![国电公司二十五项反措补充措施[1]课案](https://img.doczj.com/img6f/1d1b6oqxzfyok9nyk7kvr4kzb8t5onmp-f1.webp)
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中国国电集团公司
重大事故预防措施
（在原国电公司二十五项反措基础上增加的三项补充措施）
2003年9月
23、防止直流系统事故
23．1加强蓄电池组的运行管理和维护。
23．1．1防止交流电源突然中断或严重波动，蓄电池组不能提供可靠的直流电源。
23．1．1．1严格控制浮充电方式和运行参数。浮充电运行的蓄电池组，除制造厂有特殊规定外，一般宜采用恒压方式进行浮充电；如必须采用恒流方式，也应严格控制单体电池电压，防止蓄电池因充电电压过高或过低而损坏。
23．1．1．2单体电池浮充电压的上、下限，必须按制造厂的要求来控制。一般情况下单体电池的电压可控制在以下范围内。
固定型防酸隔爆铅酸蓄电池GFD系列；2．23±0．02(V)
一般铅酸蓄电池GF、GGF系列：2．15～2．17(V)
阀控式密封铅酸蓄电池GFM、GFMD系列：2．23±0．02(V)
高倍率镉镍蓄电池：1．36～1．39(V)
23．1．1．3浮充电压基本上以环境温度20℃～25℃为基准。若蓄电池室长期偏离基准温度，需按制造厂要求对浮充电压进行相应的调整。23．1．1．4必须每日测记一次蓄电池的浮充电压和浮充电流值。23．2及时进行补充充电，严格控制均衡充电。
23．2．1蓄电池由于各种原因．放出容量超过额定容量的20％以上时应立即按制造厂规定的正常充电方法进行补充电．充入容量按已放出容量的110％～120％掌握。充电过程中注意监测每只蓄电池的端电压，防止单体电池电压超限。
23．2．2下列情况．蓄电池需应进行均衡充电。
23．2．2．1防酸蓄电池；
a)蓄电池在长期充电运行中．个别蓄电池出现硫化，电解液密度下降．电压偏低等情况，采用均衡充电方法．可使蓄电池消除硫化．恢复到良好的运行状态。
b)定期放电容量试验结束后。
c)由于全厂停电事故中，蓄电池组大电流长时间放电，放出容量超过额定容量的50％时。
23．2．2．2阀控蓄电池：
蓄电池在浮充运行中端电压出现异常，如2V蓄电池组端电压和平均值相差大于50mv．12V蓄电池组端电压和平均值相差大于300mv．如果12V蓄电池组出现两只以上．2V电池组出现三只以上。应进行一次均衡充电。
23．2．3均衡充电的方法：
a)防酸蓄电池应遵照制造厂说明书的规定。如找不到说明书，可按下面方法进行。先采用Ⅰ10电流对蓄电池组进行恒流充电．当蓄电池组端电压上升到(2．30～2．33)V×n，将自动或手动转为均衡充电．当充电电流减小到0．1Ⅰ10时，可认为蓄电池组已被充满容量，并自动或手动转为浮充电方式运行。
b)阀控蓄电池推荐采用恒压限流法。充电电压控制在2．35V±O．01V(25℃)。
c)定期均衡充电一般不宜频繁进行．充电周期＞6个月。蓄电池组中
存在个别异常电池时，应单独处理。不宜采用对整组蓄电池进行均衡充电的方法解决，以防止多数正常电池被过度充电。
23．3进行定期放电试验，确切掌握蓄电池的实际容量。
23．3．1新安装或大修中更换过电解液的防酸蓄电池组，第一年每六个月进行一次核对性放电；运行一年后的防酸蓄电池组．1至2年进行一次核对性放电试验。
23．3．2新安装的阀控蓄电池组．应进行全核对性放电．以后每隔2至3年进行一次核对性放电试验。运行6年以后的阀控蓄电池组，应每年做一次核对性放电试验。
23．4做好蓄电池的维护工作。
23．4．1对于防酸蓄电池，电厂一般应一到二周测一次蓄电池单体电压和比重。
23．4．2测量时，发现蓄电池组存在欠充或过充问题，应立即调整充电电压和浮充电流。
23．4．3必须保证蓄电池电压、比重测量的准确性，测量表计要满足要求。
23．4．4防酸蓄电池运行中电解液液位必须保持在高低位线之间，液位降低时应补充蒸馏水。调解电解液的比重应在完全充电后进行。23．4．5镉镍电池一般每3年更换一次电解液。
23．4．6对于爬碱严重的蓄电池，应进行不定期除碱，并在极柱和连接片上涂凡士林。
23．4．7注意蓄电池表面“硫酸化”问题
23．4．8蓄电池室的温度应经常保持在5℃～35℃之间，并保持良好的通风状态。
23．4．9初充电记录，必须由运行和维护人员长期保存。
23．5保证充电装置的安全稳定运行。
23．5．1新建或扩建的发电厂，充电装置选用设备必须满足稳定精度不超过0．5％、稳流精度不超过1％、输出电压纹波系数不大于1％的有关技术要求。在用设备如不满足上述要求的需逐步进行更换。23．5．2直流电源输出电压表计应选用精确度到小数点后一位的数字直流电压表，监视浮充电流的盘表，应先用双向表，精确到小数点后两位的数字直流电流表。
23．5．3仅有一台浮充用的充电装置，自动稳压和自动稳流部分工作不正常时．须立即退出自动工作状态。但需尽快恢复。
23．5．4直流系统的有关报警信号．必须引至主控室。
23．5．5充电装置在出现冲击负荷掉闸时．应分别检查充电装置过流保护定值及蓄电池是否有异常，发现问题应立即处理。
23．5．6充电装置．必须实现双回路自投交流电源供电，双回路交流电源应来自两个不同的电源点。
23．5．7对充电装置，各单位应定期进行全面检查，检查其稳压、稳流精度、纹波系数等功能。
23．5．8加强充电装置上直流电压表，浮充电流表及有关直流互感器的校对工作。
23．6加强直流系统熔断器的管理，防止越级熔断，扩大直流系统停
电范围。
23．6．1直流系统各级熔断器的整定，必须保证级差的合理配合。上。下级熔断体之间额定电流值，必须保证2～4级级差。电源端选上限，网络末端选下限。
23．6．2定值整定计算．应以实际负荷为依据。并考虑可能出现的最大负荷。若下级为普通熔断器．上级为快速熔断器，级差应增大一级。23．6．3发电厂、变电站应有直流系统熔断器配置一览表。内容包括：回路名称、负荷电流、熔断器型式、熔断器额定电流。
23．6．4运行值岗位．必须备有现场需用的各种熔断器，熔断器的参数应明显清晰．并分别存放。
23．7加强直流系统用直流断路器的管理。
23．7．1直流系统用的直流断略器必须具有自动脱扣功能，不能用普通交流开关代替。
23．7．2当直流断路器与熔断器配合时．应考虑动作特性的不同．对级差做适当的调整。尽量避免直流断路器下一级再接熔断器。23．7．3直流断路的参数应齐全、清晰、明显可见。
23．8防止直流系统接线及运行方式不合理造成扩大交。直流系统停电范围。
23．8．1发电厂及1lOkV及以上电压等级的变电站．必须按控制母线与保护母线分开运行。
23．8．2防误操作闭锁装置的直流操作电源必须单独设置。
23．9防止直流系统误操作。
23．9．1发电厂、变电站必须具备符合现场实际的直流系统图，控制、保护馈电系统图，直流保安供电网络图和高、低压配电装置直流供电网络图。
23．9．2各种盘柜设置的直流开关，直流断路器．熔断器应有设备额定电流的标识牌。
23．9．3两组蓄电池的直流系统，不得长时间并列运行。
23．9．4发生直流接地应尽快处理。需停用保护、自动装置时．应经调度部门同意。
23．10加强直流系统的防火工作。
23．10．1开关柜内的直流小母线，应采取防火隔离措施。23．10．2直流系统的电缆需采用阻燃电缆。
23．19．3直流密封油泵和直流润滑泵电缆应更换成阻燃电缆。
28、防止风灾事故
28．1防止强风引发变电站事故。
28．1．1对厂房屋顶定期检查清理无杂物，建筑物上的化妆板(皮)定期检查加固．防止脱落。
28．1．2保持变电站周围环境的清洁．不得堆放废品废料，尤其是铁(铝)皮等易被风刮动的物品。
28．1．3厂区内环境保持整洁，防止废弃物飞扬。
28．2根据季节特点，定期对设备保温、化妆板及厂房玻璃门窗进行检查处理，防止高空物体坠落伤人。
28．3防止燃料斗轮机损坏。
28．3．1斗轮机的平时维护工作中，应定期检查、调整大车行走夹轨器的松紧。确保大车行走夹轨器的安全、可靠工作。
28．3．2斗轮机的大车行走制动器应定期检查、调整，防止制动器失灵造成斗轮机大车行走溜动。
