G105京澳线金乡胡集至金乡单县界段改建工
程第三合同段
防汛应急预案
沈阳高等级公路建设总公司G105京澳线
金乡段改建工程第三合同项目经理部
二0一七年三月
防汛应急预案
为切实加强本合同段施工现场防汛工作管理，对施工中防汛工作隐患及时排除，必要时能及时有效的采取紧急措施，保障施工安全和人身财产安全，最大限度的减少损失，特制订本防汛方案。
一、编制依据
1.本合同施工设计图纸
2.《工程施工组织设计》
3.《施工现场文明达标管理规定》
4．《公路工程施工安全规程》
5.《中华人民共和国防汛条例》
6.《中华人民共和国防洪法》
二、工程概况
G105京澳线金乡胡集至金乡单县界改建工程，路线全长42.9公里，一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基全宽25.5米，全线新建大桥2座，中桥1座，改建大桥3座，中桥2座，建设期限2016～2018年。
本项目为施工三标段：K652+400～K666+730.5，长14.331Km，其中K652+400～K655+781.924为新建路，K655+781.924～K666+730.5为改建路，包括路基、路面、桥梁涵洞及交安设施工程的全部施工内容，工期24个月。
路基横断面采用整体式断面形式。路幅设置为：0.75m土路肩
+3.0m硬路肩+2×3.75m行车道+3.0m硬路肩+0.75m土路肩。
路基边坡：填方边坡采用1：1.5坡率，挖方路基外边坡采用1：1坡率，路基边沟内坡采用1：1.5，外边坡为1：1，边沟底宽1.0m。
新建路基处理：全线新建路基清表20cm后分层填筑路基。路基填筑高度大于120cm的路段，清表后采用6%生石灰处理地基20cm;路基填筑高度小于120cm路段，清表后挖至路床以下120cm 处，用6%生石灰粉处理地基20cm。路床以下0-40cm范围内的填料采用6%石灰稳定土（外掺3%水泥）填筑，40-120cm范围内的填料采用4%石灰稳定土（外掺2%水泥）填筑。
G105旧路利用段路基边坡相对已经稳定，可以直接拓宽。拓宽时，对原路基边坡清表后采用沿旧路基边缘开挖台阶，在路床顶面底面各铺设一层土工格栅。边坡清表厚度20cm，开挖台阶宽度2m，向内倾斜坡度4%，路基填料种类与新建路基一致。
新建及加宽段路面结构（64cm）：18cm水泥稳定碎石底基层+2×18cm水泥稳定碎石基层+6cm中粒式SBS改性沥青混凝土（AC-20）+4cm沥青马蹄脂碎石（SMA-13）。
本标段桥梁主要有K652+979.200小桥、K653+360.400小桥、K654+962.8大沙河大桥及K666+262.438小桥共四座。其中大沙河大桥为（4×30）+（30+50+30）+（4×30）m，共三联，桥梁全长358m。其中，主桥30+50+30米为预应力混凝土变截面连续箱梁，满堂支架施工。引桥为30米先简支后连续装配式预制小箱梁。三、自然地理概况
1、地形地貌
拟建路线所经地区属于黄泛冲积平原，地势由西南向东北方向倾斜，自然坡降在1/6000~1/8000左右。海拔在34.50~39.50m 之间，南北高差4.1m，东西高差3.9m。黄泛冲积平原是由于黄河泛滥时流向速度的不断变化，形成复杂的地貌特征，有微斜平地、缓平坡地和洼地3种微地貌类型。
2、气象水文
路线所经地区属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，春季多风干旱；夏季高温高湿，降水集中；秋季温和、少雨；冬季雨雪稀少，干燥、寒冷。
全年平均气温13.6℃，无霜期平均211d；年平均日照2272.3h，风向以西北为主；年平均降水量为707.1mm；每年11月至3月为土冻结期，冻土期110d，冻土深度20~30cm。
