河北丰宁抽水蓄能电站工程
规划同意书
水利部海河水利委员会制
编号：海水建规字[2010]3号
2020年前已建在建拟建抽水蓄能项目
22个省区选点规划抽水蓄能电站 日前，随着国家能源局批复福建、海南等22个省（区）59个站点的抽水蓄能电站选点规划，我国新一轮抽水蓄能电站规划选点工作基本完成。这也为到2020年，我国抽水蓄能电站7000万千瓦的规划装机容量奠定了良好的基础。 截至2013年底，全国抽水蓄能电站投产容量已达2154.5万千瓦，在建容量1424万千瓦，保持稳定增速。业内普遍认为，届时完成7000万千瓦装机目标问题不大。但抽水蓄能电站建设运行中存在的电价机制不够科学，投资运营主体单一等问题将制约其发展。 选点规划注重因地制宜 随着风电、光伏等新能源大规模集中并网，电力系统调峰压力加大，迫切需要抽水蓄能电站发挥移峰填谷、事故备用等作用，这也带动了抽水蓄能电站的发展。
“世界上抽水蓄能电站的建设与运行已有100多年的历史，目前国外的发展情况相对比较成熟，像日本抽水蓄能电站的装机容量已经超过了常规水电的装机容量。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭告诉记者，我国对于抽水蓄能电站的需求是由以煤电为主、缺少油气电站，调节性能差的发电结构所决定的。 据介绍，常规火电机组每分钟能调整的额定容量在1%~2%之间，而抽水蓄能电站从启动到满负荷发电不超过2分钟，调峰调频的作用十分明显。从20世纪60年代后期我国就开始研究开发抽水蓄能电站，并相继兴建了广州抽水蓄能、天荒坪和北京十三陵等一批大型抽水蓄能电站。 在本轮选点规划伊始，国家能源局组织规划设计单位、电网公司等进行了座谈，结合“十二五”能源发展规划,按照距负荷中心近、地形地质条件和技术指标优越的原则,以省或区域(电网)为单位，全面系统地开展了全国22个省(市、自治区)抽水蓄能选点规划工作。 “本轮抽水蓄能电站的选址规划更加注重因地制宜，本着适应当地电网需求、新能源发展、紧急事故备用等原则做了大量的工作。”国网新源控股有限公司发展策划部陈同法向记者介绍，以河北丰宁抽水蓄能电站的选点规划为例，需要着重考虑河北千万千瓦风电基地的调峰作用以及保卫首都电网的紧急事故备用。 能源结构调整带来发展机遇 “从目前我国的电源构成及布局看，抽水蓄能电站的比重依然偏低，占总装机容量只有1.76%。”张博庭表示，要实现规划的装机目标，需要从投资建设、电价等方面打破体制机制束缚。 目前，抽水蓄能电站投资运营主体主要为电网企业，占到总容量的90％以上。 根据政策规定，不允许电网企业与发电企业（或潜在的发电企业）合资建设抽水蓄能电站项目，也限制了其他投资主体。 电价则是限制抽水蓄能电站发展的另一个重要原因。由于目前百万千瓦级的抽水蓄能电站大多采用租赁费“包干”模式，由电网企业自己消化成本，影响了企业积极性。 对此，国家能源局专门下发了《关于加强抽水蓄能电站运行管理工作的通知》，要求研究完善抽水蓄能运行管理机制和措施，积极探索电力系统辅助服务政策，推动发电侧分时电价机制建立，充分调动蓄能电站低谷抽水蓄能和高峰发电顶峰的积极性，促进抽水蓄能电站作用有效发挥。
水工程建设规划同意书制度管理规定试行修订 版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
水工程建设规划同意书制度管理办法（试行） 中华人民共和国水利部令第31号 《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》已经2007年8月7日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长陈雷 二〇〇七年十一月二十九日水工程建设规划同意书制度管理办法（试行） 第一条为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本办法。 第二条在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本办法。 本办法所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
第三条水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理。 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，具体负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。 第四条水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、备案）时，应当附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 对只编制项目建议书的水工程，应当在项目建议书报请审批时附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 水工程建设规划同意书的内容，包括对水工程建设是否符合流域综合规划和防洪规划审查并签署的意见。 第五条下列水工程建设规划同意书，由流域管理机构负责审查并签署： （一）长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河的干流及其主要一级支流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市的重要江河上建设的水工程； （二）省际边界河流（河段）、湖泊上建设的水工程； （三）国际河流（含跨界、边界河流和湖泊）及其主要支流上建设的水工程； （四）流域管理机构直接管理的河流（河段）、湖泊上建设的水工程。
