石药集团国际高端制剂制造基地综合制剂车间及仓库项目
跟踪审计招标文件
招标编号：
招标单位：石药集团中诺（泰州）药业有限公司发放时间：2012年4月17日
目录
第一章投标须知及服务要求 (2)
第二章投标文件表格格式 (10)
第一章投标须知前附表
内容规定
1工程名称：综合制剂车间及仓库项目。
建设地点：江苏省泰州市药城大道1号。
建设规模：总建筑面积暂定26771㎡。
咨询时间：跟踪审计时间为自项目开始接到甲方通知时起到项目竣工集团审计结束为止。
（工程量清单编制工作在相关资料齐全后，10个工作日内完成；结算业务审核时间以接到完整的审核资料为开始时间，以乙方出具审计初始结果并通知石药集团财务部为终止时间，审计周期为30个工作日）。
招标范围：工程项目前期准备阶段招投标工作，项目概（预）算的编制或标底编制工程，工程款的支付、工程变更、现场签证、工程洽商、以及项目竣工决算的真实、合法、等情况进行审计监督；工程项目过程跟踪审计，预算及结算审核，其它与工程相关的业务咨询等。
2资金来源：企业自筹。
3投标人资格：投标人是独立法人，企业资质为乙级以上（包括乙级）资质，且拥有承担相应责任的50万元以上注册资本。09年至今具有同类工程的审计业绩。
4投标人应提前缴纳5万元人民币的投标保证金，此投标保证金应在投标截止前两天交甲方（投标人应考虑节假日的影响）。
5投标文件份数：正本一份，副本两份，电子版一份
6投标文件递交地点：中国医药城科技大厦三楼307室。
7答疑时间：2012年4月19日9时至2012年4月20日16时8投标截止时间：2012年4月24日14时
9开标时间：待定，具体开标时间，甲方提前另行通知
10开标地点：中国医药城科技大厦三楼公司会议室。
11答疑人：胡书军，朱晓迪
电话：0523-********,80818310传真：0523-********邮箱：zhuxiaodi2008@https://www.doczj.com/doc/75306269.html,
1.工程概况：
1.1工程名称：综合制剂车间及仓库项目
1.2建设地点：江苏省泰州市药城大道1号
1.3建设规模：1、综合制剂车间、辅助用房、污水处理池及消防水池总建筑面积12824
㎡。
其中：综合制剂车间为2层砼框架结构，建筑高度15米，建筑面积10560㎡，基础为独基或条基；辅助用房为1层砖混屋顶钢结构，建筑高度4米，建筑面积360㎡，基础为条基；污水处理池为地下钢筋混凝土结构，体积52m×32m×4.5m，基础为筏板基础；消防水池为地下钢筋混凝土结构，体积20m×12m×4.5m,基础为筏板基础。
2、成品仓库GSP库、营业楼及架空连廊总建筑面积8250㎡。
其中：仓库为砼框排架结构顶为钢结构，建筑高度15米，基础为独基、桩基，局部两层、四层，总建筑面积5856㎡；综合营业楼为砼框架结构，建筑高度15米，基础为独基、桩基，建筑面积2100㎡；架空连廊为2层砼框架结构，建筑高度15米，建筑面积294㎡，基础为独基；
3、垃圾房及四个门卫室总建筑面积252㎡。
其中：垃圾房为1层砼框架结构，建筑高度4米，建筑面积60㎡，基础为独立基础；4个门卫室均为1层砼框架结构，建筑高度4米，建筑面积48㎡，基础为独立基础。
4、厂区道路及地下给排水管道5445㎡。
1.4工程采用邀请招标方式择优选定审计单位。
2.投标单位资格要求
2.1社会信誉良好，服务功能齐全，执业2年以上。
2.2严格遵守国家法律法规，无违规违纪行为，无经营责任损失，未受到上级行政主管部门的处罚。
2.3经营资格
投标单位经工商管理部门登记，具有独立法人资格营业执照；具有执行注册造价师法定业务的执业证书、工程造价咨询单位乙级以上（包括乙级）资质证书，且通过每年年检。
2.4经营能力
具有与本身经营业务相适应的、并可以承担相应法律责任的注册资本。
具有从事工程造价专业的专职人员不少于8人，其中拥有4人或以上造价师；专业人员能够适应调配性较强的审计任务。
3.咨询范围及服务要求
3.1参与招标文件的编制与审核
①、协助甲方审查招投标文件，针对专用条款的完整性、合理性、合法性提供咨询服务。
②、招标时投标报价的审查，重点是控制工程造价，依据招标文件对各投标单位的投标文件进行审核，对投标报价进行基础性数据的分析和整理工作，特别是对投标报价中工程量偏离较大，以及明显背离市场平均水平的价格和价格组成要素应做重点分析，并编写清标工作报告，为甲方评标工作提供参考。
