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谈公文写作技术问题对公文真实的影响
［ 作者：杨江云 来源：应用写作杂志社 点击数：2715 更新时间：2006-9-2
文章录入：jihua918 ］
【字体： 】
（《应用写作》2003年第7期）
政治的真实是影响公文真实的第一要素（已另文研究），而公文写作技术对公文真实的影响也是不可忽视的。公文写作技术是将公文写作原理运用于公文写作的方法、手段、规则，是把公文作者的思想、意志转化为“物态”（公文成品）的技术、技巧、方法。公文成品必须经过公文写作技术的加工与处理，才能得到实现，因此公文写作技术出了问题，必然损害公文成品的价值。这种损害其中包含损害公文成品的真实。公文写作技术出问题对公文真实的影响，主要是因公文主送机关接受心理而造成的，是一种接受心理的不真实，是一种心理排斥性的不真实。公文的行政功效和社会效益主要依*公文主送机关对公文的理解、认可和执行得到实现，而当公文写作技术出问题时，会造成公文不能被主送机关理解、认可和执行，致使公文的重要工具作用无法发挥。公文写作技术出问题造成公文不真实的情况有：
一、公文写作的表达方法、技巧出现问题
公文是一种特殊文章，其写作过程具有一些特殊的表达方法、技巧等特殊规律性的技术。公文写作技术会影响公文成品质量，这是必然的。如果公文写作在这方面的技术出了
问题，公文成品质量也会受到影响，这其中包含了伤害公文真实的情况。这方面的问题主要是：
１．叙事不得法，不懂得用快叙，仍采用一般的“写话”的叙事方法。公文是以处理公务为目的，为实现高速快捷的办事原则，公文叙事应“简言达旨”，要以最精短的文字，去陈述特定时空的内容。叙述是公文的主要表达方法。公文撰写者如果对公文中的事实、事项的表达，不懂得用快速化叙事，举例不懂得类型化，仍用慢八拍的叙事方法，那就会造成材料一大堆，篇幅一大篇，成了平常化的记叙文或说明文，而没有公文的气质与风格。用这种方法写成的公文，其简洁、精练、概括的风格荡然无存，使公文的受文者对公文的尊崇心理受阻，感觉不到公文真实的品味，产生了对公文的心理排斥。如共青团××委员会的《关于授予×××优秀青年科技能人称号的决定》写道，“×××在科学研究上走的是一条不平凡的路，他全心扑在科研上，而忘记了个人的事。有一次孩子病了，他妻子在家里忙着护理，打电话到×××单位叫他赶回家把孩子送医院治疗。×××接了电话答应后，电话筒一放他又埋进了实验。他妻子在家中左等右等等不到他回家，急得像热锅上的蚂蚁，又往×××单位打电话，这时×××正潜心做实验，电话铃声都不觉得了。他妻子又急又气只好打１２０急救中心的电话，才把孩子送往医院治疗。他的小孩高烧退后，还在问他妈妈：‘爸爸又出差了吗?芽或者还没下班……’”该公文将×××先进事迹作为表彰决定的理由时，不懂得以最精短文字陈述特定时空的信息，通过快叙概述事实的主干，而仍用记叙文慢叙写话的方法表述公文事实，结果摆脱不了耗时费字的情节纠缠，公文内容冗长，不简明扼要，失去了公文的品味，违背了文约事丰的要求。公文受体在阅读该公文时宛如阅读一般记叙文，产生了“这不像公文”的心理感觉，形成了接受距离，从而影响对公文内容的认可程度。
２．表达不充分不完整，尤其是公文内容中的“做什么”要素叙述不得力。公文内容中的“做什么”要素是公文的主要写作要素，只有选择数量足又典型的事实，才能使公文的内容丰厚实在、底气足，才能高度取信于受文者，否则公文就会显得“客里空”，缺乏可信度，从而降低了公文的真实性。如某县的《关于扶贫致富的工作报告》，全文三部分，都是谈经过扶贫工作组的帮助，该县的贫困乡镇的老百姓自己“造血”脱贫，他们是怎样开山种果，怎样向人家学习养殖技术，利用高寒山区种反季
