新行政诉讼法
1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。(√)
2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。(√)
3、行政诉讼中,被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件,并提出答辩状。(√)
4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。(√)
5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的,应当登记立案。(√)
6、人民法院对原告的起诉既不立案,又不作出不予立案的裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。(√)
7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。(√)
8、在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。(√)
9、人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。(√)
10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书,供公众查阅。(√)
11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。(×)
【难题】12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件,一律不公开审理。(×)
13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(×)【难题】14、行政诉讼中,行政机关在规定的期限内,拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以从期满之日起,对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。(×)
15、行政诉讼中,被告不提出答辩状的,人民法院应当中止对具体行政行为的审查。(×)
16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉,也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。(×)【难题】17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。(×)
18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。(×)
【难题】19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的,公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。(×)
20、原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,被告可以免除相应的举证责任。(×)
21、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。(√)
22、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,可以再次自行移送。(×)
23、【难题】经复议的案件,行政机关决定维持原行政行为的,只以作出原具体行政行为的行政机关为被告。(×)
24、当事人一方或者双方为二人以上,因同一行政行为发生的行政案件,或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的,为共同诉讼。
(√)
25、公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人参加诉讼,但只能由第三人主动申请参加诉讼,人民法院无权主动通知其参加诉讼。(×)
26、【难题】在行政诉讼中,代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料,但无权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。(×)
27、行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,可改由原告进行举证。(×)
28、根据行政诉讼中举证责任的分配制度,原告可以提供证明行政行为违法的证据。但原告提供的证据不成立的,即可免除被告的举证责任。(×)
29、为证明行政行为的合法性,法院在公正审理的基础上可以向被告调取其作出行政行为时未收集的证据。(×)
30、【难题】公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起三个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。(×)
31、除不可抗力或其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的情形外,公民、法人或者其他组织耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,但是否准许应由人民法院决定。(√)
32、人民法院公开审理行政案件,对涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,可以不公开审理。(√)
33、诉讼期间,不停止行政行为的执行。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的,可以申请复议一次。(√)
34、人民法院审理行政案件,不适用调解。这是行政诉讼的法定原则,不存在任何例外规定。(×)
35、在涉及行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。(√)
36、【难题】人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,法院应当根据自愿原则,裁定准许。(×)
37、人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。(√)
38、人民法院在审理行政案件中,经审查认为规范性文件不合法的,正确的处理方法为,不作为认定行政行为合法的依据,并向指定机关提出处理建议。(√)
39、人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭,可以将被告拒不到庭的情况予以公告,但法院无权向被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人处分的司法建议。(×)
40、人民法院应当在立案至日起七日内,将起诉状副本发给被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。(×)
二、单项选择
41、原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,应当由哪个人民法院管辖?()
C 最先立案的人民法院
42、作出具体行政行为的公务员,因其是以所在国家行政机关的名义作出的,()
D 故不能成为行政诉讼的被告
43、下列情形中,人民法院应当判决驳回原告诉讼请求的是()
D 起诉被告不作为的理由不成立的
44、人民法院应当在立案之日其()内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级
人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。
C六个月
根据《行政诉讼法》的规定,下列情形不属于法院受理范围的是()
A 张某符合法定条件申请颁发许可证或营业执照,但行政机关拒绝办法或不予答复
B 李某认为工商管理局对其违章经营的罚款决定有误
C 王某认为行政机关违法征收其土地,对征收决定不服的
D 赵某认为单位免除自己行政职务的处罚决定不合理
答案:D
45、《行政诉讼法》规定,有权提起行政诉讼的公民死亡,( )可以提起诉讼。
A 其近亲属
B 其所在单位推荐的人
C 经人民法院许可的公民
D 经人民法院指定的人
答案:A
46、公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的,应以()
为行政诉讼被告。
A 该派出机构
B 该行政机关
C 该行政机关的上级主管机关
D 该派出机构和该行政机关
答案:B
47、行政诉讼中,行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误
的,人民法院可以判决()。
A 变更
B 重新作出行政行为
C 责令履行
D 确认违法
答案:A