客户: 中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司 中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司（简称：北京院）始建于1953年，是大型综合性勘测设计研究单位，现为中国电力建设集团有限公司（世界500强企业）的全资子企业。 北京院主要从事水电、水利、工民建、新能源、市政、路桥等领域的规划、测绘、勘察、设计、科研、咨询、监理、环保、水保、监测、岩土治理、工程总承包，投资以及文物保护工程勘察、设计、施工等业务。 北京院拥有工程勘察综合甲级，测绘甲级，电力、水利、水运、建筑等行业工程设计甲级，工程咨询甲级，工程造价咨询企业甲级，建设项目环境影响评价甲级，水文、水资源调查评价甲级，建设项目水资源论证甲级，水土保持方案编制甲级，地质灾害治理工程勘查、设计甲级，工程总承包甲级，水利电力、电力、市政、房屋建筑、人防等工程监理甲级，文物保护工程勘察设计甲级、施工一级等近20项国家甲级资质证书，具有对外经营资格证书、进出口资格证书，以及CMA计量证书。 北京院致力于科技创新平台建设和科技创新，获批设立国家水能风能研究中心北京分中心、北京市设计创新中心，并为北京市科学技术委员会、财政局、北京市国家税务局和地方税务局联合认定的高新技术企业；近三十年来，北京院先后获得230余项技术成果奖，其中国家级奖24项，省部级奖114项；获得专利59项，软件著作权21项，负责或参与编写了44项国家和行业规程规范和技术标准，在业界的影响力不断扩大。 未来，北京院将继续秉承“务实、创新、担当”的企业精神和“诚信卓越，合作共赢”的经营理念，服务国家能源和基础设施建设，促进人与自然和谐发展；以不断创新的技术和管理，竭诚为顾客提供更加优质的服务；以海纳百川的胸怀，凝聚一批优秀的精英人才，并为他们提供更加广阔的发展空间；以积极敏锐的眼光，不断把握机遇，推动企业转型升级、跨域式发展，稳步向“学习型、科技型、创新型”国际一流工程公司的目标迈进。 案例： 丰宁抽水蓄能电站项目 相关软件及解决方案： AutoCAD AutoCAD Civil 3D
水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)(2017修正) 现行有效水利部水利部令第49号发文日期：2017年12月22日生效日期：2017年12月22日水工程建设规划同意书制度管理办法（试行） 第一条 为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本办法。 第二条 在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本办法。 本办法所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 第三条 水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理。 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，具体负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。 第四条 水工程未取得流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限审查签署的水工程建设规划同意书的，建设单位不得开工建设。 水工程建设规划同意书的内容，包括对水工程建设是否符合流域综合规划和防洪规划审查并签署的意见。 第五条 下列水工程建设规划同意书，由流域管理机构负责审查并签署：
（一）长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河的干流及其主要一级支流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市的重要江河上建设的水工程； （二）省际边界河流（河段）、湖泊上建设的水工程； （三）国际河流（含跨界、边界河流和湖泊）及其主要支流上建设的水工程； （四）流域管理机构直接管理的河流（河段）、湖泊上建设的水工程。 前款第一项中的主要一级支流和其他跨省、自治区、直辖市的重要江河，第三项中的主要支流以及第四项中的流域管理机构直接管理的河流（河段）、湖泊的名录和范围由水利部规定。 本条第一款规定以外的其他水工程建设规划同意书，由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定的管理权限负责审查并签署。 第六条 水工程建设单位（以下简称建设单位）应当向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称审查签署机关）提出水工程建设规划同意书申请，并提交下列材料： （一）水工程建设规划同意书申请表； （二）拟报批水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）； （三）与第三者利害关系的相关说明； （四）审查签署机关要求的其他材料。 第七条 审查签署机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列情况分别作出处理： （一）属于本机关受理范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具书面受理凭证； （二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知建设单位予以补正；
