公共管理综合考研陈振明《公共管理学》考研真题集 一、一、概念题 1新公共行政学（华南理工2019年研） 答：新公共行政学是指出现在20世纪60年代中期以后，是以弗雷德里克森等人为代表，它强调一种民主取向的公共行政学。“新公共行政学”是20世纪60年代末70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出挑战而形成的“新”理论。它强调公共行政学以公平与民主作为目标及理论基础，主张政治与行政、事实与价值关联；重视人性和行政伦理研究，倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究，反对把行政学固定在“预算、人事管理、组织与管理”一类的“组织内部”的研究，要求拓展行政学的研究范围；主张采用新的研究方法，从公共组织中存在的分配、整合、边界交换、社会动机四种作用过程来理解和改善公共行政学。 2公共组织（厦门大学2020年研；东北大学2019年研；南京大学2018年研；华侨大学2018年研） 答：公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织，主要指国家或政府组织（广义的公共组织包含第三部门组织）。广义上的公共组织是所有不以营利为目的，服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织；狭义上的公共组织是行使行政权，达成公共目的的组织。公共组织的基本特征具体如下：①公共组织以追求公共利益为其价值取向；②公共组织的活动受法律法规的限制并具有强制性；③公共组织受到高度的公共监督；④公共组织具有明显的政
治性；⑤公共组织的目标大多模糊不清且不易测量；⑥公共组织具有独占性或非竞争性。 3新公共管理（中央民大2020年研；中山大学2018年研；湖南师大2016年研；华中师大2013年研；华南师大2013年研） 答：新公共管理是指以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。新公共管理的前提假设是：通过引入自由市场的竞争运行机制，政府能像私人组织一样合理利用资源，注重投入产出，提高效率。新公共管理理论认为政府改革和发展的方向是通过行政改革进行自我解构，全面引进私营部门的管理模式，塑造企业型政府。这一理论的核心在于，强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理的特点主要有：①即时的专业管理；②标准明确与绩效衡量；③强调产出控制；④转向部门分权；⑤转向竞争机制；⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践； ⑦强调资源的有效利用。 4企业家政府（中山大学2019年研） 答：企业家政府是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并且有效运用资源提高政府的效率。企业家政府理论由戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》一书中提出。传统政府官僚体制的危机催生了企业家政府理论的出现，传统官僚体制所带来的组织僵化、效率低下、非人格化等问题迫使公共管理者寻求政府改革的出路。企业家政府的基本特征和改革政府的十项原则包括：①掌舵而不是划桨；②重妥善授权而非事必躬亲；③注重引入
中国矿业大学 2012年硕士研究生入学考试625公共管理学初试试题（后附答案） 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 2、POSDCORB 3、第三部门 4、拉焦尔模式 5、公共财政管理 二、简答题（每题10分，共40分） 1、简述公共管理与私人管理的区别 2、简述公共政策在公共管理中的地位和作用 3、简述公共部门绩效评估的重要意义 4、简要回答马克斯。韦伯“官僚制”理论的主要特点 三、辨析题（20分） 公共部门人力资源管理与传统的人事管理仅仅是词语上的差异，没有实质性的区别。 四、论述题（每题30分，共60分） 1、试述当代西方政府改革的主要内容，并对其做出评价。 2、在服务性政府建设的背景下，我国政府应该承担的职责是什么？ 中国矿业大学2012年研究生入学初试试题参考答案 科目代码：625 科目名称：公共管理学科目总分：150分 中国矿业大学行政管理教研室编 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 答案参考：管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数，一般而言，公共组织具有三个层次，即高层、中层、基层。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越宽。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。参见书P49. 2、POSDCORB 答案参考：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。计划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing）即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构；人事（staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（directing）是由以下各项组成的一种连续工作：做出决策，并以特殊的和一般的指令使决策具体化，同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。协调（coordinating）即为使工作的不