28．3．3对斗轮机的整体钢结构件及焊口应定期进行全面检查，发现钢结构件及焊口有裂纹或开焊时．应及时制定修复技术方案．进行修理。
28．3．4外部风力大于六级时，停止斗轮机作业．悬臂式斗轮机的悬臂、门式斗轮机和卸船机的抓斗应放在煤堆上或落地，增加稳定性。28．3．5每次斗轮机用完后，应将斗轮机大车行走夹轨器放下．夹紧轨道并穿好铁鞋．将斗轮机悬臂头部取料斗放置煤堆上．悬臂头部应低于悬臂后部配重块，防止大风将斗轮机悬臂刮转圈及大车刮出轨的
事故发生。
29防止设备腐蚀事故
为防止设备腐蚀，应严格执行《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》(GBl2145-1999)、《火力发电厂水汽化学监督导则》(DL/T561-1995)。《火力发电厂停(备)用热力设备防锈蚀导则》(SD223-87)、《关于防止火力发电厂凝汽器铜管结垢腐蚀的意见》[(81)生技字52号]和《防止电厂锅炉结垢腐蚀的改进措施和要求》[(88)电生字81号、基火字75号]以及其他有关规定，加强化学监督工作，并重点要求如下：
29．1防止锅炉和汽机本体内部腐蚀。
29．1．1凝结水的精处理设备严禁退出运行。在凝结水质劣化时(凝汽器泄漏、热网加热器泄漏)。要及时查找、堵漏。
29．1．2凝结水精处理设备(包括再生系统)因故障影响正常投运时．要及时进行抢修、消缺．尽快恢复精处理设备的水处理能力。29．1．3做好凝结水处理树脂再生系统区域的通风、酸雾吸收、再生剂储罐防腐、密封措施。并对该区域内的设备、设施进行定期防腐，防止酸泄漏和酸雾腐蚀发生。
29．1．4严格凝结水精处理设备检修工艺，特别要定期检查出水滤元和树脂捕捉器的缝隙．防止离子交换树脂漏入给水系统。
29．1。5机组起动时．要严格进行各阶段的水汽品质控制．冷态锅炉冲洗不合格不得点火，蒸汽品质不合格不得并汽。
29．1．6严格控制给水、凝结水溶解氧指标．溶解氧含量超标时。要及时调整除氧器或凝汽器运行参数．提高除氧效果，使溶解氧达到合
格值．同时要及时调整联氨(化学除氧剂)加药量，防止发生氧腐蚀。29．1．7水冷壁结垢超标时．要及时进行化学清洗．防止发生垢下腐蚀。
29．1．8锅炉给水、炉水加药设备要保持有100％备用．严格控制水汽pH值在合格范围内；加药泵要有事故备用电源．杜绝停药现象发生，避免发生水汽系统酸性腐蚀和金属氢脆。
29．1．9对不同的炉水pH值调控方式，要根据其特点和水质变化情况，重点调控加药量，防止因药剂过量发生碱性腐蚀或苛性脆化。29．1．10严把给水、炉水加药药剂和凝结水处理树脂再生用酸碱的质量关．严禁不合格的药剂进入汽水系统，严禁不合格的酸碱用于树脂再生。
29．1．11要按照《火力发电厂停(备)用热力设备防锈蚀导则》(SD223-87)进行锅炉停用保护，防止炉管发生停用腐蚀。
29．1．12锅炉停用后热炉放水时．要及时打开过热器、再热器疏水门、空气门．防止管内积水。可以采用干风吹干使锅炉水汽系统保持干燥，提高停用保护效果。
29．1．13设备检修期间，要重视汽轮机转子叶片和隔板清垢、除锈工作．对锈蚀较重的叶片可采用先进的喷涂工艺进行喷涂防腐。29．1．14定期检查机炉系统各容器内部的腐蚀情况，必要时可做防腐处理。
29．1．15锅炉化学清洗要按照《火力发电厂锅炉化学清洗导则》制定清洗方案，并经有关部门审批后方可实施。要严格履行各环节质量
控制措施．保证清洗质量。清洗废液必须经处理合格后才能排放。29．1．16锅炉水压试验时水质要合格，尤其是pH值和氯离子含量必须达到要求。
29．2防止炉内汽水管道外部腐蚀。
29．2．1优化锅炉燃烧调整，改善贴壁气氛．炉膛出口烟温不得超过规定值。
29．2．2严格控制入炉煤质的含硫量，不得超过规定值，防止发生硫腐蚀。
29．2．3合理控制锅炉燃烧氧量．避免造成还原性气氛，·而导致高温腐蚀。
29．2．4加强受热面吹灰，停炉后须将管子表面结焦清理干净，防止发生焦下腐蚀。
29．2．5定期检查油枪．保证其良好的雾化效果，防止由于油滴不能完全燃烧而裂解生成的碳黑粒子吸附在管子表面而导致腐蚀。
29．3防止炉外汽水管道外部腐蚀。
29．3．1定期检查炉外蒸汽管道的保温状况，严禁蒸汽管道裸露运行。29．3．2更换炉外蒸汽管道时，须对使用的新管段进行防锈处理，保温应紧固完整。并用铁皮包好。
29．3．3锅炉房用水清洗时，必须防止水流入管子表面的保温内。29．4高、低压加热器及热网系统设备防腐。
29．4．1高、低压加热器停用期间，应进行充氮保护防止停用腐蚀。29．4．2热网系统要补充合格的软化水，严禁补充工业水．防止热网
加热器结垢腐蚀。
29．4．3热网系统设备停用期间要进行可靠隔离，做好防锈蚀保护，必要时要对系统设备加堵板隔离，防止水、汽窜入被保护系统．以保证防腐效果。
29．4．4热网除氧器停用期间要单独隔离保护，必要时要进行防腐喷涂。
29．5防止凝汽器设备腐蚀。
29．5．1严格控制水汽pH值。使蒸汽pH值不超过9．5，防止铜管发生氨蚀。
29．5．2对适宜加缓蚀阻垢药剂的循环水系统，要严格控制制药剂质量和加入量，保持循环水水质稳定．防止循环水产生腐蚀倾向。29．5．3对不适于加缓蚀阻垢药剂的循环水系统．要根据水质情况控制循环水浓缩倍率在下限，一般要小于1．1倍，防止凝汽器管内结垢腐蚀。
29．5．4凝汽器管结垢平均厚度大于0．5mm时．要进行化学清洗除垢．并进行预膜处理，防止发生垢下点蚀。清洗废液必须经处理合格后才能排放。
29．5．5凝汽器运行期间应定期投入胶球清洗．及时清除凝汽器管内的泥垢，防止生物粘泥附着物对凝汽器管的腐蚀。
29．5．6循环水要进行杀菌灭藻处理，防止生物粘泥附着物对凝汽器管的腐蚀。
29．5．7为防止凝汽器管板腐蚀及管口渗漏，应进行凝汽器管板防腐
处理。防腐层脱落部分要及时修补。
29．5．8对新安装的铜管应进行全面的涡流探伤检查，防止铜管质量不合格导致凝汽器泄漏。
29．6防止压力容器。氢气、压缩空气系统设备及气动元件腐蚀。29．6．1要按照《电力工业锅炉压力容器检验规程》(DL647-1998)、《压力容器安全技术监察规程》和《电力工业锅炉压力容器监察规程》(DL612－1996)的要求进行定期检验。
29．6．2热力系统压力容器定期检验时，应对与压力容器相连的管系进行检查，特别要对蒸汽进口附近的内表面热疲劳腐蚀和加热器疏水管段；中蚀、腐蚀情况进行检查．发现缺陷要及时处理。
29．6．3保持压缩空气管道疏水系统畅通．严格执行压缩空气的定期排水制度。
29．6．4户外压缩空气管道保温应紧固完整．并用铁皮包好。29．6．5压缩空气的干燥系统必须投入运行，防止压缩空气带水导致压缩空气管道和罐体内部腐蚀。
29．6．6户外压缩空气罐的安全阀应有防雨设施。
29．6．7气动执行器必须定期排水。
29．7防止化学水处理设备腐蚀。
29．7．1酸、碱系统所在区域的设备要定期涂刷防腐漆，要有通风和酸雾吸收装置，并能正常运行。
29．7．2要定期检查酸、碱储罐的防腐层是否完好，发现缺陷要及时处理．防止酸、碱外泄对周边设施造成腐蚀。
29．7．3腐蚀性介质流经的容器、罐体、池体、沟道、泵、管道和阀门等要选用具有防腐性能的材料制作或另做适宜的防腐处理。29．7．4腐蚀性介质管道应明管布置．以便能及时发现泄漏缺陷，并便于及时消除缺陷。要定期检查其系统是否有渗漏，发现问题要及时处理，防止腐蚀性介质外泄对周边设施造成腐蚀。
29．7．5化学水处理再生废液要进行中和排放．避免腐蚀性废液外排造成其他系统设备的腐蚀。
29．7．6定期检查各容器、罐体、池体、沟道防腐状况，对有破损、脱落、起包的要及时修补处理。
29．8防止电气设备腐蚀。
29．8．1严格控制水内冷发电机定子冷却水水质在合格范围内。为防止pH值超标，在定子冷却水补水系统中，应安装二级除盐水和凝结水两路不锈钢材质的补水管，以调整定子冷水pH值在合格范围内，防止线圈和系统管路腐蚀。
29．8．2变压器及其附属设备的裸露表面均应涂本色漆．喷漆前应先用金属清洗剂清除外部油垢及污垢．对裸露的金属部分必须除锈后补涂底漆。
