《烟草行业员工读本》的培训内容讲稿
转摘
今天，我和大家一起来学习《烟草行业员工读本》，学习之前我首先谈谈今年的培训活动，今年的培训内容我看了，从内容、时间安排上还是非常好的，学习、职业培训是素质提高的重要手段，学习做什么，就是为了知识的储备，我们讲个人成长要将机遇，什么是机遇，就是能抓住任何机会，朱军有本书名就《时刻准备着》，就很好地说明了这个道路，机会每天都会有的，主要是有机会你能不能抓住，抓住的条件就是能力的储备，学习是提高能力的重要手段，所有我们要重视业务培训和学习。今年的培训不能光有好的计划，重要的是落实。其次我想谈谈这本《烟草行业员工读本》，我认为这本书有四点优点，体现在以下方面：一是必要性，我们从事烟草商业企业，对商业会熟悉一些，但是对工业及烟叶种植等方面肯定就不行了，虽然我们不从事这些工作，但作为烟草人，必要的知识还是要有的。另外，这些年我们新进员工比较多，对行业的发展历程、现在的压力、将来的趋势还是要了解和知道的，这对我们业务知识的认识上有很大的帮助；二是全面性，翻翻这本书的目录，全书１４章，１-５主要是理论知识，有烟草起源、专卖法规、控烟公约、管理体制、共同价值观方面的知识，６-１０章讲烟叶、生产、卷烟销售、烟草信息化、国际贸易合作方面的专业知识，后四章是公文写作、角色转换、行为规范、安全生产方面的知识，基本涵盖了烟草行业涉及的所有必要知识，非常全面，尤其是对行业管理体制、烟草控制框架公约及行业共同价值观方
面的内容，基层一线员工相对了解的少、关注的少，这里刚好补上一课。三是实用性，个人认为实用性是本书的一大亮点，客观地说从系统性或理论深度而言，这本书相对欠缺一些，但从实用性来讲，尤其是对新进员工，指导性可操作性非常强，对烟叶种植、生产环节等方面讲的非常细致，尤其对我们商业企业人员了解这方面的知识提供了帮助。另外采用的知识都是这近三四年的，大多都是我们在工作中依据的和遵循的，在实际工作中也是怎么做的，达到了实践性和理论性的结合。以上说的都是这本书的优点，要说瑕疵还是有一些，个别章节的内容和层次比较乱如第二章，但总体上瑕不掩瑜，作为行业的培训教材还是比较好的。
我本人既不是老师也不是行业专家，在这里就是和大家一起交流和学习，而且只能学习本书的１-５章，主要这部分内容相对理论性强一些，我又在国家局工作，一些情况相对比大家了解的多一些。至于后面的章节，尤其是第六和第七章涉及烟叶、卷烟生产的内容，建议邀请从事烟叶种植及生产的行业人员来授课比较合适，比如生产环节，我们就可以组织到绵阳卷烟厂实地学习，即学习了又交流了感情。本来我想讲对１-５章的学习，但准备了一下，发现内容还是比较多的，２个小时的时间远远不够，我选取了第一、二、四章的内容和大家共同学习，其他两章这里我就不讲了，大家下来看看。在培训内容方面，我也不打算完全照书学习了，主要依据本书内容和我对相关知识的学习再结合自己的体会来讲，可能某些内容，本人认识不够，不准确的
地方，你们提出来，我们共同提高。下面开始我们共同学习。
一、烟草的起源和发展。
第一章共分为三小节，分别是烟草起源、中国烟草的发展历程、国际烟草业的发展三个部分，这一章我重点讲国际烟草业的发展。烟草起源于中南美洲，它燃烧的烟气具有一种特殊的香气和气味，并有一种令人兴奋的感觉。这是书里谈到，我个人的体验是卷烟能提神和有放松的作用，还有人还有感觉，如在写东西时能给人灵感，我到此没有感觉，我写文章时，两手都忙在键盘上，实在腾不去手吸烟，反正吸烟可以满足人们某种生理需要，又有一定的药用价值，因此，烟草被广泛传播，成为风靡世界的嗜好品。现代人吸的烟多为卷烟，推动卷烟工业化的是美国1880年研制成功的邦萨克卷烟机，为现代卷烟机之鼻祖，卷烟机的出现，促进了烟草工业发晨烟草产业发展，并呈现了三个阶段性的变化，第一个是美国混合型卷烟的问世，第二个是1954年过滤嘴卷烟的出现，第三个是1976年美国生产出低焦油卷烟。中国的烟草史料记载烟草在明朝万历年间（1573～1620年）传入中国，烟草传入中国后，吸食烟草的人日益增多，至１８９４年中国是一个巨大的烟草消费市场并且中国烟叶生产已有相当规模（已超过１０万但），特别是鸦片战争以后，英、美、俄等国的烟草商，开始向中国销售烟草，开办烟草生产企业，像我们现在的“哈德门”就是一个老牌子，同时中国的民族卷烟工业也开始发展起来，像南洋兄弟烟
草有限公司。烟叶方面1936年全国烤烟种植面积这到170万亩，烤烟产量达到231万担。同时中国晒晾烟也继续发展，至1936年，全国晒晾烟种植面积达530万亩，产量达到770万担，四川的什邡为什么能有中国最大的雪茄烟厂（长城雪茄烟厂），将来要定位为亚州最大的雪茄烟生产基地，就是因为解放前什邡就是中国比较大的晾晒烟种植基地。
前面简单的介绍了解放前的烟草发展情况，解放后的发展情况我想放在第四章结合行业管理体制再讲，下面重点谈谈国际烟草业的发展，目前全球烟草主要存在三大类型公司：一是实行国家专卖制度，实现资产一体化经营的烟草公司，如中国烟草总公司。二是以国际市场为主，已经实现全球化生产和销售跨国烟草公司。主要包括总部设在美国的奥驰亚集团、总部设在英国的英美烟草公司和帝国烟草公司以及总部设在日本的日本烟草公司。三是以本地化生产经营为主的中小型烟草公司。这种类型的烟草公司大多数是民营公司，但在部分国家仍然实行国家垄断经营或准垄断经营。20世纪末，跨国烟草公司的扩张、购并及兼并浪潮一浪高过一浪，经过多次的兼并收购后，烟草资源越来越集中在几个大跨国公司手中。下面我就谈谈这几个国外大公司，我在卷烟销售公司，我们部门就负责进口卷烟这块，所有和几大公司的中国区的人员相对接触多一些，了解就多一些。奥驰亚集团公司总部设在纽约，是当今世界上第一大烟草公司，２００３年，菲利浦·莫瑞斯公司( Philip Morris Companies Inc，PM)正式更名为奧驰亚
集团，从事经营涉及烟草、食品、啤酒和金融服务等领域。烟草业务又分为有菲利浦·莫瑞斯美国公司和菲利浦·莫瑞斯国际公司两个独立的公司，相对从事的美国本土和国际业务也是分开的，旗下是世界销量最大的品牌“万宝路”品牌，近两三年一直在９００万箱左右，菲利浦·莫瑞斯美国公司和菲利浦·莫瑞斯国际公司０８年全年销量是１８９０万箱。英美烟草公司(BA T)是当今世界上第二大烟草公司，０８年销量１７００万箱，旗下主要发展的品牌有“健牌(Kent)”、“登喜路(Dunhill)”、“好彩(Luckyｓｔｒｉｋｅ)和“波迈(PallMａｌｌ)，看到这里大家可能比较奇怪，为什么没有我们比较熟悉的“三五”品牌，我这里解释一下，“三五”品牌是英美公司在中国销量最大的品牌，除中国市场外，“三五”品牌在全世界相对于以上品牌就差多了。日本烟草公司(JＴ)，现为世界第三大跨国烟草公司，现集中做骆驼(Camel)、云丝顿( Winston)、柔和七星（ＭｉｌｄＳｅｖｅｎ）等牌号，０８年销量８６０万箱。第四大烟草公司是帝国烟草公司，旗下主要品牌是做“大卫，杜夫(Davidoｆｆ)和威斯（ｗest）．以上公司与中国烟草品牌合作的有０５年（０８年投产）中国烟草总公司与奥驰亚集团达成的“万宝路”国产卷烟牌号的双向经销特许，红塔集团生产的West等。书上对以上跨国公司和我们中国烟草有两张对比表，从表中我们可以得出两个信息，一是中国烟草大而不强。如果算上韩国烟草公司，2007年它们各自之国际卷烟市分额（不包括中国）由高到低依次为：奥驰亚集团27. 6％，英美烟草公司为19％，日本烟草公司16. 7%，帝国烟草公司8.3%，韩国人参烟草公司2.5%，合
起来占中国以外国际市场份额已超过70%，呈现高度集中的产业态势。０８年全世界销量为１２６００万箱，中国和以上５个烟草公司和一起超过１００００多万箱，销量和利润基本和几大跨国公司相当，我国是名副其实的世界烟草生产和消费头号大国，但对外贸易依存度很低，只占国际卷烟总销量的１.５％－２％，与其作为全球第一大烟草公司的地位很不相称。二是，必须走出去。依托国内市场的封闭式发展模式容易造成行业对国际市场规则不太熟悉，一旦国内环境发生变化，容易陷入被动，丧失竞争优势。而从长期看来，《烟草控制框架公约》生效实施将使国内卷烟消费增长趋缓甚至下降。在这种情况下，“走出去”参与国际市场竞争，探索资源在全球范围内的最佳配置，有利于发现新的经济增长点，提高企业适应市场竞争的能力，并转而促进国内市场的发展。这一章最后再谈谈国际烟草业的发展趋势，一是，混合型低焦油卷烟将会逐步占据主流市场；二是，向全球化、垄断化方向加快发展；三是，烟草产业和主要烟草市场将加快向发展中国家转移；四是，加速向公司化、自由化、民营化、市场化方向发展；五是，烟草产业的发展越来越依赖于科技进步。以上就是第一章的内容，重点我们把握住国外烟草公司有那些，各有什么牌子，理解我们为什么要走出去就可以了。
二、第二章烟草专卖法律法规。
这一章我想讲两方面的内容，一是，什么是烟草专卖法，有那些内容；
二是；烟草专卖的管理，这本书对专卖内管部分，只从专卖的层面讲内管，我认为不够全面，我加入行业的专项整顿和内管部分来说明行业内管情况。下面开始讲专卖法，谈烟草专卖法，在这里我就有些班门弄斧了，你们专卖天天从事这项工作，比我熟悉多了，我看专卖曾科长要讲一定比我好，在这里就和大家一起交流吧。作为烟草人对专卖法要特别熟悉，因为这是我们的立身之本。要想知道什么是烟草专卖法，就必须知道什么是烟草专卖，我从字面上给大家解释什么是烟草，什么是专卖，烟草专卖法中的烟草一词不同于植物学上的含义。“烟草”往往被看成“烟草专卖品”的同义词，那些属于烟草专卖品，我们那支烟出来，大家从内往外看一看，包括烟丝、烟叶，复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束，成型的卷烟、雪茄烟、到生产卷烟的烟草专用机械都属于烟草专卖品，其中卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。专卖就是在全国范围内对专卖品产供销各环节都实行专卖管理，《烟草专卖法》也确认了这种专卖形式，第三条明确规定：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理。解释完名词了，下面我们开始讲法了，1982年１月１日，中国烟草总公司正式挂牌，宣告成立。1983年1月1日起，全国烟叶收购、卷烟生产、卷烟调拨、卷烟销售业务和进出口业务均由中国烟草总公司归口管理。1983年成立国家烟草专卖局。1983年9月23日，国务院发布了《中华人民共和围烟草专卖条例》，并于同年11月日起在全国实施，这标志着我国现行烟草专卖制度的正式确立。1991年6月29日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议