政府出资的投资项目审批（权限内）办事指南 1、事项名称政府出资的投资项目审批（权限内） 2、颁发的证件及有效期颁发的证件：批文；证件有效期：暂无明确规定 3、审批类型及法律效力审批。申请单位凭批文办理国土、规划、工商、建设等手续。 4、设定依据1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)； 2、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）； 3、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第九号）； 4、《国家发改委关于印发审批地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知》（发改投资[2005]1392号）； 5、广东省发展和改革委员会《关于地方政府投资项目审批权限问题的通知》（粤发改资〔2009〕374号）； 6、《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）； 7、《中共广东省委广东省人民政府关于佛山市顺德区开展综合试验工作的批复》（粤委[2009]35号）。 8、《中华人民共和国城乡规划法》。 9、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。 10、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委令2016年第44号） 11、中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（中办发[2013]17号） 12、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（粤办发[2013]20号） 13、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知（中办发[2014]2号） 14、中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》的通知（粤发[2014]7号） 15、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（粤办发[2008]12号） 5、审批条件1、政府直接投资或以资本金注入，以及其他财政性资金投资项目； 2、使用政府投资补助、转贷和贷款贴息等方式投资的项目，审批资金审请报告。 6、申请资料1、项目立项申请； 2、项目建议书（报省级以上审批项目提交）； 3、项目可行性研究报告（总投资3000万元[不含]以下的项目不需提交，但水利、交通、污水处理、自来水供应等项目及行业有要求的除外）； 4、主管部门意见；
中华人民共和国水利部令 第49号 《水利部关于废止和修改部分规章的决定》已经水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长陈雷 2017年12月22日 水利部关于废止和修改部分规章的决定 为了贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务改革措施，水利部对部门规章进行了全面清理，经商有关部门，决定废止3件、修改17件。 一、废止《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994 年11月22日水利部、国家计委、国家环保局水保〔1994〕513号发布）。 二、废止《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修改，2015年12月16日水利部令第47号第二次修改）。 三、废止《水利工程启闭机使用许可管理办法》（2010年10月10日水利部令第41号发布，2015年12月16日水利部令第47号修改）。 四、将《黄河下游浮桥建设管理办法》（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17 号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕
537号修改）第三条第二款修改为：“建设单位应当按照河道管理权限，于开工前将浮桥建设方案一式五份报送当地黄河河道主管机关，经审查同意后，方可开工建设。” 第九条修改为：“建设单位应在浮桥开工前将施工方案报送当地黄河河道主管机关备案。施工完毕后必须经河道主管机关验收合格后方可启用。” 第十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。 五、将《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）第三条第一款中的“方可按照基本建设程序履行审批手续”修改为“方可开工建设”。 删去第五条第三款。 第七条第一款修改为：“河道主管机关应在法定期限内将审查意见书面通知申请单位，同意兴建的，应发给审查同意书，并抄知上级水行政主管部门和建设单位的上级主管部门。建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后，方可开工建设。” 第八条修改为：“河道主管机关对建设单位的申请进行审查后，作出不同意建设的决定，或者要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的，应当在批复中说明理由和依据。建设单位对批复持有异议的，可依法提出行政复议申请。” 第十条修改为：“建设项目开工前，建设单位应当将施工安排送河道主管机关备案。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的