29．8．3母线桥架、门形架、避雷针支架、通讯天线等金属支撑架应加强防腐处理，尤其是多酸雨季节，应加强检查．每五年至少重新喷涂一次。
29．8．4设备支架基础随检修进行检查，遇有腐蚀现象时及时处理。29．8．5附件设施如均压环、屏蔽环、钢脚、钢帽等的腐蚀随设备检
修进行检查处理。
29．9防止电缆腐蚀。
29．9．1有腐蚀性土壤未经处理不得直埋电缆。
29．9．2敷设在化学腐蚀地区的电缆可将其架空放在固定架上。29．9．3为了防止电缆腐蚀，应做好电缆腐蚀的监视工作。对于有杂散电流作用地带的电缆．必须测量沿电缆线路铅包流入土壤内杂散电流密度以判断何种腐蚀。
29．9．4当电缆线路上的局部土壤含有损害电缆铅包的化学物质时，应将该段电缆装于管子内，并用中性的土壤作电缆的衬垫及覆盖，并在电缆上涂以沥青等。
29．9．5电缆的敷设应尽量远离热管道或加隔热层以防热辐射。29．10防止汽机油系统设备腐蚀。
29．10．1油系统管道、油箱应在酸洗前做防腐防锈处理．酸洗后要进行钝化，吹干．并将管口密封保管。
29．10．2运行中要防止水进入油系统(如汽封的漏汽漏水等)，加强油箱、油净化设备的底部放水．同时应在汽轮机油中加入防锈剂。29．10．3检修时应采取有效措施．彻底清除油系统管道中的油垢、金属屑和腐蚀产物，清洗后油系统中应无清洗液和水分。29．10．4汽机电调和高低旁系统中运行油温应在规定的范围内，系统中不应有过热点和过热段．防止酸值升高。
29．10．5应设有运行油在线脱水再生装置．严格控制油质的水分和酸值，防止发生油水解。
29．11防止高温。高压采样管及在线测量元件腐蚀。
29．11．1尽可能一个大修周期对采样管外壁刷一次防腐漆。29．11．2一个大修周期对水。汽、油系统的采样管进行一次抽检，根据检查情况更换管子。
29．11．3油系统的采样管应采用不锈钢管，在管路敷设时避开高温区域。
29．11．4酸、碱区域采样管应采用不锈铜管．管外壁涂防腐漆。29．11．5高温区域应采用耐高温电缆，未用耐高温电缆的应尽可能走电缆沟道，以避开高温辐射。
29．11。6油系统的电缆应用耐油电缆，避免与油接触。29．11．7对腐蚀性介质的测量。其一次元件应用耐腐蚀材料制作。29．11．8酸、碱区域内的变送器、表计应尽可能放在室内。否则须做外罩，使其与腐蚀气体隔离。
29．12防止循环水冷却水塔腐蚀。
29,12．1喷刷水塔内壁防腐涂料应与筒壁施工同时进行。29．12．2设备安装时，淋水装置外露铁件、悬挂除水器支吊件及预埋件水池内的进水管、防冻喷水管等焊接钢管及固定挡水板所用的铁件需涂防腐漆。
29．12．3检修期间。应全面、彻底检查塔内外各部件防腐状况，发现锈蚀、积存污物等问题及时清理处理．并重新涂刷防腐漆。29．12．4定期清除分水槽上和水槽喷嘴上积结的污垢，防止垢下腐蚀。29．13防止冲灰设备腐蚀。
29．13．1化学废水要中和处理后排放，避免酸性水排入冲灰系统，发生冲灰系统设备的腐蚀。
29．13．2；中灰管道宜选用防腐、防磨管敷设。
29．14防止管沟内管道、支架腐蚀。
29．14．1管沟内敷设金属管道及支架外表要涂刷防腐漆．并要定期检查．发现漆皮脱落、鼓包要及时修补。
29．14．2定期检查沟道内排水通道，若不畅通要及时清理。29．15定期检查金属结构楼梯。平台、通道、护栏、支架等的紧固、焊接点的锈蚀情况，有问题要及时处理。尤其是在有腐蚀性介质和潮湿环境下的金属结构件，要定期进行防腐处理。
29．16实施脱硫的机组．应定期对脱硫塔、烟道及烟囱内进行腐蚀检查。
29．17加强对风力发电机塔筒表面、内部和机舱顶部的检查、维护，防止腐蚀。
29．18为防止金属闸门的锈蚀，应定期检查、防腐处理。
国家电网公司安全生产工作规定 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
国家电网公司安全生产工作规定 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。 资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第８条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产 第 2 页共 23 页
性企业的国家电力公司分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下同）电力公司，其他企业可参照执行。 生产性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。 第二章目标 第９条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的七种事故： １、人身死亡； ２、大面积停电； ３、大电网瓦解； ４、电厂垮坝； ５、主设备严重损坏； ６、重大火灾； ７、核泄漏。 第１０条国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标： １、不发生人身死亡事故； ２、不发生重大电网事故； ３、不发生有人员责任的重大设备事故； ４、不发生特别重大设备事故； ５、不发生重大火灾事故； ６、不发生重大施工机械设备损坏事故。 第１１条水电施工企业安全生产目标： １、不发生人身群亡事故； 第 3 页共 23 页
附件3： 国家电网公司“大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定“大建设”体系建设实施方案。 一、“大建设”体系建设的总体思路与目标 （一）总体思路 推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，推进建设管理的集约化、扁平化、专业化（“三化”），统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准（“三统一”），加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理（“三加强”），全面提升电网建设能力与水平。 （二）总体目标 构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率与效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。 明确建设职能管理、工程项目管理、参建队伍管理定位，压缩管理层级，优化机构设置，实现建设管理组织架构的扁平化。 明晰职责界面，优化管理流程，健全技术规范和建设标准，建立集中管理操作平台，强化建设关键环节的集约化管控，全－ 54 －
面提高工程建设质量与工艺水平，提升电网建设管理的效率与效益。 加强建设职能管理和工程项目管理，强化技术支撑队伍和参建队伍管理，加强公司建设队伍建设，提升公司电网建设整体能力。 二、“大建设”体系建设的主要内容 （一）组织架构 明确管理定位、管理范围、机构设置，构建与建设管理任务相适应的大建设组织架构。 1．管理定位 公司电网建设管理工作分为建设职能管理、工程项目建设过程管理（以下简称“工程项目管理”）和参建队伍管理。 建设职能管理主要是制订管理制度与标准并监督执行；负责工程建设进度、安全、质量、造价、技术管理和关键环节管控；负责公司内部建设队伍的专业管理。 工程项目管理主要是执行建设职能管理要求，对工程项目建设过程的进度、安全、质量、造价、技术进行控制；以业主项目部为执行单元，组织、协调、推动工程项目建设。 参建队伍管理是通过公开招标，择优选择设计、施工、监理等参建队伍；通过合同管理方式对参建队伍管控。充分利用公司内部建设队伍资源，通过优化整合、规范管理和培育扶持，提升整体实力和市场竞争能力，为公司电网建设提供有力支撑。 － 55 －