贵州大学招生基本信息解读 贵州大学(Guizhou University)，简称贵大，创始于1902年，位于中国贵州省贵阳市，是教育部与贵州省人民政府合作共建的国家“211工程”全国重点建设综合性大学，贵州省属重点综合性大学，全国本科统招第一批次重点大学。是“卓越法律人才教育培养计划”“卓越农林人才教育培养计划”和“卓越工程师教育培养计划”重点建设大学。2012年成为教育部“2011计划”协同创新中心牵头高校，入选教育部“中西部高校综合实力提升工程”成为教育部在西部地区重点建设的14所高水平大学之一，“中西部高校联盟”成员，中国最早创办的大学之一。 贵州大学本年度录取分数线与国家线对比图
再看2020年考研国家线总体趋势图
考研一共13大学科门类，总体走向参差不齐，但依旧有规律可循。 2020考研的国家线走势分为三种： 1.本学科分数线与去年相比持平。 2.本学科分数线与去年相比上升。 3.本学科分数线与去年相比下降。 除此之外，我们还要计算出国家线的两个极限值，也就是上涨分数最多的学科和下降分数最多的学科。 本学科分数线与去年相比持平有3个：文学、管理学、享受少数民族照顾的考生. 本学科分数线与去年相比上升的有5个：哲学（+5分）、法学（+5分）、教育学（+6分）、艺术学（+7分）、体育学（+7分）。 本学科分数线与去年相比下降的有9个：经济学（-2）、历史学（-1）、理学（-2）、工学（-6）、农学（-2）、医学（-5）、军事学（-5）、工学照顾
专业（-6）、中医照顾专业（-5）。 国家线的两个极限值出现在如下两个专业：1.上涨极限值（+7分）,艺术学和体育学。2.下降极限值工学（-6）和工学照顾专业（-6）。 一般而言，本学科国家线和去年相比持平，意味着去年和今年的报名人数和考试难度总体无大变化。 本学科国家线和去年相比上涨，意味着去年和今年的报名人数和考试难度有所增长（具体原因要视本学科特点而言，请关注high研网发布的2020年分类学科报告综述。） 本学科国家线和去年相比下降，意味着去年和今年的报名人数和考试难度同样有所下降。 另外还有一个现象值得注意，即今年分数上涨的学科全都是文科专业（不考数学的专业），这反映出几个信号： 1.文科专业报考人数增多。 2.文科试卷主观性更大，评分标准更具离散性，想得高分并不容易。 3.2022考研文科竞争性会更大。 贵州大学考研难度总体概述 贵州大学考研难度具体分析 本难度系数由以下因素构成：（院校级别、地理位置、院校信息、学校排名、学校荣誉、报考总人数、录取总人数、一战成功率，优势学科、劣势学科、热门学科、冷门学科、总体难度评价、综合难度评分等综合因素）。
每个人到了大三阶段，都要准备对下一步的道路做出选择，出国、就业、考研、考公务员，还是创业？作为一个考研过来人，我想给各位学弟妹的意见是：首先你得想明白自己要选择哪条路！如果选择考研，那你就要坚定自己的态度，认真努力地复习，再苦再累也要坚持，在面对各种诱惑时也要坚决say NO。 最开始决定考研的时候，其实我对考研算是一无所知的状态，后来向几位同校的学长学姐请教，听了他们的建议，多方搜集资料，才逐渐形成对考研的了解和认知，并且最终选择了本校的工商管理专业。同样的，复习备考也听取了学长学姐们的建议，早早就开始了。 至于具体的复习方法，要根据每个人的实际情况，找到最适合自己的，才最重要。在这我就说说自己的经验，供大家参考，希望能给正准备考研的学弟学妹们提供一点点帮助。 数学呢，真的是一个非常重要的科目，复习好了分数能提高一大截。因为基础一般，我从5月份就开始复习了，主要是利用课余时间，复习上课学过的东西。到8月份基础课全部学完之后，马上进入了高密度的复习。我利用课余时间做复习全书，先用两个月时间做了两遍。两个月之后开始做真题，我全程都是跟的张宇老师，因为我觉得同一个老师的基础强化和冲刺重点能保持一致，跟着学不容易遗落知识点。我把36讲做了两遍，基础强化冲刺笔记也看了不下三遍，不是简单的看一遍就算，而是每个题都从头到尾的重新进行计算。在做题的过程中，我把错题和典型的例题进行了分类整理，后期也作为重点来看。《研数800题》我也做过，不过个人认为难度偏大，解题思路是很新颖，但如果你基础不是特别好，无疑是增加难度降低信心的。最后一定要拿冲刺题练练手，按规定时间做，看一下结果，尽量做一些查缺补漏工作。总结一下：数学的复习不在多而在精，一定要确保自己每次复习都能熟练的掌握知识点。还有在备考过程中我有关注《研数盒子》这个公众号，这个微信公众号每天都会准时推送。 因为我本身英语基础很好，所以时间花费的不是很多。为了积累词汇量备考，我把每天零星的碎片时间，用来背单词，初期大概半小时到一小时，到后期逐渐减少一点。幸亏我原本就一直记单词的习惯，《一本单词》词汇的储备还不错。除此之外，还做了两遍十年《木糖英语手译真题》，做题的时候遇到不会的单词也都查出来记住。《蛋核英语》公众号推荐给你们，内容很丰富，看起来不会觉得无聊，最后做了模拟题，演练一下，找了找考试的感觉。所以我在英语上花费的时间不是特别多，留了更多的时间给其他几门功课。 政治嘛，有些汗颜，可能理科生的政治都不大通吧。反正是看课本各种背，跟着做题：李凡《政治新时器》，都可以买来做。就是多做多记多总结，记住基本要点，研究答题套路，找出预测热点。总算功夫不负有心人，政治的成绩还不错。
