德国物流园区考察报告
中国物流与采购联合会绿色物流园区赴德研修班
（二Ｏ一Ｏ年六月）
应德国继续教育与发展协会（lnwent）的邀请,以中国物流与采购联合会副会长贺登才为团长的绿色物流园区(货运中心)研修班一行22人,于2010年5月19日--6月2日赴德国进行了考察学习。
研修班在德期间，先后走访了柏林等7个城市，听取了德国继续教育与发展协会对德国物流业及物流园区发展情况的介绍，参观访问了汉堡港和科隆港，实地考察了不莱梅、科隆、勒沃库森、奥格斯堡、科布伦茨等物流园区，深入剖析了物流企业和企业物流个案，听取了德国海运经济与物流研究院物流专家的专题讲座，与巴伐利亚州物流企业和货运代理协会就城市规划、物流配送及行业协会工作进行了交流。
通过实地考察、交流探讨，查阅国内外有关资料，研修班学员对德国物流园区的发展情况有了一定的了解和认识。现将德国物流园区发展的有关情况，以及我们的思考和建议报告如下：
一、德国物流园区发展概况
德方专家把物流园区(Logistik Park,简称LP)和货运中心（G üterverkehrszentren,简称GVZ）看作是两个不同的概念。两者的主要区别在于，物流园区的服务对象是某一行业或企业，具有专业性和特定性；而货运中心服务的客户是所有的企业，具有通
用性和社会性。按照我们的思维习惯，也为了表述的方便，本文把这两个概念统称为物流园区。
（一）德国物流园区的发展历程
德国是欧洲物流发展最好的国家，在物流园区建设方面也处于领先地位。德国的物流园区（货运中心）从20世纪80年代中期开始建立，到现在全德已有33个物流园区（货运中心），形成了覆盖全德、辐射欧洲、连接世界的物流园区网络。
1984年，德国第一个物流园区－不莱梅物流园区建立。1992年，当时的联邦铁道部和过去东德铁路局合作，提出了物流园区建设的总体规划。1993年，德国货运中心股份有限公司（DGG）（即德国物流园区协会）在不莱梅成立。1994年，德国邮政在园区内建立了邮件处理中心，随后铁路公司也在园区内设立了货运中心。2001年，协会参与制定了联邦政府交通部对物流园区建设的一些相应法规。2002年，物流园区的规划并入德国交通网络规划。
随着两德统一和欧盟东扩，不仅有更多的产品经过德国中转运送，而且向其他欧洲国家输出物流园区的管理和技术，推动在欧盟的新成员国中建立物流园区。目前，德国定位于东欧区域配送中心最具吸引力的国家，德国的物流业正在进入一个前所未有的发展阶段。
（二）德国物流园区的发展模式
在物流园区的建设和经营上，德国一般采取联邦政府统筹规
划，州、市政府扶持建设，组建发展公司企业化管理，入驻企业自主经营的发展模式。
联邦政府在统筹考虑交通干线、运输枢纽规划的基础上，对经济布局、物流现状进行调查，根据各种运输方式衔接的可能性，在全国范围内对物流园区的布局、用地规模与未来发展进行总体规划。同时，联邦政府也参与重要节点设施的投资。德国现有33个物流园区中，有11个物流园区的公铁联运中转站是德国联邦铁路投资修建的，政府资助最高可达80％。
州及地方市政府主导前期规划论证及基础设施建设。由当地政府出面，组织企业、协会与开发商等，共同开展需求调研及可行性分析。政府与土地拥有者进行谈判，先期投资购买土地，完成“熟地”建设。每平方米前期费用约为120欧元（含30—40欧元的地价）；然后，按照每平方米80欧元的价格卖给物流企业；垫付的价差，政府通过以后的税收收回。
为打破垄断，政府不允许一家公司独家经营一个物流园区,一般采取由入驻园区的各大公司共同出资建立发展公司的方法来共同经营。入驻园区的企业须提交商业计划书，特别要说明在就业、税收等方面的贡献，节能环保的措施等，经批准后才能入驻。入驻企业依据自身经营需要，建设相应的仓储设施，配备相关的机械设备和辅助设施。政府按照10％到13％的比例，资助企业建设仓储设施。
在德国，谈判和协调是一个艰巨、漫长的过程。涉及主体包
括地方政府，也包括居民、企业，土地拥有者及相关的社会组织。如有一方不同意，也会影响到园区的规划和建设。我们访问过的一个物流园区，仅协调和审批的时间就超过10年。
（三）德国物流园区的功能定位
德国物流园区的建设规模是根据物流需求来确定的。物流需求主要来自当地居民消费需求、生产需求和中转需求三个方面。从德国发现的规律来看，为满足居民消费的物流需求，一般50万人口应该有1个物流园区；生产需求和中转需求数据，可分别从当地生产企业和港口等处取得。如不莱梅50万人口设1个物流园区,占地1.7平方公里；柏林350万人口，设3个物流园区。德国许多物流园区的面积都超过200公顷。
德国物流园区选址，主要考虑以下四个方面的因素：一是转运方便。至少有两种以上运输方式的连接，特别是公路和铁路两种方式非常重要。二是交通便利。选择交通枢纽中心地带，使物流园区布局与运输网络相适应。三是经济合理。包括较低的地价、数量充足且素质较高的劳动力、周边有众多产生巨大物流需求的生产制造企业和流通企业，具有园区企业经营获利的基本条件。四是生态环保。一般选取城市边缘区域、城郊结合部，符合环境保护与生态平衡的要求。
德国物流园区具有多种服务功能。主要有水路、铁路、公路、航空和管道多种运输方式的联运转运功能，直接换装（越库作业）功能，城市消费品仓储配送功能，拣选、分拨和加工功能，出口
贸易功能，还有卡车加油、清洗、维修，集装箱维修，饭店、旅馆等综合服务功能，基础研究和业务培训功能等。相对齐备的服务功能，吸引了越来越多的物流企业、贸易企业、制造企业和其他相关服务企业进驻物流园区。如不莱梅物流园区由成立初期的6家企业，发展到现在的190多家。
（四）德国物流园区的管理体制
由入驻企业共同组建非盈利的发展公司（类似于协会组织），负责物流园区的日常管理工作。1986年，6个入园企业组建了不莱梅物流园区发展公司。发展公司代表进驻企业的利益，协调园区与政府、当地社区、居民及社会组织的关系，解决单个企业难以解决的问题。发展公司为园区内企业提供多种服务，如业务联系与合作、远程信息技术平台、能源的集体采购、代理危险品检验、设备维修保养、业务培训等。
发展公司运转所需费用，政府负担25%，其余部分由入驻企业分担。目前，每家企业每月只需交纳100欧元。不莱梅物流园区发展公司只有2名工作人员，一人负责设计创意，一人负责秘书工作。发展公司还有一个圆桌会议机制，主要由政府有关部门、独立的专家、大学和研究机构及一些私人公司组成，就园区发展的重大问题组织研讨。
1993年成立的德国货运中心股份有限公司（DGG）（即德国物流园区协会）对德国货运中心（GVZ）提供服务。其目标是将货运中心在地方和区域等级产生的积极影响转变至国家及欧
洲等级。主要服务领域有：促进货运中心之间的多式联运，组织货运中心的业务合作；制定货运中心的服务标准，主持货运中心的考核评价；承接全国与国际研究和咨询项目，推动货运中心可持续发展；参与欧洲货运中心协会的工作，扩展欧洲及全世界物流平台。
（五）德国物流园区的绿色环保措施
运输方面的节能环保措施。运营车辆必须符合环保要求，使用节能环保设备，政府给予补贴；对驾驶员进行节能驾驶培训，经过培训可以节油10—20%，节约成本的一半奖励司机；运用信息化手段，优化运输组织，对不同物流企业的货物重新组合，增加满载，减少空驶；对多种运输方式合理分工，超过300公里运距，就要考虑铁路或水运；采用甩挂运输，用4个拖车就可以完成100多个集装箱的移动工作；大量使用带支架的桥式集装箱，移动时收起支架拖走，到位后放下支架可当临时仓库，减少了多次搬倒；在公路集装箱运输中，大量使用中置轴挂车列车，一台拖车可同时牵引两个集装箱或两个汽车商品车挂车，运输效率成倍提高，碳排放量显着减少。
