叙永县大堰矿业有限责任公司
矿井停工停产期间突发事件应急处置
大堰矿业有限责任公司
二〇一四年七月二十四日
目录
矿井停工停产期间突发事件应急处置预案矿井停工停产期间安全技术措施
叙永县大堰煤矿“雨季三防”应急预案
矿井突发事件应急处置预案
按照叙永县《关于加强煤矿停工停产期间安全监管工作的通知》要求，进一步增强停工停产期间煤矿突发事件应急处置能力，最大限度地避免和减轻煤矿突发事件可能造成的人身伤害和财产损失，结合我矿现状，特制订矿井突发事件处置预案。
一、组织机构及其职责
(一)领导小组
为了应对可能发生的突发性事件，便于统一领导和指挥，特成立突发事件处理小组：
组长：张其
副组长：何福远、陈非、郭光全、高宏远
成员：廖力、杨林、罗禹、苏传均、罗先华
罗应富、马光平、冯文金、罗仕堂、文仕中领导小组下设办公室，办公地点设在调度室。
办公室主任：陈非（兼）
办公室24小时值班，调度电话：189********
其主要职责是：负责调度协调、信息发布、材料汇报及其它应急综合工作。
（二）领导小组职责
1、组长：是处理突发性事件的全权指挥者。在副组长的协助下，制订处理事件的总体计划。
2、副组长：是组长的第一助手，在组长领导下组织制订具体的实施方案。并根据组长的命令和救援计划，具体负责落实分管的救援工作。
3、调度中心主任和值班调度员：负责记录事件发生的时间、地点和有关情况，并立即将情况及时上报组长、副组长及其他领导，及时向下传达组长的命令。
4、安全监察科主要负责事件救援工作过程中的安全情况监督。
5、生产技术科主要负责提供事故现场技术资料，现场监督指导抢险过程中的技术工作落实。
6、地测防治水科主要负责及时提供可靠的地质、水文、资料和各种必备图纸。
7、机电运输科主要负责井上下停送电指挥；恢复主扇、局扇供电，并保证其正常运转；及时安装恢复机电设备，保证人员撤退、升井。
8、通风科主要负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好指导工作；组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。
9、物资供应科主要负责准备好必须的抢救物资、设备、器材，并根据命令，购置抢险救灾设备和物资。
10、综合办公室主要负责协调医疗救护，做好事件的善后处理工作。
11、保卫科主要负责做好治安保卫、维持秩序等工作。
（三）具体分工
下设7个工作组，分别为：
1、指挥组：主要负责指挥现场，及时处理各种情况，由组长和副组长组成。
2、抢险组：主要负责实施事件处置的具体工作方案，由分管副组长及相关科室负责人员组成。
3、技术组：主要研究制定有关技术方案和措施，解决遇到的技术难题，由总工程师及生技科人员组成。
4、警戒保卫组：主要负责事故发生后的人员疏散、现场戒严和维护秩序、交通等工作，由保卫科有关人员组成。
5、物资供应组：主要保证救援物资、材料和设备的及时供应，由物资供应科人员组成。
6、医疗救护组：主要负责医疗救护工作，由卫生所及医疗工作人员组成。
7、善后处理组：主要负责对人员的安抚、抚恤等善后处理事宜，由办公室相关人员组成。
二、事件报告
1、矿调度室将发生事件的简要情况立即向矿值班领导报告并通知领导小组成员（附件：突发事件领导小组成员联系电话），矿值班领导接到报告后立即向公司调度汇报。
2、事故单位在1小时内应写出书面报告，按照要求上报。
事件报告应包括以下主要内容：
（1）事件发生的时间、地点以及事件现场情况
（2）事件的简要经过
（3）事件可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失
（4）已经采取的措施
（5）其他应当报告的情况
三、抢险救援原则
1、统一指挥原则。处置工作必须在矿领导小组的统一指挥下迅速开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，应积极组织自救互救，以防事件的扩大。
3、安全抢救原则。在事件救援过程中，应采取必要的安全措施，确保抢救人员的安全。
4、紧急救护原则。救援人员应本着“先重后轻”，“先活后死”的原则。
5、通讯畅通原则。设立专用指挥电话，保证始终紧跟抢救队伍，保持畅通，并始终保证与公司监测监控中心保持信号畅通。
四、突发事件应急救援预案
（一）矿井大范围停电事故应急救援方案
1. 事故特征
全矿井停电会造成全矿井设备停运，矿井停风、主提升设备紧急制动、矿井水灾等，严重威胁矿井工作人员的人身安全。原因有：意
