第一章政府与市场
一、什么是市场机制？它具有什么功能？
答：（1）市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互练习、相互作用和相互制约的关系。（2）市场机制功能主要有：交换功能、信息传递功能、调节功能、约束功能、检验功能、促进技术进步功能。
二、在政府与市场的关系问题上，西方经济学经过了那些理论演变？从其中演变的过程中，我们可以得到什么启示？
答：（1）理论的演变：第一阶段：主张政府干预的思想占据主流地位。第二阶段：强调市场作用和主张经济自由主义的思想占据主流地位。第三阶段：从分析“市场失灵”出发，强调政府干预的必要性。第四阶段：经济自由主义复兴，经济学家开始研究政府行为的内在动机，强调“政府失败”或“政策失败”的可能性，主张从新以市场机制作为调节资源配置的主要工具。第五阶段：复兴凯恩斯主义，在承认政府是失败的可能性的同时，认为政府干预是对未来经济稳定的一种投资。
（2）启示：1.自由主义并非反对一切国家干预的政策，并非彻底否定政府具有一定的经济职能。政府干预主义也并非完全排斥经济自由而主张干预一切。2.当资本主义经济比较稳定、经济危机和失业不十分严重的时候，自由主义容易抬头。相反，当经济危机和失业严重的时候，政府干预经济的理论和政策主张往往会获得大量的拥护者。
三、什么是市场经济？如何理解我国的市场主义经济？
答：（1）市场经济是存在于发达的商品经济社会的经济运行形式，是一种以市场为中心来组织社会经济、以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式。（2）我国的社会主义市场经济是以公有制经济为主题、多中经济成分长期并存协调发展的市场经济，是由中央政府总调控、地方政府具协调的政府调控的市场经济，是以金融市场为中心、各生产要素市场一体化的市场经济，是按各种生产要素在经济发展中的功能进行分配的、既平等竞争又协调发展的市场经济。
四、市场失灵的原因及类型是什么？
答：（1）原因：造成市场失灵的原因既有内在性因素，也有外在性因素。广义的市场失灵，主要是由市场机制作用的自发性、盲目性和滞后性引起的。狭义的市场失灵，主要是由市场的外在性和市场的不完全性或不充分性造成的。
（2）类型：宏观性失灵、信息性失灵、公共性失灵、垄断性失灵、外在性失灵、分配性失灵。
五、为什么说市场经济的宏观运行需要政府管理？政府在宏观经济管理中具有什么作用？
答：1.市场失灵的情况决定了政府介入、干预经济活动的必要性。弥补市场缺陷或不足需要政府进行宏观调控。
2.作用：对宏观经济总量进行调节和控制，有两大调控作用：宏观经济总量的平衡、产业结构调整和优化。
第二章政府经济职能与管理效能
一、简述政府职能与国家职能的关系。
答：国家职能与政府职能之间，在权利性质上后者从属于前者；在职能范围上后者窄于前者；在履行职责的重点方面，前者侧重于整体职能的把握，后者侧重于组织，干预经济生活和管理社会公共事物；在权利功能上，前者是制定法律，后者是执行法律。
二、简述政府经济职能的含义与内容。
答：（1）含义：管理的主题是中央政府及各级地方政府，而不是任何其他经济组织、单位和个人。管理的经济对象是整个国民经济，着眼于全局性的宏观管理，不同于不问经济管理和企业经济管理。管理的目的既有阶级性意义，也有公共性意义。管理的方法、方式和手段带有综合性。
（2）内容：包括资源配置职能、收入再分配职能、稳定经济职能、市场管制职能。
三、简述我国政府经济职能转变的内容。
答：内容：要适应社会主义市场经济要求，改变以行政手段为主直接控制企业和个人经济活动的模式，建立以间接调节为主的宏观调控体系，将政府职能转化为实现宏观总量和结构平衡，保障市场体系的正常运转，以及调节社会收入差距。
四、简述政府经济管理有限性和有效性的内涵。
答：（1）有限性：1.在政府目地方面，有限政府是保护个人基本权利和经济自由的政府。2.在政府职能方面，有限政府是职能限制在公共领域的政府。3.在政府过程方面，有限政府是实现透明行政的政府。4.在政府约束方面，有限政府是实行法制的政府。
（2）有效性：是政府矫正市场失灵的前提，是政府能力的表现，同时也是政府干预市场理性要求与客观结果。
五、试述政府失败的表现。
答：表现：政府的政策偏差、政府政策的低效率、政府机构工作的低效率、政府部门的自我扩张、政府的寻租活动。
六、结合实际说明如何提高政府经济管理效能。
答：构建有限政府的法律体系，明确政府经济管理的边界。转变经济职能，提高政府管理效果。引进法律机制，保证政府决策质量。建立工作程序，提高政府办事效率。利用市场力量，改善政府管理功能。加强行政监察，规范政府行政行为。建立公开行政制度。
第三章经济体制与政府经济管理机构
一、简述经济体制的内涵和合理化标准。
答：(1)内涵：经济体制是一个国家管理经济的方法、方式和制度的总称，是该国经济制度在经济管理过程中的具体化，包括生产关系的具体化和国家执行经济管理职能的具体形式。
(2）合理化标准：衡量一种经济体制是否优越、合理，是否具有生机和活力，其标志就是看它能否有效地适应和促进生产力的发展，保证社会经济持续稳定增长，保证社会的物质和精神生活水平不断提高。
二、论述我国经济体制改革的原因和方向。
答：（1）原因：1.新中国成立初期，我们缺乏管理大工业、大城市经济的经验。
2.在长期革命战争中，各革命根据地和解放区逐步积累了组织和管理财政经济工作的经验。
3.在对生产资料私有制的社会主义改造中，对于开展互助合作和建立合作社经济，对于资本主义工商业的利用、限制、改造。以及在多种经济成分存在的条件下发挥税收、金融、价格在生产和流通领域中的调节作用等。
4.旧中国经济落后，自给性生产占很大比重。
（2）方向：1.在所有制结构方面，建立以社会主义国有经济为主体，以个体经济、私营经济和其他经济形式为补充的多层次所有制结构。2.在经济决策体系方面，建立国家、企业和劳动者个体多层次的决策体系，以保证社会经济活动的发展方向和内部的和谐。3.在经济调节体系方面，逐步健全以间接管理为主的宏观经济调节体系，把过去以指令性计划为主、以行政手段为主的经济调节体系，改变为以指导性计划为主。4.在利益结构方面，建立国家利益、集体利益和个人利益相互结合。相互促进的利益结构。5.在组织体制方面，建立适应社会化大生产客观要求、按内在联系组织经济活动的经济组织管理体系。
三、简述我国政府经济管理机构的设置。
答：主要包括五个方面：国民经济和社会发展的规划、指导机构。经济运行的调节控制机构。经济运行的监督检查机构。信息和咨询机构。国有资产管理机构。
四、分析我国政府经济管理机构的改革历程和推进改革的重点
答：（1）历程：1.经济体制改革尚未全面展开的1982年改革。2.以强调政府职能转变为特征的1988年改革。3.作为继续和发展1993年改革。4.职能定位取得突破的1998年改革。5.具有鲜明时代特色的2003年改革。6.2008年以来的大部门体制改革。
（2）重点：1.合理界定政府职能的边界。2.完善抑制政府特殊利益的内部规则。
3.从部门管理向行业管理转变。
4.强化法治约束手段。
5.加快配套改革。
五、试述加入世界经济体系后我国政府经济管理模式的调整。
答：1.按照加入WTO所作的承诺，全面清理现行的法律、法规和政策，增强法律法规的统一性和公开性。2.以放松或取消限制为重点，营造国内各类合法经济主题公平竞争的环境。3.按照建立统一、开放、公平竞争的国内市场的要求，整治市场秩序。4.提高行政管理效率和人员素质，将精干、廉洁、高效有机结合。