物流园区的节能环保措施。建设物流园区必须按照1：1的比例，在园区外购买绿地，园区内还要留出25—30%的绿地。绿地不仅是景观，而且充当吸纳雨水的作用，使雨水能够渗入地下。利用仓库屋顶安装太阳能发电设备，所发电力进入统一电网。我们在奥格斯堡一家物流企业了解到，企业入网电价高于用电价
格。这家企业100万欧元的发电设备，利用发电和用电价差，大约10年可收回投资。
德国的环保要求越来越严格。到2020年，在保证物流量直线上升的同时，温室气体排放要比1990年降低40%，高于欧盟设定的指标。目前，德国的大货车普遍适用欧4排放标准，开始研究是否采用欧5、欧6标准。有8个实验区正在研究利用太阳能、风能等清洁能源，为汽车充电。园区的规划建设，执行噪声控制标准，并注重风景视觉效果。
（六）德国物流园区对经济、社会和生态环境的贡献
物流园区对经济发展的贡献。近年来，物流业是德国增长最快的产业，增速超过了GDP的增长，排在汽车、医药健康产业之后，超过机械制造业位列第三。发达的交通运输条件和高效运行的物流园区，带动了海运业特别是集装箱运量的增长。物流业不仅增加了当地税收，减轻了政府负担，而且帮助生产企业和贸易企业优化物流系统，降低物流成本，提高整个供应链的协同效应。优越的物流条件，也成为德国投资环境的一部分，促进了国民经济综合竞争力的提升。
物流园区对社会的贡献。有资料显示，不少于1200家企业在物流园区设立了办事机构，提供了40000多个就业岗位。物流园区设在城市边缘，分散的企业迁入园区，园区内的企业统一组织城市配送。大货车不再进入城区，减少了物流运作对当地居民的影响，物流运作与居民生活和谐共处。
物流园区对生态环境的贡献。物流园区为多样化、联运化交通运输提供了条件，可以把公路运输转移到铁路或者水运，减少了二氧化碳排放。物流园区具有长途网络和本地投送点转换的功能，起到了区域节点的作用，通过交通转移来避免和缓解了交通运输的拥挤状况，也在环保方面做出了贡献。
二、德国物流园区发展对我们的启示
虽然中德两国处于不同的经济发展阶段，自然环境、资源秉赋、经济体制不尽相同，物流发展模式也有很大区别，但德国物流园区的发展经验，给我们以多方面的启示。
（一）物流园区的设立要以需求为基础
物流是生产性服务业。物流园区一定要以需求为基础，以产业为依托。我们参观的勒沃库森化工物流园区占地11平方公里，70多家公司的100个生产车间及研发机构分布在三个厂区，来自50多个国家的45000名员工在这里工作。正是由于旺盛的医药化工物流需求，由拜尔集团分离出专业物流企业。凯明物流公司负责园区的物流业务，经营着100多公里的铁路专用线和70多公里的管道，2008年的产值超过了1亿欧元。
反之，离开了需求，物流园区将成为无源之水，无本之木。我们在另外一个城市，还参观了一家与工业园区配套的物流园区。上世纪90年代初期规划80公顷土地，到现在只开发出24公顷，主人指给我们看的还是白纸上的蓝图和绿色的田野。这家园区进展缓慢的根本原因，是缺乏足够的有效物流需求量。通过
对比分析，我们更加深刻地认识到，物流需求的规模、结构、特点，是物流园区设立的重要基础和首要条件。离开了对物流需求的分析和把握，就失去了物流园区建设的基础和条件。中国是这样，德国是这样，其他国家也是这样。
（二）物流园区的运作应贯彻供应链管理理念
德国专家把物流园区看作是供应链的中心环节。通过园区，实现海港与内陆的连接，远程运输与城市配送的连接，生产企业上下游之间的连接，生产企业与流通企业的连接，直至生产者与最终消费者的连接。如，法国生产的纯净水整列运送到德国的物流园区，进行罐装后再配送；高档红酒由国外整箱运到物流园区，分瓶灌装个性化包装后，再配送到消费者手中。大企业为增强企业核心竞争力，把物流业务外包给专业的物流公司，物流园区因此成为物流外包的良好载体。
由于无缝连接的硬件设施和高效可控的信息系统，使得精益化物流成为可能，大大提高了供应链运行的效率。我们发现，德国物流园区的仓库占地面积相对较少。许多货物早上运到，中午分拣、组配，晚上就可以转运。越来越多的企业把装配、分拣、包装、分销、进出口等环节放在物流园区。物流园区不仅是各种物流企业及运输企业的集聚地，正在成为一些工业和贸易企业的集中地，也是原材料和零配件、成品和半成品以至于消费品的集散地，在整个供应链中的地位和作用越来越重要。
（三）物流园区应是多式联运的枢纽
多式联运是德国物流园区的显着特点，每个园区至少有两种运输方式连接。我们参观的科隆物流园区，内河、铁路和公路三种运输方式构成了多式联运体系。一部大型吊车，横跨三条线路，可以很方便地直接换装。通过与各大海港及内陆港的直接链接，科隆港已成为国际大宗货物转运及多式联运网络中的一个重要枢纽。
近年来，我国的物流基础设施建设得到超常规发展，特别是线路建设突飞猛进。但相应的节点设施建设相对滞后，节点与线路不配套，各类节点不连接，多种运输方式无法实现有效衔接。有资料显示，发达国家海铁联运比例为20%，我国还不到2%。我们的港口码头缺乏与铁路的连接设施，管理体制和信息系统不能有效对接；我们的铁路运力长期处于紧张状态，还不能满足社会需要；我们的公路运输主体高度分散，运能严重过剩。如何统筹规划多种运输方式均衡发展、有序衔接，建立符合多式联运要求的物流基础设施网络体系，是我国物流业发展中一个重大而又紧迫的问题。
（四）物流园区在绿色环保方面大有作为
物流业是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业，物流园区在绿色环保方面的作用是显而易见的。由于物流园区的多式联运功能，优化了交通布局，可以把公路运输转移到铁路或者航运，有效降低能源消耗。公路干线运输企业进入物流园区，经过配载，
以配送车辆进入市区，避免和减少了交通拥堵和尾气排放。通过园区优化流程和线路，实现满载，对环境的保护也做出一定贡献。利用仓库屋顶发电，物流园区不仅无需使用传统能源，而且使自己变成一个清洁能源的发电厂。我们所到之处，蓝天白云、清水绿树，没有看到一寸裸露的土地。这是多年来德国民众注重环保的结果，其中绿色物流起了重要作用，物流园区就是一个典范。我们应该学习借鉴德国经验，从物流园区的规划建设入手，推动我国绿色物流体系建设。
（五）物流园区的管理须体现合作协同精神
物流园区的管理是一项系统工程，必须坚持合作协同的精神。在着名的《格林童话》中，有一个“不莱梅乐队”的故事。驴、狗、猫、鸡，四种动物组成一个乐队，发挥各自优势，演奏美妙的乐曲。在德国非常强调这种合作精神，物流园区也不例外。他们创造了物流园区发展公司这样的体制、采用圆桌会议的协同方式，各有关方面通过这样的平台机制，对重大问题进行沟通和协调。奥格斯堡物流园区的占地，分属三个行政区域管辖，由三家政府出面组成一个委员会，统筹协调规划和建设问题。这在我们看来，是无法想象的事情。在德国物流园区，能够共用的设备，就由几家使用单位共同购买，分别使用。土地拥有者如果不愿意出售土地，政府就去反复协商。协商不通，就会从另一个地方划一块土地与其置换。这种合作协同的精神，既是德国物流园区成功的重要因素，也是我们应该学习的基本方面。
德国的行业协会在与各有关方面的协调、协作中发挥着重要作用。如，巴伐利亚州物流企业和货运代理协会1946年创立，现有420家企业会员，6名专职工作人员。他们组织行业培训、会议研讨、代表企业与联邦铁路部门沟通，参加联邦以至于欧洲协会的活动。当政府出台大货车新的收费项目后，协会向政府反映企业诉求，申请到了一定数额的补助资金。
（六）政府应明确在物流园区发展中的角色定位
德国政府在物流园区发展中的作用，主要体现在以下几个方面。
一是统筹布局。1992年，德国出台第一个物流园区规划，提出在全德国境内建造28个物流园区。1995年,第二个物流园区总体规划出炉，把原来的28个物流园区扩建到39个。2003年5月，联邦政府交通部再次发文，强调大力扶植和继续发展建设物流园区。