内部资料 注意保存 第三期 中国国电集团公司办公厅二○○九年一月二十三日 服务大局促进发展保障和谐为集团公司又好又快发展提供坚强保证 ——在集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议上的讲话 乔保平 （2009年1月20日） 同志们： 这次会议是集团公司党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委全会和国资委纪委会议精神，总结集团公司2008年党建思想政治工作和纪检监察工作，围绕集团公司中心任务，安
排部署2009年党建思想政治工作和纪检监察工作，动员各级党组织和广大干部员工为集团公司又好又快发展努力奋斗。下面，我讲三个方面问题。 一、党建思想政治工作、党风廉政建设在集团公司改革和发展中发挥了重要作用 2008年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心工作，坚持融入中心、进入管理、服务大局，积极探索，大胆实践，不断加强和改进党建思想政治工作、党风廉政建设，为集团公司战胜困难，推进企业转型、扭亏增盈、构建和谐，开创工作新局面，提供了政治保证、精神动力和智力支持。 ——以先进性建设为主线，党组织的凝聚力战斗力不断增强。集团公司各级党组织围绕企业转型、扭亏增盈、抗灾抢险和奥运保电等中心工作，不断加强组织建设，深入开展“三保一促”主题实践活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。公司系统5个基层组织、6名党员受到国资委表彰。 ——以“四好”班子创建活动为载体，领导班子和人才队伍建设取得新成效。扎实开展了十七大精神学习，理论武装工作不断深入。召开了抗震救灾专题组织生活会、“学习和实践科学发展观”党员领导人员民主生活会，领导班子思想政治建设不断加强。制定了《领导人员职级管理暂行规定》等14个管理办法， - -2
安全设施标准（施工） 一、安全标志牌 1、使用范围线路工程、变电工程。 2、设置场所线路工程：杆塔组立、爆破工程、张力放线场地、仓库及危险区域、跨越架搭设、大跨越及交叉跨越施工等场所。变电工程：变电站施工现场、仓库及危险区域、施工电源、变电扩改建工程分区等场所。 3、标志牌内容：标志牌分４类。禁止标志牌：包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止合闸有人工作、未经许可不得入内、禁止攀登高压危险，等；警告标志牌：包括必须戴安全帽、必须系安全带、必须戴防护眼镜，等：指令标志牌：包括止步高压危险、当心触电、当心坠落、当心坑洞、当心落物，等：指示标志牌：包括从此上下、在此工作，等。 4、制作要求标志牌宜采用塑料板或镀锌铁板制作。制作尺寸和图形要求见附录A。 二、安全围栏和临时提示遮拦 1、使用范围线路工程、变电工程。 2、设置场所线路工程：牵张场、带电跨越危险作业区等场所；变电工程：改扩建工程与带电区的分界、高压试验区、重要作业区、危险场所、安全通道等场所。 3、制作要求型式：采用钢管立柱，围栏采用钢管框形组件或用红色和白色相间的安全围绳。结构:立柱刷红、白相间漆、围栏框刷红漆。受现场条件限制时，用红、白尼龙绳代替围栏框，固定于主柱套管内。临时提示遮栏的制作参见附图B-3。 三、孔洞盖板 1、范围变电工程。 2、设置场所变电工程施工过程中的孔洞，防止人员或物体坠入的临时封盖。 3、制作要求型式：根据需要，制成矩、方、圆三种盖板。结构：采用花纹钢板厚3～4 mm，边角钢条用厚10～15 m m 钢板，盖板边缘应大于孔洞边缘100 m m，盖板下应设限位块，限位与孔洞边缘距不大于30 m m，限位块用角钢，盖板的承重不小于200 kg/m 2，盖板上刷红、白相间标志漆，大于1m 的孔洞盖板应有加强筋。 四、低压配电箱 1、使用范围变电工程。 2、设置场所变电施工用电配电箱，根据需要设置。 3、制作技术和使用要求（参考附录C）盘柜制作应符合GB4720-84第一部分第四条规定，外表喷涂蓝或绿漆，内壁喷涂米黄或白色漆，盘门标有“低压配电箱、有电危险”红色标记。配线一律采用铜芯截面且不小于16mm2，所配设备应按规定试验合格，配电箱设置应远离易燃、易爆、腐蚀等危险场所。 五、便携式卷线电源盘 1、使用范围变电工程、线路工程。 2、使用场所现场电动、照明电源线。 3、制作要求（参考附录D）在市场选购时，必须符合以下条件：有生产许可证、合格证的厂商和产品；漏电保护器等安全装置齐全；限在单相220伏，2KW 及以下使用；电气元器件、电缆线损伤，漏电保护器不动作，壳体严重变形损伤时禁用。 4、使用条件用于无积水，环境温度在＋40℃以内，对电缆线无损伤无明火，要远离易爆、易燃、有腐蚀的场所。 六、水平安全绳
《国家电网公司安全工作规定》题库1 一、单选题 1.《国家电网公司安全工作规定》（国家电网企管〔2014〕1117号）自（ C ）起施行。（第一一一条） A. 2014年12月1日 B. 2014年11月1日 C. 2014年10月1日 D. 2014年9月1日 2. 公司各级单位实行以各级（ A ）为安全第一责任人的安全责任制，建立健全安全保证体系和安全监督体系，并充分发挥作用。（第三条） A. 行政正职 B. 主管安全领导 C. 安全部门主任 D. 分管安全领导 3. 公司各级单位的各部门、各岗位应有明确的安全管理职责，做到责任分担，并实行（ B ）的安全逐级负责制。（第十五条） A. 上级对下级 B. 下级对上级 C. 三级安全网络 D. 安全监督体系 4. 安全保证体系对业务范围内的安全工作负责，（ D ）负责安全工作的综合协调和监督管理。（第十五条） A. 安全保证体系 B. 安全生产思想政治工作保障体系 C. 安全生产民主监督、民主管理体系 D. 安全监督体系 5. 安全生产委员会办公室设在( C )。(第二十四条) A. 生产运维部门 B. 总经理办公室 C. 安全监督管理部门 D. 后勤保障部门 6. 新上岗生产人员运维、调控人员（含技术人员）、从事倒闸操作的检修人
员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少（ B ）的跟班实习，并经考试合格后上岗。（第四十一条） A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 7. 在岗生产人员每年再培训不得少于（ A ）。（第四十二条） A. 8学时 B. 16学时 C. 32学时 D. 40学时 8. 外来工作人员必须经过（ D ），并经考试合格后方可上岗。（第四十三条） A. 业务培训 B. 现场作业注意事项培训 C. 紧急救护培训 D. 安全知识和安全规程的培训 9. 省公司级单位对所属地市公司级单位的领导、安全监督管理机构负责人，一般（ C ）进行一次有关安全法律法规和规章制度考试。（第四十五条） A. 毎半年 B. 毎年 C. 毎两年 D. 毎三年 10. 省公司级单位应( C )召开一次安全监督例会，地市公司级单位、县公司级单位应( C )召开一次安全网例会。（第五十四条） A. 毎半年毎半年 B. 毎半年每季度 C. 毎半年每月 D. 每季度每月 11.离开特种作业岗位（ D ）的作业人员，应重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。（第四十二条） A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 12. 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由（ A ）负责调查、统计上报，无论任何原因均对发包方进行考核。发包方根据安全协议对承包方进行处罚。（第九十六条） A. 发包方 B. 承包方 C. 监理方 D. 施工方 13. 公司各级单位应按照“全方位覆盖、全过程闭环”的原则，实施隐患