2008年： 名词解释：Y理论。人本原理。组织文化。计划。流程再造。领导 简答：创新职能的基本内容。有效沟通阻碍因素。期望理论的基础核心假设和员工的判断依据。企业组织设计的主要因素。影响管理伦理的因素。泰罗主要观点。 论述：计划，组织，领导，控制，创新的关系。 2011年： 一、名词解释6分 1需求规律 2无差异曲线 3边际报酬递减规律 4边际成本 5需求的价格弹性 二、简答题10分 1影响需求的因素 2完全垄断市场总，厂商的收益原理 3从替代效应，收入效应和总效应的原理来分析高档物品和抵挡物品的异同4完全竞争市场的主要条件 5边际报酬递减的原因 三、什么是帕累托最优状态，实现帕累托最优状态的必要条件。20分 2012年： 名词解释：社会责任，组织变革，头脑风暴。 简答（10）：人群关系学的主要观点。行政管理方法的性质和特点。 影响组织设计的因素。计划的性质和主要表现方式。控制职能的要求。 案例：组织文化的作用以及对社会文化建设的目标。 2013年 四、名词解释（5×6=30 分） 1、企业文化 2、战略性计划 3、部门化 4、沟通 5、标杆管理 6、滚动计 划法
四、简答题（6×10=60） 1、经济部门化管理者的关键能力及其关系。 2、简述合乎道德的管理具有的特征。 3、控制的基本内容及有效控制的要求。 4、组织设计的原则。 5、简述目标管理的基本思想。 五、论述1×20 分 结合创新的内容来分析企业应如何进行有效控制 单项选择题（每题2分，共20分） 1、矩阵制组织形式的采用容易破坏管理的 D ； A、分工原则 B、权责一致原则 C、跳板原则 D、统一指挥原则 2、下列几项活动中，哪一项不属于管理活动 D 。 A、部队中的班长与战士谈心 B、企业的审计主管对财务部门进行检查 C、钢琴家制定自己的练习计划 D、医院的外科主任支持会诊 3、决策者的个性对 C 决策影响最大。 A、风险型 B、肯定型 C、不肯定型 D、程序化 4、某人因为迟到被扣了当月的奖金，这对他的同事来说是何种性质的强化？ B A、正强化 B、负强化 C、惩罚 D、消除 5、某公司财务经理授权会计科长管理应付款，会计科长由于太忙，不能亲自处理，便授权属下一位会计负责此事。会计科长对应付款的管理 B ： A、不再负有责任 B、责任与原来相同 C、责任减轻 D、不再负有主要责任 6、有些人从某一职位退下来后，常抱怨"人走茶凉"，这反映了他们过去在单位中拥有的职权是一种 C ： A、专长权 B、个人影响权 C、法定职权 D、信息权 7、为满足员工自我实现需要，推出哪种管理措施较为有效。B A、改善住房条件 B、职工持股计划 C、星级晋升制度 D、合理化活动 8、 B 对管理学的最大贡献是运用自然科学方法解决具体的管理问题。 A、科学管理学派 B、管理科学学派 C、系统管理学派 D、权变管理学派 9、根据领导生命周期理论，领导者的风格应该适应其下级的成熟度而逐渐调整。因此，对于建立多年且员工队伍基本稳定的高科技企业的领导来说，其领导风格逐渐调整的方向应该是 D ： A、从参与型向说服型转变 B、从参与型向命令型转变 C、从说服型向授权型转变 D、从命令型向说服型转变 10、某仓库主任根据许多钢材堆在露天的情况，提出搭建简易仓库计划，经可行性研究分析，认为搭建仓库可减少钢材损失，同时节省因钢材生绣而产生的预处理成本，在经济上是可行的。面对这份报告，作为总经理的选择是 D ： A、批准实施 B、不批准 C、视资金情况而定 D、进一步明确问题 二、名词解释 1、授权 2、预算 3、技术技能 4、人际沟通 5、直线职权 6、威信 三、简答题（每题6分，共48分） 1、简述管理中效率和效益之间的区别和联系。 2、简述程序化决策的优、缺点及使用中注意的问题。 3、某企业为了鼓励员工出勤，设置了全勤奖，实施后并未达到预期效果，请解释为什么？ 4、简述霍桑实验取得的主要研究成果。 5、目标在管理中都起到了哪些作用？ 6、在任务不变情况下，组织设计中可采取哪些方法提高效率？ 7、简述企业家和传统管理者之间的区别。 8、管理者在员工中建立信任的方式、方法有哪些？
2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 ******************************************************************************************** 学科、专业名称：公共管理：各专业 研究方向： 考试科目名称：公共管理学 考生注意：所有答案必须写在答题纸（卷）上，写在本试题上一律不给分。 一、概念辨析题（本题共有4小题，每小题5分，共20分） 1．政治与行政 2．准政府组织与第三部门 3．人力资源管理与公务员制度 4．公共危机管理与应急管理 二、简述题（本题共有4小题，每小题10分，共40分） 1．比较分析行政管理与公共管理的联系与区别 2．比较分析B途径与P途径的联系与区别 3．简述西方国家法治行政的历史演进过程 4．西方国家公共部门改革的内容与特点 三、论述题（本题共有2小题，每小题25分，共50分） 1．随着农业社会向工业社会的过渡，公共行政的范围日趋扩展，规模不断扩大，大量社会事务被纳入到公共行政之中，公共行政逐渐淡化阶级统治的色彩，进而获得了相对独立于政治之外的地位。19世纪末20世纪初，为了适应公共行政的这种发展趋势，进一步扩张行政权力，出现了“行政国家”现象。随着政府职能的不断增加、政府规模的不断膨胀，“大政府时期”、“福利国家”的时代到来了。这种体制发展到20世纪70年代末，随着行政效率低下、财政支出严重增长和公众对政府不信任等问题的日益凸显，西方学者开始反思和质疑官僚制行政的有效性。在长期的社会发展中，在社会资源配置的问题上，西方学者看到了市场的失效和政府的失效，提出了治理的新概念。他们希望通过治理弥补政府和市场在调控、协调与管理社会事务过程中的不足，重新调整国家与社会、政府与市场的边界。 请结合西方国家社会发展的实际阐述治理理论产生的社会根源，并对治理理论的具体内容进行评述。 2．西方国家从“守夜政府——万能政府”、再从“万能政府—— 有限政府”的发展，实际上都是围绕着政府与社会、政府与市场、政府与公众之间的关系以及公共行政的精神而展开。请根据公共管理学的有关理论和改革实践，论述政府职能定位问题。 1