③针对招投标文件中可能存在的造价咨询问题提出书面修改意见及建议。
3.2施工合同的审查
①、协助甲方同施工单位签订严谨的施工承包合同。
②、审查合同内容的完整性、严谨性和周密性，审查合同内容是否符合法律法规要求。
③、审查有关义务条款和支付、质量、工期、变更、索赔等条款，出具相关审查建议书，递送甲方。
3.3接到委托方委托跟踪审计项目后编制科学的、具有可操作性的跟踪审计实施方案。
3.4跟踪审计过程中按要求在月初编写跟踪审计计划周报表和月报表；并在月末提交月度跟踪审计报表。
3.5变更、签证的审核
①、跟踪审计单位的现场负责人按时参加所负责工程的监理例会，做好会议记录。
②、对所有的设计变更和现场签证单，跟踪审计人员要根据签证单上所提供的内容到现场确认工程变更的工程量并作出预算，一式四份，甲方、施工单位、监理单位和跟踪审计人员签字盖章后各执一份。
③、督促施工方做好各种施工记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
3.6隐蔽工程核查
①、跟踪审计单位要定期勘查现场，除做好笔录外，对重要部位，特别是隐蔽工程，采用影像方式完整的记录实际发生的情况，掌握现场第一手真实资料，和已完工序的施工图纸变更资料进行对照，进行审查。
②、对重要节点工作如地基验槽、基础结构、中间结构以及内外装修验收等甲方通知后应及时到现场进行查验，并做好文字、影像等记录。
3.7材料、设备价格的审核
①、审查材料、设备采购的招标投标程序执行情况。
②、积极协助甲方进行市场询价、认质认价的手续完备情况以及材料价格的调整方法是否按合同要求执行。
3.8工程付款的审核
①、每次付款前对施工单位已完成的形象进度及工程量进行核实并对合同范围内的工程量和变更的工程量分别签证认可。
②、审核工程实物工程量与图纸是否相符，施工情况与施工合同是否相符，施工用料发生变化，必须获取必要的签证，填写工程项目（节点）进度付款建议书。
3.9根据相关法律法规对委托方工程项目的预算、结算（初审）及有关工程文件资料，材料价格调整的真实性、准确性、效益性等实施审计，遵循客观、公正的审计原则，如实出具审计报告，并对审减审增的情况分析原因。
3.10受托审计机构无条件接受委托单位对工程项目的抽查复核，审计误差超过一定比例，给予扣减审计费，取消合作资格的处罚。
3.11受托审计机构要执行回避制度，实施审计过程中不能与施工单位单独接触，若发现受托审计机构有不当行为，损害委托方利益，委托方有权解除其框架合同，取消合作资格，并给予经济处罚和索赔。
3.12工程项目审计后，应出具工程项目管理建议书。工程项目管理建议书要求写明审计情况、审计中发现的问题、管理中存在的漏洞、提出针对性的建议。
3.13其它与工程相关的业务咨询。
4.报价要求
4.1受托方的报价应包含标书中提供的所有服务费用。
4.2报价分为两类，一类为标底工程量清单编制；一类为工程建设过程跟踪审计，每类报价方式见附表。
4.3投标人的报价应为完成招标文件规定工作内容的各项费用，包含审计期间所发生差旅费、食宿费等。招标人提供办公场所等必要的工作条件。
4.4报价注意事项：
1.标底工程量清单及预算编制费用以中标金额为计费基数；
2.跟踪审计费用以拟跟踪的土建、安装、洁净等工程的最终审计总造价为计费基数；
3.土建、安装、洁净等工程竣工结算审计（初审）为无偿服务，不另行收费；
4.报价汇总表。其中包含上述报价范围内的全部内容，受托方需要在报价表上体现不同类别的价格，如果此格式不能涵盖受托方所有分项，受托方可将此格式加以细化，但不要更
改分项顺序。
5.受托方除上述报价外，应说明是否还有其他优惠条件，若有，请在报价表的下方以备注方式提出具体的优惠执行条款。
6.受托方需在报价的同时，在标书文件中给予明确的服务承诺说明文件。
5.合同价款、结算及付款方法
5.1清单、预算编制费
在乙方单项清单或预算编制完成并报送甲方后，偏差率在3%以内，甲方在3个月内付清乙方编制费用。（每超过1%，相应扣减标底编制费用的6‰。）
5.2跟踪审计费
工程达到±0.00支付合同额20%的跟踪审计费用，主体封顶后支付合同额30%的跟踪审计费用，工程竣工验收合格，交全部跟踪审计资料且初审报告由甲方、施工方、监理方三方签字认定后支付合同额30%的审计费用，集团最终结算审计结束后，按实际结算额多退少补一次支付余款，每次付款前乙方应提交造价咨询企业质量评价表以及已完成果表（月度跟踪报表、跟踪审计报告以及管理建议书等），同时提交合格审计费发票。