国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定 （试行） 国家电网公司发布 关于印发 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》 的通知 国家电网基建[2005]403号 公司系统各区域电网公司，省(自治区、直辖市)电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司： 为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》，并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。 与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。 附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司（印） 二00五年六月十七日 国家电网公司 输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行) 第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。
第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。 第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。 第四条项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。 (1) 依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。 (2) 负责组建项目安全生产委员会(以下简称安委会)，并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。 (3) 依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 (4) 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。 (5) 招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用(此费用不作投标报价，具体规定由国家电网公司另行发文)，并确保此费用及时拨付到位。 (6) 委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。 (7) 对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。 第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 (1) 根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 (2) 在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 (3) 监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 (4) 监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 (5) 对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 (6) 控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等)所具备的安全文明施工条件。 (7) 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 (8) 定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。 第六条工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。 (1) 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。 (2) 充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。 (3) 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 (4) 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。 (5) 及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电所(换流站)有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。
国家电网公司安全生产工作规定 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。 资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、
总结、考核安全工作。 第８条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国家电力公司分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下同）电力公司，其他企业可参照执行。 生产性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。 第二章目标 第９条公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的七种事故： １、人身死亡； ２、大面积停电； ３、大电网瓦解； ４、电厂垮坝； ５、主设备严重损坏； ６、重大火灾； ７、核泄漏。 第１０条国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标： １、不发生人身死亡事故； ２、不发生重大电网事故； ３、不发生有人员责任的重大设备事故；
国家电网公司系统荣获全国五一劳动奖状、 全国五一劳动奖章和全国工人先锋号名单 全国五一劳动奖状（20个） 冀北公司国网新源张家口风光储示范电站有限公司 山东电力集团公司胶州市供电公司 浙江省电力公司义乌市供电局 安徽送变电工程公司 福建省电力有限公司三明电业局 湖南省电力公司永州电业局 河南省电力公司三门峡供电公司 河南省禹州市电力工业公司 河南省温县供电有限责任公司 江西省电力公司抚州供电公司 四川省电力公司资阳公司 四川省电力公司成都电业局高新供电局 辽宁省电力有限公司阜新供电公司 吉林省电力有限公司通化供电公司 吉林双辽市农电有限公司 哈尔滨电力实业集团公司 内蒙古东部电力有限公司兴安电业局 青海省电力公司玉树电网灾后重建筹建分公司 南瑞集团公司（国网电力科学研究院） 平高集团有限公司 全国五一劳动奖章（38名）
王月鹏北京市电力公司昌平供电公司带电作业班班长 张黎明天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电急修一班班长 郭建明河北省电力公司邢台柏乡县供电公司财务主管 潘旭河北省电力公司石家庄辛集市供电公司培训中心主任 刘晓辉(满族) 冀北电力有限公司承德供电公司总经理 李玉山西省电力公司送变电工程公司一分公司项目经理 赵运建山西省电力公司运城供电公司变电检修工区油务班工人 范益山西省电力公司吕梁分公司孝义供电公司经理 缪庆庆(女) 山东电力集团公司济宁供电公司高级工程师 卢刚山东电力集团公司检修公司党委副书记 冯军上海市电力公司总经理、党委副书记 蒋卫东浙江省电力公司金华电业局检修公司输电运检工区带电作业班班长 裴江淮安徽省电力公司工会主席 庞利民华中分部副主任、党组纪检组长、工会主席，华中电网有限公司副总经理、党组纪检组长、工会主席 邓楚元湖南创业电力高科技股份有限公司董事长、总经理 阮羚湖北省电力公司电力科学研究院副总工程师兼设备状态评价中心主任 田宁湖北省电力公司孝感安陆市供电公司总经理、党委副书记 杨卫礼河南尉氏县供电局城市第三供电所班长 董瑞锋河南长葛市电力工业公司党委书记 成荣泉江西万载县供电责任有限公司工程师 周义水江西上饶县供电有限责任公司经理 殷显树四川省电力公司西昌电业局线路运检中心线路运检一班班长 张力辽宁省电力有限公司工会主席 武佳辽宁输变电工程建设有限公司工程管理部部长 赵云柱吉林省电力有限公司吉林供电公司桦甸市农电有限公司经理 陈宏黑龙江省电力有限公司齐齐哈尔电业局局长