蔡立辉、王乐夫《公共管理学》第2版考研真题精选 一、概念题 1．新公共服务[深圳大学2020年研；浙江财大2019年研] 答：新公共服务是指关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。在新公共服务理论家看来，公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，其工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其划桨，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。新公共服务理论的基本观点包括：①政府的职能是服务而不是掌舵；②公共利益是目标而非副产品；③在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；④为公民服务，而不是为顾客服务；⑤责任并不简单；⑥重视人，而不只是重视生产率；⑦公民权和公共服务比企业家精神更重要。 2．领导的权变理论[中国地大2020年研] 答：领导的权变理论认为，领导方式是领导者、被领导者和环境的一个变数（函数）。因此，有效的领导行为是因时间、地点、条件的变化而变化的，这就是领导权变理论的实质。它是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进，其研究的重点是分离出影响领导有效性的情境条件。从总体来看，领导权变理论强调没有唯一的、绝对合理的领导方式，关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动是否较为合理。权变理论是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进，它强化了被领导特质理论和领导行为理论所忽视的环境因素的作用。 3．事业单位[江苏大学2019年研] 答：事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行
经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。事业单位主要涉及科学、教育、文化、卫生和体育领域。其基本特征包括：①事业单位活动的非经济性和政治性；②事业单位由政府主办并主管；③事业单位经费由公共财政供给；④整个事业单位系统具有行政性。 4．领导体制[天津商大2019年研]、公共领导体制[贵州财大2012年研] 相关试题：领导层次[天津商大2012年研] 答：领导体制是指公共组织中领导职能、领导权力和领导责任的配置制度、方法及其运行机制。领导体制的好坏，直接关系到领导能否有效地履行职能，有效地调动组织成员的积极性，实现组织目标。科学的领导体制是领导活动正常进行的组织保证，是提高整体领导效能的重要因素，是正确规范领导行为的根本机制。其内容包括：①领导结构，即领导职能、领导权力和领导责任的配置结构；②领导的层次与跨度，其中领导层次是指纵向组织结构的等级层次，领导跨度是指一个领导者能直接有效地指挥下级的幅度；③领导机构中各部门之间的职责与权限划分，要求建立严格的从上而下的领导行政法则和岗位责任制，对各个领导部门（领导干部）的职责权限作出严格明确的规定；④领导干部的管理制度，包括选举、招考、任免、考核、调动、轮换、回避、离（退）休等方面的制度。 5．政府议程[人大2020年研] 答：政府议程又称正式议程，是指某些社会问题已经引起决策者的密切关注，他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问题纳入政策范围的过程。在政策议程建立的过程中，公众议程一般由一些较抽象的项目组成，主要是发现问题和提出问题，它可以不提出具体的解决办法，往往表现出众说纷纭的特点；而政府议程基于公共权力的运用，其建立是对政策问题进行认定或陈述的最后阶段，一般比较具体。一个政策问题得到确认的过程通常需
公共管理学考研试题 篇一：20XX年公共管理学考研真题 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.目标管理 2.公共责任 3.非营利组织 4.工作分析 二、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.公共管理的主体（） A政府 B其他公共部门 C 政府和其他公共部门 D 企业 2.公共管理系统与外部环境密切关联，他们相互影响，相互（） A制约B 促进C 作用 D 依赖 3.公共组织与社会之间在本质上存在一种（） A合作关系 B 责任关系 C 契约关系D 服务关系 4.公共管理职能是指在特定环境中，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本（）与所具有的功能的统一体。 A职责 B 义务 C 权力 D 职权 5.公共权力的作用包括保障公民的权利和（） A维护社会稳定 B 维护社会的正常发展 C促进经济增长 D 保障公民自由 6.在市场经济条件下，作为市场主体的企业是最典型的非公共组织，以营利为目的的社会中介组织属于（）A非公共组织B私营组织 C公共组织 D政府组织７.公共部门人力资源流动是指公共部门人力资源相对于其（）的流动。