48、行政诉讼中,人民法院对诉讼案件当庭宣判的,应当在()日内发送判决书。
A 五日内
B 七日内
C 十日内
D 十五日内
答案:C
49、在行政诉讼中,有权对行政诉讼实行监督的是()。
A 上一级人民法院
B 人民检察院
C 审判委员会
D 最高人民法院
答案:B
50、行政诉讼中,被告无正当理由拒不到庭应诉的,人民法院可以()。
A 要求被告出庭应诉
B 要求原告撤诉
C 按缺席审理判决
D 通知其上级机关应诉
答案:C
51、行政诉讼中,两个以上的行政机关作出同一具体行政行为的,()行政机关是被告。
A 行政级别高的行政机关是被告
B 行政级别低的行政机关是被告
C 可以任选一个行政机关作为被告
D 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
答案:D
52、行政案件原则上由()人民法院管辖。
A 最初作出行政行为的行政机关所在地
B 原告所在地
C 被告所在地
D 上一级人民法院指定管辖
答案:A
53、因不动产提起的行政诉讼,由()人民法院管辖。
A 原告所在地
B 被告所在地
C 中级人民法院
D 不动产所在地
答案:D
54、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的
人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当()。
A 自行移送法律规定的有管辖权的法院
B 自行退回原移送法院
C 报请上级法院指定管辖
D 直接裁定不予受理
答案:C
55、行政诉讼中的原、被告一般是( )。
A 原告为公民、法人或其他组织,被告是国家的行政机关
B 原告是国家机关,被告是国家行政机关工作人员
C 原被告均是国家机关行政工作人员
D 原告是国家行政机关,被告是公民、法人或其他组织
答案:A
56、被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,()。
A 视为未提供证据
B 经人民法院准许,可以延期提供
C 不再被准许提供证据
D 法院将直接进行判决
答案:B
57、行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起()内向人民发言提交相关证据。
A 五日内
B 七日内
C 十日内
D 十五日内
答案:D
58、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身、财产等合法权益的法定职责,
行政机关在接到申请之日起()不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起行政诉讼。
A 十五日内
B 三十日内
C 两个月内
D 九十日内
答案:C
59、公民、法人或者其他组织因不可抗力耽误起诉期限的,在障碍消除()内,可以申请
延长期限。
A 五日内
B 七日内
C 十日内
D 十五日内
答案:C
60、经行政复议,复议机关作出维持原具体行政行为决定后,被处罚人仍不服,继续提起诉
讼的,人民法院依法对下列()类诉讼请求不予受理。
A 被处罚人以行政机关违反法定程序由提起行政诉讼
B 被处罚人以行政机关滥用职权由提起行政诉讼
C 被处罚人以行政机关处罚不太适当由提起诉讼的
D 被处罚人以行政机关处罚认定事实错误提起诉讼的
答案:C
62、某中外合资企业的外方认为,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此,下列哪种说法是正确的?( )
A 不能受理,因为合资企业中的外方不是独立的法人
B 可以受理,因为外方依法享有单独提起诉讼的权利
C 可以受理,但外方必须以企业的名义
D 可以受理,但是应当与中方一起作共同原告
答案:C
63、行政诉讼中人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起()作出终审判决。
A 一个月内
B 四十五天内
C 两个月内
D 三个月内
答案:D
64、在行政诉讼中,人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以()。
A 请求审判委员会进行裁决
B 请求检察院作出审判监督
C 向上一级人民法院起诉
D 向上一级人民法院申诉
答案:C
65、经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以()。
A 缺席判决
B 按照撤诉处理
C 法院强制传唤到庭
D 判决原告败诉
答案:B
66、在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以()。
A 裁定中止行政诉讼
B 判决中止行政诉讼
C 裁定延长审理期限
D 判决原告败诉答案:A
67、人民法院审理行政案件,参照()。
A 地方性法规
B 自治条例和单行条例
C 规章
D 行政法规
答案:C
68、行政诉讼中,被告收到起诉状副本后不提交答辩状的()。
A 法院应裁定中止审理
B 法院应裁定延期审理
C 法院应对被告采取强制措施
D 不影响法院审理
答案:D
69、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原
告申请确认行政行为无效的,人民法院应()。
A 驳回原告诉讼请求
B 判决确认无效
C 判决撤销该行政行为
D 判决有权机关重新作出行政行为
答案:B
70、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件,人民法院应当对()作出裁判。
A 复议决定
B 原行政行为
C 复议决定和原行政行为一并
D 依当事人选择而定
答案:C
71、在行政诉讼中,适用简易程序审理的行政案件,应当在立案之日起()内审结。
A 十五天
B 三十天
C 四十五天
D 六十天
答案:C
72、行政诉讼中,人民法院在审理过程中发现案件不宜适用简易程序的,应()。
A 裁定中止审理
B 裁定延长审理期限
C 裁定转为普通程序
D 告知原告重新起诉答案:C
73、对于行政诉讼中上诉案件审理方式的规定,下列正确的是()。
A 法院认为可以不开庭审理的,可以不开庭审理
B 人民法院对上诉案件认为事实清楚的,可以书面审理
C 所有上诉案件一律应开庭审理
D 原则上应开庭审理,但经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或理由的,且合议庭认为无需开庭审理的可以不开庭审理
答案:D
74、行政诉讼中人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,对被诉行政行为应如何处理()
A 同时对被诉行政行为作出判决
B 责令行政机关重新作出行政行为
C 责令原审法院对被诉行政行为作出判决
D 只改变原审判决
答案:A
75、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经受理的,()申请行政复议。
A 可以
B 不得
C 还能
D 必须
答案:B
76、行政诉讼中,当事人对已经发生法律效力的判决、裁判可以向有权机关(),但判决、裁定不停止执行。
A 申诉
B 申请再审
C 启动法律监督
D 举报投诉
答案:B
77、公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的,应以()为行政诉讼被告。
A 该派出机构
B 该行政机关的上级主管机关
C该行政机关 D 该派出机构和该行政机关
答案:C
78、动物卫生监督机构在监督检查过程中,发现甲某涂改了检疫证明的数量和日期,动物卫生监督机构对其进行了行政处罚。被涂改的检疫证明在证据的分类上属于()。
A 书证
B 物证
C 视听资料
D 当事人陈诉
答案:B
79、公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的,行政机关不可以()。
A 申请人民法院强制执行
B 依法强制执行
C 无直接强制执行权自行强制执行
D 无直接强制执行权申请法院强制执行答案:C
80、行政诉讼的举证期间是( )。
A 第一审过程中
B 第一审庭审结束之前
C 第二审之前
D 第二审庭审结束之前
答案:B
(二)【难题】
【难题】81、在行政诉讼中,当事人不服人民法院一审裁定的,有权在裁定书送达之日起()向上一级人民法院提起上诉。
A 五日内
B 十日内
C 十五日内
D 三十日内
答案:B
【难题】82、如法律、法规规定对于某些行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼,如果行政复议机关决定不予受理或者受理后
超过行政复议期限不作答复,行政相对人可( )
A 向上一级行政主管机关提出控告
B 向同级人民政府提出控告
C 自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内,依法向人民法院提起行政诉讼
D 自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼
答案:D