中国国电集团公司采购供应商 管理办法（试行） 第一条为加强集团公司采购管理，规范采购行为，保证电力物资的采购质量，依据《中国国电集团公司物资管理办法（试行）》及集团公司相关管理办法之规定，制定本办法。 第二条国电物资有限公司是中国国电集团公司供应商管理的主管部门。 第三条本办法所称合格供应商,是指依法成立,具有法人或生产经营资格和良好信誉，并经集团公司各级采购主管部门审查认定，具备向集团公司各级采购单位提供规定范围内的电力物资、工程或采购服务（以下简称采购服务）能力的法人、其他组织或者个人，包括境内外供应商。 第四条凡进入本集团公司各级单位采购市场提供采购服务的供应商均适用本办法。 第五条凡向本集团公司各级单位提供采购服务的供应商，均需取得本集团公司合格供应商资格。 第六条凡具备下列条件的法人或具有独立承担民事责任能力的组织或个人，可以申请取得本集团公司的合格供应商资格： 1.遵守国家法律、法规，具有良好的信誉； — 1 —
2.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录； 3.具有一定规模和良好的资金财务状况； 4.国家有关部门和集团公司各级采购主管部门规定的其他条件。 第七条凡需取得本集团公司合格供应商资格者,应向本集团公司所属单位采购主管部门提出书面申请，并同时提供下列资料： 1.企业法人营业执照、法人代码证、税务登记证及其他有关资信证明； 2.机构的设置（含维修、服务网点）、法人代表及主要技术、管理人员简况； 3.机构的章程、业务规范、工作程序及内部管理制度； 4.业务经营情况及业绩工程证明； 5.承担本集团公司采购服务的能力分析； 6.特约经销、维修等有关资格证明文件。 第八条合格供应商分为集团级、企业级和会员级合格供应商。合格供应商可向资质核准单位提供核准范围内的采购服务。集团级合格供应商可向集团公司范围内企业提供采购服务；企业级合格供应商可向其资质认证企业提供合同总价金额在50000元及以上的采购服务；会员级合格供应商可向资质认证企业提供企业级条件限额以下的采购服务。 第九条集团公司所属单位采购主管部门负责对申请单 — 2 —
国家电网公司安全工作规定试题
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《国家电网公司安全工作规定》试题 单位：姓名：成绩： 一、单选题（共10题，每题3分，共30分） 1. 《国家电网公司安全工作规定》（国家电网企管〔2014〕1117号）自（）起施行。 A. 2014年12月1日 B. 2014年11月1日 C. 2014年10月1日 D. 2014年9月1日 2. 安全保证体系对业务范围内的安全工作负责，（）负责安全工作的综合协调和监督管理。 A. 安全保证体系 B.安全生产思想政治工作保障体系 C. 安全生产民主监督、民主管理体系 D.安全监督体系 3. 新上岗生产人员运维、调控人员（含技术人员）、从事倒闸操作的检修人员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少（）的跟班实习，并经考试合格后上岗。 A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 4. 外来工作人员必须经过（），并经考试合格后方可上岗。 A. 业务培训 B. 现场作业注意事项培训 C. 紧急救护培训 D. 安全知识和安全规程的培训 5. 离开特种作业岗位（）的作业人员，应重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。 A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 6. 因故间断电气工作连续（）以上者,应重新学习《电力安全工作规程》，并经考试合格后，方可再上岗工作。
A. 1个月 B. 2个月 C. 3个月 D. 6个月 7. 公司所属各级单位应与电力用户签订供用电合同，在合同中明确（）。 A. 供电范围 B. 设备分界点 C. 电费电价 D. 双方应承担的安全责任 8. 公司各级单位应按照“平战结合、一专多能、装备精良、训练有素、快速反应、战斗力强”的原则，建立应急救援基干队伍。加强（）建设，提高协同应对突发事件的能力。 A . 应急培训机制 B. 应急演练机制 C. 应急联动机制 D. 应急评估机制 9. 公司各级单位应设立（），主任由单位行政正职担任，副主任由党组（委）书记和分管副职担任，成员由各职能部门负责人组成。 A. 安全监督管理机构 B. 安全生产委员会 C. 安全风险管理体系 D. 事故调查体系 10. 建立安全指标控制和考核体系，形成（）机制，是公司各级单位行政正职安全工作的基本职责之一。 A. 考核 B. 奖励 C. 监督考核 D. 激励约束 二、多选题(共5题，每题4分，共20分) 1. 公司各级单位应建立和完善（），构建事前预防、事中控制、事后查处的工作机制，形成科学有效并持续改进的工作体系。 A. 安全风险管理体系 B. 应急管理体系 C. 安全三级网络体系 D. 事故调查体系 2.公司各级单位应全面实施安全风险管理，对各类安全风险进行超前分析和流程化控制，形成( )的安全风险管理长效机制。 A. 管理规范 B. 责任明确 C. 闭环落实 D. 持续改进 3. 地市公司级单位、县公司级单位每年应对（）进行培训，经考试合格后，书面公布有资格担任的人员名单。
国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司： 2004年5月，国家电网公司印发了《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）。该办法执行以来，对加快和规范电厂接入系统前期工作、促进电网与电源协调发展起到了积极的作用。 为贯彻国家投资体制改革精神，适应国家发改委关于电力项目核准制度的要求，进一步规范和加强电厂接入系统前期工作，明确职责，规范流程，公司对原办法进行了修订。现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法 第一章总则 第一条为加强电厂接入系统工作管理，促进电网与电厂的协调发展，保证电网的安全稳定运行和电厂的可靠送出，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》(发展改革委令[2004]第19号)和国家对电力项目核准的要求，特对《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理暂行办法》（国家电网总[2004]251号）进行修订。 第二条电厂接入系统前期工作主要包括电厂输电系统规划设计及评审、电厂接入系统设计及审查两部分内容。对火电项目，还包括电厂接入电网申请及答复内容。 第三条电厂接入系统前期工作必须贯彻国家能源发展战略，服从国家电力发展规划和电网总体规划，坚持以大电网引导大电源，促进电源优化布局和集约化发展，确保电网、电源协调发展，实现资源在更大范围内优化配置。 第四条电厂接入系统前期工作应符合国家和电力行业的有关政策、法律法规、技术标准和规程规范。 第五条电厂接入系统前期工作在国家电网公司系统内实行统一规划、分级管理。 第六条国家电网公司、区域电网公司、省级电力公司和各有关发电公司在电厂接入系统前期工作中，应加强沟通和协调配合，提高工作效率和质量。 第七条本办法适用于国家投资主管部门核准的拟接入国家电网的所有电厂。地方投资主管部门核准的电厂前期工作参照本办法执行。 第二章电厂输电系统规划设计及评审 第八条为引导电源合理布局，确保电厂输电方案符合电网总体规划，在开展电厂接入系统设计之前，须对以下大型新建电厂项目在初步可行性研究阶段开展输电系统规划设计工作：