A岗位 B 职能 C 职权D权威 ８.社会或公共问题只有在被提上政策议程的情况下，才成为（） A政府问题 B公共政策问题 C国家问题D执政党问题９.（）是实现公共决策的唯一途径 A计划 B公共政策制定 C公共政策执行 D公共政策评估１０.公共部门战略管理追求的目标是创造（），实现公共利益。 A经济价值B社会价值 C政治价值D公共价值 三、多项选择题（每小题3分，共30分） 1.当前公共管理科学的特点包括（） A鲜明的实践导向 B宏观性 C学科的年轻性D包容性 2.公共管理的环境由（）两个部分组成。 A自然环境 B地理环境 C社会环境 D人文环境 3.公共管理的目标可分为（） A内部目标 B外部目标C横向目标 D纵向目标 4.公共管理的程序性功能包括（） A决策 B领导C组织 D控制 5.公共管理权力的特点有（） A社会性B政治性 C综合性D工具性 6.公共组织的主要结构形式有（） A直线制B职能制C直线职能制D矩阵制
2019--2020年贵州大学公共管理硕士MPA考研复试参考书 及面试问题预测 育明教育大印老师 2019年9月15日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等全国280多个公共管理硕士MPA 招生院校复试面试问题越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书；此外，北大、人大、南开、中山、武大、西安交大、复旦等名校还时常考察社会研究方法问题。结合以上分析，公共管理硕士MPA考研复试面试参考书如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《社会调查研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2006年版。 目录 一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记 二、2020-2021年公共管理硕士MPA考研面试常见问题及热点总结 三、公共管理硕士MPA考研复习技巧 四、公共管理硕士MPA考研复试笔记答题模板（类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记
【补充6】行政道德——张国庆《公共行政学》 道德多指对人的行为进行判断的原则和标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定行为的正当性。伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来对行为进行判断。一言以蔽之，伦理是对道德标准的寻求。 行政道德：主要涉及行政主体个人实践活动的正确规范及其所反映的价值观，这主要是作为行政主体的公务员人员在行政管理的职业实践中所形成和表现出来的，它包括公务人员的道德传统、道德意识和道德品质以及由此而形成的道德规范和道德风尚等。 【补充7】行政伦理及其关系——张国庆《公共行政学》 行政伦理：主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断理由，这主要涉及行政主体行政的正当性与合理性，亦即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题，它包括公务人员个体在行政管理实践中道德观念、道德活动与道德规范，也包括行政主体作为群体及组织结构在行政活动中所应遵循的价值规范。可见，行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。简言之，伦理是一种包含着道德，同时又高于道德的社会现象。 行政伦理关系应该表现在以行政主体为核心所形成的各种主体内部关系和主客体关系之中。具体划分可包括以下凡类： （1）行政主体中个人之间的伦理关系。 每一位单个的人是行政主体的基本要素。在行政管理活动中，主体内部不同级别成员之间、不同岗位同事之间、不同族群同事之间、不同性别同事之间发生这样和那样的关系，包括利益关系、人际关系等等，所有这些关系，都离不开伦理规范的调节，都需要受特定伦理道德所界定的规则体系和对这种规则体系进行支持的价值观念。 （2）行政组织与个人之间的伦理关系。 行政主体不仅包括个人，而且也包括非人格化的行政组织。个人与非人格化的组织之间的伦理关系是在行政管理活动中经常发生的，包括诚实与忠诚关系、自主与服从关系、权力与责任关系、权利义务关系、贡献与地位关系等。这种关系的实质是行政人的价值判断，行政人的价值判断实际上是基于对个人和组织关系的考量。 （3）行政组织相互之间的伦理关系。 行政主体由不同的层面组成。在行政管理活动中，不同层面的行政组织之间也存在伦理关系问题，这主要通过政府间关系体现出来，而又离不开特定的伦理价值内涵，包括中央与