【难题】83、公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身、财产等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,公民、法人或者其他组织在()可以向人民法院提起行政诉讼。
A 七日内
B 十五日内
C 三十日内
D 不受上述期限的限制
答案:D
【难题】84、市民马某1992年在赴澳门探亲期间,通过其亲属在美国驻澳门总领馆,花2.5万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持用该护照多次出入国境。1996年10月某公安机关在调查马某参与的一起纠纷案中,发现马某在购买外国护照后,没有向我国公安机关或国外的中国外交代表机关、领事机关申请办理退出中华人民共和国国籍手续,也未前往美国定居。根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定,马某不具备退出、丧失或自动丧失中华人民共和国国籍的条件。因而,不承认其取得美国国籍。于是,该公安机关根据有关规定,在其所持的美国护照上做了不承认标记,然后将护照退还本人。马某以公安机关在其所持的美国护照上做不承认标记构成行政侵权为由提起行政诉讼。那么人民法院的如下做法正确的是()
A 不予受理,因公安机关的行为属于国家行为,不属于行政诉讼的受案范围
B 不予受理,因为马某不具备中国国籍,其不具备行政诉讼的原告资格
C 受理,公安机关的行为属于行政诉讼的受案范围,该行为不属于国家行为
D 按照行政诉讼法的规定,应先行受理,然后再驳回起诉,因为不仅改行为属于国家行为,而且马某不具备原告资格
答案:C
【难题】85、某县土地管理局批准了黄某的建房申请。黄某的房子建好后,县水利局认为系违章建筑,责令限期拆除。黄某对处罚决定不服,以县水利局为被告提起行政诉讼。人民法院在受理黄某的起诉后,对于县土地管理局在诉讼中的地位应当如何确定?( )
A 应通知县土地管理局作为共同原告参加诉讼
B 应当追加县土地管理局为被告,并通知其参加诉讼
C 应当通知县土地管理局以第三人的身份参加诉讼
D 应当通知县土地管理局以证人的身份参加诉讼
答案:C
【难题】86、行政诉讼中,人民法院审理上诉案件,下列情形中处理结果错误的是()。
A 原判决认定事实错误,依法改判
B 原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审法院重审
C 原判决遗漏当事人,严重违反法定程序的,依法改判
D 原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,裁定驳回上诉
答案:C
【难题】87、某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光,将该市规划局起诉至法院,要求撤销规划局为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况,原告申请撤诉时法院应该准许撤诉()。
A 被告撤销《建设工程规划许可证》,但作为第三人的医院提出了异议
B 被告作出限期拆除住院楼的行政决定
C 被告对该小区采光受影响的业主进行补偿,与原告达成和解
D 被告决定撤销《建设工程规划许可证》,但没有告知法院、
答案:C
【难题】88、行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院不可以采取的措施是()。
A 对应当归还的罚款,通知银行从该行政机关的账户内划拨
B 在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关处以五十至一百元的罚款
C 将行政机关拒绝履行的情况予以公告
D 向监察机关提出司法建议
答案:B
【难题】89、人民法院审理行政案件,认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,应()。
A 报请上一级人民法院裁决
B 报请最高人民法院裁决
C 由国务院有关部、委与地方人民政府协商解决
D 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决
答案:D
【难题】90、区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产,王某不服诉至法院。在此案的审理过程中,法院发现王某的行为涉嫌经济诈骗罪需追究其刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的?()
A 终止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理
B 继续审理,待案件审理终结后,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理
C 中止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理,待刑事诉讼程序终结后,恢复案件审理
D 继续审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关审理
答案:A
91.《行政诉讼法》规定,当事人在行政诉讼中的法律地位( )。
A. 对等
B. 平等
C. 不平等
D. 基本平等
答案:B。
92. 《行政诉讼法》规定,对行政诉讼实行法律监督的是()。
A. 上一级法院
B. 同级人民政府
C. 同级党委
D. 检察院
答案:D
93.人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报()指定管辖。
A.当地高级人民法院
B.最高人民法院
C.共同上级人民法院
D.先立案法院
答案:C
94.在共同诉讼中,可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,除以下哪一选项外,均应当经被代表的当事人同意。()
A.变更诉讼请求
B.提出管辖异议
C.承认对方当事人的诉讼请求
D.放弃主张的诉讼请求
答案:B。
95.(难题)下列争诉案件属于我国《行政诉讼法》规定的受案范围的是:()
A.李四、王二,均为超市老板,不服工商局对合同纠纷所作的调解
B.李某,甲市公民,不服公安局对其所采取的监视居住
C.阳光歌舞厅,不服文化局的查封
D.张某,某政府部门处长,不服其单位对他的行政处分
答案:C。
96.(难题)下列哪项说法是正确的:()
A.我国行政诉讼中也确定了非法证据排除规则,根据这一规则,以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。
B.证据应当在法庭上出事,并由当事人相互质证,即使涉及个人隐私,也应当在公开开庭时出示,以保证双方当事人的知情权。
C.人民法院经过全面、客观地核实,对未采纳的证据不必在裁判文书中说明理由,这属于法官审理案件时的自由心证过程。
D.在证据可能灭失的情况下,诉讼参加人应主动向人民法院申请保全证据,非经诉讼参加人的申请,法院无权主动采取保全措施。
答案:A
97.复议机关逾期不作决定的,申请人可以在()向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
A.复议期满之日起十日内
B.复议期满之日起十五日内
C.复议立案之日起十日内
D.复议立案之日起十五日内
答案:B。参见第四十五条。
98.新《行政诉讼法》对起诉期限进行了调整,根据新修订的法律规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()提出。法律另有规定的除外。
A.两个月内
B.三个月内
C.六个月内
D.一年内
答案:C。参见第四十六条。
99.人民法院在接到起诉状时对符合法律规定起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合法律规定的起诉条件的,应当()。
A.及时作出不予立案的裁定,并送达当事人。
B.以起诉不符合法定条件为由,作出书面说明,不接收当事人的起诉状。
C.接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。
D.及时审查,若无法作出判断时,推断其符合法定起诉条件。
答案:C。参见第五十一条。
100.经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照()处理。
A.缺席宣判
B.诉讼中止
C.诉讼终止
D.撤诉
答案:D。参见第五十八条。
101.(难题)在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以()。
A.裁定中止行政诉讼
B.合并审理审理
C.两种诉讼分别同时进行
D.终止行政诉讼
答案:A。参见第六十一条。
102.人民法院应当在立案之日起()内作出第一审判决。
A.两个月
B.三个月
C.六个月
D.一年
答案:C。参见第八十一条。
103.(难题)下列关于简易程序说法错误的是:()
A.按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序
B.适用简易程序审理的案件,由审判员一人独任审理