第四章政府经济管理方式
1、宏观调控的中心内容
答：保持经济总量的基本平衡和促进经济结构的优化
2、我国宏观调控存在的问题
（1）宏观调控不到位，经济秩序混乱。（2）宏观调控失控，总量失衡。（3）宏观调控实力不足，调控乏力。（4）宏观调控目标分散，调控联动性差。
3、政府经济性管制的基本内容：
答：他是指在自然垄断和存在信息偏在的领域，为了利用者的公平利用和防止发生资源配置低效的问题，政府机关用法律权限，通过许可和认可等手段，对企业的进入和退出，价格服务的数量和质量，投资，财务会记等有关行为进行的管制。他的主要领域有：（1）对自然垄断行为的进入管制（2）对信息不对称行业的准入管制。
4、政府社会性管制的基本方式
答：（1）禁止特定行为（2）对营业活动进行限制（3）确立资格制度（4）检查、鉴定制度（5）基准、认证制度
5、什么是管制失灵？
答：政府的管制没有起实际效果，对生产的问题未得到有效解决。一般表现在：（1）价格管制在实施中使得由亏损压力造成的正向激励机制失效并引起各种扭曲行为；（2）进入管制在实施中常限制正常竞争保护垄断得利益，使管制难以收到预期效果，使得管制无效。
6、结合实际谈谈我国行政审批制度改革
答：政府的观念还没有转变过来行政审批制度改革缺乏整体思路中央国家机关目前尚未正式出台行政审批制度改革措施种审批、轻管理的现象普遍存在一些地方目前保留的审批项目大都与收费有关法律法规不完善。
第五章经济管理经济的政策
1、简述财政政策的功能：（1）调节资源合理配置（2）调节收入公平分配（3）调节供求总量平衡（4）调节货币流通状况
2、结合实际说明如何选择适宜的财政政策？
答：从短期来说主要是通过调节总需求来实现社会总供求的基本平衡：（1）当社会总需求不足时，单纯使用松性财政政策；（2）从社会总供给不足时，单纯使用紧性财政政策；（3）当供大于求，可以搭配使用“紧”“松”政策。
从长期来说，主要是调整财政支出结构和调整，改革税制。
3、简述货币政策的功能
答：（1）通过调控货币供应总量保持社会总供给与总需求的平衡。（2）通过调控利率和货币总量控制通货膨胀，保持物价总水平的稳定。（3）调节国民收入中消费与储蓄的比重。（4）引导储蓄向投资的转化并实现资源的合理配置。
4、结合实际说明如何适宜的货币政策？
答：要根据政策使用的具体要求，并结合社会总需求与总供给的实际情况而定。盲目地固定实施某一货币政策，从我国国民经济发展的总体趋势来看，一般应选择均衡性货币政策，尽量少用紧缩性货币政策，绝对不能实施扩张性货币政策。
5、简述我国产业政策的特征及政策的功能？
答：（1）更深层的干预色彩(2)强烈的赶超意识；（3）更着重于调节供给；（4）更长的调节时间
功能：（1）对企业行为的规范功能（2）对资源配置结构的导向功能（3）对国民经济运行的协调功能；（4）对经济运行机制的组合功能
6、结合实际如何选择适宜的产业政策？
答：在根据各国的经济发展水平和经济发展条件来选择，对于我国这样一个发展中国家而言，在强调产业政策的积极效应的同时，应当充分注意的负面效应，并在此基础上，采取各种行之有效的改进措施，以尽可能地降低产业政策的实施成本。
7、结合实际如何选择适宜的收入分配政策。
选择收入分配政策，它是一个动态的相机选择的过程。因此应该根据我国的具体情况来选择相应的收入分配政策。在收入分配政策的选择上，我们不但要考虑国民收入分配对总需求的作用，而者要充分注意收入分配政策对总供给的作用。
第六章公共产品
1. 简述私人物品和公共物品的含义和特点。
答：私人的特点私人产品具有竞争性在消费商具有排他性公共产品非排他性其消费具有非竞争性。
2. 简述公共产品的主要分类。
答：纯公共产品及准公共产品
3、结合实际对公共产品的有效供给进行分析
答：基本上是假定以个人缴纳的税收来负担公共产品的生产成本，税收应由个人的受益程度决定，实行拆包的税收，也就是实行税收的受益原则。
4、结合实际私人部门生产公共产品的必要性和可能性
答：必要性：（1）因为政府直接生产公共产品并非政府供给公共产品的唯一途径，所以寻求其他途径就成了公共产品高效生产的必然。
（2）公共产品私人供给的必要性在于现实世界中的“政府失败”。可能性：（1）私人部门生产的一般是准公共产品；（2）准公共产品的规模和范围一般较小，涉及的消费数量有限；（3）在公共产品的消费上必须存在排他性技术；（4）必须要有一系列制度条件来保障。
5、我国目前农村公共产品供给的问题
答：（1）以制度外财政为主的公共资源筹集制度弊端不断；（2）生产性公共产品供给不足；影响了农业生产的持续稳定发展；（3）非生产性公共产品供给膨胀，超过了农民的负担能力；（4）供给渠道单一，无法满足农民对公共产品供给多样性的要求；（5）机构膨胀；“吃饭财政”的现象日益严重，进一步加重了农民负担。
对策：（1）完善农村公共产品的供给决策机制；充分体现农民的意愿；（2）积极引进私人投资，构建多层次的公共产品的供给结构；（3积极推进农村税制度改革，理顺公共分配关系；（4）加强对公共资源使用的监督，检查，坚决杜绝权力腐败行为。
第七章公共选择理论
简单题
1、如何理解公共选择理论？
答：公共选择实际是一种政治过程。作为一种政治过程，公共选择有着不同的方面，要经历立宪、立法或议会、行政和司法三个阶段。
2、私人选择与公共选择有什么不同？
答（1）私人选择是要通过市场过程选择资源在私人产品间的配套，公共选择则是通过政治过程决定资源在公共产品间的配置；（2）私人选择基本上遵从自愿交换的原则，消费者所消费的产品数量恰好是他所需要的，公共选择则带有一定的强制性，消费者或投票人要遵从少数服从多数的原则，可能要接受他不喜欢的公共产品、支付他不情愿支付的税收，大家一致地消费等量的公共产品，个人所消费的公共产品与其需要相比可能过多或过少。（3）在私人选择中，消费者支出价格来决定所需私人产品的产量，并以此弥补商品的生产费用，存在一一对应的消费一支出关系；而公共选择是通过投票来决定，通过税收来支付消费，因此不存在一一对应；（4）在私人选择中，居民为需求方，厂商为供给方，各经济单位之间存在竞争，竞争与市场机制促进厂商去满足消费者，实现社会利益；
.在公共选择中，需求方为包括居民和厂商在内的投票人，供给方则是政府机构，各方由类似竞争的民主联系在一起，民主中的竞选促使政府努力服务于投票人，但是，相对社会民众，政府可能拥有更多的影响决策的权力。
3、直接民主制和代议民主制的公共决策程序有何不同？
答：直接民主：由公民直接实施其民主的权力，如全民公投。采取直接投票决策的程序。
间接民主：由公民选派代表实施其民主的权力，如代表制。采取先选出代表，再由代表投票进行决策的程序。
4、全体一致同意规则有哪些优缺点？
答：优点第一被通过的决议案可以照顾到每一个投票者的利益不会有任何人的利益遭到侵犯不会使任何一人受损而使至少一个人受益从而达到帕累托最优的理想境界第二在全体一致同意规则下可以避免、“搭便车”行为的发生，缺点全体一致同意规则忽略了投票者的策略行为假定所有人都诚实地投票这不完全符合现实。最后从公共产品有效配置的理论标准来看公共产品的供给规模在满足“边际成本边际效益时才符合产品组合效率的要求”相对多数规则下产生的决策结果可能不符合。
5、多数通过规则有哪些具体形式？简单多数规则有哪些优缺点?
