涡阳文化旅游年活动总体方案
（征求意见稿）
为加快文化旅游强县建设步伐，县委、县政府决定组织开展“涡阳文化旅游年”活动。结合实际，现制定总体活动方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”的工作总要求，按照推动全域旅游发展的思路，充分挖掘涡阳丰富的历史文化资源和现代旅游资源，全力推动文化旅游重点项目建设，通过开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的文化旅游活动，丰富群众文化生活，激活全县旅游市场，进一步加快区域性旅游目的地建设步伐，提升涡阳文化旅游品牌的知名度和影响力，努力把文化旅游产业打造为经济发展新的增长点，加快建设底蕴厚重、功能完善的文化旅游强县。
二、主要目标
通过开展涡阳文化旅游年活动，确保年全县实现旅游人数
和旅游总收入稳步增长，全年开展活动不少于项，着力推动重大文化旅游项目建设，积极培育打造乡村文化旅游精品路线。
三、活动内容
全县各级各部门要按照涡阳文化旅游年活动的工作要求，采取政府主导、社会参与的市场化运作机制，举办丰富多彩的文化旅游活动。
（一）固定活动
.“道源问道”涡阳研学旅行一日游
时间：每月
主办单位：县文体旅局、县教育局
.“我是小小新四军”红色辉山一日游
时间：月—月
主办单位：县文体旅局、县教育局
.醉美涡阳·高炉美酒品鉴游活动
时间：全年
主办单位：高炉镇人民政府、徽酒集团
.莓香湾旅游扶贫基地亲子游学会
时间：全年
主办单位：城东街道办事处、安徽莓香湾旅游扶贫基地.“寻道溯源”徒步骑行游活动
时间：全年
主办单位：县文体旅局
. 老子文化周末大讲堂
时间：每周六
主办单位：县旅指办
. 周末广场大舞台文艺演出
时间：每周六
主办单位：县文体旅局
（二）品牌活动
.“红红火火过大年”系列年俗文化活动
时间：月—月
主办单位：县委宣传部、县文体旅局、县文联
.“春季花语”涡阳首届赏花节
时间：月—月
主办单位：县文体旅局
.传统老子庙会
时间：月
主办单位：涡北街道办事处
. 老子道家文化活动周暨拜祖大典
时间：月
主办单位：县文体旅局、县民宗局、涡阳天静宫管委会. 老子与道文化学术论坛
时间：月
主办单位：中国人民大学哲学院、涡阳县委宣传部
.赵屯玉皇庙民俗活动
时间：月
主办单位：义门镇人民政府
.“红色经典”夏令营活动
时间：月—月
主办单位：宏飞文化旅游开发公司、曹市镇人民政府、
新兴镇人民政府
. 道教文化大学生夏令营活动
时间：月—月
主办单位：涡阳天静宫管委会
.“唱响拉魂腔”第二届苏鲁豫皖戏曲名家名段演唱会
时间：月
主办单位：县文体旅局、县文联
（三）宣传营销活动
.全国知名媒体、网络大咖来涡采风活动
时间：月
主办单位：县委宣传部、县广播电视台
.“文明旅游·老子故里行”随手拍（微视频、照片）大奖赛
时间：月—月
主办单位：县文体旅局、县摄影家协会
.“画说道源风光美”——安徽省网络书画大奖赛
时间：月—月
主办单位：县文体旅局、舞者文化艺术中心
.“新华社·中国之美”摄影名家访道源采风活动暨“大美天静宫”全国摄影大赛
时间：月—月
主办单位：县文联、县摄影家协会
（四）“旅游节庆”活动
.第二届乡村文化旅游节暨“安盛杯”树莓童星我最红评选活动
时间：月日—月日
主办单位：县文体旅局、安盛农业科技发展有限公司
.“月满中秋道源美”灯光节
时间：月
主办单位：县文体旅局、安徽星雅传媒有限公司
.“涡阳味道”美食节暨特色旅游农产品展销会
时间：月
主办单位：县农委、县文体旅局
.“老子故里·生态福地”旅行购物节
时间：月
主办单位：县商务局
. 第二届乡村戏曲艺术节
时间：月
主办单位：丹城镇人民政府
（五）“旅游文化”活动
.“七彩童年祖国未来”少儿才艺展演
时间：月
主办单位：县文体旅局、舞者文化艺术中心