C.在简易程序中,行政案件应当在立案之日起四十五日内审结
D.发回重审的案件经审判委员会允许,可以适用简易程序
答案:D。参见第八十二、八十三条。
104.人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的,应当采取的处理方法是()
A.终止正在审理的案件
B.及时告知当事人,要求其另案起诉
C.直接裁定转为普通程序
D.继续按照简易程序审理完结,保证案件的完整性
答案:C。参见第八十四条。
105.当事人不服人民法院一审判决的,有权在判决书送达之日起()日内向上一级人民法院提起上诉。
A.五
B.十
C.十五
D.三十
答案:C。参见第八十五条。
106.(难题)下列说法不准确的为:()
A.提起上诉的当事人是符合法定条件、享有上诉权的当事人,包括第一审程序中的原告、被告和第三人。
B.人民法院对上诉案件,原则上为书面审理。
C.逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
D.人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。答案:B。参见第八十五、八十六、八十七条。
107.人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起()内作出终审判决。
A.一个月
B.两个月
C.三个月
D.六个月
答案:C。参见第八十八条。
108.人民法院审理上诉案件,在法定期限内没有审理完结,有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由()批准。
A.高级人民法院审判委员会
B.最高人民法院
C.全国人民代表大会常务委员会
D.高级人民法院院长
答案:B。参见第八十八条。
109.(难题)下列说法错误的一项为:()
A.各级人民法院院长发现调解书内容违法,认为需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定
B.各级人民法院院长发现调解书内容违法,认为需要再审的,可以直接决定启动再审程序
C.最高人民法院对地方各级人民法院调解违反自愿原则的,有权提审
D.最高人民法院对地方各级人民法院调解违反自愿原则的,可以指令下级人民法院再审
110.外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利,实行()原则。
A.同等
B.对等
C.相等
D.平等
答案:B。参见第九十九条。
111.下列行为中,不可被提起行政诉讼的有:()
A.罚款
B.没收
C.国防行为
D.强行摊派
答案:C。参见第十三条。
112.行政诉讼的被告是行政主体,该行政主体不是()
A.人民政府
B.人民政府的派出机关
C.法律法规授权的事业单位
D.人民法院
答案:D。
113.行政诉讼俗称“民告官”诉讼,所谓的“民”,正确的理解应为:()
A.公民
B.公民、法人
C.法人或其他组织
D.公民、法人或其他组织
答案:D。参见第二条。
114.(难题)关于使用民族语言文字进行诉讼原则的规定,下列说法不符合《行政诉讼法》的是:()
A.各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利
B.人民法院审理案件尊重当地民族通用语言、文字,但不承担为不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译的职责
C.少数民族聚居区或者多民族共同居住的地区,人民法院对案件的审理,应当用当地通用的语言进行
D.使用当地通用的语言文字发布法律文书
答案:B。参见第九条。
115.我国《行政诉讼法》规定,当事人在行政诉讼中的法律地位()。
A.基本平等
B.平等
C.同等
D.对等
答案:B。参见第八条。
116.当事人在行政诉讼中有权进行辩论,以下关于辩论原则的说法中,不正确的是:()A.双方当事人只能对案件的事实等实体方面进行辩论,无权对适用法律及程序性问题进行辩论
B.辩论原则体现了行政诉讼当事人在诉讼中平等的法律地位,是世界各国普遍遵循的诉讼原则
C.保障当事人在诉讼中充分行使辩论权,有助于保证案件的公正审理
D.原告提出起诉状后,被告提出答辩状,属于书面的辩论形式
答案:A。参见第十条。
117.对国务院部门所作的行政行为提起诉讼的案件,应由()管辖第一审行政案件。A.高级人民法院 B.最高人民法院
C.中级人民法院
D.基层人民法院
答案:C。参见第十五条。
118.经最高人民法院批准,()可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
A.高级人民法院
B.最高人民法院
C.中级人民法院
D.基层人民法院
119.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由()人民法院管辖。
A.原告所在地
B.被告所在地
C.原告所在地或被告所在地
D.最先立案的
答案:C。参见第十九条。
120.两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由()人民法院管辖。
A.最后立案的
B.最先立案的
C.当事人协商确定的
D.较高级别的
答案:B。参见第二十一条。
121.有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由()指定管辖。
A.审判委员会
B.当地高级人民法院
C.上级人民法院
D.最高人民法院
答案:C。参见二十三条。
122.公民甲死亡,()不可以提起行政诉讼。
A.甲的哥哥
B.甲的祖父母
C.甲的父母
D.甲所在单位的领导
答案:D。参见第二十五条。
123.经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,()为被告。
A.复议机关
B.作出原行政行为的行政机关
C.复议机关和作出原行政行为的行政机关
D.作出原行政行为的行政机关的上级机关
答案:A。参见第二十六条。
124.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,()为被告。
A.复议机关
B.作出原行政行为的行政机关
C.复议机关和作出原行政行为的行政机关
D.作出原行政行为的行政机关的上级机关
答案:C。参见第二十六条。
125.行政机关委托的组织所作的行政行为,()为被告。
A.委托的行政机关
B.受托的行政机关
C.委托的行政机关与受托的行政机关
D.先立案的行政机关
答案:A。参见第二十六条。
126.没有诉讼行为能力的公民,尤其法定代理人代为诉讼。法定代理人相互推诿代理责任的,由()代为诉讼。
A.该公民委托他人
B.该公民的父母
C.该公民所在村委会或者居委会
D.人民法院指定其中一人
答案:D。参见第三十条。
127.(难题)动物卫生监督机构在监督检查过程中,发现甲某涂改了检疫证明的数量和日期,动物卫生监督机构对其进行了行政处罚。被涂改的检疫证明在证据的分类上属于()。
A.书证
B.物证
C.勘验笔录
D.鉴定意见
128.下列说法中,不正确的为()。
A.证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。
B.电子证据,是指以数字化形式存储、处理、传输的数据,是此次修改新增加的证据。
C.被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
D.在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人可以向原告、第三人收集证据。
答案:D。参见第三十三、三十四、三十五条。
129.下列哪项不是人民法院审理行政案件时应当遵循的基本制度?()
A.公开审判制
B.两审终审制
C.独任制
D.公开审判制
答案:C。
130.对属于人民法院受案范围的行政案件,下列哪项不是公民、法人或者其他组织可以采取的措施?()
A.可以向行政机关申请行政复议
B.可以直接向人民法院提起诉讼
C.在部分案件中,应当先向行政机关申请复议
D.行政诉讼或者复议由当事人自己选择,并没有行政复议前置的例外情况。
答案:D。参见第四十四条。
131.因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过()年提起诉讼的,人民法院不予受理。
A.一
B.二
C.五
D.十
答案:C。参见第四十六条。
132.公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起()内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。
A.一个月
B.两个月
C.三个月
D.六个月
答案:B。参见第四十七条。
133.以下哪一项不是提起行政诉讼应当符合的条件?()
A.原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织
B.有具体的诉讼请求
C.属于受诉人民法院管辖
D.提交书面起诉状
答案:D。参见第四十九条。