通过了《烟草专卖法》，发布第46号主席令，宣布《烟草专卖法》于1992年1月1开始实施。《烟草专卖法》是我国一部重要的经济立法，也是我国有史以来第一部烟草法典，标志着我国烟草行业从此走上依法制烟的轨道。1997年7月3日国务院颁布施行《中华人民中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。至此，我国对烟草行业实行的“统一领导、垂直管理，专卖专营”的方式，以国家法律的形式确定下来。看了这么多，除了法又有实施条例，我不知道大家是如何认识专卖法的，就是９１年的烟草专卖法吗，我理解烟草专卖法指调整烟草专卖法律关系的一系列法律法规的总和，也就是前些天我看小巨拿着的你们内部装订的厚厚的专卖文件的总和。我认为比《烟草专卖法》后面出台的一系列法规都是对《烟草专卖法》的细化和完善，如９７年出台的《实施条例》与《烟草专卖法》相比，主要增加了专卖许可证部分的内容及相应承担的法律责任，是对《烟草专卖法》的完善；２００６年出台的《烟草准运证管理办法》，等于是把《烟草专卖法》中涉及运输的部分单拿出来并加以细化，０７年又对专卖许可证内容进行了完善和细化，出台了《烟草专卖许可证管理办法》，近年又陆续出台了一系列内部文件，如行政许可、内部监管等等，基本形成了一套比较完整的法律文书和管理办法，这些我都认为属于《烟草专卖法》的范畴。
烟草专卖法知识比较多，２个小时要细讲的话，一个专卖法都讲不完，这里我们就抓住专卖法的精髓来讲，我认为就是８个字，就是“专卖
专营、计划管理”，如何专卖专营不好理解，你理解为行政许可也行。专卖专营简单说对烟草专卖品的生产、销售及进出口业务实行专卖专营的组织系统；计划管理”就是不管是烟叶的种植、收购和调拨，还是卷烟、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售等等方面，无论是工业，还是商业；无论是生产，还是销售，计划始终贯穿其中。吃透了这八个字，你再看专卖法就简单了，因时间关系，我就以烟叶为例讲解这8个字，其他类似，你们体会一下。烟叶生产推行合同制，通过合同明确烟农和烟草公司的权利和义务，烟草公司严格按照计划，与烟叶种植者签订烟叶收购合同并约定种植面积。这是在种植环节，我们再看收购，烟叶收购工作的原则主要体现在四个方面：1)按国家计划收购的原则；2)按合同收购的原则；3)按国家标准收购的原则；4)按国家价格政策收购的原则；下面是烟叶调拨，烟叶商品的调拨供应计划实行烟草总公司、省级烟草公司和地市级烟草公司三级管理体制，这个环节的内容在《烟草专卖法》及相应的部门出台的管理办法中都有详细的条款，这里我就不想念了。你看那8个字都在其中吧。
下面我想讲讲０７年出台的《烟草专买许可证管理办法》和０６年《烟草专卖品准运证管理办法》，《烟草专买许可证管理办法》是发改委第51号令，《烟草专卖品准运证管理办法》我记得好象是国家局下的文，一会小巨可以查查文号，看看是以那个部门名义下的。烟草专卖许可证是国家烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人和其他
组织从事有关烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。在《实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》中所称的烟草专卖许可证分为四类，分别是1）烟草专卖生产企业许可证；2)烟草专卖批发企业许可证；3)特种烟草专卖经营企业许可证；4)烟草专卖零售许可证，各种许可证的样式大家可以看看书，根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，各种烟草专卖许可证的有效期限最长为５年。烟草专卖品准运证是国务院烟草专卖行政主管部门（国家烟草专卖局）根据《烟草专卖法》有关规定统一制订的，法定有权的机关签发的，合法运输烟草专卖品的证明文书。烟草专卖品准运证是具有法律意义的证明文书，是区分合法与非法运输烟草专卖品的依据。按运输的烟草专卖品种类来分，烟草专卖品准运证分为：烟叶准运证、卷烟准运证和烟用物资准运证，按目前使用的准运证样式来分，烟草专卖品准运证分为2000版准运证和2006版准运证；烟草专卖品准运证的使用要求：1)准运证随货同行，2)合同随货同行。3)使用有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。最后在讲一点和我们生活相关的携带卷烟和烟叶方面的规定，邮寄卷烟、雪茄烟以２条(400支)为限两者合寄亦限2条，邮寄烟叶、烟丝每件以5公斤为限(两者合寄不得超过10公斤)，个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量是1万支（50条），卷烟工商企业的公务人员的最高限量是５万支（２50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。这里就简要的讲了讲专卖法的相关知识。
下面是第二章第二项内容烟草专卖管理，这里培训教材编的比较乱，不按书上的内容了，我想按烟草专卖队伍的三大职能带来的收效来讲，内管职能作为县局层面我不想多说，因为在县局和区域营销部一家的情况下，同级内部监管很难落实到位，多流于形式，所有我想给大家谈谈行业内部监管的发展情况，从行业角度探讨内部监管，至于培训书里面关于专卖管理的具体做法，你们在一线基层，这些业务每天都在具体操作，我就不谈了。按照国烟人[2007] 186号文件规定，省级局、地市级局、县级局设专卖监督管理机构和内部专卖管理监督机构、专卖稽查机构，三个部门合署办公，三块牌子、一套人员,我理解专卖工作的职责就是市场监管、打私打假（案件稽查）和内部监管工作。这里我就谈对专卖工作的体会，从市场监管的一般层面上讲专卖的作用两点，一是净化市场、保增长；二是合理布局，即保持价格稳定，又能保证客户有合理的利润。从打私打假层面上讲，现在我们的主要压力在打假，在某些制假重灾区，制售制假的不法活动已形成完整的地下产业链，生产、贩运、囤积、分销假烟一条龙，分工明确，联系紧密，且违法活动还在小断向省内偏僻山区和外省区转移和扩散，呈现出隐蔽化、网络化的特点。上星期我在外面调研，专卖人员告诉我，现在发现了网上买假烟的情况，一次就那么几条，可是这个网络遍及全国，几个月销售金额就有几千万。现在严峻的形势表明，只靠打击制假窝点是不行的，要在打击制假源头的同时，重点打击制售假烟的网络。打假由“一颗颗摘葡萄吃”转变为“一串串摘葡萄吃”，“打假破网”成为打假工作的一记“重拳”，由“端窝点”到“断源
头”，从简单查处“个案”，到经营案件打网络才行。还有就是要重视联合打假机制，2001年l0月，烟草专卖局与公安部印发下发了《联合开展重点地区打击制售假冒伪劣卷烟、非法拼装倒卖烟机团伙专项行动的方案》，联合打假的帷幕徐徐拉开，2002年7月19日，国家局与公安部印发《联合打击制售假烟违法犯罪活动工作指导》的通知，2004年，最高人民法院、最高人民检察院两部门也加入到“强强联合”的方阵，时至今日，作为一项卓有成效的制度，联合打假协作机制已经赢得烟草行业专卖打假工作人员的高度认可，“多剑合璧”下，行业行政执法与刑事司法的威力不断得以彰显。
下面是行业内部监管情况，也就是行业如何自律的。行业对自我“规范”的追求从未懈怠，尤其是进入新世纪，“内部监管”已经上升为行业专卖管理的三大重点职能之一，“自律”之步平稳坚实，留下一串可圈可点的足印。我是２０００年进入烟草的，行业自律的情况我是目睹的，2000年—2004年：三次专项整顿，集中治理突出问题。一是烟叶流通秩序治理整顿。2000年3月始，国家局决定进行烟叶流通秩序专项整顿，狠抓烟叶大量积压、流通秩序混乱、货款拖欠严重，连年亏损等“关键性”环节，此举成为全行业整顿的切入口。二是，财经秩序专项整顿，2002年8月，国家局针对行业少数单位存在的不规范经营行为，在全行业深入地开展以清查超产瞒产，各种名目的促销让利、账外账和“小金库”为重点内容的财经秩序专项整顿工作，次年，国家局出台《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪
律》，对卷烟生产经营行为划出了五条“高压线”，以严格的制度措施有力地推动了财经秩序整顿的深入开展。三是，卷烟体外循环专项治理。2003年4月，全国烟草系统专项治理卷烟体外循环工作电视电话会议召开，行业专项整治的目标开始转向卷烟体外循环，从2003年以来，行业通过卷烟体外循环专项治理，共查出体外循环卷烟48万多箱，处理卷烟体外循环责任人540多人，卷烟体外循环得到了有效遏制，市场秩序明显好转。2005年全行业内部理监督工作揭开序幕，０５年，国家局姜局长提出了“提高效率”和“注重自律”两个重要课题，对加强行业内管理监督工作进行了总体部署，会议还确定了内部管理监督的四个重点，即加强“两烟”生产经营全过程理监督，加强财务管理监督，加强对物资采购、工程建设、软件开发、卷烟促销方面的管理监督，加强对干部选拔任用工作的管理监督。2006年，国家局党组决定定在全行业深入开展“两项检查”工作，即对行业专卖管理监督工作和财务审计监督工作开展情况进行全面检查。２007年，国家局以“完善制度、规范程序、严格监管”为主线，重点加强了对打叶复烤企业、卷烟经营秩序等6个方面监管。2008年-2009年，内管工作规范出台，推进实现全面长效机制。2008年，国家局制定了《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》（试行），根据监管主体和监管对象的不同，分别对省级局、地市级局、县级局以及卷烟工业企业的内管工作进行了详细的规定，共涉及工作目标、工作内容、工作程序、档案管理、工作要求等五个方面。同一年，国家局决定在全行业范围内开展针对物资采购、广告促销、工程投资项目的“三项检查”