《大学公共管理学考研复习精编》 编写说明 《复习精编》是文成暨大精品考研专业课系列辅导材料中的核心产品。本书严格依据学校 官方最新指定参考书目，并结合考研的精华笔记、题库和内部考研资讯进行编写，是文成暨大老师的倾力之作。通过本书，考生可以更好地把握复习的深度广度，核心考点的联系区分，知识体系的重点难点，解题技巧的要点运用，从而高效复习、夺取高分。 主要内容 考试分析——解析考题难度、考试题型、章节考点分布以及最新试题， 做出考试展望等； 复习之初即可对专业课有深度把握和宏观了解。复习提示——揭示各章节复习要点、总结各章节常见考查题型、提示各章节复习重难点 与方法。知识框架图——构建章节主要考点框架、梳理全章主体内容与结构，可达到高屋建瓴和 提纲挈领的作用。核心考点解析——去繁取精、高度浓缩初试参考书目各章节核心考点要点并进行详细展 开解析、以星级多寡标注知识点重次要程度便于高效复习。课后习题精选与答案详解——演练适当数量典型习题，能进一步理解和巩固考点内容， 是核心考点解析的必要补充。历年很多真题皆出自这些习题或是习题的变形。历年真题与答案解析——反复研究近年真题，洞悉考试出题难度和题型；了解常考章节 与重次要章节，有效指明复习方向。 主要特色 《复习精编》具有以下特点： （1）立足教材，夯实基础。以指定教材为依据，全面梳理知识，注意知识结构的重组与概括。让考生对基本概念、基本定理等学科基础知识有全面、扎实、系统的理解、把握。 （2）注重联系，强化记忆。复习指南分析各章节在考试中的地位和作用，并将各章节的知识体系框架化、网络化，帮助考生构建学科知识网络，串联零散的知识点，更好地实现对知识的存储,提取和应用。 （3）深入研究，洞悉规律。深入考研专业课考试命题思路，破解考研密码，为考生点拨答题技巧。
贵州大学管理学考研试题 （说实话，这份试题我也是在网上下载的，不知道是不是真题，不过，对各位考研的伙伴来说，当作练习也不错。哪天找到真题，有时间一定提供给大家分享！）一、单项选择题（每题2分，共20分） 1、矩阵制组织形式的采用容易破坏管理的D ； A、分工原则 B、权责一致原则 C、跳板原则 D、统一指挥原则 2、下列几项活动中，哪一项不属于管理活动D 。 A、部队中的班长与战士谈心 B、企业的审计主管对财务部门进行检查 C、钢琴家制定自己的练习计划 D、医院的外科主任支持会诊 3、决策者的个性对C 决策影响最大。 A、风险型 B、肯定型 C、不肯定型 D、程序化 4、某人因为迟到被扣了当月的奖金，这对他的同事来说是何种性质的强化？B A、正强化 B、负强化 C、惩罚 D、消除 5、某公司财务经理授权会计科长管理应付款，会计科长由于太忙，不能亲自处理，便授权属下一位会计负责此事。会计科长对应付款的管理B ： A、不再负有责任 B、责任与原来相同 C、责任减轻 D、不再负有主要责任 6、有些人从某一职位退下来后，常抱怨"人走茶凉"，这反映了他们过去在单位中拥有的职权是一种C ： A、专长权 B、个人影响权 C、法定职权 D、信息权 7、为满足员工自我实现需要，推出哪种管理措施较为有效。B A、改善住房条件 B、职工持股计划 C、星级晋升制度 D、合理化活动 8、B 对管理学的最大贡献是运用自然科学方法解决具体的管理问题。 A、科学管理学派 B、管理科学学派 C、系统管理学派 D、权变管理学派 9、根据领导生命周期理论，领导者的风格应该适应其下级的成熟度而逐渐调整。因此，对于建立多年且员工队伍基本稳定的高科技企业的领导来说，其领导风格逐渐调整的方向应该是D ： A、从参与型向说服型转变 B、从参与型向命令型转变 C、从说服型向授权型转变 D、从命令型向说服型转变 10、某仓库主任根据许多钢材堆在露天的情况，提出搭建简易仓库计划，经可行性研究分析，认为搭建仓库可减少钢材损失，同时节省因钢材生绣而产生的预处理成本，在经济上是可行的。面对这份报告，作为总经理的选择是D ： A、批准实施 B、不批准 C、视资金情况而定 D、进一步明确问题
2015年河北大学647公共管理学考研真题 河北大学 2015年硕士研究生入学考试试卷 适用专业：社会保障、教育经济与管理、社会医学与卫生事业管理 考试科目代码：647 考试科目名称：公共管理 特别声明：答案一律答在考点提供的答题纸上，答在本试卷纸及其他纸上无效。 一、名词解释（每小题5分，共30分） 1．政府再造 2．第三部门 3．目标管理 4．税收效率 5．政府关系的拉焦尔模式 6．公共决策决断子系统 二、简答题（每小题12分，共60分） 1．比较我国公务员制度与西方国家公务员制度的区别。 2．为什么说绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制？ 3．结合实际谈谈当前中国应该如何加强公共管理伦理建设？
4．公共部门为什么要引入战略管理？ 5．利用公共选择理论解释政府公共决策失败或失效的主要成因。 三、论述题（每小题30分，共60分。要求层次清楚，每题不低于500字） 1．十八届四中全会提出，全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化？在这一背景下，如何实现公共决策的法制化？ 2．2014年11月26日，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，部署激发市场主体活力和发展潜力，充分调动社会投资积极性，稳定有效投资，增加公共产品有效供给，促进调结构、补短板、惠民生。请利用公共管理相关知识，回答政府在提供公共产品方面存在哪些问题和不足，同时谈谈你对推进公共服务市场化的理解。
2015年河北大学647公共管理学考研真题及详解 河北大学 2015年硕士研究生入学考试试卷 适用专业：社会保障、教育经济与管理、社会医学与卫生事业管理 考试科目代码：647 考试科目名称：公共管理 一、名词解释（每小题5分，共30分） 1．政府再造 答：政府再造是指对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以大幅提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。政府再造就是用企业化体制来取代官僚制，即创造具有创新惯性和质量持续改进的公共组织和公共体制，而不必靠外力驱使。政府再造要分别从目标、激励、责任、权力、文化五个方面入手，采取五C战略与之对应，进而通过变革途径完成再造。 2．第三部门 答：第三部门是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。其组织特征包括组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。第三部门的兴起，有利于促进经济的发展，增加就业机