国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 1范围 本规程规定了工作人员在作业现场应遵守的安全要求。 本规程适用于在运用中的发电、输电、变电（包括特高压、高压直流）、配电和用户电气设备上及相关场所工作的所有人员，其他单位和相关人员参照执行。3术语和定义 下列术语和定义适用于本规程。 低【电】压 low voltage,lv 用于配电的交流系统中1000kv及以下的电压等级。 高【电】压 highvoltag，hv a)通常只超过低压的电压等级。 b)特定情况下，之电力系统中输电的电压等级。 运用中的电气设备 operating electrical cquipment 全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。 事故紧急抢修工作 emergency repairwork 指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。 设备的双重名称 dual tags of equipment 即设备名称和编号 4总则 为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。 作业现场的基本条件。 作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳
动防护用品应合格、齐备。 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。 作业人员的基本条件 经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。 具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的有关部分，并经考试合格。 具备必要的安全生产知识，学会紧急救护发，特别要学会触电急救。 进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员应穿全棉长袖工作服、绝缘靴。教育和培训 各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），应经过安全知识教育后，方可到现场参加指定的工作，并且不得单独工作。 参与公司系统所承担电气工作的外单位和外来工作人员应熟悉本规程，经考试合格，并经设备运维管理单位认可，方可参加工作。工作前，设备运维管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。 任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章作业和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，
五大发电公司 中国大唐集团公司、 中国国电集团公司、 中国华能集团公司、 中国华电集团公司、 中国电力投资集团 华能集团所属电厂 华能丹东电厂华能大连电厂华能上安电厂华能德州电厂华能威海电厂华能济宁电厂华能日照电厂华能太仓电厂华能淮阴电厂华能南京电厂华能南通电厂华能上海石洞口第一电厂华能上海石洞口第二电厂华能长兴电厂华能福州电厂华能汕头燃煤电厂华能汕头燃机电厂华能玉环电厂华能沁北电厂华能榆社电厂华能辛店电厂华能重庆分公司华能井冈山电厂华能平凉电厂华能岳阳电厂华能营口电厂华能邯峰电厂 大唐集团所属 长山热电厂湖南省石门电厂鸡西发电厂洛阳首阳山电厂洛阳热电厂三门峡华阳发电公司河北马头电力公司唐山发电总厂北京大唐张家口发电总厂兰州西固热电有限公司合肥二电厂田家庵发电厂北京大唐高井发电厂永昌电厂北京大唐陡河电厂南京下关发电厂安徽淮南洛河发电厂保定热电厂略阳发电厂微水发电厂峰峰发电厂含岳城电站天津大唐盘山发电公司内蒙大唐托克托发电公司保定余热电厂华源热电有限责任公司阳城国际发电有限公司辽源热电有限责任公司四平发电运营中心长春第二热电有限公司晖春发电有限责任公司鸡西热电有限责任公司佳木斯第二发电厂台河第一电厂江苏徐塘发电有限公司安徽省淮北发电厂安徽淮南洛能发电公司安阳华祥电力有限公司许昌龙岗发电有限公司华银电力株洲发电厂华银株洲发电公司金竹山电厂华银金竹山火力发电厂湘潭发电有限责任公司湖南省耒阳发电厂灞桥热电有限责任公司灞桥热电厂陕西渭河发电厂陕西延安发电厂陕西韩城发电厂永昌发电厂甘肃甘谷发电厂甘肃八0三发电厂甘肃连城发电厂甘肃兰西热电有限公司广西桂冠电力股份公司桂冠大化水力发电总厂广西岩滩水电厂陈村水力发电厂王快水电厂张家界水电开发公司贺龙水电厂鱼潭水电厂陕西石泉水力发电厂石泉发电有限责任公司甘肃碧口水电厂百龙滩电厂 华电所属： 1 中国华电工程(集团)有限公司 2 华电煤业集团有限公司 3 华电财务有限公司 4 华电招标有限公司 5 华信保险经纪有限公司 6 北京华信保险公估有限公司 7 河北热电有限责任公司 8 包头东华热电有限公司（在建） 9 内蒙古华电乌达热电有限公司（在建）10 华电国际电力股份有限公司11 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂（扩建）12 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14 华电青岛发电有限公司（扩建）15 华电淄博热电有限公司16 华电章丘发电有限公司（扩建）17 华电滕州新源热电有限公司 18 四川广安发电有限责任公司（扩建）19 安徽池州九华发电有限公司（在建）20 宁夏中宁发电有限公司（在建）21 华电能源股份有限公司 22 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24 哈尔滨热电有限责任公司（扩建）25 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26 铁岭发电厂
以下为五大发电公司及所属电厂，基本列举了全国的发电厂家。各地热电企业、自备电厂、地方所属电厂不在其中。 五大发电公司：中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团 华能集团所属电厂： 华能丹东电厂华能大连电厂华能上安电厂华能德州电厂华能威海电厂华能济宁电厂华能日照电厂华能太仓电厂华能淮阴电厂华能南京电厂华能南通电厂华能上海石洞口第一电厂华能上海石洞口第二电厂华能长兴电厂华能福州电厂华能汕头燃煤电厂华能汕头燃机电厂华能玉环电厂华能沁北电厂华能榆社电厂华能辛店电厂华能重庆分公司华能井冈山电厂华能平凉电厂华能岳阳电厂华能营口电厂华能邯峰电厂 大唐集团所属： 长山热电厂湖南省石门电厂鸡西发电厂洛阳首阳山电厂洛阳热电厂三门峡华阳发电公司河北马头电力公司唐山发电总厂北京大唐张家口发电总厂兰州西固热电有限公司合肥二电厂田家庵发电厂北京大唐高井发电厂永昌电厂北京大唐陡河电厂南京下关发电厂安徽淮南洛河发电厂保定热电厂略阳发电厂微水发电厂峰峰发电厂含岳城电站天津大唐盘山发电公司内蒙大唐托克托发电公司保定余热电厂华源热电有限责任公司阳城国际发电有限公司辽源热电有限责任公司四平发电运营中心长春第二热电有限公司晖春发电有限责任公司鸡西热电有限责任公司佳木斯第二发电厂台河第一电厂江苏徐塘发电有限公司安徽省淮北发电厂安徽淮南洛能发电公司安阳华祥电力有限公司许昌龙岗发电有限公司华银电力株洲发电厂华银株洲发电公司金竹山电厂华银金竹山火力发电厂湘潭发电有限责任公司湖南省耒阳发电厂灞桥热电有限责任公司灞桥热电厂陕西渭河发电厂陕西延安发电厂陕西韩城发电厂永昌发电厂甘肃甘谷发电厂甘肃八0三发电厂甘肃连城发电厂甘肃兰西热电有限公司广西桂冠电力股份公司桂冠大化水力发电总厂广西岩滩水电厂陈村水力发电厂王快水电厂张家界水电开发公司贺龙水电厂鱼潭水电厂陕西石泉水力发电厂石泉发电有限责任公司甘肃碧口水电厂百龙滩电厂 