工作。2009年，国家局继续展开“三项检查”回头看工作。以上就是行业近10年来的内管路程，这些清晰的足迹表明，国家局在不遗余力地促进行业自身的规范发展，今年国家局还在要求我们要规范经营，所以作为商业一线单位，我们在经营中一定要树立规范的理念。以上就是专卖知识的讨论。下面我们讲烟草行业的管理体制，原来我打算把第三章烟草框架公约和五章的行业共同价值观和大家一起学习，考虑时间关系学习的效果，那二章我就不讲了。你们可以下来自学一下。
三、第四章烟草行业管理体制。
现在讲第四章烟草行业管理体制，书上的这部分内容分为两个部分，管理体制和组织架构，我认为管理体制的变化是伴随时代而发展的，尤其是２１世纪后，管理体制的变化充分体现出行业改革和发展，所以对管理体制方面我不谈了，我想按照行业发展的历程来和大家一起学习，尤其学习重点在２００３以后行业改革和发展的历程。为便于讲解，我把烟草发展历程分为３个阶段：建国以后至1981年为第一阶段，1982年中国烟草公司正式成立至２００３年以前为第二阶段，０３年后到现在为第三阶段。
第一阶段。建国初期（1949～1952）年全国大部分地区和省、市设立烟酒专卖公司，产销统—。1952年，全国卷烟产量达到265万箱，
当年实现税利4．4亿元；“一五”时期（1953～1957年），国家对烟草实行“统购包销”政策。1957年，全国共生产卷烟445万箱，实现税利10. 2亿元；“二五”期间（1958～1962年），机构精简，企业下放，部管烟草企业全部下放给省市，省市一级管的企业全部下放给县，全国烟草企业处于分散管理之中，出现了生产倒退效益下降的被动局面。1962年，全国卷烟产量仅为244万箱，实现税利5.8亿元；1963～1966年，在认真总结经验的基础上，1963年中央批准建立了中国烟草工业公司。1966年，全国卷烟产量达540万箱，实现税利13．８亿元;1967～1981年，“文化大革命”期间，中国烟草工业公司被撤销，卷烟企业和烟叶收购部门全部下放给地方，经济秩序混乱．1981年卷烟产量1704万箱，实现税利75亿元。
第二阶段，1982年1月经国务院批准，中国烟草总公司正式成立，统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。1983年国务院批准成立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管理，同年9月国务院发布《烟草专卖条例》，11月1日起在全国实施，这标志着我国现行烟草专卖制度正式确立，1984年1月，国家烟草专卖局正式成立，与中国烟草总司一套机构两块牌子。烟草专卖制度的实施使烟草行业从分散管理走向集中管理，从自由发展变垄断经营，对扭转烟草行业盲目发展的混乱局面、促进产供销协调发展、改善和提高卷烟产品结构和质量、满足人民消费等方面都起到了积极作用，尤其是为国家财政积累做出了重大贡献，1982年-２００８年，
全行业累计实现工商税利近3万亿元，实现了又好又快地发展。近30年专卖体制的实践证明：实行烟草专卖是我国一项成功的改革政策，只有坚持并完善烟草专卖制度，才能更好促进烟草行业的持续健康发展。虽然这一阶段取得很大成就，但问题也有一些，表现为一是,工商合一的体制阻碍了全国烟草统一大市场的形成；二是,政企合一的体制不能有效地建立公平竞争、健康有序的市场环境；三是,利益主体多，削弱了利益的一致性，阻碍了优势企业和品牌的壮大发展。因为这些问题的出现,所以２００３年以后，行业开始了改革之路。
第三阶段２００３年至今，这几年是行业改革和发展的重要之年，同时也是行业快速发展的几年，陆续出台了一系列的改革政策，说起来也比较多，为了便于大家抓住主线，我把改革过程总结为８个字“工商分开、三个转变”，下面我就顺着这８个字给大家讲解一下。
２００３年开始的工商分开的做法是在符合条件的省份成立省级中烟工业公司，承担烟草制品生产和销售业务，与本省烟草专卖局（公司）分开，把原有省级烟草专卖局（公司）负责管理工业的职能分离出来，形成工业、商业两个独立的主体，目的就是为了打破原来拥有“独家销售权”的省级烟草专卖局（公司）对本省工业的保护和对外省卷烟工业的封锁，从而有效促进全国统一大市场的形成。三个转变就是工厂制逐渐向公司制转变；传统商业逐渐向现代流通转变；传统烟叶生产逐渐向现代烟草农业转变。
我们先谈谈工厂制逐渐向公司制转变。2003年的关小，2002年底，几万箱、十几万箱的企业仍然占据着行业的半壁江山，拥有几十万箱规模的工业企业，己经是各地当之无愧的龙头企业，2003年12月，在上海召开的全国烟草企业组织结构调整工作座谈会上，国家局进一步明确了企业组织结构调整的三个阶段和目标：１０万箱以内的小烟厂关停，１０万至30万箱企业的联合重组，重点企业之间也要进行调整。２００４年云南中烟工业公司完成了对省内九家烟厂的“九变四”整合；川渝中烟进行了“六变三”企业的组织结构调整；广东将省内剩下的四家卷烟厂以一起兼并的方式重组；湖南完成了“六变二”的格局，上海烟草烟草（集团）公司跨区战略重组，确立了京津沪布局等等。０５至０６年二次重组，中烟工业公司从管理走向经营，省级中烟工业公司与所属卷烟工业企业重组成一个法人实体，０６年共有13家中烟工业公司完成了与所属卷烟工业企业的合并重组，这一年全的国具有法人资格的卷烟工业企业调整减少到３１家。０７年按照《公司法》，工业公司成立了董事会和监事会。０８-０９年跨省联合重组，两广跨省联合重组迈出实质性步伐；浙江中烟与甘肃烟草工业也主动完成了跨省联合重组；云南烟草工业联合重组，红塔、红云、红河“三变二”。相对应企业的重组，品牌的发展同时进行，04年“百牌号”，2006年“两个10多个”战略构想，０８年“20+10”，通过重组，卷烟工业企业内部资源不断得以优化，企业市场竞争能力不断提升，一批重点骨干企业和骨干品牌在竞争中脱颖而出，呈现出持续
快速张的良好态势。
第二个转变传统商业逐渐向现代流通转变。近年地市级公司发生了重大变化，我们是商业企业人员，体会还是蛮深刻的。其他方面我就不想谈论，主要从这些年网建的变化来体会传统商业如何向现代流通转变的，为让大家更好理解，我把网建分成3个阶段，第一阶段，99年-2002年，应该说自1994年起，行业就开始了铺设卷烟网络的探索，那时主要在农网，烟草公司在经营主动权方面并不强，自发形成的卷烟批发市场愈演愈烈，严重妨碍了卷烟的正常流通。1999年在南通召开的全国第一个网建现场会，拉开行业网建的序幕，那一年，以“以我为主，归我管理，由我调控”为主题的南通网建现场会，让行业体会到网建的魅力，1999年的江苏南通建现场会是我国卷烟销售网络建设的一次飞跃，它使中国烟草看到了网建的巨大作用。2000年的武汉网建试点，形成“全面访销、全面配送、专销结合、访送分离”的网络运行基本模式，其特点是由以卷烟批发部为中心转向以卷零售客户为中心，实行访送分离，这是网络运行上的一次大变革，网建的服务功能也被首次提出。2001年行业在成都召开了第三次网建现场会。在吸收南通、武汉网建的基础上，总结出“城乡一体、统一运行，专销结合、信息管理，提升素质、注重激励”的运行模式，商业企业逐步由“坐商”向“行商”转变，访销配送开始实行，服务营销、客户关系管理的提出和实践，使得商业企业不得不面向客户，与客户结成战略伙伴关系，来实现销售网络的延伸与发展。第二阶段，2002
年至2006年。2002年，以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为内容，以“客户满意”为追求目标的上海网建被国家局评价为“国内一流、国际先进”，具备现代流通的特征，另外，上海网建会上首次提出的“现代物流”的概念，它意味着作为网建重要一环的物流建设也开始提上日程。2003年在“上海标杆”确立后的—年后，36个重点城市网建联动成为这年网建的中心工作。同样在这一年“非典”施虐京城，国家局下发了关于《2003年下半年全国卷烟网上集中交易问题的通知》，这是行业运用现代电子商务技术改造传统交易方式的成功实践。2004年，农网也重新纳入了全统一的网建工作，6月大连网建会，探讨了地市级公司作为经营主体如何实现向现代流通转变的课题，现代流通的概念通过大连草的实践和创新，变成了一种现实的东西。同年武汉网建会上，“三个满意”已经成为衡量网建工作成功与否的重要标准。2005年7月启动“按客户订单组织货源”试点工作，通过订单供货的开展，解决计划与市场的关系，达到卷烟产销基本平衡，货源衔接比较有效，计划与市场比较贴近，面向市场的能力大大增强的目的。8月中烟交易中心更名为中烟电子商务公司，它将从网站+交易服务模式变成行业电子商务的建设、运行和服务，同时为现代物流建设提供服务，中烟电子商务公司的成立标志着烟草行业正由传统的交易模式向现代的电子商务模式过渡。2006年，“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的浙江网建经验被介绍给全行业；2006年的下半年起，卷烟产销衔接取消省内、省外计划分别管理方式，实现统一的计划管理和产销衔接，促进了全国统一卷烟