江苏省防洪规划同意书制度实施办法 发布时间：2008-12-2 第一条为了保障防洪规划的执行，加强对规划实施的监督管理，保证防洪工程和其他水工程安全运行，促进我省经济社会稳定持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《江苏省防洪条例》、《江苏省湖泊保护条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于在本省境内河道(包括湖泊、水库、荡滩、蓄滞洪区)管理范围内新建、改建、扩建的防洪工程、水电站、船闸及其引航道和其他各类水工程(以下统称水工程)。 第三条建设水工程，必须符合流域、区域综合规划、防洪规划、城市防洪规划、区域除涝规划、湖泊保护规划和河道水系规划等与防洪有关的规划（以下统称“防洪规划”），其工程可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有管辖权的水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的《防洪规划同意书》。 未取得《防洪规划同意书》，或者虽已取得《防洪规划同意书》，但建设项目的性质、规模、地点、建设方案与《防洪规划同意书》内容不一致的，建设项目不予批准。 第四条《防洪规划同意书》制度的实施按照申报、审查、签发的程序进行。
第五条水工程建设项目可行性研究报告报批前，建设单位应当先填写《防洪规划同意书》的申请书（以下简称《申请书》）。 《申请书》的主要内容包括： (一)工程建设缘由与建设依据； (二)工程位置、规模、任务、总体部署、防洪标准，实施计划； (三)工程建设与所在河湖地区防洪、除涝、水系安排的关系； (四)工程建设和运行调度方式对防洪、除涝的影响分析； (五)洪水负面影响的减免措施和防洪自保采取的补救措施，以及实施计划； (六)附图：工程位置图、工程总体布置图、各种设计运行条件下工程对上下游水位等影响示意图、工程对河道防洪影响示意图、减免洪水负面影响所采取工程措施示意图等； (七)其他有关材料； 第六条《申请书》填写完成后，建设单位应当按照水利工程分级管理的权限将《申请书》报有管辖权的水行政主管部门。水行政主管部门收到建设单位提交的全部文件资料后，符合本办法第五条要求的，应当予以受理。申请资料不齐全或者申请材料不符合规定的，受理机
水工程建设规划同意书审查 基础编码：010******* 实施编码：11010500000000005296X100 设定依据： 1、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国水法 发布号令：1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正 法条内容：第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。第二十五条第三款农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。第四十五条第四款在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的
水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。 2、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国防洪法 发布号令：1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号公布根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正 法条内容：第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。 3、[行政法规] 制定机关：中华人民共和国国务院 依据名称：中华人民共和国河道管理条例 发布号令：1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订法条内容：第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。建设项目经批准后，建设单位应
抽水蓄能电站的探讨 导读：抽水蓄能电站财务内部控制体系研究，抽水蓄能电站调速器的原理及应用，抽水蓄能电站电气主接线设计浅析，抽水蓄能电站岩锚梁开挖及锚杆施工技术，抽水蓄能电站中的应用，抽水蓄能电站的发展前景，抽水蓄能电站的发展趋势，抽水蓄能电站的效益及作用。 中国学术期刊文辑（2013）
目录 一、理论篇 分析抽水蓄能电站电气设备发热量确定 1 丰宁抽水蓄能电站开工建设本刊 2 丰宁抽水蓄能电站开工建设本刊编辑部 3 佛子岭抽水蓄能电站地下厂房围岩分类 4 复杂料源条件下仙游抽水蓄能电站下水库堆石坝填筑技术 8 高水头抽水蓄能电站机组冷却水系统压力振荡 11 高压帷幕灌浆在喀斯特地区抽水蓄能电站中的应用 15 高压压水试验在呼和浩特抽水蓄能电站中的应用 18 高压压水试验在呼和浩特抽水蓄能电站中的应用周敏 23 广东清远抽水蓄能电站地下厂房岩体结构面直剪试验 28 广东清远抽水蓄能电站水环境保护设计 32 广东阳江抽水蓄能电站征地移民生产安置方案研究 38 国电南自成功进入抽水蓄能电站市场 40 二、发展篇 国家重点工程清远抽水蓄能电站年底开始蓄水本刊 41 含混合式抽水蓄能电站的梯级水电站群调度规则建模方法 42 