答：是指一项决策须经半数以上投票人赞成才能获得通过的一种投票规则。多数票规则又分为简单多数票规则和合格多数票规则。按照简单多数票规则，只要赞成票超过1/2，议案或决策就可以通过。按照合格多数票规则，赞成票必须高于半数以上的相当大的比例，议案才能获得通过。这种合格多数票规则又可以分为2/3多数制，3/4多数制，4/5多数制等。
多数同意规则的优点，在于与一致同意相比决策成本相对小，容易作出决策。但它也存在很多不足，主要表现在：
（1）、存在多数人强制现象（多数人暴政）。这就是所说的外部成本。（2）、与一致同意规则相比，单个参与者的选择行为不再具有决定性，影响个人参与投票的积极性，最终影响真实的偏好显示。
（3）、存在多种结果的可能。“投票悖论”，即无法得出明确的均衡结果，而与投票次序有关。
（4）、无法表达偏好强度。个人只能排列出对不同议案的偏好顺序，但无法反映出偏好的强度。这可能在总体上产生无效率的结果，并同时可能产生投票交易行为。
6、分析公共选择过程中选民、政治家、利益集团、厂商、官僚的行为特点？答：选民：（1）．某些选民会放弃投票权。
（2）．某些有着共同利益的选民会结成特殊利益集团。
政治家：（1）．政治家在竞选时会宣布一些最能被“中间投票人”接受的政策主张
（2）．在收入政策方面，政治家更多地倾向于用发行公债来代替税收。（3）．在支出政策方面，政治家总是倾向于扩大公共支出的规模和范围。之所以这样做，一是有利于获得和不同支出项目相关联的特殊利益集团的支持；二是钱多好办事，可以突出政绩；三是受到具有信息优势的官僚影响，官僚们是希望扩大本部门支出的。
利益集团：利益集团可以与当选议员、官僚形成一个“铁三角”，议员批准项目，官员实施项目，利益集团从中得益，从而使广大分散的选民在公共决策中处于劣势地位。
厂商：厂商试图通过影响政府决策来维护自己的既得利益或争取更多利益的行为时一种寻租行为。
官僚：1 等级严格.2 非人格化. 3 延续性. 4 专业化
7、试简要介绍公共选择理论关于改革官僚部门运行的基本思路？
答：第一，公共选择理论和组织理论，公共管理理论等其他理论一样指出，改进官僚部门的最基本方法是强化官僚部门的解说责任与外在控制；第二，尼斯坎南提出要引进竞争，改进官僚部门的运行方式与组织形式。具体包括以下三方面措施：其一，在官僚体系内部建立竞争结构，以打破官僚对公共产出供给的垄断和对公共产品生产成本信息的垄断，扭转因垄断而造成的低效率；其二，官僚部门只负责公共产品的供给而不直接从事生产；其三，引进利润动机激励，允许官僚部门对其财政预算节余有部分的自由处置权，以刺激官僚提高效率。第三、从委托-代理关系的角度来看，政治家是委托人，官僚则是政治家的代理人，负责实施政治家的愿望。由于政治家与官僚各有各的特殊利益，可能存在利益冲突，加上存在信息不对称，所以这种委托-处理关系不可能避免地会面临逆向选择和道德风险问题。
第八章政府采购
1. 试解释“政府采购”的基本含义及特点。
答：政府采购（government purchase)，是指政府及其所属机构为了开展日常政府活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。它是政府及其所属机构为实现政府职能和公共利益，使用公共资金获得货物、工程和服务的行为。
其特点：（1）. 采购资金来源具有公共性（2）. 采购主体具有特定性（3）. 采购活动具有非营利性（4）. 采购行为具有政策性（5）. 采购活动的管理具有规范性（6）. 采购对象具有广泛性和复杂性
2. 现代政府采购与我国曾经实行的供给制和控购制有什么区别？
答：（1）.政府采购不是供给制。在供给制条件下，财政是选购商品的主体，使用单位只能被动地接受商品。而实行政府采购制度，财政只是监督商品的采购过程，使用单位不仅要参加采购过程而且是采购商品的主体，它是所购商品合同签署的甲方单位。
（2）.政府采购同样不是控购。从目的上看，最初实行控购的主要目的，是在短缺经济条件下，控制社会集团需要，平衡供求矛盾，防止与民争购。政府采购的主要目的是细化预算、节约支出、提高资金使用效率，花更少的钱办更多的事。从管理的手段看，控购管理主要是通过直接的行政手段实现的，即分配指标和审批；政府采购的管理主要是通过间接的规范采购方式和财政监督来实现。从管理范围看，控购针对的是某些具体的商品；政府采购针对的是政府对所有的商品、工程和服务的购买，没有具体品目的限制。从管理的单位看，控购是管理所有社会集团单位，而政府采购主要针对财政供给的行政事业单位。
（3）.政府采购制度不是财政垄断采购事务、改变支出单位的既得利益。各
单位仍是采购主体，财政部门只是制定统一的规则和标准的程序加强对财政资金
由价值形态向实物形态转变过程的影响、监督和管理。
3. 政府采购具有哪些主要的社会经济职能？
答：（1）加强政府支出管理，提高财政资金使用效率(2)强化宏观调控，调节国
民经济运行(3)保护民族产业，壮大民族经济(4)开拓市场，促进国际经济交往(5). 化减外部不经济(6) 强化对国有资产的管理
4. 试述政府采购的基本原则。
答：（1）有效竞争原则（2）公开性原则（3）公平性原则（4）效益原则
5. 试简要介绍政府采购的主要方式。
答：一、. 招标性采购方式（1）公开招标采购（2）选择性招标采购（3）限制
性招标采购
二、. 非招标性采购方式（1）询价采购（2）单一来源采购（3）竞争性谈判采
购（4）自营工程
6. 政府采购制度包括哪些主要的方面？
答：政府采购制度的基本内容体现在以下几个方面：采购政策，其中最重要的
是采购目标和原则，它是政府采购制度的灵魂；采购方法和程序，这是政府采购
制度的核心内容；政府采购的组织管理，它是政府采购制度有效运行的基础。政
府采购制度是财政管理的重要组成部分，政府采购活动的管理和调控都是通过政
府采购制度的规范来体现的。
政府采购制度作为财政制度的重要组成部分，在很多国家已经有相当长的历史。各国政府为了本国的教育、国防、公共基础设施、公共健康和公共安全等，购买大量的工程、货物和服务，在政府支出中占有很大份额，一般中央政府采购
大约占国内生产总值（GDP）的10％～15％，而与政府采购相关的贸易额约占世
界贸易额的10％。目前，政府采购制度已经成为西方市场经济国家控制和执行
政府预算，加强支出管理，实施宏观调控的一种行之有效的手段。
7.为什么说建立和完善我国政府采购制度意义重大？
答：（1）建立政府采购制度是建立公共财政框架、规范财政支出管理的一种必然
要求；
（2）建立政府采购制度是强化政府对经济和社会进行宏观调控的需要；
（3）建立政府采购制度是推动并实现政府消费行为市场化的重要途径；
（4）建立政府采购制度是我国民主政治建设和政治体制改革的要求；
（5）建立政府采购制度是我国积极参与国际经济合作的需要。
8. 试评析我国目前的政府采购制度。
答：一、政府采购政策，包括采购的目标和原则；
二、政府采购的方式和程序；
三、政府采购的组织管理。
第九章政府支出的社会经济分析
1. 简述公共支出的含义。
答：公共支出，亦称财政支出，通常的意义是指在市场经济条件下，政府通过公共部门预算提供公共产品和服务所造成的费用。
广义的公共支出还包括政府实行的许多政策和法规所导致的私人部门增加的开支。
2. 公共支出会对经济产生怎样的影响？
答：（1）公共财政支出有助于弥补市场失灵，提高资源配置的经济效率；（2）公共财政支出有助于实现收入的公平分配；（3）公共财政支出有助于烫平经济波动，实现经济稳定目标。
3. 怎样衡量公共支出的规模？如何看待公共支出规模不断扩大的趋势？
答：测量公共支出规模的方法有两种：一是公共支出的绝对规模，另一种是公共支出的相对规模。第一，有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题。这些问题又与我国当前存在的两对突出矛盾密切相关：一是居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾；二是市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾。第二，有利于健全公共服务供给的体制机制。第三，有利于公众参与公共服务的管理与监督。第四，有利于提高公共资源整体配置效率。第五，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。