.“快手风采”才艺大赛
时间：月—月
主办单位：县文体旅局
.纪念改革开放周年文艺汇演
时间：月
主办单位：县文体旅局
.纪念改革开放周年书画展
时间：月
主办单位：县文体旅局
.第四届广场舞大赛
时间：月
主办单位：县文体旅局、安徽星雅传媒有限公司
（六）“旅游体育”活动
. 安徽省国际象棋大赛
时间：月
主办单位：县文体旅局
. 安徽省桥牌大赛
时间：月
主办单位：县文体旅局
.“道源涡阳”马拉松邀请赛（半程）
时间：月份
地点：县境内
主办单位：县委宣传部、县文体旅局
. “全民健身日”健身气功交流展示系列活动暨涡阳县第三届五禽戏大赛
时间：月
主办单位：县文体旅局
.皖北传统武术邀请赛
时间：月
主办单位：县文体旅局
（七）“旅游……”活动
鼓励机关企事业单位、社会团体向文化旅游年活动组委会办公室申办活动，通过审核后列入涡阳文化旅游年活动范围。全年申报活动不少于项。
四、打造精品旅游线路
充分发挥涡阳旅游资源优势，以景点为依托，围绕历史文化、红色文化、生态休闲、教育研学等主题内容打造精品旅游线路。全面提升义门古镇——道源国家湿地公园——天静宫——老子博物馆——尹喜公园的“道源问道”研学之旅；新兴红色小镇——龙山烈士陵园——曹市辉山红色村落的经典红色文化之旅；莓香湾文创旅游扶贫基地——高炉醉美酒厂——曹市美丽辉山——青疃大袁古村落——石弓桃花岛——法云寺的生态休闲之旅等旅游线路，使我县文化旅游逐步形成精品化、线路化、规模化的旅游发展新格局，下好全县文化旅游“一盘棋”。
五、推进项目建设
按照全域旅游目的地建设的要求，始终坚持以重点项目为抓手，促进旅游业提质增效。加强旅游基础设施建设，提
升旅游公共服务能力，加快推进“厕所革命”，新建、改建旅游厕所不少于座；完善城乡旅游标识导引系统，新树立旅游标识牌不少于块。实施涡阳全域旅游示范项目，加快推进道源国家湿地公园、义门千年古镇、新兴红色小镇、辉山红色村落、老城历史街区保护开发、城西田园综合体六项示范工程。实施“众星捧月”计划，通过挖掘我县历史文化名人资源，结合观光农业、田园风光，打造个名人村落，推进特色乡村旅游发展。
六、工作保障
（一）强化组织领导。成立涡阳文化旅游年活动组委会。在组委会统一领导下，采取联席会议工作机制，主办单位代表活动组委会作为牵头单位，积极召集相关单位安排调度工作任务，各相关单位要积极配合，协同推进，认真落实主办单位安排的活动工作任务。
（二）强化推进机制。各责任单位要把活动纳入整体工作布局，按照任务分解内容，制定切实可行的工作实施方案和应急预案，量化工作任务，细化工作流程，注重工作衔接。单位主要负责人亲自抓、负总责，明确具办人员，早部署、早行动、早落实，确保各项活动有序开展。
（三）强化项目建设。各责任单位要按照“项目工作目标化、目标任务责任化、责任内容序时化”的要求，对文化旅游年确定的重大活动任务和建设项目，成立由单位主要负责人任组长的工作班子，认真落实责任，明确时间节点，全
力以赴加快项目建设，确保文化旅游项目建设取得突破性进展。
（四）强化环境保障。开展旅游环境专项整治，既要注重配套基础设施建设，又要优化软环境。围绕吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，加大执法检查力度，打击违法经营行为，维护公平健康的市场秩序。各市场主体要积极践行旅游行业“游客为本、服务至诚”的核心价值观，在旅游服务工作中诚实守信、礼貌待客，共同维护旅游市场秩序。各景区（景点）管理单位要按照“价格优惠、服务优质”的要求打造精品景区景点，要加大舆论宣传，广泛动员群众，强化“当好东道主、笑迎八方客”的主人翁意识，努力打造舒适安全的旅游环境。