河南国网宝泉抽水蓄能电站下水库浆砌石重力坝三维有限元分析 52 呼和浩特抽水蓄能电站下水库拦河坝固结灌浆试验分析金良智 1 55 呼和浩特抽水蓄能电站下水库拦河坝固结灌浆试验分析金良智 58 惠州抽水蓄能电站黏土心墙坝黏土碾压试验研究 61 惠州抽水蓄能电站球阀动水关闭试验研究 64 江苏溧阳抽水蓄能电站大坝填筑质量分析 68 江苏沙河抽水蓄能电站厂用电监控系统改造 72 溧阳抽水蓄能电站水泵水轮机模型验收试验 74 溧阳抽水蓄能电站通风洞塌方的处理 77 蒲石河抽水蓄能电站地下厂房围岩地质条件分析 80 蒲石河抽水蓄能电站发电电动机推力轴承设计 83 浅谈深圳抽水蓄能电站交通洞明挖边坡土钉墙支护技术 88 清远抽水蓄能电站地下厂房岩体变形试验研究 89 世界上首座海水抽水蓄能电站上库的设计与施工 93 桐柏抽水蓄能电站座环蜗壳的安装 100 西龙池抽水蓄能电站直流系统浅析高敏 105 仙居抽水蓄能电站上下库连接公路施工布置规划 107 响水涧抽水蓄能电站水泵水轮机洛桑模型验收试验 110 响水涧抽水蓄能电站水淹厂房应急排险施工 115 宜兴抽水蓄能电站水泵水轮机主要结构特点和调试结果严丽 117 宜兴抽水蓄能电站尾水洞裂缝处理 121
**** 市 农牧业节水工程建设规划同意书编号：XXX 水建规字[XXXX]XX号 申请单位：（盖章） 申请日期：
填写说明 1、本书由审批机关统一编号。 2、“申请单位”，已组建项目法人或工程建设管理单位的应填写项目法人或建设管理单位名称，尚未成立的填写主管部门名称。 3、“法定代表人”栏中，填写申请单位的法定代表人姓名。负责人可以是法定代表人或其授权的代表。 4、“单位性质”栏中应分别填写“国有”、“集体”、“私营”或“外商独资”、“中外合资”、“中外合作”等。 5、“工程总体布置”一栏需对农牧业节水工程总体布置情况进行说明并附工程布置简图。 6、表格不够可调整、可增页。 7、本书一式三份。一份存市水行政主管部门作为监督检查的依据；一份送建设项目实施所在地县水行政主管部门；一份存申请单位作为实施依据。需转报其它机构审批的，还应增加相应的份数。 8、节水工程建设单位应当认真如实填报。有关水行政主管部门和审查签署机关的审查意见应当客观明确。
工程名称 建设单位名称 法定代表人职务 单位性质行业类别 通讯地址邮政编码 联系人联系 电话 电子 信箱 主管部门 工程概况 1、建设地址 2、工程任务 3、工程规模（要包含水源工程类型、型式以及节水工程类型、型式） 4、工程等级（别） 5、工程投资 6、工程效益
工程总体布置 节水工程建设单位签章： 负责人（单位印章） （签章） 年月日
以下栏目由有关水行政主管部门填写 与水工程有关的水行政主管部门意见： 负责人（单位印章） （签章） 年月日
以下栏目由审查签署机关填写 审查签署机关意见： 经审查，本项目符合有关规定，特签发农牧业节水工程建设规划同意书。 工程建设应当符合下列要求，并接受监督管理： 1、……； 2、……； ┇ ┇ 负责人（单位印章） （签章） 年月日
浙江仙居抽水蓄能有限公司 浙江仙居抽水蓄能有限公司是由国网新源控股有限公司、浙江省电力公司、华东电网有限公司、仙居县国有资产经营有限公司及上海市电力公司等五家单位依照《公司法》共同投资设立的有限公司，其投资比例分别为50%、25%、10%、10%、5%。公司于2010年2月5日在仙居县注册，注册资本为5000万元。公司主要负责仙居抽水蓄能电站电力电量的生产及销售、电力技术咨询、电力设备销售和旅游项目开发经营。 仙居抽水蓄能电站位于浙江省仙居县湫山乡境内，距金华、温州、杭州和宁波市直线距离约70至140公里。电站由上水库、输水系统、地下厂房、地面开关站及下水库等建筑物组成。电站拟安装4台单机容量为37.5万千瓦的立轴单级可逆混流式机组，工程总投资为58.51亿元，总装机容量为150万千瓦，设计年发电量25.125亿千瓦时，施工总工期66个月，首台机组计划于2015年11月正式投产发电，2016年10月底工程全部竣工。电站建成后主要承担浙江和华东电网的调峰、填谷、调频、调相和紧急事故备用等任务，电站建成有利于缓解浙江和华东电网的调峰压力，提高西电利用程度，改善火电、核电运行条件，保障电网安全、稳定、经济运行。 公司目前设置4个职能部门，分别是总经理工作部、计划合同部、财务部和工程物资部。、
安徽响水涧抽水蓄能有限公司 安徽响水涧抽水蓄能电站位于安徽省芜湖市三山区峨桥镇境内，电站邻近电网负荷中心，与芜湖市区直线距离为30公里，合肥130公里，南京120公里，上海300公里，杭州200公里。电站是安徽省“861”行动计划重点项目，省“十一五”规划中的重点工程。作为电网调峰电源之一，将承担调峰、填谷和事故备用等任务，为优化电网电源结构，改善电网运行状况，提高系统运行的安全性和经济性提供支撑。 2006年9月国家发展改革委员会以发改能源[2006]2012号文核准了该项目。 响水涧抽水蓄能电站项目静态投资33亿元，动态总投资38亿元。电站装机容量为100万千瓦，安装4台25万千瓦可逆式水泵水轮机发电电动机组，为日调节纯抽水蓄能电站，设计年发电量17.62亿千瓦时，年抽水耗电量22.74亿千瓦时。工程筹建期1年，施工期6年，预计2011年12月第一台机组投入商业运行，2012年底全部建成投产。 电站由上水库、下水库、输水系统、地下厂房及地面开关站等建筑物组成。上水库大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高88米，正常蓄水位222米，水库总库容1748万立方米，集水面积为1.12平方千米；下水库利用河谷洼地开挖围建而成，围堤为均质土堤，最大坝高21.5米，水库正常蓄水位14.6米，总库容1435万立方米，集水面积1.11平方千米。
建设规划同意书制度实施细则(试行)(1)