路线所经地区内气候特点受季风影响显著，四季分明，冷热干湿界限明显，具有显著的大陆性季风气候特征，相比之下，气温和风对公路施工和运营有一定影响。
金乡县地处南四湖西，黄泛冲积平原的下游区，境内河道多，全县有大、中、小河道24条，境内总长度307.6km河网密度0.35km/km2，河岸合计堤防总长度572.4km。直接入湖的河道有4条，分别接纳支流河道，形成东鱼河水系、老万福河水系、新万福河水系和北大溜水系。
四、主要技术标准
1、公路等级：一级公路（次要干线）
2、设计速度：80km/h
3、路基宽度：25.5m
4、荷载等级：公路I级
5、设计洪水频率： 1/100
6、地震动峰值加速度：0.05g～0.10g
五、预防措施及应急预案
（一）、积极做好防汛教育宣传工作，提高警惕，克服麻痹思想。
通过开展形式多样的教育宣传活动，使全员真正树立防汛防患意识，充分认识防汛工作的重要性，坚决消除麻痹侥幸思想，做到防汛教育经常化，防汛意识全员化，使各种防汛常识深入全员之心，不断增强防汛的整体合力。
（二）、健全防汛组织机构，做好防汛物资和设施的准备工作。
1、项目部根据上级要求，成立了防汛领导小组，加强对防汛工作的组织领导，并实行项目经理责任制；明确项目部防汛网络，从组织上保证防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”，从而形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时下发关于认真做好防汛工作的有关通知，增强汛期防范意识。
防汛应急组织机构图
1）、总指挥职责：负责防汛工作全面工作，发生汛情立即启动预案，分配各项工作，责任到人。
2）、抢救组组长：发生汛情后在总指挥的直接领导下，负责组织各组组长投入应急工作之中。
3）、通信组组长：在抢救组组长的带领下，负责同各级部门
或上级部门的通信联络，负责向上一级公司、指挥部及相关部门报告险情，必要时在总指挥同意的情况下，拨打急救中心电话120及报警电话110。
4）、技术专家组组长：负责事故处理的技术性问题，向应急小组组长提出有效的处理方案处理现场的紧急事件，配合抢救组长进行处理险情，使损失降到最低。
5）、物资供应组组长：负责组织人员分配运输抢险物资，即时保障抢险物资运到第一现场，配合抢险小组组长抢险。
6）、警戒保卫组组长：负责出险现场的警戒工作，防止造成二次伤害事故发生，防止事故继续曼延。
7）、后勤保障组组长：负责保障抢险人员的抢险工具、抢险物资的发放，抢险人员钦食供应。
8）、善后处理组组长：负责事故处理，组织人员、机械进行现场恢复，组织人员进行伤害事故的处理，对受伤人员进行安抚与进一步治疗，总结事故原因，提出合理化建议，防止以后汛情发生时损害程度降到最低。
2、项目部防汛领导小组组织有关人员对工地重点区域进行认真的汛前及汛期检查，内容包括机械设备、备用电源、通讯设施、值班人员安排、病险防患段专人值守安排以及抢险物资准备等，发现问题及时排除处理。
3、防汛办公室大汛期坚持全天24小时值班制和巡视制，以备在险情发生的第一时间有效协调各方力量进行抢险增援。此外，我项目部还指派专人负责观测水文情况，及时传递水情、雨情、
险情及灾情，做好预警工作。各级防汛负责人必须坚守岗位，忠于职守，当发生险情时要闻声而动，身先士卒，实施靠前指挥及时采取有效措施，加强现场管理和监控。做到人员到位、责任到位、措施到位。
4、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工程畅通，及时联系。
5、成立防汛防险突击队，增强防汛工作的机构性和灵活性。并对突击队展开防汛方案演练，突出练指挥、练协同、练技能，以提高抗洪抢险的实战能力。