（五）强化督查考核。督查组要对文化旅游年活动开展工作进行督查，并将督查结果纳入有关单位年度效能考核。对文化旅游年活动开展取得成效、成绩突出的单位给予通报表扬；对文化旅游年思想不重视、工作推进不力的单位适时予以问责。
附件：涡阳文化旅游年活动组委会名单
年月日
附件：
涡阳文化旅游年活动组委会名单
为保障涡阳文化旅游年活动顺利开展，县委、县政府决定成立活动组委会，人员名单如下：
主任：熊国洪县委副书记、县长
副主任：郑虹县委常委、县委宣传部部长、县总
工会主席
丁博县委常委、县委政法委书记、县公安局
局长
乔健县委常委、县政府副县长成员：孙伟县政办党组成员、县信息局局长
李良书县委宣传部副部长、县广播电视台
台长
孙晋生县发改委主任
燕化军县经信委主任
王昌元县农委主任
徐峰县住建委党组书记、县房产局局长
赵良县财政局局长
苗彧县教育局局长
赵书义县科技局局长
刘化云县卫生计生委主任
李真团县委书记
马长春县机关事务管理局副局长
刘斌县文化体育旅游局局长
刘超县台办主任
邓书先县商务局局长
祝礼县交通运输局局长
孙启县安监局局长
徐复礼县审计局局长
邓华县市场监督管理局局长
袁红侠县妇联主席
董华良县科协主席
潘学峰县文联主席
武效强县总工会副主席
李永县文明办副主任
邓昌盛县城管执法局副局长
李仓玉县招商局副局长
梁奇县公安局副局长
邓卜锋城关街道办事处主任
王海潮武警涡阳县中队中队长
胡启明县消防大队大队长
李阳乐行城投公司总经理
杨东旭涡阳供电公司总经理
组委会下设办公室、宣传推广组、安全保卫组、资金保障组、项目建设组、环境整治组和督查组。
（一）办公室
办公室主任：孙伟
副主任：李良书、刘斌、梁奇、邓卜锋、胡志胜、李阳
主要职责：负责文化旅游年活动的日常协调工作；负责主办单位和职能组的协调对接工作；负责内外联络等工作；根据活动开展情况，对全年活动进行调整；做好组委会交办的其他工作。
（二）宣传推广组
责任单位：县委宣传部、县文体旅局、乐行城投公司、县广播电视台。
主要职责：负责文化旅游年活动的新闻宣传工作；负责涡阳旅游品牌传播推广、旅游市场拓展营销的宣传工作；做好组委会交办的其他工作。
（三）安全保卫组
责任单位：县公安局、县信访局、县安监局、县市场监督管理局、武警涡阳县中队、县消防大队、县应急办、城关街道办事处。
主要职责：负责安全保卫、安全生产、食品药品安全、消防、交通安全和信访工作；制定活动总体安全保卫方案和应急预案，指导审核各活动牵头单位制定各项活动安全保卫方案和应急预案；负责指挥、协调活动期间的安全保卫和交通秩序管理；负责信访和社会治安治理工作；负责各活动现场安全生产监管工作；做好组委会交办的其他工作。
（四）资金保障组
责任单位：县财政局、县文体旅局、县审计局、乐行城投公司、城关街道办事处。
主要职责：负责文化旅游年活动的资金筹集、分配使用和全程监督管理；做好组委会交办的其他工作。
（五）项目建设组
责任单位：县文体旅局、县发改委、县住建委、县美丽办、县大建办、城关街道办事处、乐行城投公司。
主要职责：负责分解下达县文化旅游重点项目建设工作目标任务；负责项目推进工作的组织协调，督促各有关部门和镇（街道）扎实抓好项目建设；做好组委会交办的其他工作。
（六）环境整治组
责任单位：县文明办、县城管执法局、城关街道办事处、涡阳经开区管委会、乐行城投公司。
主要职责：强化环境整治工作，协调解决环境整治工作中存在的实际问题；负责城区周边和景区内环境整治工作；做好活动期间主城区、主会场、各景区、宾馆（饭店）等周边环境卫生整治工作；做好市民、游客的文明教育工作，营造“老子涡阳生态福地”文明和谐的良好环境；做好组委会交办的其他工作。
（七）督查组
责任单位：县督查中心、县效能办、县文体旅局。
主要职责：负责对方案落实情况进行跟踪问效，查处游客投诉的突出问题，对每一项活动的开展进行全面督查；对落实不力、工作不能按计划完成的，督促执法执纪部门及时处理；做好组委会交办的其他工作。