6.投标保证金
6.1投标人在开标前应缴纳投标须知前附表中所列规定数额的投标保证金。
6.2投标保证金为现金或电汇（电汇时，投标保证金应在开标的前两天到达指定账户）。
接收投标保证金的银行及帐号：
开户名称：石药集团中诺药业（泰州）有限公司
开户行：建行泰州医药高新区支行
帐号：32001762400059555558
6.3未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而被拒绝。
6.4未中标的投标单位，在招标人与中标人按规定签订合同后20个工作日内无息退还。
6.5中标单位的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后自动转为合同履约保证金。
6.6投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：
6.6.1投标人在投标期限内未投标的；
6.6.2投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
6.6.3投标人的投标文件有施工组织设计雷同或有串通投标、陪标行为的；
6.6.4投标人以行贿手段谋取中标或者招标人接受投标人的财物和其他好处而相关人员未进行举报的；
6.6.5中标人拒绝在规定时限内签订合同协议的。
6.7中标单位在跟踪审计过程中发生下列情况之一的，视情节严重情况扣罚其履约保证金：
6.7.1在过程跟踪审计当中接到甲方通知后，不能按时到达现场的；
6.7.2不能再规定时间内按时报送周计划和月计划表的；
6.7.3无故不参加项目协调会、隐蔽项目验收的；
6.7.4不能按要求在规定时间内完成清单编制及结算审核（初审）的；
7.投标文件的内容
7.1审计机构基本资料一览表（附表一）
7.2法定代表人身份证明书（附表二）
7.3法人代表授权委托书（附表三）
7.4项目负责人简历表（附表四）
7.5资格证明文件
7.6主要工程项目咨询成果表（附表五）
附：相关证明性文件审计报告、审计协议或合同、三方确认的审核定案单
7.7商务报价表（附表六）
7.8跟踪审计实施方案及主要措施。包括审计服务工作的指导思想、依据、目标、内容、程序、方法、工作进度安排、服务承诺、质量控制、沟通协调等。
7.9服务承诺文件及保密文件。
7.10投标单位需要说明的其它问题。
8.投标书的要求
8.1每个投标单位递交投标文件正本一份，副本两分，电子文档一份，注明“正本”、“副本”字样，若正、副本不一致时，以正本为准。
8.2投标文件中不得行间写字或涂改，如需修改需加盖法人印章，否则无效。
8.3投标文件送出后不得要求修改。
8.4投标文件一正二副密封递送并加密封条，并在骑缝处加盖法人公章、法定代表人印鉴。
9.开标
9.1招标单位将于前附表所规定的时间和地点组织举行开标会议，参加开标的投标人，其法人代表、此工程项目的项目经理必须签名报到，以证明其出席开标会议。
9.2开标由招标单位主持，邀请所有投标单位参加。
9.3招标单位在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时
都将当众予以拆封、宣读、记录。
9.4开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标单位。经确认无误后，由工作人员当众拆封，投标单位的授权委托人宣读投标单位名称、投标价格。
9.5开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）未按招标文件要求密封且加盖公章的；
（3）未提供法人证明和有效身份证明的；
（4）未提供授权委托书和所委托人身份证明的；
（5）未参加开标会议的；
（6）提供材料不符合招标文件要求的；
10.评标、定标
10.1评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
10.2评标要点：
评标委员会在审标、询标的基础上，根据平等竞争、公正合理的原则，就以下几个方面对投标单位进行综合分析评议并量化打分：
（1）投标单位的资格、实力、业绩、履约信誉等。
（2）审计方案的科学性和可实施性。
（3）报价的合理性和内容的完整性。
（4）所有要求出示的材料均需原件，如未出示原件或原件与复印件不符者扣分。
10.3评标过程的保密
