可的法律原则和规范的总称，是常态法制的必然延伸。()(3分) 是 3.能否树立必要的危机意识并有效应对危机，是衡量执政党执政能力和政府行政能力是否符合现代法治要求的一个重要尺度。()(3分) 是 4.应急管理主要是政府行为，不应该让民间力量参与进来。()(3分)否 5.应急体制是法治国家的基础工程，是法治国家、法治政府、法治社会的重要标志。()(3分) 是 6.在紧急状态下，应该用强有力的行政手段来控制局面，不能再采用柔性管理的手段。()(3分) 否 7.应急管理就是在紧急事件发生之后的管理，在常态下不需要应急法制。() (3分) 否 8.应对突发事件的责任政府应统一、准确、及时地发布事态发展信息和应急处置信息。()(3分) 是 9.预警级别已经发布就不能调整，但是可以取消。()(3分) 否 10.突发社会安全事件危险来临时必须按规定向上一级政府及有关主管部门报告，不得越级上报。()(3分) 否 单选题： 1下列哪一项是我国近年来法制发展特别快的一个领域？()(3分) 应急法制 2目前，我国与突发事件应对工作直接相关的现行法律大约有多少部？() (3分) 30 3应急法制的核心理念是什么？()(3分)
以人为本 4下列哪一项是构建高效率的应急法制的可靠保障？()(3分) 科学发展观 5《突发事件应对法》的根本立法目的是什么？()(3分) 保护人民生命财的产安全 6下列哪一类突发事件是不分级的？()(3分) 社会安全事件 7自然灾害、事故灾难等突发事件，按其严重性，可以分为几级？() (3分) 4 8按照突发事件属地为主的管理原则，一般突发事件应该由哪一级人民政府来负责？()(3分) 县级人民政府 9下列哪一项是指在突发事件发生之前，通过制定应急预案或采取适当的预防措施，避免或减少突发事件发生？()(3分) 突发事件的事前预防 10下列哪一项是应急管理工作的科技平台？()(3分) 信息系统 多选题： 1.下列哪些属于我国近年来发生的突发事件？(全选)(4分) 2003年SARS事件 2004年禽流感疫情 2005年松花江水污染 2006年“桑美”台风灾害 2.我国过去在应急管理方面的分散立法模式带来了哪些问题？(全选) (4分) 宪法层面对此没有明确规定，宪法指导力度不足 没有《突发事件应对法》作为基础
社区事件管理系统解决方案 第一章：概述 党的十六届五中全会提出，推进国民经济和社会信息化，加强信息资源开发和共享，完善社会管理体系，坚持以人为本，畅通诉求渠道，建立健全社会预警体系，提高调处人民内部矛盾纠纷和处置突发性事件的能力，以信息化推进社会主义和谐社会建设。社区中心担负着受理群众来信来访、调处社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要职责，随着信息化、市场化的不断发展，人民群众围绕切身利益面对和产生的价值观念信号不能增强，各种新情况新问题将不断通过信访渠道反映出来，如何适应信访工作新形势、新任务，掌握和运用现代先进通信和网络技术、建立社区事件管理信息系统、进一步畅通信访渠道、维护人民群众根本利益、密切党和政府与人民群众的联系，已成为当前各级社区、街道办事处和广大干部必须思考的一个新课题。 1.1建立社区事件管理信息系统、加强社区办公管理信息化建设是一项紧迫的工作任务 第一、“信息化事件处理”是目前工作发展的趋势所在。信息化带来了人们思想观念的多维化、利益诉求反映方式的多样化，“高速、快捷、便利、高效”是当前信息时代对社区工作提出的客观要求。
第二、避免重复受理、处理，降低行政成本，提高行政效率，合理利用信息网络资源，建立本地区事件管理信息系统。 第三，建立社区事件管理信息系统赋予了社区中心工作崭新的工作方式和方法，是社区工作的拓展和延续。信息系统把电话、电子邮箱、传真和网络等多种信息资源有机结合起来，它的广泛应用，对于提高社区工作效率，方便群众反映问题，减轻社区工作者的劳动强度，加快信访信息的传递速度，及时化解矛盾，采纳群众建议具有十分重要意义和积极作用。 第四，建立社区事件管理信息系统对提高社区干部素质、推动社区工作开展具有创新意义。先进的通信、网络技术在社区业务的广泛应用，是社区工作方式方法的一项重大突破。社区工作者靠“笔”、“嘴”、“腿”的传统工作方法，工作量大，工作效率低，影响了处理社区问题的时效和质量。 1.2社区事件管理信息系统基本工作流程： 社区事件管理信息系统主要由三个主要的模块组成：工作页面、管理页面、后台页面。图1、2、3分别介绍了每个模块的具体工作流程。