贵州大学2013年822管理学真题 一、单选题（2×10） 二、判断题（2×10） （全来源于2010年2月第3版高教出版社周三多的《管理学》，如：概念技能对于高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理较不重要。考的比较细，但不会很难。） 三、名词解释（5×6=30分） 1、企业文化 2、战略性计划 3、部门化 4、沟通 5、标杆管理 6、滚动计划法 四、简答题（6×10=60） 1、经济部门化管理者的关键能力及其关系。 2、简述合乎道德的管理具有的特征。 3、控制的基本内容及有效控制的要求。 4、组织设计的原则。 5、简述目标管理的基本思想。 6、……（求补充） 五、论述1×20分 结合创新职能的内容来分析企业应如何进行有效的(控制？)创新？ （提示：创新的内容已经连续三年作为论述题来考了，各考生重要关注） 贵州大学2012年817管理学真题 一、判断15×2 略 二、单选15×2 略 三、名词解释4×5 1、社会责任 2、组织变革 3、头脑风暴 四、简答10×5 1、人群关系学说的观点 2、行政管理方法的性质和特征 3、影响组织设计的因素 4、计划的性质和主要表现方式 5、控制职能的要求 五、案例20x1 组织文化的作用以及对社会文化的建设的目标？
贵州大学2011年847管理学真题 一、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分，共30分） 1、协调必定产生于社会组织中，管理的目的就是为了实现协调。 2、根据罗伯特卡茨的研究，管理者要具备三类技能，即技术技能、人际技能和决策技能。 3、用科学的管理方法代替旧的管理经验是泰罗创立科学管理理论的根本目的，制度化、标准化是基础。 4、正式组织和非正式组织在本质上是不同的。正式组织以效率和成本为主要标准，非正式组织以感情为主要标准。 5、伦理原理就是以人为本的管理思想，重视伦理对于企业的发展至关重要。 6、管理哲学贯穿于整个管理学说和管理活动的全过程，一般地说，任何管理理论和方法总是与一定的哲学思想相关联的。 7、决策遵循的是最优原则，而不是满意原则。 8、头脑风暴法是比较常用的集体决策方法，目的在于创造一种自由思考、相互评价和质疑的氛围，产生更多的创造性思维。 9、在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，计划是决策的前提，决策是计划的逻辑延伸。 10、作为自我管理、业绩考核的目标应具有可实现性，“跳一跳，摘桃子”说的正是这个道理。 11、任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的，这个有限的直接领导的下属数量被称为管理层次。 12、主管人员在工作中的授权是其权利分散的一个途径，但并不意味着放弃权利。 13、组织可从外部选聘或从内部提拔管理人员，其中外部选聘能够给组织带来新鲜空气，有利于保证选聘工作的正确性。 14、根据亚当斯密的公平理论，只有平均分配是最合理的。 15、参谋关系是一种指挥与命令的关系，授予参谋人员的是决策和行动的权利。 二、选择题（每题2分，共30分） 1、“管理就是决策”是1978年诺贝尔经济学奖获得者（）提出的。 A、亚当斯密 B、赫伯特西蒙 C、亨利明茨伯格 D、道格拉斯麦格雷戈 2、亨利法约尔提出了管理的五项职能和管理人员在解决问题时应遵循的十四条原则，（）一书是他的代表作。 A、《科学管理原理》 B、《工作与激励》 C、《一般管理与工业管理》 D、《管理行为》 3、关于伦理有不同的观点，（）的伦理认为决策要完全依据其后果或结果作出。 A、功利主义 B、权力至上 C、公平原则 D、综合社会契约 4、日本三菱公司主张“顾客第一”，这是（）的体现。 A、组织精神 B、组织价值观 C、组织形象 D、组织制度 5、根据企业经营单位组合图，（）经营单位的特征是市场占有率较高，而业务增长率较低。 A、金牛 B、明星 C、幼童 D、瘦狗 6、决策具有过程性，决策过程的第一步是（） A、识别目标 B、识别机会 C、拟定备选方案 D、制定预算 7、古人云：“运筹帷幄之中，决胜于千里之外”，这里的“运筹帷幄”反映了管理的（）
2015年暨南大学717公共管理学考研真题 暨南大学2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 学科、专业名称：公共管理 考试科目名称：公共管理学 一、概念辨析题（本题共有4小题，每小题5分，共20分） 1．政治与行政 2．准政府组织与第三部门 3．人力资源管理与公务员制度 4．公共危机管理与应急管理 二、简述题（本题共有4小题，每小题10分，共40分） 1．比较分析行政管理与公共管理的联系与区别。 2．比较分析B途径与P途径的联系与区别。 3．简述西方国家法治行政的历史演进过程。 4．西方国家公共部门改革的内容与特点。 三、论述题（本题共有2小题，每小题25分，共50分） 1．随着农业社会向工业社会的过渡，公共行政的范围日趋扩展，规模不断扩大，大量社会事务被纳入到公共行政之中，公共行政逐渐淡化阶级统治的色彩，进而获得了相对独立