市场体系的形成。第三阶段2007年至今，网建进入全面提升阶段，5月，山西网建的“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”经验被介绍给行业，山西网建不仅创造性地在一个省的范围内比较系统地解决了农村网建问题，且在工商协同、创新营销方面也颇有建树。2008年在北京召开的“行业工商协同营销现场会暨2008年全国卷烟销售工作会”无疑是网建纵深推进的一个新信号，“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”是此次工商协同营销的主题。09年徐州网建会上，姜局长把徐州的网建经验概括为“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”。具体来讲，江苏、徐州的经验内容如下：一是，扎实推进、积极完善以电子商务为主要特征的现代营销模式。二是，把握服务本质，提升市场营销水平。三是，坚持三位一体，全面建设面向消费者的现代营销体系。四是，以信息化为支撑，带动营销水平的全面提升。五是，继续加强基础工作，保证网建水平持续提升。徐州网建会的经验很值得我们学习，下次你们营销内部培训，专门对徐州网建会的方式、方法好好学习一下，为网建的发展找到前进的方向。十年风雨网建路，孕育了无数的创新和成就，我们欣喜地见证了，行业卷烟销售建设走过了从无到有，整体推进、全面提升到现代流通的艰苦创新之路。传统烟叶生产逐渐向现代烟草农业转变方面的内容，我不从事烟叶这里就不敢讲了。
最后一点时间，我就行业组织架构的方面的内容简单地介绍一下。先解释一下什么叫组织架构，组织架构是企业的一种基本管理形式，是
爱国卫生管理制度 为了全面贯彻《爱国卫生工作条例》，做好爱国卫生工作，确保给辖区居民以清洁、健康、文明、和谐的生产生活环境，进而推进我镇爱卫工作的深入开展，结合我镇实际，特制定如下制度：第一条爱国卫生机构。镇设立爱国卫生工作领导小组，由政府镇长任组长，由分管环保的领导为副组长，党政办、三创办、卫生院、中心小学、派出所、市场监管所等单位和各村（居）负责人为成员的领导机构，下设镇爱卫办，三创办主任为爱卫办主任，全面负责落实《爱国卫生工作条例》，上级爱卫组织分配的相关工作，以及各村（居）和镇属各单位的爱卫创建检查、督促、考核工作。 第二条爱国卫生工作的主要任务。广泛开展爱国卫生运动活动，建立综合考评机制，实施爱卫长效管理，加强农村改水改厕，开展除四害综合防治。开展健康教育活动，加强健康教育阵地建设。 第三条积极开展爱国卫生运动。根据国家、省、市、县的有关规定，领导全镇的爱国卫生运动，制定卫生工作相关制度，部署检查、落实卫生工作任务，使全镇卫生工作做到经常化、制度化。 第四条镇环境卫生划分责任区。由镇爱卫办牵头，相关村（居）委会配合。做到“五无”，即无暴露垃圾、无滥贴广告、无杂草枯叶、无污水积存、无蚊蝇滋生地。 第五条单位内各办公室做到整洁、美观、文明。 第六条由镇爱卫办加强对清扫人员的督促和管理，做到任务落实、分工明确、清扫彻底。 第七条加强卫生健康知识宣传，提高群众卫生意识，养成良好卫生习惯，增强体质，提高健康水平。 第八条镇爱卫工作领导小组职责。
（一）领导全镇爱国卫生运动，贯彻国家、省、市、县的有关卫生法规，按上级要求召开会议、安排部署全镇的爱卫工作。 （二）坚持做好定期卫生检查评比工作，创造一个清洁、健康、文明、和谐的生产生活、学习工作环境。 （三）配合上级防疫部门，做好灾后消毒、除“四害”、灭鼠工作，确保“四害”、鼠密度不超过国家规定的标准。 第九条卫生检查评比制度 （一）检查标准： 1、镇村卫生：每日一小扫，每周一中扫，每月一大扫； 2、环卫人员做到每天清扫，垃圾日产日清。 3、临街门店无出店经营现象。 4、交通工具停放整齐，无乱停乱放现象。 （二）检查制度：由镇爱卫办进行检查，定期对镇属各单位、各村（居）卫生状况打分排名，对卫生好的进行通报表扬，对卫生差的进行通报批评。 健康教育工作制度 1、履行健康教育、健康促进工作责任，建立健康教育领导小组， 制订健康教育、健康促进工作计划，明确领导分管，配备专（兼）职人员负责健康教育工作。 2、设立固定性健康教育宣传阵地，安排卫生报刊阅览室或卫生 宣传与健康教育画廊，订阅卫生报刊等健康教育资料，定期对员工进行卫生宣传和健康教育。 3、开展控制吸烟宣传教育活动，单位内工作场所、会议室张贴 禁烟标志，明确专兼职人员在公共场所和工作场所劝阻吸烟。 4、对新干部职工进行岗前健康教育和环保教育；对接触有毒有 害物体的工人进行的职业卫生教育；对女职工进行妇女保健教 育。三种教育普及率分别达95%以上。 4、单位干部职工健康教育全员培训每年不少于一次，培训率10 0%（含上列三种方式进行的教育）。职工健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90%和85%以上。
员工消防安全基本知识培训内容 1、单位消防安全“四个能力”建设的内容是什么？ 答：“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”。 2、每名员工应做到“四懂四会”，“四懂四会”的内容是什么？ 答：懂本岗位的火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂扑救火灾的方法；懂逃生的方法。 会使用消防器材；会报火警；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生。 3、什么是第一、第二灭火应急力量和疏散引导员？ 答：发生火灾时，在火灾现场的员工为第一灭火应急力量，应在1分钟内组织扑救初起火灾;火灾确认后，单位按照本单位灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火应急力量为第二灭火应急力量，应在3分钟内开展火灾扑救;发生火灾时，单位各楼层疏散通道、安全出口部位负责组织引导现场人员疏散的工作人员为疏散引导员。 4、第一灭火应急力量应如何处置初起火灾？ 答：1、靠近火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或单位值班人员;2、靠近消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;3、现场员工迅速引导人员疏散。 5、第二灭火应急力量应如何组织开展火灾扑救？ 答：1、消防控制室或单位值班人员启动灭火和应急疏散预案的同时，报告单位负责人;2、单位负责人迅速展开指挥，召集各行动小组按程序实施
火灾扑救和人员疏散;3、通讯联络组迅速通知员工赶赴火场，并与公安消-防-队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工;4、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾; 5、疏散引导组按分工组织疏散现场人员; 6、安全救护组协助抢救、护送受伤人员; 7、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。 6、疏散引导员设置要求及如何引导人员疏散？ 答：单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员(佩戴荧光袖标或马夹，手持灾光棒)，负责组织引导在场人员安全疏散。火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 7、怎样打火警电话? 答：1、火警电话119打通后，应讲清楚着火单位，所在区县、街道、门牌号码等详细地址;2、要讲清什么东西着火，火势情况;3、要讲清起火的具体部位，燃烧物质和燃烧情况;4、报警人要讲清自己姓名、所在单位和电话号码;5、报警后要派专人在路口等候消防车的到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速、准确到达起火地点。发现火警应及时报警，这是每个公民的责任。 8、各岗位员工如何查改身边的火灾隐患？ 答：各岗位员工应当每日上、下班前进行岗位防火自查，检查包括下列内容：1、用火、用电、用油、用气有无违章;2、附近疏散通道、安全出口是否畅通;3、附近消防器材、消防安全标志完好情况;4、场所有无遗留火种; 5、其他消防安全情况。
2020年学校爱国卫生工作计划学校爱国卫生工作的开展要加强学校的卫生工作，切实抓好健康教育，搞好学校环境卫生和学生个人卫生，创设良好的育人环境，提高学生的健康水平。那么你知道计划要怎么制定吗?下面是橙子带来关于20xx年学校爱国卫生工作计划的内容，希望能让大家有所收获! 20xx年学校爱国卫生工作计划(一) 一、指导思想： 认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立“以生为本、健康第一”的指导思想，以《食品卫生法》、《传染病预防法》和《学校卫生工作条例》为依据，抓好常规工作，确保无重大卫生事故发生，维护学校正常的教学秩序，创建平安校园。 二、工作目标： 1、进一步完善我校的卫生工作管理机构，成立由校长殷志琴任组长的卫生工作领导小组，进一步明确领导小组的工作职责，对我校卫生工作进行规范管理，全面提高学校卫生工作的整体水平，为我市争创全国卫生城市出力。 2、广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育，把培养学生良好的卫生习惯作为重点。 3、认真组织好每年一次的学生体检工作，监测学生的健康状况。 4、对学生加强传染病、学生常见病的预防知识宣传。保证学生1 / 10