4. 公共支出结构分析的有何意义？
答：公共支出结构是公共支出的各个不同部分的组合状态及数量配比的总称公共支出结构虽然表现为一定公共支出的数量关系但实质上体现了政府职能状态和政府政策。同时公交支出结构还反映出财政配置资源的效率以及财政配置与市场配置之间是否协调进而反映出身会资源的饿总体配置效率。
5. 按照支出的经济性质，公共支出可以划分为哪两大类？为什么说这种分类具有较强的经济分析意义？
答：购买性支出转移性支出 a 区分购买性支出和转移支出对分析政府职能方向具有很好的参考价值 b 区分购买性支出和转移性支出对公共支出效率的提高有重要的意义。
6.简要说明成本－效益分析法的基本框架。
答：其基本框架大概分为以下几类：（1）实际成本效益和名义货币成本效益；（2）直接成本效益和间接成本效益；（3）有形成本效益和无形成本效益；（4）内部成
本效益和外部成本效益；（5）中间成本效益和最终成本效益。
第十章政府课税的一般理论
1、在我国税制设计中，应如何体现税收基本原则？
答：税收原则是国家征税的准则，是指在一定的社会政治经济条件下，建立与之相适应的税收法制所遵循的具体化的指导思想，其实现的原则分别是：公平原则、效率原则、适度原则。
2. 如何认识税收的经济稳定效应？
答：内在稳定器是指税收制度本身具有的内在稳定经济的机制，它无需政府随时作出判断和采取措施，就能收到自行稳定经济的效果，对需求管理起到自动配合的作用。表现形式：当经济处于衰退时，税收减少，政府赤字增加，社会总需求扩大，有利于经济走出衰退；当经济繁荣时期，税收增加，政府盈余增加，社会总需求缩减，有利于避免通货膨胀。
第十一章政府的收入结构
1、影响财政收入规模的因素主要有哪些？
答：其影响因素有：财政分配政策、政府职能范围、技术发展水平、经济发展水平
2、如何理解“费改税”？
答: 费改税，也称税费改革，是指在对现有的政府收费进行清理整顿的基础上，用税收取代一些具有税收特征的收费，通过进一步深化财税体制改革，初步建立起以税收为主，少量的、必要的政府收费为辅的政府收入体系。其实质是为规范政府收入机制而必须采取的一项重大改革举措。
3、如何规范我国非税收入管理？
答：（1）分流归位
（2）完善机制，努力构建公共财政框架下政府非税收入管理新模式。
（3）加强法制建设和制度规范建设
第十二章中国政府的财税制度
1、“利改税”有哪些弊端？
答：(1)利改税企图用单一的税收形式完全取代利润分配形式，混淆了社会主义家所具有的两种身份和两种权力；（2）是企业和银行都不承担基本建设投资的经济责任和风险，共吃国家“大锅饭”（3）相继组建了很多税，而税率不统一，税负不平衡，引发了许多消极现象。
2、1994年分税制改革取得了哪些成功？
答：（1）初步建立了适应社会主义市场经济发展的税收体系；
（2）促进了国民经济的发展；
（3）加强和提高了中央政府对经济运行的宏观调控能力；
（4）加快了中国税收与国际税收管理接轨的进程。
3. 如何完善我国的财政转移支付制度？
答：（1）完善转移支付制度的指导思想。
（2）按市场经济的要求确定政府的事权，并合理划分各级政府事权。
（3）适当赋予地方政府税收立法权。
（4）建立规范的转移支付制度。
第十三章政府预算管理
1. 我国实行复式预算有何意义？
答：主要表现在实行复式预算有利于健全财政职能，能够提高财政分配的透明度和强化预算约束机制，提高预算管理水平，对其他各项财经改革起到积极的推动作用。
2. 如何完善我国现行的复式预算？
答：其中完善的基本思路是： (1)仍然是两式结构，但把原来的建设性预算改称为资本性预算，即经常性预算和资本性预算。(2)经常性预算收入主要包括税收收入与非税收入。税收收入与原来的内容没有多大变化。非税收入主要包括行政性收费、专项收入、地方上解收入、其他收入。将地方上解收入不再单独作为一个层次反映。地方的上解上级支出作为地方上解收入的负项反映。经常性支出主要包括十个部分：即国防支出、行政管理支出、事业发展支出、社会保障支出、对外援助支出、专项支出、付息支出、其他支出、预备费、补助地方支出。(3)资本性预算收入主要包括三部分：即经常性预算结余、资本性收入（即非税收入中的基金收入、国有资产收益等）、债务收入。资本性支出主要包括两部分：即经济建设支出和环境保护支出。(4)经常性预算不能出现赤字。为了控制债务规模，在资本性预算下列出债务收入的依存度和债务规模占GDP的比重两个指标。
3、简述政府预算的编制原则和依据。
答：原则及依据有：（1）符合国家的法律法规和政策（2）国民经济和社会发展计划的要求（3）预算分配要统筹兼顾，确保重点（4）预算编制要求及时、完整和真实
4、简述预算审批关系？
答：预算的审查与批准是指各级国家权力机关对同级政府所提出的预算草案进行
审查与批准的活动，是政府预算必须履行的法律手续；各级政府预算草案经过法定程序的审查批准后，就成为具有法律效力的正式的预算。
5、财政国库管理体制改革的主要意义是什么？
答：其意义有：第一，有利于节约库款，避免收入流失，提高财政资金的使用效率；第二，有利于加强预算管理，严格计划开支；第三，有利于从源头上预防和治理腐败。
第十四章国有资产管理概述
1、国有资产有哪些分类？
答：（1）按是否参与经营活动分类：经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产（2）按存在的形态分类：固定资产、流动资产和其他资产（3）按有无实物形态分类：有形资产和无形资产（4）按资产存在地域不同分类：境内资产和境外资产
2、国有资产管理的主要内容是什么？
答：（1）确定国有资产管理体制，明确各级国有资产管理部门的职责和相互的责权关系(2.)国有资产的投入管理(3.)国有资产存量经营的管理(4.)国有资产收益分配的管理(5)资源性国有资产管理(6)涉外国有资产管理(7)国有资产处置的管理3、国有资产管理与一般经济管理相比具有哪些特征？
答：（1）国有资产管理是以产权所有为基础的管理（2）国有资产管理目标的双重性（3）管理范围的全面性（4）价值管理和实物管理相结合，以价值管理为主。
第十五章中国政府对国有资产的管理
1. 什么叫政资不分？
答：就是政府管理公共事务的职能要与政府作为国有资产出资者的职能没有分开。
2. 建立新型国有资产管理体制的主要目标是什么？
答：（1）坚持国家统一所有（2）分级行使出资人职责（3）实现管资产和管人、管事相结合（4）确立国有资产营运主体（5）加强国有资产管理的法制建设（6）. 强化国有资产的管理和监督
3. 在社会主义市场经济条件下，国有经济应发挥哪些作用？
答：(1)国有经济的主导作用主要体现在控制力上。只要坚持公有制经济的主体地位，国家控制国民经济的命脉，国有经济的竞争力和控制力得到加强，即使国有经济的比重有所下降也不会影响我国经济的社会主义性质。(2)作为一个发展中的社会主义国家，国有经济的主导作用对于克服市场的缺陷，实现国民经济稳定协调发展和长期动态的平衡具有重要的意义。(3)按照社会主义市场经济的要求改革国有经济的管理体制，是充分发挥国有经济的主导作用的条件。
4. 为什么要推进垄断行业改革？
答：（1）深化经济体制改革的迫切要求（2）我国开放型经济不断发展的需要（3）提升我国产业和国民经济整体素质的需要
5. 如何明确国有资产产权主体？
答：（1）国有资产是指国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。（2）我国的产权界定遵循的是“谁投资，谁拥有产权”的原则进行，在界定过程中，既要保障国有资产所有者及经营使用者的合法权益，同时还要保证其他财产所有者的合法权益不受侵犯。
6. 如何保证国有产权交易的公平和防止国有资产流失?