二是规划设计。具体的物流园区选点设计，主导权掌握在当地政府手中，规划设计方案最终要经过当地政府审批。政府会综合考虑城市总体规划，节能环保，对当地居民生活的影响等因素。
三是投资赞助。在德国还没有物流园区的建设不是通过政府赞助而建成的。政府投资主要用于园区内供水、供电、排水等基础性设施和联运站等公用性设施建设。只有通过政府的赞助，才能使物流园区的“熟地”以较低的价格卖给物流企业。政府通过园区正常运营后的税收收回投资，没有预期的土地升值，也不是
通过卖地赚钱。
四是营造环境。比如，由政府出面，协调方方面面的关系，政府参与和指导物流园区发展公司的工作等。政府不干预企业的经营活动，企业按照市场的需要，依法经营，照章纳税。
三、对我国物流园区发展的建议
12年前，在深圳出现了第一家叫做物流基地的基础设施。进入新世纪以来，我国物流园区（基地）得到较快发展。特别是2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》，把物流园区列入九大工程之一，各地掀起了新一轮规划建设物流园区的热潮。但总体来看，我国物流园区还处于起步阶段，在规划建设、运营管理等方面还存在一些亟待解决的问题。
为促进我国物流园区健康发展，参照德国物流园区发展的做法与经验，我们提出以下关于我国物流园区发展的建议。
（一）从转变发展方式的角度支持物流园区发展
我们要充分认识物流园区的基础性和公益性。物流园区和供电、供水、供气及公交系统一样，是城市基础设施的重要组成部分。物流业创造的价值，主要体现在产业链的整体优化，对其他产业的支撑和带动作用上。物流条件也是投资环境的有机构成，是城市综合竞争力的重要体现。物流业高效有序运作，同时也会产生良好的生态效益。
物流业的发展，有利于促进发展方式转变。我们要按照《物流业调整和振兴规划》的要求，构建布局合理、技术先进、节能
环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的的现代物流服务体系。物流园区通过产业的空间集聚，资源的有效整合，业务的流程优化，能够提高物流运作效率，降低物流成本，减轻能源和环境的压力，是现代物流服务体系的枢纽性设施。
建议采取多种措施，支持物流园区发展。中央政府层面，应抓紧制定物流园区发展专项规划，尽快确定全国物流园区的基本布局。地方政府要根据当地经济发展的需要，把物流园区纳入经济发展战略规划和城市建设规划。政府应该像投资其他基础设施那样，支持物流园区建设。物流园区产生的自身效益比较低，不宜笼统地按照亩均投资、亩均税收等标准设置准入门槛。由于这些项目投资大、回报慢，不宜收取过高的土地费用，并要拓宽物流园区建设的投融资渠道。
（二）研究制定我国物流园区设立的标准和条件
当前，各地建设物流园区的积极性空前高涨。再加上我国土地资源紧缺，增值预期强烈，各类企业积极要求参与建设，物流园区规划占地规模迅速膨胀。如控制不好，有可能出现盲目投资和圈占土地的问题。
我们建议，应在做好现有仓储类物流设施（物流园区、配送中心、货运场站、各种仓库等）情况调查的基础上，抓紧建立符合我国国情需要的物流园区设立标准和条件。要明确多么大的需求量，设立多么大的物流园区；要设置居民消费、生产配套和中转物流量的核算标准；要有多种运输方式衔接配套的硬性规定；
要有节能环保的具体要求；把这些标准和条件，作为规划布局，批准立项的依据。
（三）务实构建我国物流园区的考核评价体系
德国货运中心股份有限公司（DGG）对德国货运中心（GVZ）制定了物流园区的服务标准，主持考核评价工作，对德国物流园区发展起到了很好的推动和促进作用。我国一些地方在物流园区快速发展的同时，也存在定位不准、规划不明、经营不善、管理不力，甚至盲目发展、重复建设的问题。缺乏相应的考核与评价体系和方法，是一个重要原因。
我们建议，借鉴德国的做法，结合我国物流园区的发展特征，综合考虑区域经济发展、减少城市交通压力、优化城市布局、促进资源整合、减少环境污染等各项指标，建立社会化的物流园区评价体系和方法。充分发挥行业协会的作用，深入开展物流园区综合评价工作，从行业自律层面强化对物流园区的管理，引导物流园区健康发展。
（四）积极推进我国绿色物流园区建设
在绿色物流方面，我们与德国相比差距较大。全面推进，困难较大，但有几项工作可以先做起来。如：选用节能环保车辆，加大对企业更换车辆的补贴力度，限期淘汰老旧汽车；开展驾驶员节油培训，拿出节约部分奖励驾驶员；加强公共物流信息平台建设，优化运输组织，减少空驶浪费；制定桥式集装箱行业标准，积极推广甩挂运输；允许中置轴挂车列车在高速公路行驶，提高
货车运行效率；研究提出仓库屋顶太阳能发电进入统一电网的可行性，制定优惠政策，促使企业自发地生产和使用清洁能源；探讨入驻物流园区的企业通过在国际市场交易碳减排量，而获得节能减排收入及政府补贴；加强物流园区和企业的绿色物流检查与评价，运用政策杠杆，调动企业节能环保的积极性；随着铁路建设进度加快，客货分线快速推进，铁路运能紧张问题得以缓解，要抓紧研究多种运输方式协调分流的问题；扩大铁路和水路运量，发挥公路集疏运与城市配送的功能；加强联运转运设施的规划建设、信息系统的对接和管理体制的协调，促进多式联运发展。
（五）加强地区和部门间物流园区的合作与协调
近年来，各地区、各部门、各行业和大型企业都在制定物流规划，发展各类物流园区。这些规划，在地方、部门和行业、企业看来，也许是必要的。但从全局来看，很容易形成同类物流园区在同一地区有效辐射范围内的重复建设，导致土地、人力、财力和相关资源的严重浪费。
我们建议，中央政府层面，应由国家发展和改革委牵头，吸收相关部门参加，制定有关的规划与政策，加强对物流园区发展的指导、协调和宏观管理。各级各类物流园区应实行分级、分类管理，重要节点城市的物流园区应该纳入全国统一规划。地方政府要服从于全国统一规划，指定专业职能部门分管物流业及物流园区相关工作。要加强物流园区规划、立项及专项资金投入的后评价工作，对于改变土地用途，挪用专项资金的，应采取针对性
的措施。
（六）与德国有关方面建立物流园区联系机制
德国物流园区建设先行一步，有许多值得我们学习借鉴的地方。同时，中国经济快速发展，德国同行也迫切需要与中方合作。中德之间已有许多联系渠道，就物流园区的规划、建设和经营方面，也应该建立经常性的联系机制。比如，可以增加像我们这次的考察研修团组；邀请德方专家来华讲学交流；双方互相参加对方活动；派遣中方学员到德国物流园区顶岗实习；请德方专家参与中方项目咨询；建立信息交流共享机制等。中国物流与采购联合会和德国继续教育与发展协会（lnwent），作为双方联系的“窗口”单位，应积极推进此项工作。
执笔人：贺登才、颜滨、袁有丰
成稿于：2010年7月6日
（特别说明：感谢各位团友、德方专家提供资料，提出修改意见。本文在写作过程中，也参考了部分中文资料，在此一并致谢！）
枣庄锦绣大地数字化物流园区规划设计 项目背景 被誉为“朝阳产业”的现代服务业是工业化、城镇化发展到一定阶段的产物，对提升城市功能、推动经济增长起着重要作用。因此，大力发展服务业，已成为我国当前全面推进工业化，提高城镇化水平和加快实现现代化的重要战略举措。现代化综合市场作为服务业的重要组成部分，在促进经济发展、改善产业结构、推进现代化的进程中发挥着越来越重要的作用。枣庄锦绣大地物流园区规划用地处于山东省枣庄新城区中部，京福高速公路和未来的京沪高速铁路的开通，使交通更加便捷，市场更具活力，发展潜力较大。园区作为枣庄市外资引进的重要项目，其规划建设将进一步完善枣庄整体的市场功能，提升城市品质。 项目思路 1.规划指导思想 依托优越的地理环境，充分发挥地块优势，创立功能齐全、设施先进、配套完善、商品丰富的大型现代化物流园区，提供高效的商务、办公空间及高品质的商业、生活环境。 2.功能分区与服务范围 根据枣庄区位与特色产品优势及枣庄工业布局与经济发展状况，结合周边综合市场情况，对规划基地进行科学的功能分区，分层次、分区域设定规划建设目标。