外原因造成供电线路短路，电网电压波动。在暴风雨雷电、大雪天气容易发生。
2.应急组织与职责
2.1 成立矿井大范围停电事故应急救援现场处置小组
组长：张其
副组长：何福远、赵强、陈非、郭光全、高洪远
成员：廖力、杨林、罗禹、苏传均、罗先华
罗应富、马光平、冯文金、罗仕堂、文仕中
2.2 供电事故应急救援指挥小组职责
负责分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场救援方案，组织人员、配件、材料，24小时跟班督察抢险救灾工作落实，保证现场安全技术措施的落实；做好现场应急救援处理，确保迅速恢复供电。
3.现场应急处置
（1）当矿井供电系统出现停电故障后，将调度通讯机台切入备用电源，恢复矿井通讯调度系统。
（2）调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点。
（3）机电运输部立即与上级供电部门联系是否有供电故障。如供电故障在矿井管辖范围内，立即组织人员对所辖供电系统可疑故障点进行检查，迅速查出停电原因，制定抢险救急方案，尽快处理，尽
早恢复供电。
（4）主提升绞车一旦出现紧急制动后，首先应对遇险人员进行抢救，并按照安全规程规定，有关各单位组织人员对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。
（5）由于矿井停电造成不能排水时，首先组织受影响区域的人员撤至安全地带，待恢复正常供电、通风、瓦斯正常后，及时组织排水。
（6）如矿井复电，按《停送电措施》要求，检查井下各地点瓦斯情况，若不超限，按措施恢复送电；瓦斯超限，必须待瓦斯排放后，才能按措施恢复送电。
4．注意事项
（1）参加救援时，要佩戴好个人防护用具,特别是各种绝缘用具和绝缘用品。变电所要配备齐全抢修用材料、配件、仪表、工具，明确专人管理，以满足抢修需要。
（2）电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和冒险蛮干。在对矿井平地高压线路抢修前，与上级供电部门取得联系，抢修时，严防雷雨对抢修人员造成伤害。
（3）矿井复电，检查井下各地点瓦斯情况，严防瓦斯超限造成瓦斯爆炸事故。
（4）做好供电系统的失爆检查工作。
（5）暴风天气引起的大范围停电，要及时观注天气变化情况，指派专人观测井上、下水位、水量变化情况，及时撤出受水灾威胁的人员。
（6）现场有人员伤亡时，及时按有关规定采取急救措施，如人工呼吸等。做好相互保安，相互提醒确保安全。
（二）矿井地面火灾事故应急救援方案
1．事故特征
我矿是以生产煤炭为主的企业，重大危险源主要有木场、宿舍。风险评估：木场，大量木材堆积，夏秋季节天气炎热，易发生燃烧；宿舍及办公供电，由于线路老化或使用不当造成短路易发生火灾。一旦发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。
2．现场应急处置
2.1综合办公楼撤人救灾应急处置
综合办公楼正常楼道出口外。
消防器具：
1、综合办公楼1-3楼每层配置灭火器2台。
2、在生产区广场铺设消防专用管道。
3、架设专用消防电路，保证救灾需要。
撤人队长立即安排两名同志负责楼内人员撤离疏散工作。
4、充分利用现有楼道及设施撤出人员。
5、被困人员应利用湿毛巾、湿棉被捂住口鼻，迅速离开现场。
6、对于窗口逃生人员地面应采取救助手段，利用床单、棉被张网救护，同时，利用爬梯、绳索帮助撤出事故现场。
7、若火烟弥漫，封死门窗，人员不能撤离，被困人员打开窗户保证空气流通，防止窒息现象。
8、火灾发生初期，现场人员首先切断电源，利用楼道的灭火器、水源灭火。
9、在现场临时救助情况下，根据情况启动专用消防管道灭火。
10、在灭火的同时，对现场展开搜救被困人员工作，此项工作由灭火队长专门负责，搜救人员必须做到：（1）携带自救器和防护面具（2）用湿棉裹身进入现场（3）搜救人员在10分钟内报告工作情况，保证工作效率，防止意外发生。
11、清理现场工作，火灾发生时，灭火人员对现场内的易燃、易爆物品进行先行搬离，大火扑灭后，应及时对现场进行清（处）理，防止死灰复燃，造成不良后果。
2.2 风机房、主井撤人救灾应急处置
生产风机房为一层单面封闭型平房，撤人救灾须做到：
1、若房风机房发生火灾时，首先用干粉灭火器、沙箱灭火。
2、在干粉灭火器、砂箱灭火无效情况下，切断电源，切断电源后，启动井下撤人预案。
3、当主井口着火时，由郭光全负责撤出现场工作人员，然后停止运输，扑灭火灾。
4、主井口地段灭火使用井口附近的专用消防水栓扑灭火灾。