节蔬菜，还办起了小五金厂等致富的冲天干劲和五花八门的途径。但公文中却没有写这些贫困老百姓经过这么一番“折腾”，得到了多少实际收入，实际成效如何，富了没有，富在何处。更看不到像样的工作经验值得上级机关去推广宣传的。像这类公文其“做什么”要素的材料，有的方面“超重”，有的则又过于单薄。这样造成“做什么”要素的材料成份比例失衡，公文内容表述不充分、不完整，不能给公文受体完整的认识。由此，公文真实性必然遭到公文受体的怀疑。又如《××市政府工作报告》，前面部分写了上届政府开展了七大方面工作，取得了五个项目突破，八大方面的成效，却没写取得这些成绩的措施方法，更看不到该届政府的领导水平和群众的精神面貌。类似这类公文，其“做什么”要素的事实是充分的，但事实间缺乏有力的逻辑支持，事实的质得不到深层有力的揭示，这样使公文受文者感到公文内容硬邦邦，不能豁然开朗从而被折服，公文真实性在公文受文者心中会被打折扣。
３．表意渲染、修辞失体，造成公文虚浮不确切。如某市乡镇企业局的《关于我市乡企迎接ＷＴＯ挑战的通报》的前面部分这样写道，“国际化经济浪潮汹涌澎湃，怀有强国之梦的国家就是以能加入ＷＴＯ为最高梦境。随着入关的脚步一天天逼近，我市的乡镇企业大军意气风发、斗志昂扬、精神抖擞。我市乡镇企业局深入学习‘三个代表’重要思想，真抓实干，使我市乡镇企业的局面生机盎然，发展蒸蒸日上，千帆竞发，波澜壮阔，入关前的我市乡镇企业的形势十分喜人……”该公文的这段内容不管其词语运用方面的毛病，单就其整体而言，表述事实渲染铺叙、修辞不得体，给受文者的第一印象是：浮华夸饰，矫揉造作，堆砌华丽词藻，滥用辞格，一副虚肿的面孔。这必然会引起受文者的厌烦、反感，对其内容抵触，从而对公文的真实性否定或不认同。
二、公文写作语言运用的方法、规则出问题
语言是文章的第一要素，任何深刻的思想、典型的材料、精巧的构思最后都要借语言这一工具表现出来，离开了语言一切都是空的。公文是文章，语言运用对公文内容真实性影响很大。因公文的特殊应用领域、应用目的和特殊的阅读者，使公文语言具有庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范等一系列特点。如果公文写作的语言不符合公文文体的语言特点，公文将受到公文受体心理上的排斥，产生不真实的感觉。公文写作的语言运用方面出问题，使公
文内容不真实的主要情况有：
１．“做什么”要素表述欠准确，似是而非，模棱两可，使公文受体对公文真实性产生怀疑。如中共某纪委《关于×××收受贿赂的通报》中写道，“×××收受包工头的贿赂几十万元，造成国家直接或间接经济损失二千多万元”。又如某部门《关于表彰×××先进事迹的决定》中写道，“×××自１９９７年以来用五年的时间，先后完成了省部级的科研成果十多项，多次获得国家省部级的奖励”。前面一例用了模糊数字“几十万元”，而且其中的“间接经济损失”又是如何计算出来，其事实玄而又玄。后例对事实用模糊表述法，混淆了被表彰者完成科研成果的具体的级别层次和获奖的具体级别。这样表述“做什么”要素，使事实似是而非，模棱两可，违反了严密准确的表述原则，使受文者一看便认为公文是“水货”，或“水份”多，从而对公文的内容失去信任。
２．语言表意失当，从而影响公文的真实性。公文是依法行政和进行公务活动的重要工具，其重要工具功能是依赖文章功能起作用的。文章依赖语言这一物质媒介转化为可传播的物化形态，语言表意失当影响到了文章功能，有的直接影响公文的真实。例如某委的一份处分决定，其中这样写道，“李××在１９９８年９月间收受×××工程公司５０万元的巨款。案发后李××还与×××工程公司经理及会计订立攻守同盟，妄图掩盖其过错”。文中用了“过错”一词马上使受文者产生了公文内容不真实的感觉。显然李××的行为不是过错而是重大犯罪行为。