城市设计 采用控制、引导、完善的手段加大商品交易的科技含量，解决货物大进大出问题，把园区建设成为功能细分、行业专项、经营便利、服务设施齐全，面向全国的集商贸、餐饮娱乐、办公服务、住宿为一体的现代步行购物休闲区与商品批发交易市场，形成批零兼备，具有一定特色的城市市场标志性区域。因此规划应着重解决以下几个问题： 1、确定结构清晰、功能明确的市场布局； 2、组织合理、完善的市场交通体系； 3、创造具有市场特色的购物空间环境； 4、园区以中高级标准架构为主 规划目标 以实际规划案例为主，通过SWOT 分析法对枣庄城市发展现状以及未来发展趋势进行分 析，指出高规格物流园区的建设对城市未来发展的重要意义，提出了合理安排、科学布局、区域协调、统筹发展、绿色生态、以人为本的规划理念，对未来物流园区的规划建设进行了有益的探索。
德国物流发展的历程 在德国乃至整个欧洲,随着生产力发展的成熟，资本积累到一定程度，竞争的需求迫使企业不得不拓宽视野,寻求降低生产和销售成本的渠道。主要途径体现在供应链的全过程中，即从原材料供应到成品的配送再到消费者使用的整个过程。这就为物流产业的发展提供了机遇。这种生产和配送的集中使得欧洲物流市场的瓜分进程加快。在这一进程甲，德国凭借其优越的地理位置和强大的经济实力,成为欧洲物流业发展的领头羊和进军东欧的大门。 由于我国的物流资源过于分散、物流企业规模小、物流企业专业化程度低。我国大部分物流企业起点、水平低,缺乏规模经济,彼此之间恶性竞争,这时候需要通过横向并购、合资的方式,整合零小规模的行业特征,造就行业领导者,实现物流市场经营的规模经济效应。我们今天看到的物流巨头,像德国邮政、丹莎货运、敦豪速递、瑞士德迅集团(Ｋ&N)和荷兰TPG集团都是当年并购大潮的主力军。因此,向主力军中的佼佼者学习,可以使我们有效学习别人长处，利用外部机会，克服自身弱势，去创造新的奇迹。 德国的物流，其最根本的一种理念就是为用户提供一条龙式物流服务，以尽最大可能地满足广大客户的需求。在欧洲之门APＬ货运仓储中心，不仅为货代公司和生产企业提供专业仓储服务，还为生产企业提供货物分拣、重新包装和贴标签等增值服务项目。如在每年圣诞节来临之际,为客户提供圣诞节礼物的配送等。德国物流业的发展同发展中国家一样有着漫长的过程。在统一以前,东、西德国的经济发展不平衡,西部要明显强于东部。出于政治和经济的原因，铁路和公路等交通主干线也多是沿南北方向布置,东西方向的联系较弱,而各城市的结点作用突出，因此货物的集散地也主要沿东西部主要结点城市分布。 两德刚统一时,为了平衡政治与经济利益,新政府在有意加强东西部交通联系的同时，更意识到迅速建立全国范围内的物流集散地是激活整个国家物资运转和经济发展的当务之急。因此德国政府做的第一件事并不是大力发展高速公路、修建机场和港口，而是重点规划和发展物流园区(GVZ)，这是因为看到了它对整个国家发展的深远影响。 在德国乃至整个欧洲，随着生产力发展的成熟，资本积累到一定程度，竞争的需求迫使企业不得不拓宽视野,寻求降低生产和销售成本的渠道。主要途径体现在供应链的全过程中，即从原材料供应到成品的配送再到消费者使用的整个过程。这就为物流产业的发展提供了机遇。这种生产和配送的集中使得欧洲物流市场的瓜分进程加快。在这一进程甲,德国凭借其优越的地理位置和强大的经济实力，成为欧洲物流业发展的领头羊和进军东欧的大门。 值得一提的是,政府尤其是统一后的联邦政府，在推动德国物流业发展上起到了至关重要的作用，政府在资金和政策方面给予物流企业以最大可能的支持。例如，德国政府尝试着在不来梅市规划了德国最早的大型物流园区。其以6马克／平方米的价格从农民手中头下土地，经过平整和修建公路.铁路以及扩建不来梅港等土建工程的建设，再以３0马克／平方米的低廉价格出售给物流企业；企业也可以租用场地(实际上经过多年以来的财富积累,９0%以上的企业都是采用买断的形式,极少数企业向政府租用)。政府在企业建设物济中心的同时提供低息贷款。
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 荷兰参观考察报告正式版
荷兰参观考察报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 荷兰参观考察报告 XX年1月21日至23日，全国城市农贸中心联合会马增俊会长赴荷兰出席世界批发市场联合会理事会会议。理事会期间，应荷兰vroegop rohe &co 公司的邀请，马会长与世批联主席格雷汉姆?沃雷斯先生，秘书长玛利亚?凯威特女士等在荷兰共同参观了该公司的物流配送中心和阿姆斯特丹食品中心。1月22日，vroegop rohe &co 公司高级项目经理乔治?范?厄尔迪克先生带领考察团队首先参观了布雷维斯克配送中心，又于1月23日参观了阿姆
斯特丹食品中心。 一、概况 （一）vroegop-windig公司的物流配送中心 vroegop-windig公司的布雷维斯克配送中心坐落于距离阿姆斯特丹50公里远的大型批发市场配送园内。该配送中心自XX 年开始运作，场地占地面积16，000平方米，库房占地面积125，000平方米。布雷维斯克配送中心拥有大约100名员工，为90多个商店进行配货，年吞吐量达12 800 000箱，装卸货物的港口达20个。 该配送中心专门为该市西部和西南的3家小型折扣连锁（约90家商店）提供新鲜水果和蔬菜配送的服务机构。vroegop-
保税物流园区 目录 参考文献............................................................................................................................................. 物流园区............................................................................................................................................. .................................................................................................... 功能............................................................................................................................................. 功能组合..................................................................................................................................... 规划............................................................................................................................................. 布局研究..................................................................................................................................... 