答：（1）公正、公开、透明。（2）强化资产管理部门的监督、审核、查处机制。（3）完善法律法规，标本兼治。（4）加强审计监督。
7. 如何辨证看待国有产权交易“价高者得”？
答：应该在转让企业国有产权导致失去控股地位的,转让双方必须提出企业重组方案,包括在同等条件下对转让标的企业职工的优先安置方案,完成企业内部规定的有关程序,在这个基础上,才有“价高者得”。
案例：烟雾交易：利用自由市场的力量来对付空气污染的新规定 加州多伦斯-在这个由平房和棕榈树组成的整洁的社区在中，为控制污染，甚至连除草机和加油泵都受到严格管制。但美孚（Mobile）石油公司最近获得一项权利，每天可以再排放900磅有毒的瓦斯气。 为什么环保积极分子没有在炼油厂门前进行强烈的抗议？实际上，美孚（Mobile）促成了环境保护新时代的先导。美孚（Mobile）的炼油厂最近以约300万美元的价格从邻近的城市加州南门获得了污染的"信用证"。南门政府从通用汽车公司得到这张"信用证"，该公司1985年关闭了在这里的一个工厂，并向市政府出售了它的财产。多伦斯炼油厂额外排出的污染比通用汽车公司少得多。 据尚不完善的以市场为基础的环境管制的做法，美孚（Mobile）购买了污染权。这种做法自从70年代以来就存在，但其规则甚为复杂，以至于象美孚（Mobile）这样的污染交易还是很少见的。 这种状况会很快改变。越来越多的管制者相信，传统的"命令与控制" 管制-允许每个工厂排污有一定的量，但不能超过-不能阻止环境破坏。这些当权者受经济学家鼓动，想把地球的环境放到金融市场上，并让市场去摆脱世界的酸雨和全球变暖。 并不是每一个人都为以市场为基础的环境管制而振奋。一些环境主义者认为，买卖污染权是不道德的。另一些人怀疑官员们是否有实施以市场为基础的方案的工具，这种方案要求事前准确地监督污染量。还有一些引起污染的企业怀疑那些习惯于命令与控制的官员能否给市场以发挥作用所需要的自由。 【点评】政府对外部性问题的治理与管理可以采用非市场化方式，也可以采用市场化方式。非市场化方式主要依靠政府的力量来克服和纠正外部性问题，其常用的措施或方法主要有罚款或收税、财政补贴、公共（行政）管制、法律措施等；市场化方式主要依靠市场自身的力量来克服和纠正外部性问题，政府的作用主要是为市场作用的发挥提供必要的外部条件，其常用的措施或方法主要有产权界定和保护、可交易的许可证、一体化等。上述案例就是采用可交易的许可证的典型。在此方式下，排污企业必须为购买许可证支付，排污的机会成本是它们在公开市场上出卖它们的许可证能得到的收入。相比之下，在某种程度上，可交易的排污许可证更富有效率，因为它是排污企业间的直接交易，而企业显然比政府知道更多的外部性信息，但这种方法也有其局限性，需要一系列的条件。 【分析】 政府对外部性问题的治理与管理可以采用非市场化方式，也可以采用市场方式。非市场方式主要依靠政府的力量来克服和纠正外部性问题，其常用的措施或者方法主要有罚款或收税、财政补贴、公共（行政）管理、法制措施等；市场化方式主要依靠市场自身的力量来克服和纠正外币问题，政府的作用主要为市场作用的发挥提供必要的外部条件，其常用的措施或方法主要有产权界定和保护、可交易的许可证、一体化等。乔治?斯蒂格勒所谓的“科斯定理”，其涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。 很显然，“科斯定理”强调产权的重要性，认为解决外部性问题的关键是界定和保护产权。所谓产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。在市场体制中，一切经济活动都以明确的产权为前提。但是还强调了交易成本（费用）的重要性。科斯在《社会成本问题》中解释道，“为了进行市场交易，有必要发现谁希望进行交易，有必要告诉人们交易的愿望和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约，督促契约条款的严格履行，等等。这些工作常常是要花费成本的，而任何一定比率的成
政府经济学期末试题 1、单选题第11 题 ( )是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。 A. 垄断竞争 B. 自由竞争 C. 寡头垄断 D. 完全垄断 正确答案：C 2、判断题第16 题 征收税费、实施财政补贴是政府矫正外部效应的方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 3、判断题第6 题 为满足社会公共物品需要的“排他性物品”的定价问题，就是公共定价法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 4、多选题第9 题 政府通过资源配置，组织公共物品（），满足社会公共需要。 A. 生产
B. 供给 C. 分配 D. 再分配 正确答案：A B 5、判断题第4 题 政府采购的公平性原则指参加政府采购投标的人都公平竞争，机会均等，不能有任何的歧视。 A. 对 B. 错 正确答案：A 6、判断题第6 题 学习政府经济要坚持历史分析与逻辑分析相结合方法。 A. 对 B. 错 正确答案：A 7、判断题第6 题 公共事业是指以实现公共利益为目的，向社会提供教育、医疗、科技、文化、体育等公共服务的活动。 A. 对 B. 错 正确答案：A 8、单选题第7 题
（）是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配。 A. 政府经济职能 B. 政府收入分配职能 C. 政府救济职能 D. 政府分配职能 正确答案：B 9、多选题第6 题 政府组织收入的数量，在决定资源在（）配置中具有决定性作用。 A. 公共部门 B. 私人部门 C. 非营利组织 D. 对外投资 正确答案：A B 10、多选题第10 题 政府收入分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的（）。 A. 生产 B. 再生产 C. 初次分配 D. 再分配 正确答案：C D 11、判断题第11 题 按照发行地域分类，公债可以分为强制公债和自由公债。
《政府经济学》期末复习归纳 一、单项选择题 A 按课税对象的性质分类，增值税属于（流转税类）。 按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（C、五）级政府预算。 按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D、货币公债和实物公债）。 按照联合国范本和经合组织范本的规定，（A．是否具有经常性住所）不是确定居民身份的判断规则。 按照联合国范本和经合组织范本的规定，下面那一项不是确定居民身份判断规则（A、是否具有经常性住所）。 B BOT的全称是（A．build-operate-transfer ） 部门预算的分类基础是（D、按部门分类）。 部门预算下预算的调整的审批权在（C、财政部）。 C 财政补贴支出和社会保障支出的不同之处有（D、对价格影响方式相同）。 财政投融资与商业投融资的区别不包括（C．结果的非营利性） 城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积（A．从量定额征收）的一种税。 车船税是对我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法（D.从量定额）征收的一种税 D 单式预算与复式预算是按（A、按预算组织形式划分）对政府预算进行分类。 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A、缓和需求不足）的作用。 当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入（C、名义增长，实际减少）。 当政府收入增长率高于物价上胀率时，政府实际收入会（A．增长） 对具有拥挤成本，或资源稀缺，需要抑制消费，防止浪费的公共物品，可按（D、B二部定价法和C高峰负荷定价法均可）定价。 对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选择，A、B、C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，
政府经济学综合练习题及答案 第一章导论 一、名词解释 1、1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。 2、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 二、单项选择题 1、政府经济的主体是（A政府） 2、政府经济的依据是（B社会公共权力） 3、政府经济的目的是（A满足社会公共需要） 三、多项选择题 1、政府经济学的学习方法包括（A理论与实践相结合；B实证分析与规范分析相结合；C历史分析与逻辑分析相结合） 2、政府经济的形式主要表现为（A政府收入；B政府支出；C宏观经济管理） 四、简答题 什么是政府经济？如何理解政府经济？ 答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。(5) 政府经济的目的是满足社会公共需要。 第二章现代市场经济运行中的政府 一、名词解释 1、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 4、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。 5、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。 6、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 7、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。 二、单项选择题 1、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（）C供给量偏低，价格偏高 2、外部正效应指的是（）A社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 3、政府履行资源配置职能是使资源利用在（）D生产可能性曲线上移动 4、我国现行收入分配政策的基本指导方针是（）B效率优先、兼顾公平 三、多项选择题 1、下列项目中属市场失灵的领域有（）A公共安全;B医疗卫生;C法律秩序 2、政府失灵的原因包括（）A政府决策信息的有限性;B市场及主体行为控制的有限性C对政府机构控制的有限性;D政治程序实施中的有限性 3、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（）B物价稳定;C充分就业; D国际收支平衡 4、政府经济活动的效率要求包括（） A政府直接控制和掌握资源的配置效率;B 政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置 5、公共资源的特征有（）A稀缺性;B使用不受限制 四、简答题 1、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 2、市场经济条件下政府经济职能有哪些？ 