评标过程中，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。
10.4中标须知
招标单位不保证投标价最低的投标单位中标，招标单位对中标结果不负责解释。若所有投标人的投标文件均不令人满意，评标委员会保留废除所有投标的权力。
11.签订合同
确定中标单位后，招标单位与中标单位将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订服务合同。
12合同的执行
在本合同工程执行期内，招标单位根据工程总体计划安排和本须知中规定的总工期要求，
适时通知中标单位参与工程的时间，中标单位不得借故拒绝，否则被视为拒绝执行合同。甲方有权取消其中标资格。乙方将承担违约责任，按合同总额的30%扣罚违约金并扣除其缴纳的合同履约金。
13违约责任：按《中华人民共和国合同法》有关规定执行或双方协商解决。
14其它
14.1受托方必须提供近三年的业绩情况，包括服务的内容、实施时间等，填写附件项目成果表。
14.2受托方必须在投标文件中提供相关部门颁发的各种证书（包括营业执照、税务证、工程造价资质证书、注册造价师法定业务执业证书、注册造价师、注册会计师数量材料及个人有关资格证书、有效的年检证明文件等）的复印件，澄清时委托方需验收原件。
14.3受托方必须在投标文件中提供一份质量保证承诺书，根据各自可达到的服务水平对审计项目的质量风险、法律责任予以承诺。
14.4受托方必须提供法人授权书、廉政承诺书、保密承诺书等。
14.5罚责及赔偿
14.5.1受托方将按照合同规定的时间执行合同，如果受托方未按规定的服务项目提供完整审计报告或延迟提供，视为到货违约，受托方应按照每延迟1个工作日，支付审计费用总额2%的违约金并相应扣罚其缴纳的合同履约金。
14.5.2如因建设单位、施工单位原因，造成受托方不能按约定期限提供审计报告、委托方可根据建设单位的证明酌情考虑顺延审计时限。
14.5.3委托方有权随时对受托方得审计工程项目进行检查，如果受托方的服务质量未完全达到委托方要求，视为质量违约。发现审减、审增误差超过5%，则每超过1%相应扣减20%的跟踪审计费作为违约金，如违约金支付超过审计费用总额，则委托方有权提出其他索赔，并停止框架合同，取消其合作资格。
14.5.4受托方接到甲方通知，不能按时到现场以及不能按时报周计划和月计划的，视情节严重情况扣罚其履约金。
14.5.5工程结束，施工单位提交结算书后，结算业务审核时间（初审）不能在规定时间内完成的，扣除其履约金。
第二章投标文件表格格式附件一
审计机构基本资料一览表
单位名称法定代表人
地址
成立时间联系人
联系电话
营业执照号码注册资本
税务登记号码组织机构代码
造价咨询执业证书号码造价咨询资质级别及证书号码
机构总人数注册造价工程师数量
附表二法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
附表三法定代权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加石药集团国际高端制剂制造基地的综合制剂车间及仓库项目跟踪审计的投标活动。代理人在招标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
代理人：性别：年龄：身份证号：
单位：部门：职务：
投标人单位公章：
法定代表人印鉴：
日期：年月日
附表四项目负责人简历表
附：单位正式职工证明。姓名
性别年龄职
务职称学历参加工作时间年月日
从事跟踪审计
项目年限
在本项目中的岗位已完工程项目情况
建设单位项目名称
建设规模
项目特征开、竣工日期工程质量在跟踪审计工作中所起作用
服务承诺说明文件
附表五
审计机构近三年主要工程咨询项目成果表投标单位名称：（公章）
序号项目名称项目内容和规模工程造价审计报告文号用户单位及有效证明文
件
注：提供近三年制药系统和非制药系统审计成果至少三项
附表六报价表
投标单位名称（公章）：
项目名称综合制剂车间及仓库项目
费用组成标底工程量清单编制费用跟踪审计费用（初审）
费率记取基数标底金额项目工程（土建、安装、洁净等）造价金额
费率≤1010
（万
元）
1010-201
0（万元）
2010-5010
（万元）
>5010
（万元）
≤1010
（万元）
1010-2010
（万元）
2010-5010
（万元）
>5010
（万元）
‰‰‰‰‰‰‰‰
‰
备注