134.(难题)人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,()。
A.应当立案、审理,不得交由其他人民法院审理
B.指定原人民法院立案、审理
C.由其与原人民法院一同审理
D.可以指定其他下级人民法院立案、审理
答案:D。参见第五十二条。
135.在行政诉讼案件的审理中,审判人员的回避,由()决定。
A.审判委员会
B.审判长
C.合议庭
D.院长
136.(难题)下列关于先予执行的说法错误的是:()
A.当事人对先予执行裁定不服的,最多可以申请复议两次。
B.人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金的案件,权利义务关系明确、不予执行将严重影响原告生活的,可以根据原告的申请,裁定先予执行。
C.先予执行,又称为先行给付,是保护原告一方生活利益的一项重要制度。
D.当事人对先予执行裁定不服的,可以申请复议,复议期间不停止裁定的执行。
答案:A。参见第五十七条。
137.对人民法院审判人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻的单位,人民法院可以对其主要负责人予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。罚款、拘留须经()批准。
A.审判长
B.人民法院院长
C.人民法院审判委员会
D.合议庭
答案:B。参见第五十九条。
138.下列关于行政诉讼调解的规定说法中,不正确的为()
A.行政诉讼调解是指当事人在人民法院的主持下,自愿达成协议,解决纠纷的行为
B.调解应当遵循自愿、合法原则
C.行政赔偿的案件不适用调解
D.在程序方面,当事人有权选择调解方式
答案:C。参见第六十条。
139.在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的,人民法院()。
A.应当及时告知当事人另案起诉
B.可以一并审理
C.及时进行民事案件的立案
D.裁定中止行政诉讼
答案:B。参见第六十一条。
140.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,人民法院应当()
A.根据自愿原则,裁定准许
B.告知当事人,诉讼一旦启动不可随意撤诉
C.继续案件审理
D.审查情况,裁定是否准许
答案:D。参见第六十二条。
三、多项选择
(一)
141、行政诉讼的基本原则包括()。
A 举证责任倒置原则
B 不适用调解原则
C 独立审判原则
D 诉讼不停止执行原则
答案:ABCD
142、行政诉讼中,原则上不停止被诉行政行为的执行,但下列()情形时除外。
A 行政机关改变原行政行为的
B 被告认为需要停止执行的
C 原告或利害关系人申请停止执行且法院认为应当停止执行该行政行为且不损害国家、社会公共利益的
D 人民法院认为应当停止执行的
答案:BCD
143、当事人一方人数众多的共同诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人作出何种行为时,应当经被代表的当事人同意。()
A 变更、放弃诉讼请求
B 出示相关证据并进行法庭辩论
C 出庭应诉,宣读起诉状
D 承认对方当事人的诉讼请求
答案:AD
144、在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据,但下列情形之一的除外()。
A 被告的行政行为对原告造成了损害但因被告的原因导致原告无法举证的
B 被告应当依职权主动履行法定职责的
C 原告因正当理由不能提供证据的
D 被告因正当理由不能提供证据的
答案:BC
145、下列哪些不属于行政诉讼的受案范围?()
A 国防、外交等国家行为
B 行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令
C 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
D 认为行政机关滥用行政权力或排除或限制竞争的
答案:ABC
146、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由()人民法院管辖。
A 被告所在地
B 原告所在地
C 上一级人民法院指定
D 最初收到起诉状的
答案:AB
147、共同诉讼需必备的要件为()。
A 当事人一方为二人以上
B 因同一行政行为发生的行政案件
C 人民法院认为可以合并审理
D 经当事人同意
答案:ABCD
148、在行政诉讼中,可以被委托为诉讼代理人的有()。
A 律师、基层法律服务工作者
B 当事人的近亲属或者工作人员
C 当事人所在社区、单位推荐的公民
D 有关社会团体推荐的公民
答案:ABCD
149、下列哪些属于诉讼参加人()。
A 原告和被告
B 第三人
C 诉讼代理人
D 证人
答案:ABC
150、以下哪项属于行政诉讼和民事诉讼的第三人共同具备的特征()。
A 都可以主张独立的诉讼请求
B 既可以由人民法院通知参加诉讼,也可以申请参加诉讼
C 都与当事人双方争议的标的有利害关系
D 都能主张管辖权异议
答案:ABC
151、在行政诉讼中,与案件有关的哪些证据,原告或者第三人可以申请人人民法院调取()。
A 由国家机关保存而须由人民法院调取的证据
B 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据
C 原告人认为收集将损耗大量人力财力的证据
D 确因客观原因不能自行收集的其他证据
答案:ABD
152、提起行政诉讼应当符合哪些条件?()
A 原告是符合《行政诉讼法》规定的公民、法人或其他组织
B 有明确的被告
C 有具体的诉讼请求和事实根据
D 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
答案:ABCD
153、人民法院审理行政案件,以()为依据。
A 法律
B 行政法规
C 地方性法规
D 规章
答案:ABC
154、人民法院在审理行政案件的过程中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的,应当()。
A将有关材料移送上一级人民法院
B 将有关材料移送同级检察院
C 将有关材料移送监察机关
D 将有关材料移送该行政机关或上一级行政机关
答案:CD
155、在行政诉讼中,人民法院判决驳回原告诉讼请求的情形有()。
A 行政行为证据确凿,适用法律法规正确,符合法定程序
B 行政处罚显失公正的,变更处罚已无实际意义的
C 原告申请被告履行法定职责不成立的
D 原告申请被告履行给付义务理由不成立的
答案:ACD
156、行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为()。
A 主要证据不足的
B 适用法律、法规错误的
C 违反法定程序的
D 超越职权的
E 滥用职权的
F 明显不当的
答案:ABCDEF
157、某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定,李某不服欲提起行政赔偿请求,本案行政赔偿义务机关是( )
A 某区公安分局
B 某区工商局
C 某市公安局
D 某市工商局
答案:AB
158、人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的()进行全面审查。
A 判决
B 原被告资格的确定
C 裁定
D 被诉行政行为
答案:ACD
159、在行政诉讼中,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向()申请再审,但判决、裁定不停止执行。
A 原审人民法院
B 审判委员会
C 人民检察院
D 上一级人民法院
答案:AD
160、在行政诉讼中,当事人的申请符合下列()情形之一的,人民法院应当再审。
A 不予立案或驳回起诉确有错误的
B 原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的
C 原判决、裁定遗漏诉讼请求的
D 违反法律规定的诉讼程序,有可能影响公正审判的
答案:ABCD
161、在行政诉讼中,地方各级检察院在()情形之一的情况下,可以向同级人民法院提出检察建议或提出抗诉。
A 案件有新的证据,足以推翻原判决、裁定的
B 原判决、裁定适用法律、法规确有错误的
C 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的
D 调解书损害国家利益、社会公共利益的
答案:ABCD
162、公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的,()可以向一审法院申请强制执行。
A 当事人的近亲属
B 行政机关的某位工作人员
C 行政机关
D 第三人
答案:CD
163、涉外行政诉讼的特征是()。
A 原告是外国人、无国籍人、外国组织等
B 行政争议必须发生在我国境内
C 第三人可以是外国人,也可以是中国人
D 被告只能是中国的行政主体
答案:ABCD
【难题】164、行政行为有下列情形之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为()。