市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置 五、论述题 1、怎样认识收入差距与公平、效率的关系？ 公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有量的问题，一方面市场的效率要求必然会产生收入差距，另一面，出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策。 2、试论政府经济调节能力的有限性。（1）政府决策信息的有限性。（2）市场及主体行为控制的有限性。（3）对政府机构控制的有限性。（4）与立法机构协调的有限性。(以上要点还要适当展开说明，具体可以参考书本p32) 第三章政府与公共物品供给 一、名词解释 1、公共物品是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 2、消费的非竞争性是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 二、单项选择题 1、下列商品中性质属纯私人物品的是（）C、皮衣 2、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（）A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 3、在公共物品提供的过程中会出现（）A、免费搭车的问题 4、在公共物品的供给分析中，个体是（）D、价格调节者和产量接受者 三、多项选择题 1、公共物品与私人物品之间的区别在于（）A、消费的非竞争性B、消费的非排他性
政府经济学作业3 一、名词解释 1、转移性支出—是指政府为了实现特定的社会经济政策目标，预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 2、资源税—资源税是以各类自然资源为课税对象的税种，它为纳税人提供平等的竞争机会、保护资源、减少浪费、提高资源利用效率起了重要作用。 二、单选 1-5 BCBAC 6-10 AADBB 三、多选 1ABCD 2BCD 3ABC 4ABC 5ABCD 四、简答 1、简述公共物品私人供给需要的条件 （1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。 （2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限，这容易使消费者根据一致性同意原则，订立契约，自主地通过市场方式来提供。由于消费者数量有限，因此达成契约的交易成本较小，从而有利于公共物品的供给。 （3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。 （4）更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。 2、简述财政补贴的含义和特征 财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。 财政补贴的特点是：政策性、灵活性、时效性 3、简述影响宏观税负的主要因素 影响宏观税负的主要因素：税收制度；经济发展水平与结构；宏观经济政策；政府的职责范围 五、论述题 1、试分析在直接民主制度下全体一致原则的利弊 在直接民主制度下，全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。即每个社会成员都按照其所获得公共物品边际效益的大小，来承担自己应分摊的税收或费用，公共物品供给量可以达到最具效率的水平。但其缺点是该原则存在两个问题：（1）假定人们在投票时是诚实的，每个人都能真实地表露自己对公共物品的需要；（2）找到每一个人都能接受的税负分担比率可能要花费较多的时间。与全体一致原则相比，多数裁定原则下存在对少数人利益的损害，构成一种决策成本，特别是在简单多数原则中更为明显。 2、论述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。 世界各国对社会保障基金的筹集模式各有不同，概括起来，主要有三种模式：即现收现付式、完全基金式和部分基金式。 （1）现收现付式。这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式，这种模式体现了社会保险互助互济的调剂职能，简便易行，也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由于只以实现收支为基础，使得被保者的权利义务关系缺乏数量上的长期规划，调剂能力较差。同时当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后，还可能出现企业、国家负担过重的困难。 （2）完全基金式。这是一种以长期纵向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求劳动者
政府经济学综合练习题及参考答案（二） 第六章 一、名词解释 1、政府支出相对量 2、购买性支出 3、转移性支出 二、单项选择题 1、政府支出规模一般呈现（）趋势 A、不变 B、增长 C、减少 D、无法考察 2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（） A、随着社会的发展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增 B、政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大 C、在经济工业化和随之而来的管理集中化、劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化 D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 3、下列支出项目中适合用公共定价法的是（） A、公路 B、国防 C、政治 D、资本性投资 4、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（） A、等于一般贴现率 B、小于一般贴现率 C、大于一般贴现率 D、无法确定和一般贴现率的关系 三、多项选择题 1、影响政府支出规模的因素主要包括（）
A、政治性因素 B、经济性因素 C、社会性因素 D、国际性因素 2、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（） A、基本建设支出 B、企业挖潜改造资金 C、科技三项费用 D、农业支出 3、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在（） A、经济活动的地位不同 B、成本与收益的计算范围不同 C、在具体进行相关方案的选择的标准不相同 D、支出的目的不同 4、在衡量政府支出的成本时需要考虑（） A、政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力 B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 D、机会成本 5、与私人采购相比，政府采购有以下特点（） A、资金来源的公共性 B、采购目的的非盈利性 C、采购管理的公开性 D、采购范围的广泛性 6、政府采购一般遵循以下基本原则（） A、竞争性原则 B、公开性原则 C、公平性原则 D、盈利性原则 四、简答题 1、简述政府支出的分类方法和用途。 2、政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系
考核形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。 考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，提纲包括以下内容： 1、联系实际的例子。（30分） 2、个人的讨论提纲。（30分） 3、小组讨论后形成的提纲。（40分） 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够全面、准确地指出政府经济活动中公平与效率的关系、公平与效率的选择，联系实际的例子能够证明其观点。 一、个人提纲： 1、确定题目：浅析政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。 2、简单阐述公平和效率的概念、关系。 3、联系现实生活中的实际案例进行分析。 公平：是各国政府经济活动所追求的一个共同目标，是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务，作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。 效率:是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以较少的资源消耗去的较大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。 公平和效率是政府经济活动的两大基本准则，尽管公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效果之间存在矛盾，具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以牺牲部分效率为代价；若追求资源配置高效率，则就有可能扩大社会成员之间的收入差距。公平和效率的选择，两者之间既有矛盾又有统一性。 案例：首都机场高速下月起降低通行费进京停止收费 天竺收费站出京方向5元 市交通委宣布，为进一步降低出行成本，同时努力保障首都机场的正常运转，本市对首都机场高速公路车辆通行费收费方式和收费标准进行了调整，新的收费方式和收费标准自7月1日起实施。 根据调价方案，机场高速天竺收费站出京方向收费标准由10元/标准车·次调整为5元/标准车·次，各类车通行费相应调整。其他收费站出京方向执行现行收费方式、收费标准不变。各收费站进京方向停止收费，撤销三匝收费站。 目前机场高速出京方向有天竺、苇沟、杨林等收费站，进京方向有天竺、苇沟、杨林、三匝等收费站。此次调整收费后，出京方向天竺收费站小客车收费降低至5元，二匝、苇沟、杨林维持原先的5元收费标准，这意味着机场高速出京方向小客车收费一律为5元，进京方向一律免费。 机场路天竺收费站、京承高速黄港收费站、机场二通道岗山收费站、京平高