2.6变电所（配电室）撤人救灾应急处置
配电室发生火灾时，必须按以下程序开展撤人救灾工作：
1、首先用干粉灭火器、沙箱灭火。
2、在干粉灭火器、砂箱灭火无效情况下，切断电源，切断电源后，启动井下撤人预案。
3、严禁使用导电体灭火，防止意外情况发生。
4、安装报警电话，发生火灾时及时报告指挥部，组织救助活动。
5、配电室、消防工作由郭光全负责。
2.7供应站木料厂撤人救灾应急处置
木料厂内露天堆放大量坑木、穿杆、荆拍均为可燃物，尤其是夏秋季节，防火工作极为重要。为做好消防工作，应做到以下几个方面：
1、安装报警专用电话。
2、架设专用消防电路。
3、配置干粉灭火器5台，设消防栓1个。
4、每垛木料之间应保持10米的隔离带。
5、在消防水池设置消防阀门两个。
6、若火灾发生时，启用消防设施进行灭火，消防水池里水由风机房侧面的小河供应。
8、若火灾发生时，报告人首先报告灾区平面图及火灾事故撤人救灾报警地点，调度室迅速组织灭火队进入现场灭火。
9、火灾发生后，切断火灾区内的一切电源，防止意外发生。
10、观察风向、火势，设置隔离带，防止火灾蔓延。
11、大火扑灭后，应留人观察2-3小时，防止死灰复燃，造成不必损失。
12、消防水池要派专人负责保持足够水量，保证工作需要。
3．注意事项
3.1 使用灭火器注意事项
1、提起喷枪，展开软管，拔出保险销提起手把。
2、握紧喷枪，对准火焰根部扫射，由远至近将火扑灭。
3、灭火器放置处应干燥、通风，压力表指针低于绿线区或一经开启必须送给合法的专业持证维修单位，按有关标准进行维修和再充装。
3.2 火灾逃生自救九大要诀
第一诀：不入险地，不贪财物。生命是最重要的，不要因为害羞及顾及贵重物品，而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、拿走贵重物品上。
第二诀：简易防护，不可缺少。家中、公司、酒家应备有防烟面罩，最简易方法也可用毛巾、口罩蒙鼻，用水浇身，匍匐前进。因为烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面逃离是避免烟气吸入的最佳方
法。
第三诀：缓降逃生，滑绳自救。千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上，用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。
第四诀：当机立断，快速撤离。受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去，千万不要盲目地跟从人流相互拥挤、乱冲乱撞。撤离时，要注意朝明亮处或外面空旷地方跑。当火势不大时，要尽量往楼层下面跑，若通道被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，逃到天台、阳台处。
第五诀：善用通道，莫入电梯。遇火灾不可乘坐电梯或扶梯，特别是木梯，要向安全出口方向逃生。
第六诀：大火袭来，固守待援。大火袭来，假如用手摸到房门已感发烫，此时开门，火焰和浓烟将扑来，这时，可采取关紧门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被，蒙上门窗，防止烟火渗入，等待救援人员到来。
第七诀：火已烧身，切匆惊跑。身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。
第八诀：发出信号，寻求救援。若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号，引起救
援人员的注意。
第九诀：熟悉环境，暗记出口。无论是居家，还是到酒店、商场、歌厅时，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，当大火燃起、浓烟密布时，便可以摸清道路，尽快逃离现场。
3.2、灭火的基本方法
（1）冷却法
火灾发生后,导致周围温度的不断上升,是火灾继续蔓延和扩大的主要原因,同样降低火灾周围的温度是灭火的基本方法,即冷却,常见的冷却物质是水,因为水的比热比较大,即每克水温度上升一度吸收的热量比较大,而且分布广,价格低.所以在水是灭火的最好物质.发生火灾后,大家都知道用水扑救也就是这个道理了.
（2）窒息法
各种可燃物的燃烧都是在其最低氧浓度以上进行,低于此浓度时,燃烧不能维持,常见的窒息灭火主要是利用二氧化碳,氮气,水蒸气等气体来降低或稀释氧气的浓度,多用于密闭或半密闭空间.