A 被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的
B 行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的
C 被告不履行或者拖延履行法定职责,判决履行没有意义的
D 行政行为程序违法,但对原告权利不产生实际影响的
答案:BD
【难题】165、行政诉讼中,()可以作为证据使用。
A 书证、物证
B 视听资料、电子数据
C 证人证言、当事人的陈述
D 鉴定结论答案:ABC
【难题】166、在行政诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向()收集证据。
A 原告
B 作出行政行为的行政机关
C 证人
D 第三人
答案:ACD
【难题】167、在行政诉讼中,可以适用简易程序的情形有()。
A 被诉行政行为时依法当场作出的
B 案件涉及数额二千元以下的
C 法院认为可以适用简易程序的
D 属于政府信息公开案件的
答案:ABD
【难题】168、外国人、无国籍人或外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,委托代理人代理诉讼的,不应当委托()。
A 其本国律师机构的律师
B 其本国律师机构在中国有执业资格的律师
C 中国律师机构的律师
D 其本国公民或者其国驻华使领馆官员
答案:AB
【难题】169、下列事项不属于行政诉讼受案范围的有()
A 某县税务局工作人员不服本单位对其作出的行政处分决定
B 某交警大队交警李某骑自行车闯红灯被本大队执勤交警汤某罚款50元,李某不服
C 公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷的调解
D 个体出租车司机王某对市公安局颁布的《出租车管理办法》不服
答案:ACD
【难题】170、甲、乙两村分别位于某市两县境内,因土地权属纠纷向市政府申请解决,市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服,提起行政诉讼,甲村作为第三人参加了诉讼。在行政诉讼过程中,市政府改变原裁决,认为争议土地属于乙村所有。乙村遂申请撤诉。下列哪些说法是正确的?()
A 人民法院应当审查乙村申请撤诉是否是其真实意思表示
B 人民法院应当审查市政府改变原裁决是否违反法律、法规的规定
C 市政府重新作出裁决后,应当书面告知人民法院
D 如果甲村对于被告改变原裁决有异议,人民法院不得准许乙村撤诉
答案:ABCD
171.同民事诉讼、刑事诉讼一样,行政诉讼也规定了许多具体的原则,以下是《行政诉讼法》明确规定的有:()
A.依法实行合议
B.公开审判
C.两审终审
D.回避制度
答案:ABCD。参见第七条。
172.人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:()
A.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施和行政强制执行决定不服的
B.申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复
C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
D.认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的
答案:ABD。参见第十二、十三条。
173.根据新修订的《行政诉讼法》的规定,当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人的有:()
A.当事人的近亲属或者工作人员
B.经法院许可的其他公民
C.当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民
D.律师、基层法律服务工作者
答案:ACD。参见第三十一条。
174.按照新修订的《行政诉讼法》,证据包括但不限于以下种类:()
A.视听资料
B.勘验笔录、现场笔录
C.当事人的陈述
D.电子数据
答案:ABCD。参见第三十三条。
175.与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取:()
A.涉及国家秘密、商业秘密的证据
B.由国家机关保存而须由人民法院调取的证据
C.涉及案件中个人隐私的证据
D.确因客观原因不能自行收集的其他证据
答案:ABCD。参见第四十一条。
176.(难题)规范性文件附带审查制度是行政诉讼中的一项重要制度,根据该制度规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的下列哪些文件不合法,可以在对行政行为提起诉讼时,一并请求对该规范性文件进行审查。()
A.国务院部门的规范性文件
B.行政法规和规章
C.地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件
D.乡、镇人民政府的规定
答案:ACD。参见第五十三条。
177.当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响案件公正审判,有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。以上规定,适用于下列哪些人员?()
A.翻译人员
B.鉴定人
C.勘验人
D.书记员
答案:ABCD。参见第五十五条。
178.诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。()
A.隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的
B.以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的
C.有义务协助调查、执行的人,对人民法院的协助调查决定、协助执行通知书,无故推托、拒绝或者妨碍调查、执行的
D.未经法院许可,无正当理由拒不到庭的
答案:ABC。参见第五十九条。
179.(难题)下列说法正确的有:()
A.行政诉讼中,被告在收到起诉状后未按时提出答辩状的,不影响人民法院审理。
B.行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
C.人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,并不允许陪审员的参与。
D.合议庭的成员,应当是三人以上的单数,成员之间地位并不平等,评议案件有争议时以主审法官的意见为最终意见。
答案:AB。参见第六十七、六十八、六十九条。
180.行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:()
A.主要证据不足的
B.明显不当的
C.违反法定程序的
D.超越职权的
答案:ABCD。参见第七十条。
181.(难题)人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:()
A.属于政府信息公开的案件
B.被诉行政行为是依法当场作出的
C.案件涉及款额五千元以下的
D.当事人各方同意适用简易程序的一审行政案件
答案:ABD。参见第八十二条。
182.人民法院审理上诉案件,按照下列情形,采取分别处理的方式,其中正确的有:()
A.原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定。
B.原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更。
C.原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判。
D.原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。
答案:ABCD。参见第八十九条。
183.当事人对已经发生效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向()申请再审,但判决、裁定不停止执行。
A.原审人民法院
B.最高人民法院
C.高级人民法院
D.上一级人民法院
答案:AD。参见第九十条。
184.当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:()
A.不予立案或者驳回起诉确有错误的。
B.原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的。
C.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。
D.违法法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的。
答案:ABCD。参见第九十一条。
185.(难题)地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以采取以下哪些措施?()
A.指令同级人民法院进行再审
B.向同级人民法院提出检察建议,并报上级人民检察院备案