主要设施建设规模测算............................................................................................................. 国外............................................................................................................................................. 自由贸易区......................................................................................................................................... 两类............................................................................................................................................. 特点............................................................................................................................................. 保税物流园区..................................................................................................................................... 与保税区、出口加工区、保税港的关系................................................................................. 厦门象屿保税物流园区..................................................................................................................... 面积............................................................................................................................................. 功能............................................................................................................................................. 主要问题..................................................................................................................................... 发展对策..................................................................................................................................... 现有图......................................................................................................................................... 武汉东西湖保税物流园区................................................................................................................. 面积............................................................................................................................................. 介绍............................................................................................................................................. 标准和依据................................................................................................................................. 现有图......................................................................................................................................... 附：成都国际集装箱物流园区......................................................................................................... 物流园区 定义 物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。 作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施； 作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动（郑郁2006《我国保税物流园区研究-兼论上海外高桥保税物流园区的运营与发展》）。 物流园区的开发及盈利模式 1政府设立管委会或投资管理公司，对物流园区实施统一管理郁规划运作，并设立政府“一条龙”服务机构。
德国职业教育考察报告 德国职业教育考察报告 XX区职业教育考察团 （执笔 唐水明） 20xx年11月30日至12月9日，以XX区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。 短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。 一、本次考察我们所了解的德国职业教育 1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。 巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，