一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑 起点是（）。 ·3.市场失灵 2：某个城市的供水系统由一家公司 提供的主要原因在于（）。 ·2.自然垄断 3：现代市场经济中德国模式的特征 为（）。 ·2.强调社会公平的市场机制 4：对选民行为进行研究时提出了“理 性的无知”的经济学家是（）。·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其 成因看属于（）。 ·2.行政垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分 配政策是（）。 ·2.平均主义分配 7：正的外部效应指的是（）。 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 8：公共选择理论的分析所提出的最 大结论在于（）。 ·2.政府失灵 9：下列西方发达国家中，尚未建立 福利性社会保障体系的国家是（）。·3.美国 10：由于劳动力市场对于劳动力技能 的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 ·3.结构性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。·2.进入障碍 2：最早实行自由市场经济的西方国 家是（）。 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演 化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 ·2.积极性政策 4：不属于德国社会市场经济的特征 的是（）。 ·4.高效的产业政策 5：由于劳动力市场对于劳动力技能 的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 ·3.结构性失业 6：市场经济与计划经济的根本区别为（）。 ·3.以市场为基础配置资源 7：现代社会保障制度的最大价值体 现是（）。 ·3.平等 8：一般而言，现代政府支出规模主 要呈现为（）趋势。 ·1.增长 9：现代市场经济中德国模式的特征 为（）。 ·2.强调社会公平的市场机制 10：我国当前新医改方案所确定的基本原则是（）。 ·2.政府主导
政府经济学练习题C 一、单选题 1、某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 A、经济实力雄厚 B、自然垄断 C、政府保护 D、其他主体缺乏供给意愿 2、国民收入再次分配的主体是（）。 A、政府 B、社会 C、市场 D、非政府组织 3、乱扔果皮影响他人的外部性属于外部性类型中的（）。 A、消费活动产生的正的消费外部效应 B、生产行为产生的负的生产外部效应 C、消费活动产生的负的消费外部效应 D、生产行为产生的正的消费外部效应 4、一般而言，现代政府支出规模主要呈现为（）趋势。 A、增长 B、削减 C、保持稳定 D、无法考察 5、美国罗斯福“新政”所体现的经济思想是（）。 A、古典自由主义 B、现代自由主义 C、供应学派 D、凯恩斯主义 6、从学科根源上看，现代政府经济学发源于（）。 A、政治学 B、财政学 C、社会学 D、统计学 7、最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 A、美国 B、法国 C、瑞典 D、英国 8、俱乐部物品的特征为（）。 A、竞争性与排他性 B、非竞争性与排他性 C、竞争性与非排他性 D、非竞争性与非排他性 9、以下观点不属于公共选择理论的是（）。 A、阿罗不可能定理 B、理性的无知 C、投票循环 D、需求决定供给 10、国民收入再次分配的主体是（）。 A、政府 B、社会 C、市场 D、非政府组织 二、多选题 1、当前主要国家对经济性垄断进行管制的主要措施包括（）。 A、控制企业合并 B、控制虚假广告行为 C、禁止滥用市场支配地位 D、禁止限制性协议行为 2、中国社会保障制度建设的目标体系包括（）。 A、谋求发展 B、实现均等 C、保障民生 D、整合社会 3、我国现代公共决策体制优化的基本目标是（）。 A、民主化 B、高效化 C、科学化 D、规则化 4、属于新经济自由主义传统的学术流派包括（）。 A、奥地利学派 B、新凯恩斯主义学派 C、供应学派 D、现代货币主义学派 5、内部性导致的政府扩张主要包括（）。 A、决策信息不完全 B、官僚机构和利益集团的存在 C、财政幻觉 D、缺乏监督 三、简答 市场失灵的主要表现。 四、论述 试述我国20世纪90年代以来财政政策与货币政策的演变历程。
2013电大政府经济学作业及答案
2013政府经济学作业（电大） 政府经济学作业（一） （第一章至第四章） 一、名词解释（每个4分，共20分） 1、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 二、单项选择（每个1分，共10分） 1、政府经济的依据是（B）。 A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度 2、政府经济的目的是（A）。 A、满足社会公共需要 B、追求商业利润
C、满足官僚享受 D、维护阶级统治 3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C）。 A、供给量偏高，价格偏高 B、供给量偏高，价格偏低 C、供给量偏低，价格偏高 D、供给量偏低，价格偏低 4、政府履行资源配置职能是使资源利用在（D）。 A、生产可能性曲线上或内移动 B、生产可能性曲线内移动 C、生产可能性曲线外移动 D、生产可能性曲线上移动 5、我国现行收入分配政策是（B）。 A、公平与效率兼顾 B、效率优先、兼顾公平 C、公平优先、兼顾效率 D、公平与效率相机抉择 6、下列商品中性质属纯私人物品的是（C）。 A、道路 B、教育 C、皮衣 D、医疗卫生服务 7、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A）。 A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 B、社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 C、社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D、社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和
1．第1题 一般而言，公债所形成的政府与公债持有者之间的关系应该是一种双方 （）的交易关系。 A.独立 B.被迫 C.合作 D.自愿 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 2．第2题 在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（） A.等于一般贴现率 B.小于一般贴现率 C.大于一般贴现率 D.无法确定和一般贴现率的关系 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3．第3题 公债是政府依据（）原则获取财政收入的一种特定方式。 A.计划 B.市场 C.信用 D.自愿 答案:C 标准答案：C
题目分数：1.0 此题得分：0.0 4．第4题 保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（） A、 B、 C、D、 A.保障的经济来源 B.保障的对象 C.保障的围 D.保障的功能 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 5．第5题 下列商品中性质属纯私人物品的是（） A.道路 B.教育 C.皮衣 D.医疗卫生服务 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 6．第6题 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（） A.都属于转移性支出 B.都属于社会消费性支出 C.都属于社会生产性支出 D.都属于购买性支出 答案:D 标准答案：D
题目分数：1.0 此题得分：0.0 7．第7题 （）是影响财政收入的最基本因素 A. 生产技术水平 B.收入分配体制 C.经济发展水平 D.价格水平 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 8．第8题 改革之初，我国政府提高了农副产品价格，为了不降低人们的生活水平，对 城镇居民给予一定的价格补贴，这种补贴属于（） A.隐形现金补贴 B.显性现金补贴 C.使用票证的暗补 D.实物补贴 答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 9．第9题 下列不属于政府来规定价格的是（） A.实现微观市场的稳定 B.改进收入分配 C.限制生产商、销售商的利润 D.取得政府收入