注：本稿依据5.19日会议精神修改。 江苏省水工程建设规划同意书 制度管理办法实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域、区域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《江苏省防洪条例》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等法律法规规章，制定本实施细则。 第二条在本省行政区域内的江河、湖泊、水库、河流入海口、蓄滞洪区的水域及管理范围（以下简称河道）内新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本细则。 本细则所称水工程，是指堤防（含海堤）、河道（含航道）、拦河闸坝（含航运枢纽工程）、引（调、提）水工程、水电站等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配、保护水资源和防治水害的各类工程。 第三条在本省行政区域内的河道上建设的水工程，按照分级管理权限，由省、市（设区的市，下同）、县（含区、县级市，下同）水行政主管部门分别负责水工程建设规划同意书
制度的实施和监督管理。 第四条水工程建设规划同意书是水工程项目立项审批和建设的基本依据。水工程建设规划同意书的内容，主要是对水工程建设是否符合流域、区域综合规划和防洪规划，与公共利益、利害关系人和其它水工程的利益关系进行审查并签署意见。 第五条水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、备案）时，应当附具有审查签署权限的水行政主管部门签署的水工程建设规划同意书。 对仅编制项目建议书报请审批（核准、备案）的水工程，应当在项目建议书报请审批时附具有审查签署权限的水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 第二章审查签署权限 第六条下列河道上建设的水工程，其水工程建设规划同意书由省水行政主管部门负责审查签署。国家规定由流域管理机构负责审查签署的，由省水行政主管部门提出核转意见。 （一）本省行政区域内的流域性干河、蓄滞洪区、跨流域供水干河； （二）省管湖泊、大型水库、主要河流入海口； （三）区域性骨干河道（包括主要省际边界河流（河段））； （四）重要跨市河道（边界上下游3千米）；
丰宁抽水蓄能电站项目部 丰宁抽水蓄能电站 砂石料加工系统建设及砂石料供应工程质量管理策划方案修订版
一、2014年基建质量工作总结 （一）质量目标完成情况 项目部高度重视质量管理工作，严格按照ISO9001:2000质量保证体系组织施工，14年度完成9号道路工程、灰窑子沟砂石系统、灰窑子沟料场3个单位工程中共33个分部工程施工，单元工程质量验收合格率100%，土建工程优良率达到90%以上，金属结构、机电安装工程优良率95%以上，未发生工程质量事故，质量通病防治率达到90%以上，标准工艺应用率及强制性条文执行率均达100%，砂石加工系统生产的各类成品骨料试验外检数据符合设计及合同文件质量要求，实现“质量优良、业主满意”的质量目标。 （二）质量管理主要工作及亮点 项目部质量管理工作主要包括以下5个方面： 1、质量组织体系及制度建设 根据本工程的施工任务及特点，项目部建立以项目经理为第一责任人、总工程师为主管责任人、安质环部部长为具体负责人的质量责任制，成立由各管理部门及各施工队负责人组成的工程质量管理委员会，建立有效的工程质量管理组织体系，各级岗位人员层层签订质量生产责任书，成立QC小组，积极、广泛开展质量创优活动。为加强对整个工程的施工质量控制，切实做好各项质量管理工作，保证达到合同承诺的质量目标，项目部制定了质量宣传教育制度、质量例会制度、质量岗位责任制度、人员持证上岗制度、质量“三检制”、质量一票否决制、质量缺陷及质量事故处理制度、质量奖惩制度等12项质量管理制度。 2、积极开展质量宣传、教育及工艺培训工作 项目部通过积极开展质量整顿、质量月等活动，大力宣传业主及监理单位的质量管理规定及有关质量法规，提高项目全员质量认识及法制观念，结合业主下发的质量通病防治、行业规强制性条文、标准化工艺推广、成品保护等质量有关文件，开展对项目部管理层的质量教育培训，明确质量管理岗位人员在生产质量中的使命，增强他们生产质量意识，提高质量生产管理能力和水平，减少他们在质量管理工作中的失误，杜绝违章生产，项目部对新上岗、调换岗位、操作设备或技术条件发生变化的员工都经过三级质量教育，并组织质量生产知识考试，经考试合格后方可上岗，2014年，项目部自行举办的质量教育培训班5期，共计培训41人次；同时，项目部还很注重对民技工的质量工艺培训工作，共开展5次质量工艺培训，共计培训民技工近83余人次，通过培训，提高了施工人员的质量意识和作业素质，为工程的施工质量奠定了坚实基础。
一、水利工程基本建设程序概念 1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）执行。 水利工程建设程序一般分为： 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。 我国水利工程建设程序流程图