C.向同级人民法院提出检察建议,但无需报上级人民检察院备案
D.提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉
答案:BD。参见第九十三条。
186.(难题)行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取下列措施:()
A.在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处二百到五百元的罚款
B.对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨
C.将行政机关拒绝履行的情况予以公告
D.拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任答案:BCD。参见第九十六条。
187.下列案件属于中级人民法院管辖的第一审行政案件:()
A.海关处理的案件
B.本辖区内重大、复杂的案件
C.对县级人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件
D.对地市级人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件
答案:ABCD。参见第十五条。
行政诉讼法名词解释 一、行政复议制度 1、行政复议:行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法请求上一级行政机关或其他法定复议机关重新审查该具体行政行为的合法性、适当性,行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行审查,并作出决定的一种法律制度。 2、成熟原则(08、09):受指控的行政行为必须发生了事实上的而不是假定的影响,时间才算成熟。 穷尽原则(06):行政争议当事人必须在“穷尽”了行政机关的所有救济之后才被允许提起行政诉讼(司法审查)。 3、善意救济:又称行政机关的自我监督,指行政行为的受害人向原行政机关提出,请求撤销或变更原行政行为。 层级救济:又称上级行政机关监督,是指行政行为的受害人向作出行政决定的行政机关的上级机关申请救济的活动。 4、异议审查:当事人对行政主体的行政处分不服时,可以先向原处分机关提出,请求审查,这称为声明异议。如果原机关认为请求有理由,则给予救济;如果认为请求没有理由,该请求可移送上级机关或其他有管辖权的机关进行再审查,这称为诉愿。 5、公正原则:要求行政复议机关平等、公正地对待复议各方当事人;查明与案件有关的事实,尊重客观规律,作出准确的定性。 6、公开原则:行政复议机关在复议过程中,除涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密外,整个过程应当向当事人和社会公开。 7、及时原则:行政复议机关应当在法律规定的期限内,尽快完成复议案件的审查,并作出相应的决定。 8、便民原则:行政复议机关应当在行政复议程序中尽可能为行政复议当事人特别是申请人提供必要的便利,从而确保当事人参加行政复议目的的实现。 9、一级复议原则(07):行政机关的复议以一次为限,即行政争议经过行政复议机关一次审理并作出裁决之后,当事人不服的,不能再行提出复议申请,只能寻求别的救济途径(一般是向法院提起行政诉讼)。 10、书面审查原则:是指行政复议原则上采用书面审查的办法,即行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩,以及有关被申请人作出具体行政行为的规范性文件和证据等书面材料进行非公开对质性的审查,并在此基础上作出行政决定。 11、行政复议范围:行政机关受理行政复议案件的范围。 12、行政复议机关:指依照法律规定,有权受理行政复议申请,依法对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关。 13、行政复议机构(10):享有行政复议权的行政复议机关内部设立的专门负责行政复议案件受理、审查和裁决工作的办事机构。 14、行政复议管辖:行政复议机关对行政复议案件在受理上的具体分工。 15、行政复议申请人:对行政主体作出的具体行政行为不服,依据法律、法规的规定,以自己的名义向行政复议机关提起行政复议申请的公民、法人或者其他组织。 16、行政复议被申请人:作出被申请行政复议的具体行政行为的行政主体。 17、行政复议第三人:因与被申请复议的具体行政行为有利害关系,通过申请或者复议机关 通知,参加到行政复议中去的公民、法人或者其他组织。 18、行政复议代理人:由法律、法规规定或由复议机关指定或者由复议参加人委托,以被代 理人的名义参加复议活动的人。 19、申请复议的期限:指复议申请人提出复议申请的法定有效期限。 20、行政复议的受理:复议申请人在法律规定期限提出复议申请后,经有管辖权的行政复议 机关审查,认为符合申请条件决定立案审理的活动。
1 你认为项目中最重要的是哪些过程? 分析、设计阶段(也可以加上测试,但千万别说编码或开发阶段),根据《人月神话》的观点:1/3 计划;1/6 编码;1/4 构件测试和早期系统测试;1/4 系统测试,所有的构件已完成。但根据国内目前的状况一般公司不会有很多的分析与设计时间(这取决于公司规模和时间成本),这样在一个工期很紧张的项目中我们应该尽量分配出进度优先级来,首先拿出客户最希望看到的和最能证明成果的东西来,其他的留待2期甚至3期去作,你可以告诉客户需要进一步调试(专业人员的欺骗手段,实际上就是在进行后续的开发)。 2 如果给你一个4-6个人的Team,那么你怎么分配他们、管理他们? 管理能力和经验的综合题,可能没有人有相同的观点,那你可以按照某些思路来侧面解答:我会挑选一个技术过硬的人作为我的替补和项目的轻骑兵,是团队中必须有机动人员,否则你的项目十有八九会夭折。其他的人会被平均的分配任务。我们会在每周进行全面的任务分配,每个人获取一周的大概工作,然后每天的工作由他自己完成并汇报。 3 简述常用的软件开发文档。 1)可行性研究报告(某些公司或模型没有) 2)项目开发计划 3)软件需求说明书(必有) 4)数据要求说明书 5)概要设计说明书(必有) 6)详细设计说明书(必有)
7)数据库设计说明书(必有) 8)用户手册(一般会有) 9)操作手册(必有) 10)模块开发卷宗 11)测试计划(必有) 12)测试分析报告 13)开发进度月报 14)项目开发总结报告 4 你认为一个项目如何进行才正确?(比如:尽一切可能快的完成任务或完全按照类似CMM 来操作) 根据林锐博士的观点:企业的根本目标是合法地赚取尽可能多的利润,使企业利益最大化。 企业所有的特定目标和行动都是围绕上述根本目标开展的,任何背离根本目标的行动都将对 企业造成伤害,应当杜绝。基于此任何人都不要强调我将严格遵守XX模式,带领团队开发出 具有XX等级的产品,企业需要的是能够带领团队按时、合格的开发出产品的Manager。 5 你经常看或仔细研读过的书有哪些? 不用回答你看过的课本,枚举几个经典的当然前提是必须真的看过至少浏览
新《行政诉讼法》修改前后对照表 十二届全国人大常委会第十一次会议1日表决通过关于修改行政诉讼法的决定。其中规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。 现行行政诉讼法于1990年10月1日起实施,此次为该法实施24年来的首次大修。去年12月23日,该法修正案草案首次提请十二届全国人大常委第六次会议审议,历经三次审议通过。修改后的行诉法将于2015年5月1日起施行。 行诉法被称为“民告官”的法律,规定了行政诉讼程序的基本规则,为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民和法人,提供了法律救济途径。 此次修改主要针对实践中立案难、审理难、执行难等“三难”问题,从保障当事人的诉讼权利、完善管辖制度、诉讼参加人制度、证据制度、完善民事争议和行政争议交叉的处理机制、完善判决形式等十个方面进行完善。 修改后的行诉法从明确法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利、扩大受案范围、强化受理程序约束等五方面保证行政诉讼的入口畅通,完善了对当事人的诉权保护。如修改后的行诉法规定:人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关的相应的工作人员出庭。 该法修改后明确,政府不得干预、阻碍法院立案;若书写起诉状有困难,可口头起诉;异地管辖,减少干预审判;不执行法院判决,可拘留行政官员等。如修改后的行诉法规范行政机关的出庭应诉,破解“告官不见官”的难题,规定被告经传票传唤无正当理由拒不出庭,或未经法庭许可中途退庭,人民法院可以向其上一级行政机关或者监察机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。 对于实践中有的行政机关向行政诉讼原告施加压力,迫使其撤诉的行为,修改后的行诉法规定以欺骗、胁迫等非法手段迫使原告撤诉的,将予追责。 此外,修改后的行诉法还进一步完善管辖制度,明确了对民事诉讼法有关规定的适用等。 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定 2014年11月1日,十二届全国人大第十一次会议表决通过了关于修改《行政诉讼法》的决定,新的《行政诉讼法》将从2015年5月1日起开始实施,这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。