健康教育知识知晓率、行为形成率达90%以上，红眼病等常见传染病知识知晓率达100%。 5、加强食品安全管理，杜绝食品安全事故，争创平安校园。 三、工作重点： 1、加强校园环境卫生治理，培养学生保持的良好卫生习惯。 2、大力普及卫生常识，增进学生自我预防疾病、促进健康的意识。 3、做好学生传染病管理，严格执行盐城市田家炳实验小学小学传染病应急预案，按市教育局、卫生局的要求如实上报疫情。各班坚持每天都开窗通风，如有疫情发生要规定进行严格消毒。 4、严格规范健康课教学秩序，协助教导处督促教师按计划、按时间、按内容上好健教课，并按“五有”内容做好健教课的检查工作。 四、工作措施： 1、坚持卫生检查制度,每周检查与抽查相结合。继续做好一周两次大检查，一月一次评比，使我校卫生工作落到实处。 2、各办公室、各班级要经常保持卫生清洁，坚持每天一小扫，每周一大扫的卫生检查制度。 3、抓好学生的卫生常识保健与宣传教育，积极开展多种形式的健康教育活动，保证学生健康教育知识知晓率、行为形成率达90%以上，红眼病等常见病知识知晓率达100%。积极宣传卫生知识，及时表扬卫生工作中的好人好事。本学期还将继续邀请洪庄卫生院领导来2 / 10
消防知识培训基本内容 一.消防安全培训的目的： 认识消防安全的重要，预防火灾的发生，对初期火灾有扑灭的能力，加强火场的逃生本领，遇到火灾能够冷静对待，能够及时正确的疏散客人，最大限度减小火灾损失，保护员工的生命和公司财产安全，为员工提供安全的工作环境。 二.消防管理的方针： “预防为主，防消结合”。我国消防工作的指导性纲领,就是以下三句话句话：“隐患险于明火，防患重于救灾，责任重于泰山”。也就是说我们能做到居安思危，才可以高枕无忧。 三.基本内容： 1．火灾的基本定义：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 2.防火的基本观念： ①火灾形成的三个必要条件：可燃物，空气。火源。 ②火灾扑救通常采用的方法：窒息《隔绝空气》，冷却发《降低 温度》，隔离发《移去可燃物》。 3.火灾大致可分为六类： A 类火灾：固体物质火灾。该物质通常具有有机物性质，一般燃烧后能产生灼热的余烬，如木材、棉、纸张等。 B 类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。
C 类火灾：气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气火灾等。 D 类火灾：金属火灾。如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。 E 类火灾：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。 F 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。不同种类的初 起火灾应使用不同类型的灭火器进行扑救：扑救A类火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器。 扑救B类火灾应选用干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器，不能用水灭火。扑救极性溶剂B类火灾不能选用化学泡沫灭火器。 扑救C类火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器，还要喷水冷却各种罐体，尽快关闭阀门，阻断可燃气源，即先阻止漏气后再灭火。乙炔火灾不可用水灭火。 扑救D类火灾应选用D类火灾灭火器，不能用水，二氧化碳等灭火器，亦可采用干砂覆盖灭火。 扑救E类火灾带电火灾应选用卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器，不能用水和泡沫灭火器。 扑救精密仪器、珍贵资料、标本、图书等火灾，应用1211 卤代烷灭火器或二氧化碳灭火器，不宜用水、干粉、泡沫、磷酸铵盐干粉等灭火。 4.日常的消防设施有哪些？ 灭火器；消防栓；安全出口指示牌；烟感；温感；自动喷淋；应急照明灯；防火卷帘；应急广播等。
学校爱国卫生工作制度 篇一：红丰学校爱国卫生管理制度 红丰学校爱国卫生管理制度 为了全面贯彻，做好爱国卫生工作，确保给辖区居民以清洁、健康、文明、和谐的生产生活环境，进而推进我校爱卫工作的深入开展，结合我校实际，特制定如下制度： 第一条爱国卫生机构。校设立爱国卫生工作领导小组，由校长任组长，由分管副校长为副组长，各处室负责人等和各班主任为成员的领导机构，下设校爱卫办，卢瑛为爱卫办主任，全面负责落实，上级爱卫组织分配的相关工作，以及各班的爱卫创建检查、督促、考核工作。 第二条爱国卫生工作的主要任务。广泛开展爱国卫生运动活动，建立综合考评机制，实施爱卫长效管理，加强农村改水改厕，开展除四害综合防治。开展健康教育活动，加强健康教育阵地建设。 第三条积极开展爱国卫生运动。根据上级的有关规定，领导全校的爱国卫生运动，制定卫生工作相关制度，部署检查、落实卫生工作任务，使全校卫生工作做到经常化、制度化。 第四条校环境卫生划分责任区。由校爱卫办牵头，街道居委会配合。做到“五无”，即无暴露垃圾、无滥贴广告、无杂草枯叶、无污水积存、无蚊蝇滋生地。 第五条单位内各办公室做到整洁、美观、文明。
第六条由校爱卫办加强对清扫人员的督促和管理，做到任务落实、分工明确、清扫彻底。 第七条加强卫生健康知识宣传，提高群众卫生意识，养成良好卫生习惯，增强体质，提高健康水平。 第八条校爱卫工作领导小组职责。 （一）领导全校爱国卫生运动，贯彻上级的有关卫生法规，按上级要求召开会议、安排部署全校的爱卫工作。 （二）坚持做好定期卫生检查评比工作，创造一个清洁、健康、文明、和谐的生产生活、学习工作环境。 （三）配合上级防疫部门，做好灾后消毒、除“四害”、灭鼠工作，确保“四害”、鼠密度不超过国家规定的标准。 第九条卫生检查评比制度 （一）检查标准： 1、班级卫生：每日一小扫，每周一中扫，每月一大扫； 2、交通工具停放整齐，无乱停乱放现象。 （二）检查制度： 由校爱卫办进行检查，定期对各班卫生状况打分排名，对卫生好的进行通报表扬，对卫生差的进行通报批评。 篇二：学校爱国卫生工作制度 学校卫生工作制度清洁区划分 学校卫生工作制度 为了加强学校卫生工作的管理，提高广大师生的健康水平，增强
茂名市xxxxxxx创卫工作、 爱国卫生管理制度 一、认真贯彻市委、市政府提出的创建文明城市，提高城市品位的城市发展理念，高度重视创卫工作，将创卫工作列为局重点工作，并与局日常监管工作及精神文明建设工作紧密结合。 二、建立爱国卫生工作领导小组，明确领导分管、专人负责爱国卫生工作，完成市创建卫生城市指挥部交办的各项任务，积极参与创建爱国卫生先进单位活动。 三、教育和引导全体职工遵守国家关于公共卫生管理的各项法律法规和《茂名市爱国卫生管理办法》，积极参与社区组织的各项爱国卫生活动，遵守社会公德，保护公共环境，维护公共卫生设施。 四、按创卫标准，制定本局创卫工作实施方案，定期召开创卫工作专题会议，研究安排各阶段创卫工作任务，落实创卫工作经费。 五、采用各种形式，做好创卫工作的宣传与动员，使职工创卫知识知晓率≥85%。 六、积极配合市政府认真完成各项创卫工作任务，为创卫工作提供必要的人力、物力和财力保障。
七、建立健全创卫工作长效管理机制，夯实责任，严格考核，对创卫工作定期进行内部自查坚持和完善创卫工作的考核及奖惩制度。 八、严格按照创卫工作标准，做好七个方面的创卫工作。 （1）认真开展除“四害”工作，坚持科学合理用药，杀灭与孳生地治理相结合方法，确保四害密度达到国家标准。 （2）严格按照《食品卫生法》要求，认真做好本单位食堂食品卫生管理工作。 （3）严格按照《公共场所卫生管理条例》的要求，认真做好本单位公共场所的管理及控烟工作。 （4）严格按照《传染病防治法》的要求，认真做好本单位的传染病防治管理工作。 （5）严格按照创卫工作要求，做好健康教育及各级各类人员培训工作，使病人相关健康知识知晓率≥80%，医务人员健康教育培训覆盖率≥90%，居民健康行为形成率≥70%。 （6）严格按照创卫工作要求，认真做好爱卫、创卫资料的收集、整理和建档工作。
公司员工消防安全培训内容 为保障公司员工的人身及公司财产的安全，在发生火灾事件的同时，为我们的安全生产敲响了警钟，公司一直本着“安全生产人人有责”的宗旨，提高大家的安全意识，特对公司员工进行职工消防安 全培训： 火灾成因与发展趋势 火灾，是目前世界各国发生频率较高的灾害之一。各国都极力从火灾发生的原因中寻求预防对策。我国公安消防机构，在总结消防工作经验教训的基础上，研究火灾发生的规律，有针对性地采取预防措施，确保国家财产和人民生命安全。 一、火灾 火灾按其性质、物质燃烧特性、起火原因、损失情况、发生场所 不同有不同的分类方法。 国家消防标准（GB4986——85）根据物质燃烧特性把火灾分为四类： （一）A类火灾。指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，燃烧时一般产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。 （二）B类火灾。指液体火灾和加热熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油、甲醇、乙醇、沥清、石蜡火灾等。 （三）C类火灾。指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、 丙烷、氢气火灾等。
（四）D类火灾。指金属火灾。如钾、钠、镁、钛、锂、铝等金 属火灾等。 二、火灾损失分类 公安部、劳动部、国家统计局公通字[1996]82号《火灾统计管理规定》的第6条规定：按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾 户数和财物直接损失金额，将火灾划分为三类： （一）死亡十人以上（含本数，下同）；重伤二十人以上；死亡，重伤二十人以上；受灾五十户以上；直接财产损失一百万元以上。 （二）具有下列情形之一的火灾，为重大火灾：死亡三人以上； 重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；受灾三十户以上；直接财产损 失三十万元以上。 （三）不具有前列两项情形的火灾，为一般火灾。 三、火灾成因 人类同火灾作斗争，是一项长期的、复杂的工作，是一项利国利 民的千秋功业。因此，国家制订了一系列消防法律、法规、标准以及 消防技术规范指导人们预防火灾，保障国家财产和人民生命财产的安全。 火灾的发生有其固有规律和特定的因果关系，但它与社会的环 境、经济的繁荣、财富的集聚、人为的过失、潜在的因素是分不开的。是有了解它，认识它，才能对症下药，有效地预防火灾的发生。 （一）生产、生活中人为因素造成的火灾 火灾统计资料表明，在历年发生的火灾中，引起火灾的直接原因