水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2008]348号）。 二、前期立项决策阶段工作一般要求 1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设方针。 2．三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。 3．勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担，原则上要采取招投标的方式择优选择； 大型: 设计资质为甲级的水利设计院 中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院 小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院 4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。 设计报告批复前，须委托有资质的咨询评估和审查单位对设计报告进行审查。 目前审查单位有： 国家发展改革委：2004年37家，2009年取消12家增加21家，目前有46家。 水电：中咨公司、水电总院、水规总院3家 水利：中咨公司、水电总院、中水北方3家 水利部：水规总院、流域机构（委托事业单位） 地方水利厅：有关技术支撑单位 经批准的设计文件，是项目建设实施的重要的基础性技术文件。主要内容不得随意修改、变更。如有重大修改、变更，须经原审批机关复审同意。 5．要按国家有关法规，提交相应附件. （1）涉及前期工作的有关法律 ①中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第61号） ②中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令第88号） ③中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第77号） ④中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第49号） （2）涉及前期工作的有关条例 ①水土保持法实施条例（中华人民共和国国务院令第120号） ②建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号） ③建设工程勘察设计管理条例（中华人民共和国国务院令第293号） ④大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院第471号令） （3）涉及前期工作的有关规定和办法 ①建设项目用地预审管理办法(国土资源部令第27号) ②建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家发改委令第15号） ③建设工程勘察设计市场管理规定( 建设部第65号令) ④建设部关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定( 建设部第163号令) ⑤国家计委财政部水利部建设部关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见（国 发[2000]20号） ⑥国家发展改革委水电前期工作管理暂行办法（发改投资〔2003〕1914号）
云南省水工程建设规划同意书制度管理实施细则 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】云南省水利厅公告第14号 【发布部门】云南省水利厅 【发布日期】2011.03.25 【实施日期】2011.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省水利厅公告 （第14号） 《云南省水工程建设规划同意书制度管理实施细则》已经2011年2月 14 日云南省水利厅厅务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。 二○一一年三月二十五日云南省水工程建设规划同意书制度管理实施细则
第一条为加强水工程建设的监管，保障水工程建设符合流域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》和《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号），结合本省实际，制定本细则。 第二条在本省行政区域内江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本细则。 本细则所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上为开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 第三条水工程建设规划同意书是水工程项目立项审批、建设的基本依据和必要条件。水工程建设规划同意书的内容，包括对水工程建设是否符合流域综合规划和防洪规划进行审查并签署的意见。 第四条水工程（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）报请审批（核准、备案）时，应当附具县级以上人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 只编制项目建议书的水工程，应当在项目建议书报请审批（核准、备案）时附具县级以上人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 第五条在本省行政区域内的长江、珠江及其主要一级支流上建设的水工程，省际边界河流（河段）、湖泊上建设的水工程，国际河流（含跨界、边界河流和湖泊）及其主要
水工程建设规划同意书论证报告编制导则