华电所属： 1 中国华电工程(集团)有限公司 2 华电煤业集团有限公司 3 华电财务有限公司 4 华电招标有限公司 5 华信保险经纪有限公司 6 北京华信保险公估有限公司 7 河北热电有限责任公司 8 包头东华热电有限公司（在建） 9 内蒙古华电乌达热电有限公司（在建）10 华电国际电力股份有限公司11 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂（扩建）12 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14 华电青岛发电有限公司（扩建）15 华电淄博热电有限公司16 华电章丘发电有限公司（扩建）17 华电滕州新源热电有限公司 18 四川广安发电有限责任公司（扩建）19 安徽池州九华发电有限公司（在建）20 宁夏中宁发电有限公司（在建）21 华电能源股份有限公司 22 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24 哈尔滨热电有限责任公司（扩建）25 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26 铁岭发电
文件编号：GD/FS-8135 （管理制度范本系列） 国家电网公司安全生产工 作规定详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
国家电网公司安全生产工作规定详 细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第１条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。 第２条本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第３条本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。
资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。 第４条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第５条公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 第６条公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第７条公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核
中国国电集团公司事故调查规程中国国电集团公司发布
目录 1 总则 (1) 2 事故（障碍） (2) 3 事故调查 (8) 4 统计报告 (15) 5 安全考核 (17) 6 附则 (18)
1 总则 1.1为贯彻《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过对人身、设备事故的调查、分析、认定和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，特制定本规程。 1.2 事故调查必须实事求是，尊重科学，坚持“四不放过”的原则（即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者未受到处罚不放过）。 1.3 事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 1.4 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.5 本规程适用于中国国电集团公司（以下简称集团公司）的分支机构、直属、全资、控股单位。 1.6 本规程所称员工是指由企业支付工资的各种形式的用工，包括固定员工、合同制员工、临时用工等。 本规程所称与电力生产有关的工作系指发电、电力建设及围绕发电和电力建设的工作。 本规程所称与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。 本规程所称电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。
2 事故（障碍） 2.1 人身事故 2.1.1 发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故： 2.1.1.1 员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。 2.1.1.2 本企业聘用人员、本企业雇用或借用的外企业员工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.3 员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.4 员工在电力生产区域内，由于他人（指本企业的其他职工，以及参加本企业工作的非本企业人员）从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.5 员工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。 2.1.1.6 员工或非本企业的人员在本企业事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.7 两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。 2.1.1.8 具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下责任之一的人身伤亡：
国家电网公司 安全事故调查规程 国家电网公司 二〇一一年八月
《国家电网公司安全事故调查规程》 1总则 1.1 为了规范国家电网公司系统安全事故（事件）（以下统称事故）的报告和调查处理，落实安全事故责任追究制度，通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止和减少安全事故，制定本规程。 1.2 本规程依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）、《关于调整火灾等级标准的通知》（公消[2007]234号）等有关法规制定。 1.3本规程安全事故（事件）共分八级，依次为特别重大事故（一级事件）、重大事故（二级事件）、较大事故（三级事件）、一般事故（四级事件）、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。 1.4 发生特别重大、重大、较大和一般事故除按国家和行业有关规定和程序向相关机构报告，并接受其调查外，还应按照本规程规定开展调查。交通事故等级划分和调查按照国家和行业有关规定执行。 1.5 安全事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 1.6安全事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。 1.7任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。 1.8本规程适用于国家电网公司系统各单位。 【释义】国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位（包括国家电网公司系统代管的单位、集体企业等）。其他单位参照执行。 1.9本规程仅用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理，其事故定义、调查程序、调查和统计结果、安全记录不作为处理和判定民事责任的依据。