学校爱国卫生工作情况汇报 洪江市黔城完小 在市政府和主管部门的指导下，在学校校长的直接领导下，我校和全市人民一样轰轰烈烈地开展创建卫生城市，为我市的“创建卫生城市”作出我们应有的贡献，现将我校近几年来学校爱国卫生工作作如下汇报。 一、领导重视，制度落实 我校多年来始把卫生工作摆在学校工作的议事日程上，校长、书记身体力行，亲自组织召开学校“创卫”工作会议，布置安排学校的“创卫”工作，并积极带头参加学校的各项卫生活动。为了更好地实施《学校卫生条例》，结合我市“创卫”工作的实际需要，学校先后成立了“学校爱国卫生领导小组”、“学校健康教育领导小组”、“学校创建卫生城市领导小组”，校长总负责，另外有分管领导周稳平（副校长）具体负责人，卫生领导小组成员，保健老师，卫生监督员组成的组织网络使我校的卫生工作进一步规范；学校还建立一套科学的管理制度：学校环境卫生管理制度；除四害防治方案、常见病防治方案；传染病防治应急预案等制度和方案。学校卫生工作还有章可行，有章必行的奖惩管理制度。同时领导重视人文管理，遇到个别工作没有做到位的教师，领导能主动做好个别教师的思想工作。领导带头到每个教室去调整课桌的高度，使学生的身心健康得到保障。教师的积极性得到了提高，工作起来更主动，工作做得更好。 二、加强教育，预防为主
学校卫生工作不光是搞好环境卫生，更重要的是如何教育学生，使学生从小受到良好的健康卫生教育，从小养成良好的卫生习惯，从小有一个健康的身体。为此，多年来我校对健康教育和卫生知识教育从没停止过，1、利用黑板报（每班每学期至少两次专门宣传卫生及健康教育知识）和宣传窗（每月至少一次更换卫生知识及预防传染病方面的知识）的宣传阵地进行对全校师生进行宣传，宣传教育约有三百次；涉及的内容较广，有卫生习惯方面的知识，有预防传染病方面的知识，有心理健康方面的知识，有意外事故预防方面的知识等。2、利用晨间活动、班队活动、生命与健康课、体育保健课等时间对学生进行卫生知识及预防传染病等方面的教育，开展各种教育二千多次（大部分以班级为单位）；3、学校还利用全体师生集队、特殊的节日如：爱牙日、无烟日等，或国旗下讲话时对全体师生进行健康知识和卫生知识的宣传教育，在传染病初发期对学生进行传染病的防治方面的讲座；4、学校还利用校园网络系统的功能在全校进行红领巾广播站广播有关卫生和健康教育的内容，利用各班多媒体进行宣传，播放一些有关的健康教育的录像等，使学校卫生宣传更加规范，学生的卫生保健意识得到了加强，卫生习惯自然形成，从小养成良好的卫生习惯，收到良好的效果。5、学校建立卫生知识宣传栏，常利用图片和文字进行宣传，共展出约三十次，加强教育效果明显。 三、开展活动，形成习惯 学校卫生工作除了加强教育外，更重要的是开展活动，通过开展活动不仅能使我们的环境更优美，而且对学生的思想教育将起到非常重要的作用。多年来，我校根据上级的有关精神，特别是今年我市开
员工消防安全知识培训内容 1、单位消防安全“四个能力”建设的内容是什么？ 答：“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”。 2、每名员工应做到“三懂三会”，“三懂三会”的内容是什么？ 答：“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能;会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散” 3、什么是第一、第二灭火应急力量和疏散引导员？ 答：发生火灾时，在火灾现场的员工为第一灭火应急力量，应在1分钟内组织扑救初起火灾;火灾确认后，单位按照本单位灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火应急力量为第二灭火应急力量，应在3分钟内开展火灾扑救;发生火灾时，单位各楼层疏散通道、安全出口部位负责组织引导现场人员疏散的工作人员为疏散引导员。 4、第一灭火应急力量应如何处置初起火灾？ 答：1、靠近火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或单位值班人员;2、靠近消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;3、现场员工迅速引导人员疏散。 5、第二灭火应急力量应如何组织开展火灾扑救？ 答：1、消防控制室或单位值班人员启动灭火和应急疏散预案的同时，报告单位负责人; 2、单位负责人迅速展开指挥，召集各行动小组按程序实施火灾扑救和人员疏散; 3、通讯联络组迅速通知员工赶赴火场，并与公安消-防-队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工; 4、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾; 5、疏散引导组按分工组织疏散现场人员; 6、安全救护组协助抢救、护送受伤人员; 7、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。 6、疏散引导员设置要求及如何引导人员疏散？ 答：单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员(佩戴荧光袖标或马夹，手持灾光棒)，负责组织引导在场人员安全疏散。火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 7、怎样打火警电话? 答：1、火警电话119打通后，应讲清楚着火单位，所在区县、街道、门牌号码等详细地址;2、要讲清什么东西着火，火势情况;3、要讲清起火的具体部位，燃烧物质和燃烧情况; 4、报警人要讲清自己姓名、所在单位和电话号码; 5、报警后要派专人在路口等候消防车的到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速、准确到达起火地点。发现火警应及时报警，这是每个公民的责任。 8、各岗位员工如何查改身边的火灾隐患？
学校卫生工作制度清洁区划分 学校卫生工作制度 为了加强学校卫生工作的管理，提高广大师生的健康水平，增强师生员工的身体素质，特定本制度如下： 一、学校成立爱卫会领导小组。校爱卫会领导小组在以校长为爱卫会主任的领导下积极地开创性地工作，接受上级有关部门（领导）的监督与检查，督促与管理本校的卫生工作。 二、爱卫会领导小组认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，严格执行上级有关学校卫生工作的指示精神，指导、协调各部门卫生开展卫生工作，落实卫生工作岗位责任制，组织全校卫生工作大检查，组织卫生先进班级和办公室的评比表彰活动。 三、积极宣传环境卫生法规和健康知识，倡导健康文明的生活方式。 四、开展师生的健康教育活动，督促健康教育计划的落实。 五、做好校园绿化、美化的整体规划，加强卫生基础设施建设。
六、认真落实“食品卫生法”，杜绝食物中毒，做好防病治病工作。定期检查校内小卖部的食品卫生。 七、各处室、班级及卫生区域实行量化考核，考核结果与年终的评优挂钩。 八、定期组织灭“四害”，并把灭害的情况记录下来存档。 九、实行垃圾筒、洗手间专人专职清理。 十、积极采取措施，做好近视、弱视、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的预防、矫治工作。 十一、各班所负责的卫生区域财产、花草、树木及附着物由责任班级管理，损坏、丢失，由责任班级赔偿。
附责任区划分图及说明 1、厕所责任区： 办公三楼：男教工、男、女生厕所（五年级二班）办公二楼：男教工、男、女生厕所（四年级） 办公一楼：男教工、男生厕所（六年级一班） 办公一楼：女教工、女生厕所（六年级二班） 宿舍一楼：男女厕所（五年级一班） 2、清洁责任区 门卫室：大门口、东西大路及花坛 五年级一班：老校区 五年级二班：中院广场及南、北、西花坛 三年级一班：操场 三年级二班:南北大陆及广场东侧花坛 四年级：宿办楼南、南北路以西 六年级一班：教学楼东楼梯及一楼楼梯下地面 六年级一班：办公楼楼梯及一楼楼梯下地面
消防安全知识培训内容 一、课程项目: 二、消防理论知识培训、消防、消防走火实战学习培训。 三、二、培训目的: 四、为了更好地做好公司安全工作,让全体义务消防员掌握一定的消防常识及灭火、疏散和逃生等技能,提高全员安防意识确保公司人员生命及。 五、四、培训地点: 会议室 六、五、培训方式:授课讲解、案例分析、动作示范、个人操作。 七、六、授课人: 八、七、受训人员:全体义务消防员。 九、八、培训内容: 十、1、公司周围及内部环境的了解。
十一、2、消防理论知识培训。 十二、3、消防。 十三、4、灭火、走火演练培训。 十四、5、火险处理程序。 十五、课程详细内容: 十六、一、燃烧的基础知识: 十七、燃烧,俗称着火,是指可燃物与氧或氧化剂作用下发生的释放热量的化学反应,通常伴有火焰和发烟的现象。在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害叫火灾。 十八、任何物质发生燃烧都有一个由未燃状态转向燃烧状态的过程,这个过程的发生必备三个条件,即:可燃物、助燃物和着火源,并且三者要相互作用。 十九、1.可燃物:凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起化学反应的物质称为可燃物。