３．语句不合乎逻辑，或不合实际，使公文内容虚假。如某市教育局发布一份公文其中写道，“只要全市的教师以‘三个代表’为指导，振奋精神，今年我市的高考升学率一定能超过去年，创造我市高考升学率的新辉煌”。文句的前部分与后部分不存在充分条件的逻辑关系，它是虚假判断。由于该公文中的内容违反逻辑，公文受文者对公文内容的真实性产生怀疑，这必然减少公文受文者对公文真实性的认同感。又如某单位的《关于认真做好建党８０周年庆祝活动的通知》，其中这样写道，“苏联十月革命以后，改变了中国，世界形势发生了巨大的变化……”文中的这句话不合实际，是俄国发生十月革命，十月革命才产生了苏联。该件公文中这个不合实际的语句，大大伤害了该文真实的“筋骨”，公文受文者认同的是该件公文的“平庸性”，否定的是该件公文的真实性。
４．语
句不合事理、强辞夺理，使公文的真实性不存在。如某市自来水公司的一份公文，其中写道，“我公司自２００３年２月８日办公地址搬迁×××路××大厦，为此，所有单位与我公司的各项经济往来的事宜务必于２００３年３月３０日办理清楚，逾期将拒绝办理。”这份公文不合事理，毫无道理，有点强盗逻辑味。文中所提的事务不能按单方面的意志办理，受文者接到那样的公文肯定不会信服该公文是真实的。
５．语句成分相互关系不明产生歧义或令人误解，致使公文内容不真实。如某单位的一份公文中写道，“数十个单位领导来我市参观取经学习”。这文中的“数十个”的修饰对象不明确，语句可理解为“数十个单位的领导”，也可理解为“单位数十个领导”，类似这样的语句可产生几种不同解释，内容歧义，影响了公文内容的真实。又如某市卫生局的一份公文中这样写道，“在这种食物中，存在着大量二级胺，它是合成亚硝胺的前身，具有很强的致癌作用”。这段话的最后一个分句省略了主语，使人误解为是蒙前省略了主语“二级胺”，而实际上有致癌作用的是亚硝胺。类似这样的语句使公文受文者对公文内容产生误解，公文内容因受文者的理解不同而造成失实。这类的公文语句问题肯定造成公文不真实，因为公文真实是与语句歧义、内容令人产生误解无缘的。
６．长话连篇，浮语虚词，内容空洞无物，使公文无真实可言。有人戏说公文写作是“小官抄大官，新官抄旧官，小秘书抄老秘书”。这既说明了公文写作程式化的一面，又反映了公文阅读者对公文写作中套话现象的不满，产生了对公文内容的真实的怀疑。例如某委的《关于学习×××讲话的通知》中写道，“各级党委必须把学习贯彻×××讲话作为近阶段工作的一个中心，在学习贯彻中，一要提高对学习×××讲话的认识，结合本单位的实际情况学习；二要加强学习的组织和领导；三要搞好‘四结合’、‘五区别’，真正把学习引向深入；四要通过学习促进市委提出的七项任务、八个目标的实现。”这份公文一串数字套话、空话，虽无错误，但无价值。它不是从客观存在的工作实际出发，而是从现成的话语系统中套用政治性教条语言。这类公文脱离了实际，不能指导开展任何社会实践活动，因而其内容是空虚的，毫无真实可言。
总之，公文写作技术对公文真实是有很大影响的，虽然公文写作技术出问题影响公文真实，仅是由公文受体心理层面反应的结果，但公文受体的
心理对公文内容的实施或执行起关键作用。公文受体认为公文不真实，则公文的实施或执行必然受阻，这样公文的社会效益、公文依法行政和进行公务活动的重要工具性就得不到发挥。尤其随着行政管理工作的规范化，以及公文受体的理论素养越来越高，公文受体对公文的品质要求也越高，甚至苛刻。因此我们不应忽视公文写作技术对公文真实的影响。以上所述，仅是个人点滴陋见，仅当抛砖，求教方家。
（《应用写作》2003年第7期）
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