于政治之外的地位。19世纪末20世纪初，为了适应公共行政的这种发展趋势，进一步扩张行政权力，出现了“行政国家”现象。随着政府职能的不断增加、政府规模的不断膨胀，“大政府时期”、“福利国家”的时代到来了。这种体制发展到20世纪70年代末，随着行政效率低下、财政支出严重增长和公众对政府不信任等问题的日益凸显，西方学者开始反思和质疑官僚制行政的有效性。在长期的社会发展中，在社会资源配置的问题上，西方学者看到了市场的失效和政府的失效，提出了“治理”的新概念。他们希望通过治理弥补政府和市场在调控、协调与管理社会事务过程中的不足，重新调整国家与社会、政府与市场的边界。 请结合西方国家社会发展的实际阐述治理理论产生的社会根源，并对治理理论的具体内容进行评述。 2．西方国家从“守夜政府——万能政府”、再从“万能政府——有限政府”的发展，实际上都是围绕着政府与社会、政府与市场、政府与公众之间的关系以及公共行政的精神而展开。请根据公共管理学的有关理论和改革实践，论述政府职能定位问题。（暨南大学2015年研） 四、案例（材料）分析题（本题共有2小题，每小题20分，共40分） 1．有一位官员A认为自己已经超负荷工作了，一般来说他有以下三种可能的解决方法：辞职；要求与官员B共同完成这项工作；要求增加两名下属人员C和D。可以推断，官员A肯定会采用第三种选择。如果辞职，就会失去晋升的机会和领取退休金的权利。如果将B 作为自己的同级同事来共同负责这项工作，A实际上为自己增加了一个竞争对手，这也许会影响A的晋升。因此，A宁愿要C和D作为助手，他们的地位低于自己。不仅如此，A还可以将工作分成两类，分别让C和D完成，而自己就可以作为协调C和D的惟一主宰，其
公共管理学考研试题 篇一:20XX年公共管理学考研真题 一、名词解释(每小题5分,共20分) 1、目标管理 2、公共责任 3、非营利组织 4、工作分析 二、单项选择题(每小题2分,共20分) 1、公共管理得主体( ) A政府 B其她公共部门 C 政府与其她公共部门 D 企业 2、公共管理系统与外部环境密切关联,她们相互影响,相互( ) A制约B 促进C 作用 D 依赖 3、公共组织与社会之间在本质上存在一种( ) A合作关系 B 责任关系 C 契约关系D 服务关系 4、公共管理职能就是指在特定环境中,公共管理部门在社会公共产品与服务得管理过程中所承担得基本( )与所具有得功能得统一体。 A职责 B 义务 C 权力 D 职权 5、公共权力得作用包括保障公民得权利与( ) A维护社会稳定 B 维护社会得正常发展 C促进经济增长 D 保障公民自由 6、在市场经济条件下,作为市场主体得企业就是最典型得非公共组织,以营利为目得得社会中介组织属于( ) A非公共组织B私营组织 C公共组织 D政府组织７、公共部门人力资源流动就是指公共部门人力资源相对于其
( )得流动。 A岗位 B 职能 C 职权D权威 ８、社会或公共问题只有在被提上政策议程得情况下,才成为( ) A政府问题 B公共政策问题 C国家问题D执政党问题９、( )就是实现公共决策得唯一途径 A计划 B公共政策制定 C公共政策执行 D公共政策评估１０、公共部门战略管理追求得目标就是创造( ),实现公共利益。 A经济价值B社会价值 C政治价值D公共价值 三、多项选择题(每小题3分,共30分) 1、当前公共管理科学得特点包括( ) A鲜明得实践导向 B宏观性 C学科得年轻性D包容性 2、公共管理得环境由( )两个部分组成。 A自然环境 B地理环境 C社会环境 D人文环境 3、公共管理得目标可分为( ) A内部目标 B外部目标C横向目标 D纵向目标 4、公共管理得程序性功能包括( ) A决策 B领导C组织 D控制 5、公共管理权力得特点有( ) A社会性B政治性 C综合性D工具性 6、公共组织得主要结构形式有( )
2014年贵州大学管理学院822管理学考研真题(回忆版) 考试科目：822管理学 一、名词解释( 30分，每题6分) 1.决策科学化 2.计划 3.组织结构 4.绩效评估 5.沟通 二、判断题( 10题，每题3分) 抱歉，暂无试题。 三、简要论述( 60分，每题12分) 1.管理者的技能有哪些?各技能对管理各层次的重要性如何? 2.建立学习型组织的标准是什么? 3.头脑风暴法的基本原则有哪些? 4.什么是领导?领导的作用有哪些? 5.Y理论的基本假设是什么? 四、论述题( 30分) 运用维持与创新的关系分析我国稳定与改革的关系及其重要性。 2013年贵州大学管理学院822管理学考研真题(回忆版) 考试科目：822管理学 一、单选题( 2分× 10=20分) 抱歉，暂无试题。 二、判断题( 2分× 10=20分) 抱歉，暂无试题。(全来源于高教出版社周三多的《管理学》，如：概念技能对于
高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理较不重要。考的比较细，但 不会很难。) 三、名词解释( 5分× 6=30分) 1.企业文化 2.战略性计划 3.部门化 4.沟通 5.标杆管理 6.滚动计划法 四、简答题( 6×10分=60分) 1.经济部门化管理者的关键能力及其关系。 2.简述合乎道德的管理具有的特征。 3.控制的基本内容及有效控制的要求。 4.组织设计的原则。 5.简述目标管理的基本思想。 6.抱歉，暂无试题。 五、论述题( 1×20分=20分) 结合创新的内容来分析企业应如何进行有效控制。 说明：创新的内容已经连续三年作为论述题来考了，需要引起高度重视。 2012年贵州大学管理学院817管理学考研真题(回忆版) 考试科目：817管理学 2011年贵州大学管理学院847管理学原理考研真题(含部分答案) 科目名称：管理学原理科目代码：847 一、判断题(正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分，共30分)