政府经济学复习题 一、简答题（每题10分，共50分） （一）什么是帕累托最优？实现帕累托最优的条件是什么？ 在完全竞争条件下，由市场供求所形成的均衡价格，能够引导社会资源实现有效配置，使任何两种产品对于任何两个消费者的边际替代率都相等，任何两种生产要素对任何两种产品生产的技术替代率都相等，从而达到任何资源的再配置都已不可能在不使任何人的处境变坏的同时，使一些人的处境变好。这就是所谓的帕累托最优状态. 实现帕累托最优的条件：1）交换最优条件。2）生产最优条件。3）产品混合最优条件。 （二）简述市场失灵及其主要表现。 答：市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。市场失灵主要表现在以下诸方面。1）公共产品的提供。2）垄断。3）外部效应。4）市场的不完全。5）信息不完全。6）优值品、劣值品。7）失业、通货膨胀和经济失衡。8）分配问题 （三）什么是公共产品？其与私人产品相比有哪些不同属性？ 答：公共产品指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。 公共产品属性：1）不可分割性。2）非竞争性。3）非排他性。 （四）政府矫正外部效应的措施主要有几种？ 答：西方主流经济学提出的对付外部效应的常用方法有：1、征税或罚款。2、补贴。3、政府管制等。政府管制的形式主要有两种：A、管制外部效应水平。B、管制生产过程。 （五）缓解信息不对称的途径主要有哪些？ 答：1）利用市场机制。2）政府管制 （六）垄断可分为几类？垄断为什么会造成资源配置的低效率？ 答： 1）自然垄断。2）行为垄断。3）法定垄断。 垄断会造成资源配置的低效率。垄断厂商和消费者都从中得到好处：垄断厂商的利润进一步提高，因为最后一单位产量给他带来的收益大于他支出的成本；消费者的福利进一步提高，因为他实际上对最后一单位产量的支付低于他本来愿意的支付。在垄断条件下，虽然厂商能获得垄断利润，但消费者损失了消费者剩余，两者相抵，整个社会的福利遭到了净损失。除了上述效率损失外，垄断厂商没有动力去改善管理，创新技术也是一种效率损失。垄断导致低效的资源配置，这是政府干预的主要原因。 （七）财政政策的目标和工具是什么？ 答：1、财政政策的目标指国家通过运用财政政策工具所要实现的目的。它构成财政政策的核心内容，是财政政策中的主导方面。 1）财政政策最终目标：确立财政政策的最终目标，首先必须明确社会主义经济的本质要求，即社会主义经济活动的根本目的。 2）财政政策中间目标：A、物价相对稳定。B、收入的合理分配。C、经济适度增长。 2、财政政策工具，亦称财政政策手段，指国家为实现一定财政政策目标而采取的措施。1）国家预算。2）税收。3）公债。4）财政投资。5）财政补贴。6）公共支出。 （八）简述财政支出购买性支出、转移性支出的区别。 答：以财政支出是否与商品和服务交换为标准，可以将财政支出分为购买性支出和转移性支出。 购买性支出指政府用于购买商品和劳务的支出。这类支出遵循等价交换的原则，政府一手付出货币，一手得到所需的商品和劳务。购买性支出包括社会消费性支出和公共投资性支出两大部分。 转移性支出指政府单方面把一部分收入所有权转移出去而发生的支出。与购买性支出不同，转移性支出与商品和劳务交易行为没有发生直接联系，而是为了实现社会公平目的而采取的资金转移措施。这些公共支出并不反映政府占用社会经济资源的要求，相反，转移只是发生在社会成员之间的资源再分配，政府只起中介作用。转移性支出对收入再分配具有最直接的影响，有利于促进经济增长和社会稳定目标的实现。 （九）简述财政支出应遵循的基本原则。 答： 1）经济效益原则。2）公平原则。3）稳定原则。 （十）收入分配差距的衡量指标有哪些？ 答： 1）标准差。2）离散系数。3）分组计算法4）洛伦兹曲线。5）基尼系数。 （十一）简述社会保障的资金来源及其筹集模式。 答：从世界各国社会保障的资金来源看，大多数国家实行由国家、企业和个人三方负担的办法。 分为三种模式：1）基金制模式。2）社会保险税模式。3）混合制模式。 （十二）现代国家财政收入的主要形式有哪些？ 答：1）税收收入。2）债务收入。3）国有资产收益。4）政府费收入。5）其他收入。 （十三）如何理解现代税收原则的含义？ 答： 1）公平原则。公平原则是公认的税收的首要原则，这一方面由于公平对维持税收制度的正常运转必不可少，另一方面由于税收矫正收入分配不均的作用对于维护社会稳定是不可或缺的。人们对税收的公平原则做出了许多种解释，大体区分出了两个子原则，即受益原则和能力原则。 2）效率原则。税收的效率原则即为税收征收的所得和所费的关系。讲究效率要求尽可能增加所得和尽可能减少所费。税收效率原则包括经济效率和税务行政效率。 3）稳定经济原则。稳定经济原则也称作“机能财政原则”。这一原则是凯恩斯主义的国家宏观调控思想的一个表现，现在已成为政府干预和调节经济的杠杆，发挥引导和保持充分就业、稳定物价水平的作用。
政府经济学考试试题及 答案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南
·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。
1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。
作业 1．第1题 下列属于科斯定理解决外部性办法的是（） A.征税 B.财政补贴 C.排污权交易 D.排污收费 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：4.0 2．第2题 公共选择理论的创立者是（） A.马斯格雷夫 B.布坎南 C.费尔德斯坦 D.维克塞尔 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 3．第3题 购买性支出也称为 A.转移性支出 B.消耗性支出 C.经济建设支出 D.财政支出 您的答案：B 题目分数：4.0
此题得分：4.0 4．第4题 （）是财政收入的最主要形式，是政府活动的主要财力支柱。 A.税收收入 B.租金 C.企业上缴利润 D.工资 您的答案：A 题目分数：4.0 此题得分：4.0 5．第5题 在公共物品的供给分析中，个体是（） A.价格接受者和产量调节者 B.价格接受者和产量接受者 C.价格调节者和产量调节者 D.价格调节者和产量接受者 您的答案：D 题目分数：4.0 此题得分：4.0 6．第6题 政府间事权划分是确定其财权大小的（） A.根据 B.结果 C.内容 D.形式 您的答案：A 题目分数：4.0 此题得分：4.0 7．第7题 下列商品中性质属纯私人物品的是（） A.道路
B.教育 C.皮衣 D.医疗卫生服务 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：4.0 8．第8题 混合产品必须按（）的不同由中央政府和地方政府分别进行提供 A.产品性质 B.受益范围 C.资金范围 D.供应范围 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 9．第9题 在紧缩性财政政策中，政府多选择（） A.长期债务 B.中期债务 C.短期债务 D.无期债务 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：0.0 10．第10题 教育是一种（） A.私人产品 B.准公共产品 C.纯公共产品 D.劣值品 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0
四、名词解释题 1.政府经济 2.政府经济学 3.市场失灵 4.信息的不对称性 5.政府决策信息的有限性 6.经济发展 7.政府资源配置职能 8.公共物品 9.公共物品的非排他性 10.公共物品的非竞争性 11.公共物品效用的不可分割性 12.公共物品消费的强制性 13.纯公共物品 14.准公共物品 15.公共物品的效率标准 16.公共物品的公平标准 17.外部效应 18.正外部效应 19.负外部效应 20.消费的正外部效应 21.消费的负外部效应 22.公共选择 23.多数裁定原则 24.单峰偏好 25.利益集团 26.政府支出的绩效 27.“成本-收益”分析法 28.公共投资 29.行政管理支出 30.社会保障制度 31.社会救济 32.政府收入 33.政府收入规模 34.政府收入效应 35.政府收入的收入效应 36.税收制度37.课税对象 38.流转税 39.中央税 40.地方税 41.中央和地方共享税 42.直接税 43.间接税 44.价内税 45.价外税 46.力役税 47.个人所得税 48.契税 49.耕地占用税 50.土地增值税 51.城镇土地使用税 52.印花税 53.国有资产收益 54.公共设施使用费 55.公共定价 56.行政规费 57.罚没收入 58.政府债务收入 59.公债规模 60.公债风险 61.政府预算 62.单式预算 63.政府决算 64.政府预算管理体制 65.财政政策 66.财政政策的传导机制 67.货币政策 68.国际税收协定 69.国际重复征税 70.税收管辖权的冲突 71.税收饶让 72.政府外债风险规避 五、简答题 1.简述政府对市场垄断治理的途径。 2.简述社会主义市场经济的主要特征。 3.简述财政的资源配置职能。 4.简述我国政府经济职能转变的主要任务。 5.简述进一步深化国有企业改革的具体措施。 6.简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。 7.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。 8.简述阿罗不可能定律。 9.简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。
政府经济学作业1 答案1 第1章政府与市场 案例：在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。问题：政府对市场失灵的纠正。 分析：市场失灵的主要表现：（1）竞争失效（2）外部性（3）市场不完全（4）公共产品（5）信息不对称为弥补市场失灵需要政府介入，政府介入的手段和领域为：（1）对效率的介入①财政支出②财政补贴③政府采购④限制垄断（2）对收入再分配的介入①税收和转移支付②公共事业投资③特别征税（3）对经济稳定的介入①财政制度内在的自动稳定器②相机抉择的财政政策③金融政策④紧急行政措施⑤道义上的劝告本案例中，政府通过限制垄断，恢复市场机制的作用，实现可操作的竞争。 第2章促进竞争 案例1：1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet浏览器。1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？ 分析：垄断市场会带来效率损失，影响市场作用的正常发挥，主要体现在：垄断使产量减少，价格增加；垄断造成社会无谓损失；垄断造成企业不思进取。有必要通过反垄断措施纠正这种市场失灵，使价格降低，增
政府经济学试题及答案 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南 ·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低
·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。 1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造 成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成 了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 1.稳健性政策 ·2.积极性政策 3.紧缩性政策 4.中性政策 4：不属于德国社会市场经济的特征的是（）。