小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州政府、各企业为实施《职业教育法》各司其职，政府实行宏观管理和协调组织工作。 巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。 汉堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院（高职）。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。
国内外成功物流园区的案例 一、航空物流园区 1、日本临空城物流中心 日本以中部国际机场、关西国际机场、东京成田国际机场为依托，分别规划建设三个现代航空物流区。 中部临空都市 中部临空都市是邻近日本中部国际机场的现 代临空产业/城市的联合体。都市由两个区域 组成：发展区（约107公顷）位于机场岛，即 伊势湾海上；空港对岸区在机场岛对岸（约 123公顷）的陆地上。 a.空港岛发展区主要分为临空生产区、港湾 交流区和综合物流区。其中综合物流区占 地32公顷，集中发挥国际物流的综合功 能，如推进、配送、贮藏、分配、流通加工、展示和贸易的基础设施，并提供机场支持功能（清洁、飞行时的配餐、飞机配件的修理和维护）。 b.空港对岸区主要分为港湾区、中央区、生活文化区、研发生产区。其中港湾区占地13 公顷，由于其独特的海、陆、空交汇的地理优势和高效的配送设施，该区将发展成为重要的现代物流区。 关西临空都市 关西国际机场位于大阪湾东南泉州海面5千 米，是一座填海建成的24小时运行的海上机 场。为了加强和完善机场性能，改善周边环境， 振兴地方事业，日本在关西机场对岸建设了临 空城（Rinku Town）。 临空城面积为318.4公顷，其中物流区的面积 近25公顷，包括国际航空货物运输服务机构、 物资与保税仓库；24小时货物装卸基地支持 海、陆、空的物流。临空国际物流中心是日本 西部规模最大的处理国际航空物资的地方。 成田机场物流联盟 成田机场于1978年5月开航，是日本空中交通的中心，也是日本经济增长的主要因素。2002年成田机场货物吞吐量203万吨，2003年达215万吨，排名世界机场前列。自从20世纪80
国内外物流园区发展比较研究 [导读]各个国家物流园区的最初建设虽然有时间先后，但无一例外都是由城市建设与发展的客观需求来推动的。每个国家在自身的城市发展过程中，都会产生阻碍其进步的交通、能源、城市环境、产业支撑等方面的难题，随着物流行业的崛起，物流园区开始受到重视。[导读]各个国家物流园区的最初建设虽然有时间先后，但无一例外都是由城市建设与发展的客观需求来推动的。每个国家在自身的城市发展过程中，都会产生阻碍其进步的交通、能源、城市环境、产业支撑等方面的难题，随着物流行业的崛起，物流园区开始受到重视。 近年来，世界各国纷纷对发展物流园区表现出浓厚兴趣，物流园区、物流基地和物流中心相继建立。各国物流园区特点不尽相同，各自的经验教训也在被相互借鉴。 本文从国内外物流园区的发展起源、运营模式、盈利模式、管理模式、政府促进行为等几方面入手，重点对日本、德国、美国和中国的物流园区的发展做了比较研究，分析我国物流园区发展中的不足，并提出了相关建议。 发展起源 各个国家物流园区的最初建设虽然有时间先后，但无一例外都是由城市建设与发展的客观需求来推动的。每个国家在自身的城市发展过程中，都会产生阻碍其进步的交通、能源、城市环境、产业支撑等方面的难题，随着物流行业的崛起，物流园区开始受到重视。是否建设物流园区，建设什么样的物流园区以及如何规划园区布局与功能被反复讨论。在探索本国物流园区模式的过程中，对其他国家经验教训的借鉴是必不可少的，将理论、经验与本国的实际情况进行最大化的结合，最终就产生了适应自身成长路线的具有独特特征的物流园区发展模式。 日本是第一个对物流园区实施建设的国家。1965年，日本首先提出物流园区的概念， 称为“物流团地”。当时，日本面临交通严重堵塞、城市功能交叉混乱、环境压力巨大等种种难题，另辟空地建设物流园区成为解决这些问题的一个快速且富有成效的方法，与此同时，随之而来的附加效益和周边利益的获得使得物流园区成为日本长久的支撑产业。 20世纪80年代中期，德国开始了本国的物流园区建设，称为“货运村”。1985年，德国建立了第一个物流园区——不莱梅物流园区。它充分利用了两德统一之后丰厚的流通资源，整合了零散的物流和配送中心，结合政府辅助政策，推动了国家物流业的发展。同时，德国的物流园区网络做得相当广泛，它以本国为中心，向欧洲各国辐射，并连接了世界各地的物流中心。德国的物流园区是成功的，它带动了整个欧洲流通业的进步，为世界物流园区的发展树立了榜样。 美国是发展物流业最早的国家，其物流园区的建设采用的是自由竞争策略，充分打开市场，让物流企业自由发展。经过长时间的优胜劣汰，存活下来得到发展的企业寻找到了各自的竞争优势，如降低成本，提高服务质量，拓展企业功能等。在企业激烈竞争的同时，美国
国际国内空港物流园区发展案例 一、航空物流园区 1、日本临空城物流中心 日本以中部国际机场、关西国际机场、东京成田国际机场为依托，分别规划建设三个现代航 空物流区。 中部临空都市 中部临空都市是邻近日本中部国际机场的现 代临空产业/城市的联合体。都市由两个区域 组成：发展区（约107公顷）位于机场岛，即 伊势湾海上；空港对岸区在机场岛对岸（约 123公顷）的陆地上。 a.空港岛发展区主要分为临空生产区、港湾 交流区和综合物流区。其中综合物流区占 地32公顷，集中发挥国际物流的综合功 能，如推进、配送、贮藏、分配、流通加工、展示和贸易的基础设施，并提供机场支持 功能（清洁、飞行时的配餐、飞机配件的修理和维护）。 b.空港对岸区主要分为港湾区、中央区、生活文化区、研发生产区。其中港湾区占地13 公顷，由于其独特的海、陆、空交汇的地理优势和高效的配送设施，该区将发展成为重 要的现代物流区。 关西临空都市 关西国际机场位于大阪湾东南泉州海面5千 米，是一座填海建成的24小时运行的海上机 场。为了加强和完善机场性能，改善周边环境， 振兴地方事业，日本在关西机场对岸建设了临 空城（Rinku Town）。 临空城面积为318.4公顷，其中物流区的面积 近25公顷，包括国际航空货物运输服务机构、 物资与保税仓库；24小时货物装卸基地支持 海、陆、空的物流。临空国际物流中心是日本 西部规模最大的处理国际航空物资的地方。 成田机场物流联盟
成田机场于1978年5月开航，是日本空中交通的中心，也是日本经济增长的主要因素。2002年成田机场货物吞吐量203万吨，2003年达215万吨，排名世界机场前列。自从20世纪80年代后半期以来，成田机场的航空货运量就一直增长，航空货运设施一直处于过饱和状态。 为了解决这个问题，成田机场管理局进行了一系列的动作，包括： a.建立成田国际物流联盟。成田国 际物流联盟是由千叶地方政府 的公共企业部门推动并组建而 成的，共占地78万平方米。包 括成田在内的3个城市、9个市 镇和1个乡被批准建设成临港 区域的国际物流中心。公共企业 部门下属的工业园区有：位于 Shibayama的机场南工业园区 和位于Yokoshiba的Yokoshiba 工业园区。2002年，千叶政府申请开辟一块机场特区作为体制改革的试点，特区有更加宽松的政策环境，允许建立和运营独资的私营企业。 b.兴建机场周围的货运设施。近几年，在成田机场外围，由大型货代公司运营的保税货运 设施也快速增长，机场南工业园区现 在成为了货代企业的物流中心。2003 年9月，有25家公司在机场周围5 千米的辐射范围内的28个地方建造 了仓库，总面积达26万平方米。这 差不多与机场所占的26.59万平方米 的面积相等，可以很好地缓解机场的 阻塞压力。由于选址相对集中，特别 是在机场南工业园区，位于机场南面 1公里的地方，货代公司们形成了一 个物流园区。一家大型的美国房地产 公司建造了占地5万平方米的物流设 施，并在2003年9月29日投入使用。 c.整合原木物流园区。原木物流园区是日本最著名的四个物流园区之一，通过原木物流园 区的整合，每天进出成田机场的车辆从原来的4000辆下降到300辆。原木物流园区提供和机场类似的监管仓库和物流设施，设有地区海关，并提供监管运输。货主和承运人可以自由选择在原木或成田机场通关。日本成田机场管理局事实上拥有园区内部的主要 物流设施（如货站、货物大楼和仓库等），拥有专营权的日航、国际航空物流货站公司 (IACT)负责向航空公司提供服务。作为回报，日航和IACT每年必须向机场当局缴纳专营费。这一费用和其他设施出租的费用占成田机场收入的31%。 2、新加坡机场物流园区 新加坡机场物流园区(ALPS)是CAAS与JTC公司（新加坡主要工业用地开发商）的合作项