二十、2.助燃物:凡是能帮助和支持可燃物燃烧的物质,即能与可燃物发生氧化反应的物质称为助燃物3着火源:凡能引起可燃物与助燃物发生燃烧反应的能量来源称作着火源。 二十一、二、燃烧的类型与火灾形成的条件: 二十二、1、燃烧的类型可分为闪燃、着火、自燃、爆炸等几种。 二十三、2、火灾形成的条件:必须要有着火源、可燃物、助燃物缺一不可。 二十四、3、预防火灾的基本措施: 一、火灾预防基本观念 1、火的形成需要下列三个条件：即可燃物、空气和火源，三者缺一火即无法形成。 2、对火灾扑救，通常采用窒息(隔绝空气)，冷却(降低温度)和拆除(移去可燃物)等三种。 二、火灾的种类依我国国家标准(CB4968)的规定可分为四类
爱国卫生工作制度 在院爱卫领导小组的领导下，认真做好本单位爱国卫生各项工作的管理。 1.认真，熟悉掌握有关爱国卫生的业务知识，，做好爱国卫生的各项 工作。 2.遵照创建文明卫生城市的要求，积极、主动做好组织、发动、协调、 督办和检查工作。 3.积极宣传健康教育有关的卫生知识，遵守市民文明守则，“十不” 规范，充分利用宣传工具，提高干部职工的卫生意识和自我保健能力。 4.积极开展群众性爱国卫生活动，做好“除四害”、消杀工作，并开 展禁烟劝烟活动。 5.实行室内外卫生包干制度，保持室内外卫生、门前三包的整洁、美 化。 6.坚持开展卫生自查、评比活动，做好年初年终计划和总结工作。 7.努力完成上级交代的各项爱国卫生工作。
卫生制度 按照全国城市卫生、省文明卫生城市中机关单位卫生的要求，实行科（办）卫生包干保洁制度；搞好“门前三包、门内达标”。 1.保持院内环境清新整洁，无蚊、蝇孳生地和不卫生死角，物品、车 辆按指定地点摆放整齐。 2.保持室内环境整洁、窗明几净，四壁和顶棚无灰尘、无蛛网，地面 无痰迹、无烟蒂、无纸屑、无果壳。办公室用品堆放整齐。 3.室内应合理养殖盆花，美化室内环境。 4.公共场所要有明显的禁烟控烟标语。 5.厕所经常保持清洁，每天有专人清扫，定期消杀，做到无蛆、无蝇、 便后无垢。 6.坚持室内外卫生每日一小扫，周末一大扫。 7.工作人员讲文明、爱卫生、穿着整洁、仪表庄重。 8.坚持开展经常性除四害消杀活动。
厕所卫生制度 1.厕所由清洁工负责，做好清扫和四害消杀工作。 2.洗手槽、便槽做到每日一次清洗，保持壁净地洁。 3.冬春季节每半月一次消毒杀虫，夏秋季节每周二次喷药消杀，做到 无蛆无蝇无蚊。 4.任何解手人员及时做好便后冲洗，做到无异臭味、无尿垢。 5.凡用厕人员应遵守本制度规定，做到节约用水，反对浪费，随手关 闭水阀。
新闻路小学爱国卫生工作管理制度 为了加强本校爱国卫生工作，预防传染病的发生和传播，保障师生身体健康，提高公共卫生水平，促进精神文明建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本校实际，制定本制度： 第一条本规定所称爱国卫生工作，是指以消除危害健康因素，改善校园卫生环境，提高师生卫生素质和健康水平为目的，由政府组织，全员参与的社会卫生活动。 第二条爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、群众参与、科学管理、社会监督的原则。 第三条设立学校爱国卫生工作领导小组，统一组织、协调、负责本校爱国卫生工作。其主要职责是： （一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和政策； （二）制定规划，组织和协调本校的爱国卫生工作； （三）组织动员全体师生员工参加健康教育、环境清理、除害防病、创建卫生单位等爱国卫生运动。 第四条认真履行社会卫生工作职责： （一）把各类卫生设施纳入校园建设规划，有计划地建设污水、粪便、垃圾等生活废弃物的处理设施； （二）加强对废弃物收集、清运的监督和管理； （三）加强对食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生的监督，预防食物中毒、防止各种疾病的发生和流行； （四）积极开展健康教育工作，按照国家规定开设健康教育课，建立学生健康档案； （五）采取多种形式加强科学卫生保健知识宣传； 第五条实行爱国卫生月制度，每年四月份为爱卫月，重点解决群众普遍关心的社会卫生问题。 第六条教育师生员工养成良好的社会卫生规范： （一）不随地吐痰、便溺、乱扔杂物、乱倒垃圾； （二）不破坏绿地、树木； （三）不破坏环卫设施； （四）不在禁烟场所吸烟； （五）不携宠物进入公共场所或乘坐公共交通工具； （六）不从事其他有碍社会卫生的活动。 第七条各类公共场所应建立完善的卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，室内外卫生应符合国家有关规定。 第八条校园道路两侧、操场周边设立垃圾容器和供排水设施，配备保洁人员，建立卫生保洁制度，保持良好的卫生环境。 第九条采取综合措施，改善环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。 第十条积极开展吸烟有害健康宣传教育活动。 2016年1月
爱国卫生工作管理制度 为了加强本院爱国卫生工作，预防传染病的发生和传播，保障员工身体健康，提高公共卫生水平，促进精神文明建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本院实际，制定本制度。 第一条、本规定所称爱国卫生工作，是指以消除危害健康因素，改善医院卫生环境，提高员工卫生素质和健康水平为目的，由政府组织，全员参与的社会卫生活动。 第二条、爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、群众参与、科学管理、社会监督的原则。 第三条、设立医院爱国卫生工作领导小组，统一组织、协调、负责医院爱国卫生工作。其主要职责是： （一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和政策；（二）制定规划，组织和协调医院的爱国卫生工作； （三）组织动员全体员工参加健康教育、环境清理、除害防病、创建卫生单位等爱国卫生运动。 第四条、认真履行社会卫生工作职责： （一）把各类卫生设施纳入医院建设规划，有计划地建设污水、粪便、垃圾等生活废弃物的处理设施； （二）加强对废弃物收集、清运的监督和管理；
（三）加强对食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生的监督，预防食物中毒、防止各种疾病的发生和流行； （四）积极开展健康教育工作，按照国家规定开设健康教育课，建立员工健康档案； （五）采取多种形式加强科学卫生保健知识宣传。 第五条、实行爱国卫生月制度，每年四月份为爱卫月，重点解决群众普遍关心的社会卫生问题。 第六条、医院员工养成良好的社会卫生规范： （一）不随地吐痰、便溺、乱扔杂物、乱倒垃圾； （二）不破坏绿地、树木； （三）不破坏环卫设施； （四）不在禁烟场所吸烟； （五）不携宠物进入公共场所或乘坐公共交通工具； （六）不从事其他有碍社会卫生的活动。 第七条、各类公共场所应建立完善的卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，室内外卫生应符合国家有关规定。 第八条、医院道路两侧、食堂周边设立垃圾容器和供排水设施，配备保洁人员，建立卫生保洁制度，保持良好的卫生环境。 第九条、采取综合措施，改善环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件，具体管理办法按《赤峰市除四害工作管理办法》执行。
消防安全教育培训大会记录 时间：2015年11月11日上午6：00分星期三 地点：班前讲评台 主持单位：*******项目部 参加单位：施工现场所有在施工人员 一、安全教育培训： 我项目部今天集合全体施工人员开展就消防安全宣传、安全防护和安全施工教育和培训活动，为了进一步落实，“安全第一，预防为主”的方针，切实加强我工地的安全生产管理工作；保证职工在生产过程中的安全和健康，促进生产，增效益。根据国家和河北省的有关消防安全法规并结合我施工现场的实际情况特做入场人员须知如下： 二、安全防火要求： 1、根据（中华人民共和国）消防法，公安部“61号令严格执行“预防为主，消 防结和”的方针，施工现场严格遵守各项防火管理规定。 2、消防器材，用具，严禁私自动用。 3、电气焊工，电工，防水工必须经过专门培训，持证上岗。 4、电气焊工防水工用火作业时，必须开动火证，设专人看火，清理作业周围易 燃物封堵孔洞，配备灭火器，水桶等防火器材，高层作业使用接火盘与下层隔开防火。电焊工严禁与做防水、油漆工在同一部位作业。 5、看火人上岗前必须经过岗位防火培训，有电气焊操作防火知识，方能上岗， 作业时注意风向，防止火花乱溅，作业完毕对用火焊接点周围仔细检查，确认无隐患方可离开。 6、电锯棚内设置灭火器，严禁吸烟，设专人防火管理，对存在的易燃、易爆物 品及时清理，做到活完料净脚下清，严禁存放超量木材和半成品。 7、机械设备电闸箱，下班时必须拉闸断电，防止漏电，发生事故。 8、电工使用电炉子，作业时必须开动火证、清理作业面周围易燃物，方可作业。 9、施工现场严禁吸烟，现场使用的密目网，大眼网，彩条布等防护材料必须使用阻燃。 10、职工宿舍严禁私接电源线，严禁使用电炉子，电饭锅，电热快、电热毯等， 严禁存放及使用易燃易爆物品，防止漏电发生，造成伤害，照明采用36伏低压照明。 11、宿舍内严禁做饭、存放煤气罐、煤油炉，酒精炉等易燃危险品。 12、装饰施工油工操作现场严禁吸烟，和明火交叉作业，油漆、稀料及其它易燃 材料严禁混放，废料桶及时回收处理，油漆库存放漆料，通风，照明灯使用防爆灯和排风扇，严禁料房生火取暖。 13、保温施工中，严禁交叉作业，严禁低层保温施工高处明火作业，保温施工未 完成时，上层应作防火措施。 14、进场易燃易爆材料，应单独存放在专用库房，库房要有明显防火标示，设灭火器材。 15、施工现场严禁发生偷盗事件，严禁私自拿施工现场材料。 三、建筑施工现场常见安全事故的应急救护常识