6、防汛通信设施准备。通信联络是防汛工作的生命线，通信网络要保畅通，完善与各级指挥部和防汛相关领导部门及有关重点防汛地区的通信网络。
7、做好防汛安全工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
（三）、开展汛前自检、消除安全隐患
汛期来临之前，项目经理部将对全线施工段落的防汛工作进行实地检查和指导，并针对重点部位提出严格监控，并制定相关的重点预防方案。项目经理部、各施工队提前做好防汛应急抢险准备工作，结合各自段落的实际情况，制定相应的防汛应急保障措施。
（四）、落制度、抓重点，做好防汛准备工作
一）、汛期抗洪领导小组责任制度
1、积极贯彻上级部门下发的相关安全工作的精神，制定具体
应急处理措施，负责相关情况的上报工作。
2、掌握突发事故的动态状况，及时调整部署应急措施。协调解决突发事故处理工作中的重大问题。
3、做好相关部门交办的其他任务。
4、加大安全稳定工作的宣传力度和工作力度，及时全面掌握职工思想动态，做到万无一失，保证不出现问题。
5、建立健全群体性事件应急机制，一旦发生不稳定因素，防汛抢险应急小组领导及成员必须第一时间赶到现场，采取相应措施，妥善处理突发事故。
6、建立健全信息畅通机制，对排查出来的不稳定因素，及时报告，同时加强与当地部门的联系。
7、加强安全生产责任制的落实力度，确保施工现场的安全，在河道危险部位设置明显的安全警示标志，坚决杜绝安全生产事故的发生。
8、建立领导负责、职工配合的全天候值班制度，及时发现安全隐患，及时排除。同时加大安全保卫力量，保证项目部内外工作正常开展。
9、及时掌握汛情，合理安排防汛人员、车辆及防汛物资的配备供应工作。
10、负责汛期汛情的上传下达，正确处理下级请示。
11、做好汛情记录，按时向防汛指挥部汇报。
12、负责安排好汛期的值班并做好值班记录。
二）建立汛期值班制度
在建立防汛领导小组的同时，我部建立汛期值班制度，并规定谁值班、谁落实、谁负责、重大问题由集体商量决定的制度，具体要求为：
1、加强对气象和台风警报的收听工作，及时了解台风、雨情动态，并将有关情况及时通知各有关单位。
2、在大暴雨警报发布后，防汛领导小组成员、工程指挥部全体人员必须按要求到岗到位，自觉投入防汛抗洪第一线，值班电话24小时不断人，并做好上传下达，发现险情及时汇报、及时研究、及时处理。
3、暴雨过后，及时检查施工现场，切实保障工程安全和施工人员人身安全，如实统计暴雨所造所的损失，及时恢复工程施工。
三）险情报送制度
项目部报警电话：180********，项目部在思想上有充分的认识和准备，加强对气象和水文警报的收听工作，及时掌握雨情和河道水位动态，发现问题及时与指挥部联系，保持通信24小时畅通，认真做好上传下达工作。
四）汛期安全检查计划
1、汛期检查值班人员对全线防汛安全隐患进行排查，并填写防汛安全检查记录表。
2、根据对气象和水文警报的收听，雨前对各防汛重点部位进行排查，如有安全隐患，立即采取措施进行整改，确保雨后的排水畅通；雨后及时对各防汛重点部位的排水情况进行检查，如有险情，立即上报防汛领导小组，必要时立即启动防汛应急预案。
五）各部门职责
1、抢险队责任
1）、抢险如同战场，责任重于泰山。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务和突发险情的抢险任务。
2）、抢险队员要树立高度的责任心和使命感，在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发，白
天集合要求在半小时内完毕，夜间在l小时内完成。