德国城市管理制度和管理机制考察报告 发布日期：2012-05-04 浏览 次数： 299 字号： [ 大 中 小] 上海市行政法制研究所编2011年12月22日 编者按：2011年9月25日至29日，以上海市人民政府法制办公室刘华主任为团长，由上海市人民政府法制办公室、上海市城市管理行政执法局、上海市城市管理行政执法总队、上海市奉贤区政府法制办公室有关人员组成的城市管理法制考察团一行6人，应德国艾伯特基金会的邀请，围绕德国城市管理与行政执法基本情况等内容，赴德国进行了为期5天的学习考察。本期刊载的是此次德国之行的考察报告，供各区县、各部门法制机构在实际工作中学习参考。 德国城市管理制度和管理机制考察报告 一、基本情况 德国考察期间，因艾伯特基金会的精心安排，考察团先后到访了汉堡、柏林两个城市的部分区政府。到访的区政府部门对考察团的到来高度重视，区长亲自接待、陪同。同时精心策划、组织了10多场专题报告和经验介绍会，安排了4项现场案例参观活动，来介绍德国在城市管理与行政执法方面的做法、经验及思考，内容丰富而广泛，介绍生动而详实，安排紧凑而多样。通过学习考察，考察团对德国汉堡、柏林两个城市地方政府在职能配置、机构设置以及建筑物管理、街头摊贩管理、街面市容环境管理等诸多方面有了一定了解。同时，德国的行政官员和工作人员认真、严谨、坦诚、热情的工作作风也给考察团留下了深刻印象。 二、城市管理的主要做法 （一）政府间权力边界清晰、责任明确
1、政府治理结构。德国是一个联邦制国家,由16个州组成,其中包括3个城市州,即汉堡、柏林、不莱梅。德国国家面积35.7万平方公里,人口大约8000多万。政府机构分为三级:联邦政府、州政府和地方政府。根据德国基本法,各州政府有权自行制定基层组织法,但都必须遵循共和、民主、社会福利和法治国家的原则。 2、政府治理原则。通过考察看出，德国地方治理遵循着以下基本原则:一是民主,各级政府都是通过民主选举产生;二是民生,各级政府管理的目的是为了改善人民群众的生活水平;三是基层化,政府的各项职能尽可能多地由地方政府层面承担,而不是转移给上级政府;四是分权，即各级政府间的权力分配明确、划分清楚，且同层级管理部门的权力分配、划分也尽可能清晰、明确；五是财政转移支付，联邦和州政府通过转移支付的方式,保持地方政府的财政能力,支持地方政府对地方公共产品的供给能力；六是加强监督,上级政府部门加强对下级政府部门的监督,以使其管理符合法律规定。 3、地方政府机构设置和职责。由于德国地方政府根据基本法和州法律的规定以及实际情况承担大量的地方性活动和公共服务事务,以适应当地人民的生活需要，为此，地方政府(市、区)会设置不同的管理部门来承担相应的职责。以汉堡市为例, 汉堡市设７个区，市政府主要负责教育、地方治安、警察和法律保护等职责, 区政府具体负责地方公共事务管理，包括承担公共基础设施建设,提供地方公共事业服务、社会福利、环境卫生、污水处理等事项。区政府设置7个部门，具体包括公共秩序管理部门、兽医业管理部门、居住空间管理部门、技术和环境保护管理部门等。由于管理职责和工作任务划分明确,区政府地方管理的自主性、能动性很强,能够积极完成属于自己职责范围内的任务。行政管理部门在发现违法行为后，可以依据职权调查取证，并作出行政处理决定。
保税物流园区目录
物流园区 定义 物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。 作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施； 作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动（郑郁2006《我国保税物流园区研究-兼论上海外高桥保税物流园区的运营与发展》）。 物流园区的开发及盈利模式 1政府设立管委会或投资管理公司，对物流园区实施统一管理郁规划运作，并设立政府“一条龙”服务机构。 2市场化运作：比如由物流地产商统一开发后出租；由进驻物流企业各自制定开发；由工业企业、流通企业、交通运输业入住开发物流设施或物流运行机构；多种形式综合开发。 3通过投标招商，引入必要的服务商，活跃经营，方便生活，融洽气氛，实现共赢。
4物流园区实施投资多元化：根据不同情况，可以设置必要的进入“门槛”，以保证入驻园区物流企业的高质量，高水平运作，创出品牌（郑郁2006《我国保税物流园区研究-兼论上海外高桥保税物流园区的运营与发展》）。 功能 按经营方式：物流服务，集中仓储，物流信息服务，多式联运，辅助服务（管理部门等），车辆停放； 按现实的物流环节功能确定功能：货物运输，储存，装运搬卸，分类包装，流通加工，配送，物流信息处理； 从一些发达国家的物流园区建设、经营的具体实际来看，物流园区还具有以下增值性功能：结算功能；需求预测功能；物流系统设计咨询功能； 物流园区效能的发挥是物流系统有效运转的基础，为保证物流系统有序运转，现代物流园区应当发挥货物集散中心、物流信息中心、物流控制中心三个效用功能； 功能组合 仓储中心区 分类：堆场、特殊商品仓库、配送仓库、普通仓库、 管理业务：进入仓库作业、出货出库作业、库存管理作业 加工中心
德国物流业发展考察报告 为了学习借鉴德国发展现代物流业的经验，加快推进我国现代物流业发展，应德国巴伐利亚洲经济、交通和科技部的邀请，由国家发展改革委经济贸易司和国际合作中心组团，部分省市发展改革委及一些物流企业的代表共19人，于20XX年11月赴德国进行现代物流业的培训考察。在德期间，听取了慕尼黑高等专科学校和柏林科技大学对物流领域最新理论进展和在德国成功应用等情况的介绍，访问了德国联邦交通建设部和巴伐利亚州经济、基础设施、交通和科技部，考察了汉堡港、纽伦堡港、不来梅物流园区以及奥迪汽车物流、德莎物流公司、BLG物流中心等有关企业，对德国物流业发展的状况有了进一步认识。现将有关情况及建议报告如下： 一、德国现代物流业发展的现状 近年来，德国现代物流业发展较快，在国民经济中的地位和作用显著提升，主要有以下几个特点： 现代物流业已成为德国经济新的增长点。德国现代物流业从服务于制造业和国际贸易起步，依托高度发达的交通、通讯网络设施和先进的信息技术，逐步发展壮大，形成了独立的复合型服务产业，近年来保持了年均3%-7%的增长速度，远高于GDP年均%的增速。目前物流业规模仅次于贸易和汽