学校爱国卫生管理制度 为了全面贯彻《爱国卫生工作条例》，做好爱国卫生工作，确保给辖区居民以清洁、健康、文明、和谐的生产生活环境，进而推进我校爱卫工作的深入开展，结合我校实际，特制定如下制度：第一条爱国卫生机构。校设立爱国卫生工作领导小组，由校长任组长，由分管副校长为副组长，各处室负责人等和各班主任为成员的领导机构，下设校爱卫办，卢瑛为爱卫办主任，全面负责落实《爱国卫生工作条例》，上级爱卫组织分配的相关工作，以及各班的爱卫创建检查、督促、考核工作。 第二条爱国卫生工作的主要任务。广泛开展爱国卫生运动活动，建立综合考评机制，实施爱卫长效管理，加强农村改水改厕，开展除四害综合防治。开展健康教育活动，加强健康教育阵地建设。 第三条积极开展爱国卫生运动。根据上级的有关规定，领导全校的爱国卫生运动，制定卫生工作相关制度，部署检查、落实卫生工作任务，使全校卫生工作做到经常化、制度化。 第四条校环境卫生划分责任区。由校爱卫办牵头，街道居委会配合。做到“五无”，即无暴露垃圾、无滥贴广告、无杂草枯叶、无污水积存、无蚊蝇滋生地。 第五条单位内各办公室做到整洁、美观、文明。 第六条由校爱卫办加强对清扫人员的督促和管理，做到任务落实、分工明确、清扫彻底。 第七条加强卫生健康知识宣传，提高群众卫生意识，养成良好卫生习惯，增强体质，提高健康水平。 第八条校爱卫工作领导小组职责。 （一）领导全校爱国卫生运动，贯彻上级的有关卫生法规，按上级要求召开会议、安排部署全校的爱卫工作。 （二）坚持做好定期卫生检查评比工作，创造一个清洁、健康、文明、和谐的生产生活、学习工作环境。 （三）配合上级防疫部门，做好灾后消毒、除“四害”、灭鼠工作，确保“四害”、鼠密度不超过国家规定的标准。
2020年爱国卫生工作条例 精品
爱国卫生工作条例 第一章总则 第一条为保障人民身体健康，提高社会卫生综合水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省爱国卫生条例》，结合我市实际，制定本条例。 第二条凡在本市行政区域内的单位和个人，均应当遵守本条例。 第三条爱国卫生工作，是由政府组织，单位负责，全民参与，增强社会卫生意识，消除危害健康因素，提高卫生、环境质量，保证人民健康的群众性、社会性活动。 第四条爱国卫生工作应当纳入国民经济和社会发展规划。 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，并纳入目标责任制管理。 第五条参加爱国卫生活动是每个单位和公民的权利和义务。 第二章职责 第六条各级人民政府应当按照国家、省的有关规定和本条例，制订本行政区的爱国卫生工作发展规划，并组织实施。 第七条爱国卫生工作包括以下内容： （一）卫生宣传和健康教育； （二）病媒生物的预防和控制； （三）传染病防治； （四）环境污染和职业性危害的防治； （五）环境卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生； （六）农村改水、改厕和环境综合治理； （七）其他与爱国卫生工作有关的各项活动。
第八条各级人民政府应当设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），实行委员部门分工负责制。爱卫会的职责是：（一）贯彻实施爱国卫生法律、法规、规章和方针政策； （二）制订爱国卫生工作计划，指导、协调爱国卫生工作； （三）组织、动员社会全体成员参加爱国卫生活动； （四）制订各项卫生检查评比标准，组织开展检查评比活动，进行表彰命名和批评、处罚； （五）组织开展创建卫生城镇活动； （六）开展国内外的社会卫生工作的交流与合作； （七）完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作任务。 各级爱卫会办公室，负责爱国卫生日常工作。 第九条各级有关行政部门应当依照法律、法规，加强爱国卫生工作的管理，严格执法，并按照职责分工，负责落实本部门承担的爱国卫生工作。 第十条各单位的爱国卫生组织，在所在地区爱卫会指导下，负责开展本单位的爱国卫生工作。 第三章管理 第十一条爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主；集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。 第十二条本市实行下列爱国卫生制度： （一）每年春秋两季开展爱国卫生活动，其中四月和九月为“爱国卫生月”； （二）城镇临街单位和个体业户实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序三包制度； （三）城镇单位实行按责任区清扫冰雪、清理污冰、清除垃圾污物制度；
消防基础知识 “火”最早只被人们认为自然灾害的一种，但正是因为“火”的使用，才真正加速了我们的祖先的进化过程。然而，人们从怕火、用火至今“火”造成的灾害性事件从未停止过。时至今日，在物质文明高度发达的年代，直接用火的机会愈来愈少，但从全世界范围来看，火灾非但没有减少，反而呈逐年上升之势。有精品财会，给生活赋能 些悲观主义人士曾发出这样的感叹，称“人类文明付出的代价”。 这种说法虽过于悲观，但有一定道理，那就是现在的生产生活条件太多的火灾的必然性。 不过，可喜的是随着科技的进步，人们对“火”的认识正在不断加深，防火、灭火的技术产品也在不断完善，效率也越来越高。 一、燃烧与火灾的基本知识 1、什么是燃烧？ 燃烧是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应，通常伴有火焰、发光和（或）发烟的现象。 2、燃烧有几种类型？ 四种类型：闪燃、着火、自燃、爆炸 3、燃烧形成的要素和条件是什么？ 可燃物、助燃物和引火源。 4、燃烧的本质是什么？ 自由基的连锁反应。 5、什么是火灾？ 在时间和空间上失去控制，对财物和人身造成一定损害的燃烧现象，叫火灾。 6、火灾造成人员伤亡的主要原因是什么？ 烟熏、火烧、跳楼等。 7、根据物质及燃烧特性划分，火灾可分为哪几类？
A类火灾：是指固体物质火灾。如：木材、棉、毛、麻、纸张、塑料制 品、化学纤维等火灾。 B类火灾：是指液体火灾和熔化的固体物质火灾。如：汽油、柴油、酒 精、植物油、变压器油、各种溶剂、沥青、石蜡等火灾。 C 类火灾：是指气体火灾。如：天然气、氢气、氨气等火灾。 D类火灾：是指金属火灾。如：钾、钠、铝、镁及合金材料等火灾。 电气类火灾 二、燃烧知识在消防工作中的运用 1、怎样控制火灾？ 根据物质燃烧原理，消除燃烧的三个基本条件中的一个或两个，以及限制其影响等而采取的相应措施。 2、初期火灾怎样扑救？ 使用灭火器对准火焰根部喷射，随着火势减小逐步靠近，直至火被扑 灭。 3、灭火的方法有几种？ 冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。 4、常用灭火器有哪几种？ 水、泡沫、干粉、二氧化碳、卤代烷灭火剂等类。 三、火场逃生基本知识和技能 1、建筑物内人员安全疏散一般要经历哪几个阶段？ 疏散路线一般可分为四个阶段：第一阶段从着火房间内到房间门，第二阶段是公共走道中的疏散，第三阶段是在楼梯间内的疏散，第四阶段为出楼梯间到室外安全区域的疏散。这四个阶段必须是步步走向平安，以保证不出现“逆流”。疏散路线的尽端必须是安全区域。疏散过程中不能乘坐电梯。 2、疏散通道的要求有哪些？ 疏散通道应保证其耐火性能；走道中的墙面、顶棚、地面的装修应符合《建筑内部装修设计防火规范》要求；疏散走道内不应设置阶梯、门槛、门垛、管道、踏步等突出物，以免影响疏散；疏散走道内不应堆放物品，
爱国卫生管理制度 为了加强爱国卫生工作，预防传染病的发生和传播，保障干部职工身体健康，提高公共卫生水平，促进精神文明建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本单位实际，制定本制度： 第一条本规定所称爱国卫生工作，是指以消除危害健康因素，改善机关卫生环境，提高干部职工卫生素质和健康水平为目的，由政府组织，全员参与的社会卫生活动。 第二条爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、群众参与、科学管理、社会监督的原则。 第三条设立爱国卫生工作领导小组，统一组织、协调、负责本单位爱国卫生工作。其主要职责是： （一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和政策； （二）制定规划，组织和协调本单位的爱国卫生工作； （三）组织动员干部职工参加健康教育、环境清理、除害防病、创建卫生单位等爱国卫生运动。 第四条认真履行社会卫生工作职责： （一）把各类卫生设施纳入机关建设规划； （二）加强对废弃物收集、清运的监督和管理； （三）加强对公共场所卫生、饮用水卫生的监督，防止各种疾病的发生和流行；
（四）积极开展健康教育工作，按照国家规定开设健康教育课，建立干部职工健康档案； （五）采取多种形式加强科学卫生保健知识宣传； 第五条干部职工养成良好的社会卫生规范： （一）不随地吐痰、便溺、乱扔杂物、乱倒垃圾； （二）不破坏绿地、树木； （三）不破坏环卫设施； （四）不在禁烟场所吸烟； （五）不携宠物进入公共场所或乘坐公共交通工具； （六）不从事其他有碍社会卫生的活动。 第六条各类公共场所应建立完善的卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，室内外卫生应符合国家有关规定。 第七条设立垃圾容器和供排水设施，配备保洁人员，建立卫生保洁制度，保持良好的卫生环境。 第八条采取综合措施，改善环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。 第九条积极开展吸烟有害健康宣传教育活动。 2014年3月