（3）隔离法
着火的三要素必须在相互作用的情况下才能发生,同样,阻止燃烧的一种方法就是割断各要素之间的联系,那么燃烧应该自动终止.例如液化气坛子着了,最好的办法是关闭阀门;在消防部队的灭火救援过程中最常用的隔离灭火法是灭油类火灾,使用泡沫灭火剂灭火.
（4）化学抑制法
所有的物质燃烧都是通过化学反应进行的,是通过燃烧链的形式不断的发展下去,同理,切断燃烧的化学链也可以达到灭火的目的.我们常用,常见的化学抑制灭火方法就是大家配置的干粉灭火器.主要工作原理是其表面能够捕获OH和H,使之结合成水,自由基急剧下降,导致燃烧终止。
附件：1
矿井突发事件领导小组成员联系电话
职务姓名电话号码备注矿长张其150********
总工程师何福远181********
安全矿长高洪远139********
生产矿长陈非133********
生产矿长郭光全139********
生产矿长陈昌平159********
办公室主任廖力189********
附件：2
地面消防材料配备情况表
序
设备工具、材料名称单位数量（标准）实际存放位置备注号
1 清水泵台
2 2 地面消防材料库
2 消防水龙带米500 500 地面消防材料库
3 普通消火水枪支
4 4 地面消防材料库
4 异径接头（65）个 4 4 地面消防材料库
5 一分三分流管个 2 2 地面消防材料库
6 接头、帽盖垫圈套50 50 地面消防材料库
7 管子钳把 2 2 地面消防材料库
8 折叠帆布水箱个 2 2 地面消防材料库
9 救生绳根 2 2 地面消防材料库
10 防热衣套 2 2 地面消防材料库
11 胶靴双15 30 地面消防材料库
12 撬棍根 2 2 地面消防材料库
13 刀锯把 1 1 地面消防材料库
14 平板锨把 4 30 地面消防材料库
15 伸缩梯付 1 1 地面消防材料库
16 组装梯付 1 1 地面消防材料库
17 干粉灭火器台20 20 地面消防材料库
序号设备工具及材料名
称
单位数量（标准）实际
存放位置
备注
18 风筒布m 500 500 地面消防材料库
19 潜水泵台 2 2 地面消防材料库
20 电缆（3*4+1）米300 300 地面消防材料库
21 探照灯盏 2 2 地面消防材料库
22 安全带条 5 5 地面消防材料库
23 救护队用镐把10 10 地面消防材料库
24 担架架 2 2 地面消防材料库
25 麻包或编织袋包条500 5000 地面消防材料库
26 板材m3 1 1 地面消防材料库
27 磅锤（12磅）把 4 4 地面消防材料库
28 雨衣套10 20 地面消防材料库
29 风机台 1 1 地面消防材料库
附件：3
急救装备及药品明细表
序号名称数量单位存放地点备注
1 苏生器 1 台井口卫生室
2 小型氧气筒 1 个井口卫生室
3 铲式担架 1 个井口卫生室
4 铺板 1 个井口卫生室
5 冲气夹板 2 个井口卫生室
6 小夹板 4 个井口卫生室
7 颈托 1 个井口卫生室
8 胸围 1 个井口卫生室
9 腰围 1 个井口卫生室
10 止血带 2 个井口卫生室
11 输液器 2 个井口卫生室
12 注射器 2 5ML 井口卫生室
13 注射器 2 20ML 井口卫生室
14 三角巾 2 个井口卫生室
15 穿刺针 2 个井口卫生室
16 无菌手套 2 个井口卫生室
17 无菌敷料 1 包井口卫生室
18 碘伏 2 瓶井口卫生室
序号名称数量单位存放地点备注
19 器械柜 1 个井口卫生室
20 听诊器 1 台井口卫生室
21 血压计 1 台井口卫生室
22 压舌板 5 个井口卫生室
23 扣珍锤 1 个井口卫生室
24 手电筒 1 个井口卫生室
25 开口器 1 个井口卫生室
26 舌钳 1 合井口卫生室
27 绷带 1 合井口卫生室
28 绷带剪 1 合井口卫生室
39 布剪 1 个井口卫生室
30 706代血浆 2 瓶井口卫生室
31 5%葡糖糖 2 瓶井口卫生室
32 10%葡萄糖 2 瓶井口卫生室
33 生理盐水 2 瓶井口卫生室
34 肾上腺素 1 合井口卫生室
35 安痛定 1 合井口卫生室
36 可拉明 1 合井口卫生室
37 可拉明 1 合井口卫生室