3）、集结地点：项目部院内，各部门负责人接到指令负责召集所属人员到达集合地。
4）、执行抢险任务时，抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽，带上工具。
2、防汛物资供应责任
1）、材料部门做好防汛物资的购置、供应工作。
2）、做到物资筹备齐全，供应及时，不得影响防汛抢险工作。
3、宣传责任
1）、在汛前、汛期，利用多种形式宣传防汛工作的重要意义，提高防汛意识。广泛、认真收集汛期工作情况，整理汛期资料，总结防汛工作。
2）、利用汛情通报等形式宣传、表彰防汛工作中的好人好事，批评防汛工作的违纪人员。
4、防汛区域负责人责任
1）、了解掌握本区各路段的收、排水情况，做到心中有数，及时掌握各种情况，遇有不畅路段、河流及时组织人员清理疏通，保证路面及桥涵积水在最短时间内排净。
2）、区域负责人要认真负责，做到常巡、常查，发现情况及时处理。
（五）、抗洪抢险
1、工地不论何处一旦出现险情或灾情，必须做到三个第一，即第一时间、第一责任人赶到第一现场。
2、果断采取抢险措施，积极组织机械设备和抢救人员马上到位进行抗洪，同时上报各级指挥部以便统一指挥调度。在紧急情况下，果断组织人员和机械设备立即撤离，最大限度的确保人身财产安全，力求使洪灾损失降到最低。
3、配合当地政府，认真做好善后工作。洪水过后立即开始生
产自救，将损失将至最低，并有计划的补回损失的进度。（六）、具体应急撤退方案
1、在汛期来临时，安排人员做好进场路线及便道维护，确保撤退时道路畅通无阻。
2、当接到洪水来临警示及根据现场水位上升情况，及时组织抢险突击队到坝上进行围堵和加固。若水位一旦接近警戒水位时，本着“救命第一”的原则，立即组织所有人员及设备撤离至安全区域，利用有效搜救工具或派专人负责检查是否有遗漏人员，确保人身安全。
3、妥善安排受灾职工的生活，使受灾职工有饭吃、有衣穿、有房住，伤病能够得到及时救护和治疗，稳定职工情绪。
4、洪水过后组织人员抓紧修复水毁工程，再次做好迎接洪水等自然灾害的各项准备，并加强汛后检查，编写防汛总结，为下一步防汛工作提供经验。
（七）、切实做好当前工程施工的防汛工作
1、项目经理部及各施工队住地建设时，均考虑了雨季防汛的影响，充分做好了防汛工作。有险情的施工队驻地，为了确保人员、材料和设备的安全，均采取了有效的防汛措施。提前疏通河道，靠近河岸处砌石笼，加固河堤的强度。汛期时，安排专人巡视，设备集中，随时做好开通河道的准备。
2、针对项目的重点防洪点：路基主线排水问题及大沙河大桥桥提前安排工期，把处于河中心的结构工程在雨季来临之前做好。各施工队伍结合现场实际情况，制定有效的防汛安全措施，加强
河道内便道的维修，保证在洪水过后，能够及时投入到施工中，保证工程的进度和质量。
3、路基工程施工中，及时做好临时排水设施。严格按规范组织施工，对于路基边坡开挖时，要保持开挖后坡面的稳定，并及时采取防护措施，防止发生大的路基水毁现场。有截水沟的开挖段落，提前做好截水沟的砌护工作，防止水渗透后影响边坡的稳定。做好挖方段和填方段的路基排水工作，防止施工段落内存水，影响施工进度。做好工程附近田地临时排水措施，防止雨水淹地、冲毁百姓院落、房屋等事故的发生。
六、防汛物资设备
抢险车辆3辆、自卸车5台、挖掘机1台、载机1台、车1台、200KW发电机组一台、编织袋500只、铁锹30把、救生衣20件、彩条布10捆，照明设备、备用电源若干，块石、碎石、砂、土、木材、钢材等一批。24小时待命调遣，随时投入到防汛抢险中。
G105防汛突击小组工作机构及联系方式
我项目部将在汛期积极做好防汛工作，保证村民的正常排灌问题。项目部专门成立的防汛领导小组，每天对现场进行不定期巡视，对存在的问题及时整改，确保汛期工程的正常开展。