车工业，居第三位，产值达到2897亿欧元，企业数量达到6万家，吸纳就业人口500万，占就业人口的七分之一，并形成了DHL、德莎等一批具有国际竞争力的物流企业。产业构成也由传统的运输、仓储管理，发展到涵盖物流信息处理及软件开发、物流流程设计和物流咨询服务的众多领域，成为德国经济新的增长点。 德国现代物流业的发展，一是进一步巩固了德国作为制造业和贸易强国的地位。德国是传统的制造业强国和世界最大的贸易出口国，现代物流业发展推动制造业改造业务流程，提高效率，降低成本，增强国际竞争力，巩固了制造业和国际贸易保持强国的地位。二是进一步增强了德国在欧盟的影响力。随着欧盟一体化步伐的加快，德国作为欧洲的区位中心，通过发展物流业，承担了促进区域内商品顺畅流动、连通东西欧经贸交往的角色，在欧盟地区的影响力和主导地位显著增强。 以物流园区为核心推动物流产业集约化、规模化发展 德国高度重视物流产业集群的发展，通过发展物流园区，促进物流企业集聚，提高产业集约化和规模化水平。德国的物流园区与周边交通干线连接，由统一的园区管理中心提供服务，吸引大量的物流企业和相关的贸易、制造业企业以及报关、维修、餐饮等配套服务企业进驻，为物流企业创造了良好的运营环境。如德国最早兴建的不来梅物流园区，
1、日本临空城物流中心 日本以中部国际机场、关西国际机场、东京成田国际机场为依托，分别规划建设三个现代航空物流区。 1.1中部国际机场 a.空港岛发展区主要分为临空生产区、港湾交流区和综合物流区。其中综合物流区占地32公顷，集中发挥国际物流的综合功能，如推进、配送、贮藏、分配、流通加工、展示和贸易的基础设施，并提供机场支持功能（清洁、飞行时的配餐、飞机配件的修理和维护）。 b.空港对岸区主要分为港湾区、中央区、生活文化区、研发生产区。其中港湾区占地13公顷，由于其独特的海、陆、空交汇的地理优势和高效的配送设施，该区将发展成为重要的现代物流区。 1.2关西国际机场 关西临空都市关西国际机场位于大阪湾东南泉州海面5千米，是一座填海建成的24小时运行的海上机场。为了加强和完善机场性能，改善周边环境，振兴地方事业，日本在关西机场对岸建设了临空城。临空城面积为318.4公顷，其中物流区的面积近25公顷，包括国际航空货物运输服务机构、物资与保税仓库；24小时货物装卸基地支持海、陆、空的物流。临空国际物流中心是日本西部规模最大的处理国际航空物资的地方。 1.3成田机场物流联盟 成田机场是日本空中交通的中心，也是日本经济增长的主要因素。航空货运设施一直处于过饱和状态。为了解决这个问题，成田机场管理局进行了措施，包括： a.建立成田国际物流联盟。成田国际物流联盟是由千叶地方政府的公共企业部门推动并组建而成的，共占地78万平方米。包括成田在内的3个城市、9个市镇和1个乡被批准建设成临港区域的国际物流中心。 b.兴建机场周围的货运设施。近几年，在成田机场外围，由大型货代公司运营的保税货运设施也快速增长，机场南工业园区现在成为了货代企业的物流中心。有25家公司在机场周围5千米的辐射范围内的28个地方建造了仓库，总面积达26万平方米。这差不多与机场所占的26.59万平方米的面积相等，可以很好地缓解机场的阻塞压力。 c.整合原木物流园区。原木物流园区是日本最著名的四个物流园区之一，通过原木物流园区的整合，每天进出成田机场的车辆从原来的4000辆下降到300辆。原木物流园区提供和机场类似的监管仓库和物流设施，设有地区海关，并提供监管运输。 2、上海洋山深水港物流园区 洋山深水港物流园区是上海国际航运中心洋山深水港港口的重要组成部分，园区位于上海南汇海港新城西部，东临沪芦高速公路，距洋山深水港区32公里、市区55公里、郊区环线10公里、浦东国际机场30公里。园区规划面积13.8平方公里，作为洋山港区的配套产业区整个物流园区包括港口辅助作业区、口岸检验区、国际保税物流区、铁路集装箱换装区、内河集装箱换装区、危险品仓储区、综合管理服务区和临港保税仓储区8大功能区，全面建成后将成为亚洲最大的现代物流园区之一。 临港产业区主要由上海同盛和临港集团两个主体来开发，随着洋山港区建成、临港新城
报告编号：LX-FS-A61168 德国职业教育考察报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
德国职业教育考察报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 德国职业教育考察报告 浦东新区职业教育考察团 （执笔唐水明） 20xx年11月30日至12月9日，以浦东新区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。
短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。 一、本次考察我们所了解的德国职业教育 1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。 巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的
赴德国农机化体系现状考察报告 农业部赴德国农机化体系建设与管理培训团一行16人，于20xx 年3月3日至3月22日，先后到德国黑森州农业协会、dlg农机检测中心、巴伐利亚州农林部、巴伐利亚州农机培训学院、慕尼黑工业大学、柏林欧盟农业代表处进行了培训，到grimme、amazonen等农机生产企业和3家农业企业（agriculturalenterprise相当于我国的农场、农户）进行了参观和考察。通过培训交流及实地参观考察，培训团成员对德国的农业服务体系、农机检测程序、农机培训体系、农机科研开发及农机生产情况有了一定的了解，学到了不少先进的管理技术和新的理念，取得了较大的收获。 经过归纳总结，现将有关学习考察情况分述如下： 一、德国的农业机械化体系 德国现有耕地面积1730万公顷，约占其国土面积的一半。其主要的农作物是小麦，约290多万公顷。在农业生产中，畜牧业占有重要的地位。目前，全年农业企业经济收入为430亿欧元，其中约一半为畜牧业收入，在畜牧业中，牛奶的收入占90%，是农业企业收入的主要来源。 二战以来，德国的农业生产结构发生了很大的变化，农业企业每户经营的面积呈增长势态，企业数量则表现为一直在下降，农业企业数量从1949年的160多万个下降到目前不到100万个，其中面积2公顷以上的农场为41万多个（平均每个农场规模为41。4公顷）；农业从业人数从1949年的481。9万人下降到20xx年的94万人，农
业从业人口占全社会人口比重，1950年为24。1%，1900年为38。2%，到2000年则只有2。5%；每一个农民供养的人数由1950年的10人，上升到20xx年的128人，在这个过程当中，科技进步和现代农业机械发挥了很大的作用。 （一）德国的农业与农机管理与服务机构 德国的农业管理部门主要是各州的农林部，我们考察的巴伐利亚州农林部（bavarianstateministryforagriculturalandforestry）由管理渔业、种植业、农业工程等8个协会（stateinstitutes），5个教育与研究机构、1个技术发展中心、3个科研管理部门、1个培训中心和1个农场，以及7个地区政府农业部门和农村发展部门，47个县农业办公室、61个农业学校组成。主要负责有关农业的政策建议及政策实施、农业保险及补贴等农业支持、成人职业教育及继续教育以及农业科研应用等。德国农业服务功能主要由农业协会（thegermanagriculturalsociety）来承担。农协是一个自上而下组成的民间团体，由基层农协、区域农协、州农协及全国农协4级组成。如：全德农协由16个州农协组成；而在我们考察的黑森州，农协则由24个区域农协、2370个基层农协组成，代表了本州3。3万农业企业（agriculturalenterprise，相当于农场和农户）的利益，约占全州农业企业的90%。农协帮助农企解决其科技、法律等方面的问题，把农业企业的问题反映给政府，通过影响立法来解决问题。在农业机械化服务方面，过去德国各州农林部都设有负责农机组织协调和质量监管的技术办公室，主要负责直接与农业企业沟通，及时向农机生产