龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6518094308.html,
浅谈密山市保护林地利用规划的实施
作者：张磊
来源：《中国科技博览》2014年第07期
[摘要]保护林地，强化森林资源经营和管理，加快森林培育，提高林分质量，坚持严格保护，提高森林资源质量，实现全省林业的跨越式发展。
[关键词]林地保护森林资源经营森林培育
中图分类号：S757.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0390-01
保护利用好县域内的林地对实现“林业生态环境可持续”发展具有十分重要的意义。通过对林地资源现状分析，结合密山市的发展规划，提出我市林地保护利用规划的总体目标，科学合理地进行林地功能分区，提出保护利用方向，为林地的保护利用和宏观管理提供决策依据。林地是国家重要的自然资源和战略资源，是林业和生态建设的重要物质基础。加快林业生态工程建设，实现林业发展方式转变的关键时期，通过编制林地保护利用规划，强化森林资源经营和管理，夯实林业基础性工作，提升资源监管手段和水平都具有极其重要的意义。
一、保护林地，实现林业的跨越式发展。
密山市本着加快建设林业强省、全面落实分区、分类综合保护与利用的指导思想，加快森林培育，实施分类经营，提高森林覆被率和林分质量；在加强生态工程建设的同时，抓好商品林建设和非木质资源的开发利用，建立起完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，实现林业的跨越式发展。
1、加强生态建设，实施森林分类经营：按照国家《林业体制改革总体纲要》建立科学的营林体制，森林资源培育要按照林地的用途和生产经营的目的，划分公益林和商品林，在完成森林分类区划界定、明确事权、划分保护等级，明确主体的基础上，我市国有林区内，开展了国家重点生态公益林区划界定工作，全面实施了分类经营。经多年的管护和培育，国家重点生态公益林林分质量得到提高，森林的综合效益得到充分的发挥。
2、明确了监测范围：我省林区林业用地面积约为763万公顷，占市县土地总面积的
63.6%。黑龙江省林业出大兴安岭集团、龙江森工以外，还包括农垦、煤炭、交通、铁路、大庆石油等行业部门经营的林地，各行业林地相互交错、地块零散、林地变化大、人为活动频繁，给林业生产、经营和监测工作带来诸多不便。通过全省林地保护利用规划编制，将林地落实到山头地块，进一步明确了林地的界线和范围。通过林地落界“一张图”建设，把现有林地依法落图归档，没有办理林权证的要依据林地利用规划所确定的范围颁发林权证，把现有林地界线依法固定下来，进一步明确林业的经营范围和发展空间，将林业生产经营活动以及森林资源