目录 1 总则 (1) 2 水工程所在江河（湖泊）基本情况 (2) 3 水工程建设方案 (2) 4 水工程建设规划符合性论证 (3) 5 水工程建设规划专题论证 (4) 6 水工程建设的影响分析 (7) 7 结论与建议 (7) 附录一：水工程建设规划同意书论证报告编制参考目录 (8) 附录二：水工程建设规划同意书论证报告附图参考目录 (10) 附录三：水工程建设规划同意书论证报告附件参考目录 (11)
水工程建设规划同意书论证报告编制导则 1 总则 1.1 依据《中华人民共和国水法》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等，为适应签署水工程建设规划同意书需要，规范水工程建设规划同意书论证报告编制，制订本导则。 1.2 本导则主要适用于由水利部所属流域机构签署规划同意书的水工程，省级以下（含省级）水行政主管部门负责签署规划同意书的水工程可参照执行。 1.3 本导则所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 1.4 水工程建设规划同意书论证报告分两类编制。 （1）对水工程所在江河（湖泊）的流域综合规划已经批复的，且流域综合规划对本水工程任务、规模要求明确的，主要就水工程建设的规划符合性进行分析。 （2）对工程所在的江河（湖泊）的流域综合规划已批复，相应水工程列入流域综合规划，但具体任务、规模尚未明确的，应就水工程建设任务、规模是否符合流域综合规划要求进行专题论证；对工程所在的江河（湖泊）的流域防洪规划已批复的，应分析水工程建设防洪符合性，并就是否符合流域治理、开发、保护的其他要求进行专题论证；对水工程所在的江河（湖泊）的流域综合规划尚未 1
水工程建设规划同意书制度管理规定试行 Ting Bao was revised on January 6, 20021
水工程建设规划同意书制度管理办法（试行） 中华人民共和国水利部令第31号 《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》已经2007年8月7日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长陈雷 二〇〇七年十一月二十 九日水工程建设规划同意书制度管理办法（试行） 第一条为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本办法。 第二条在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本办法。 本办法所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。 第三条水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理。 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，具体负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。 第四条水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、备案）时，应当附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。 对只编制项目建议书的水工程，应当在项目建议书报请审批时附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。
水工程建设规划同意书的内容，包括对水工程建设是否符合流域综合规划和防洪规划审查并签署的意见。 第五条下列水工程建设规划同意书，由流域管理机构负责审查并签署：（一）长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河的干流及其主要一级支流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市的重要江河上建设的水工程； （二）省际边界河流（河段）、湖泊上建设的水工程； （三）国际河流（含跨界、边界河流和湖泊）及其主要支流上建设的水工程； （四）流域管理机构直接管理的河流（河段）、湖泊上建设的水工程。 前款第一项中的主要一级支流和其他跨省、自治区、直辖市的重要江河，第三项中的主要支流以及第四项中的流域管理机构直接管理的河流（河段）、湖泊的名录和范围由水利部规定。 本条第一款规定以外的其他水工程建设规划同意书，由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定的管理权限负责审查并签署。 第六条水工程建设单位（以下简称建设单位）应当在水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）报请审批（核准、备案）前，向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称审查签署机关）提出水工程建设规划同意书申请，并提交下列材料： （一）水工程建设规划同意书申请表； （二）拟报批水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）； （三）与第三者利害关系的相关说明； （四）审查签署机关要求的其他材料。 第七条审查签署机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列情况分别作出处理： （一）属于本机关受理范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具书面受理凭证； （二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知建设单位予以补正；