一,解答题 1.行政合理性原则:是在我国行政法中与行政合法性原则相并列的有一项原则,它是指行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济等都必须正当、客观、适度。 2.行政主体:是指参加行政法律关系,依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地堆自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。 3.抽象行政行为:从动态方面看,是指国家行政机关针对不特定的人和制定具有普遍约束力的行为规则的行为;从静态方面看,抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定的具有普遍约束力的行为规范,包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。 4.行政裁决:是指依法由行政机关依照法律授权,堆当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并做出裁决的行政行为。 5.行政复议:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 二,论述题 1.行政征收与行政征用的区别:a,适用范围不同。行政征用的内容既包括相对人的财产权益,也包括相对提供劳务或行为上的作用;而行政征收的内容一般只限于相对的财产权益。b.使用情形不同。行政征用具有临时性、应急性;行政征收则是在正常情况下适用。c.法律后果不同、行政征用的财产时行政机关为了应急所用,只是暂时取得财产的使用权,并不发生财产所有转移;行政征收的结果是将相对人的财产权益征收而转归国家所有,所有权发生权本改变。 2.行政处罚的种类有:a.人身罚:行政拘留、劳动教养、驱逐出境;b.财产
《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若 干问题的解释》释义 最高人民法院行政审判庭编 引言 为正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》以下简称行政诉讼法),结合行政审判工作实际,对执行行政诉讼法的若干问题作出如下解释: [释义] 引言部分主要是对《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《解释》)制定的目的和根据的概括。 1、制定本解释的基本目的。从引言部分的表述看,本解释的基本目的是为了正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)。《行政诉讼法》是1989年由第七届全国人民代表大会通过的,是我国行政诉讼的基本法。该法共有十一章七十五条。我国行政诉讼起步较晚,1980年以后,一些单行法律、法规规定,公民、法人或者其他组织对行政机关的某些行政行为不服,可以向人民法院提起行政诉讼。1982年《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》规定,人民法院审理行政案件,适用民事诉讼法的规定;八十年代初期,人民法院才开始受理行政案件。在1987年研究起草《行政诉讼法》的时候,我国行政诉讼制度发展得不够成熟,还缺乏行政审判的经验。因此,我国行政诉讼法对有关事项的规定比较原则,不能完全满足行政审判工作的需要。1991年6月11日经最高人民法院审判委员会讨论通过,最高人民法院发布了《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的意见》(以下简称《贯彻意见》),共有l15条。该意见对《行政诉讼法》实施过程中的一些问题作了比较详细的规定。应当说,这些规定在贯彻《行政诉讼法》的过程中,发挥了重要的作用。但是随着行政诉讼的发展,一些新的问题不断出现,有的规定已经过时,有的不能满足贯彻《行政诉讼法》的需要,还有一些问题需要重新作出解释。因此,从1996年开始,最高人民法院就开始着手修改《贯彻意见》,经过几年的调查研究,最高人民法院行政庭草拟了《解释》。在多方征求意见和经过反复研讨的基础上,1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过、翌年3月8日公布了该解释,并确定自2000年3月10日起施行.这部司法解释将对执行《行政诉讼法》产生重要的作用。 2、制定本解释的根据。根据上述规定,制定本解释的根据,一方面是《行政诉讼法》,另一方面是行政审判实践经验。本解释的内容是对《行政诉讼法》的具体化,或者说对一些不确
项目经理修炼之道 ——从个人管理到管理他人 学而优则仕,当员工表现优秀,而且业绩出色时,很容易被提升为项目经理,作为对努力工作的回报。人们也相信凭借自己优秀的表现,一定能够胜任项目经理的岗位。但事实上很多人在第一次担任项目经理时,都遭受过很大的挫折,有的甚至彻底失败。为什么有的人作为员工表现非常出色,但是作为项目经理表现却不尽人意呢?这就是今天我要和大家分享的话题:如何实现项目经理角色的转变——从个人管理到管理他人。 担任项目经理往往是很多人从事的第一个管理工作。既然谈到管理,我们先来看看什么是管理。“科学管理之父”弗雷德里克·泰罗(Frederick Winslow Taylor) 认为:“管理就是确切地知道你要别人干什么,并使他用最好的方法去干”。在泰罗看来,管理就是指挥他人能用最好的办法去工作。斯蒂芬·罗宾斯给管理的定义是:“所谓管理,是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程”。从这两个定义中我们可以看到管理的本质其实就是通过别人来高效完成任务。普通员工和项目经理的本质区别是:前者只要管好自己达到个人目标即可,而后者是要调动他人的积极性,通过别人来完成工作。 因此,第一次担任项目经理要想获得成功需要有一个很大的转变。总结起来主要实现三方面的转变:工作理念、领导技能和时间管理。这三方面的转变看起来很容易,但真正做到却需要一个很漫长而艰难
的过程。常见的一种情况是,项目经理往往因为自己擅长某个方面的业务而直接干预下属的工作。导致下属怨声载道,毫无成就感。 我以前有个同事技术能力强,工作尽职尽责,也特别努力,上级领导和同事对他的评价都很好。但让他担任一个项目的项目经理时却出现了很大的问题。其中一个典型的问题就是无论什么事情他都亲力亲为。比如他安排下属员工写技术方案,如果下属写得不好,他就亲自上阵自己写;如果下属代码写得不好,他也自己上。最后整个项目团队就项目经理一人忙得昏天黑地,其他成员都闲着看着项目经理忙。长此以往会形成恶性循环,项目经理陷入细节事务中,没有时间思考工作计划和人事安排等,进一步导致管理混乱。 初任项目经理要成功实现转型,有必要弄清楚项目经理在工作理念、领导技能和时间管理方面的新要求,以及如何实现这些转变。一、转变工作理念 通过他人完成工作。初任项目经理想要获得成功需要一个重大的转变是,他们的工作成果不再是通过自己亲自做去获得,而是通过下属和团队的努力去获得。项目经理的主要精力应该放在制定项目计划,安排合适的人做合适的工作,监督项目进度,以及与上级领导、下属员工和客户等建立良好的人际关系上,而不是过多关注项目中的具体事务上。他必须从内心深处明白自己的主要职责就是要协调他人来完成工作。 关注部门的成功。任何一个项目都是实现部门目标的基础。作为
行政法 1、行政法的概念与特征: 行政法是调整行政关系,规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序,以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。 主要特征:(1)行政法涉及的内容广泛;(2)行政法规范具有易变性;(3)行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起,没有截然分开。 2、行政法的渊源及其制定主体: (1)宪法; (2)法律:全国人民代表大会及其常务委员会; (3)行政法规:国务院; (4)地方性法规:省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会; (5)自治条例和单行条例:民族自治地方的人民代表大会; (6)行政规章:部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构;地方规章由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民政府; (7)国际条约与协定; (8)法律解释; 3、行政法律关系的概念、特征、构成要素: 行政法律关系是行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后,所形成的行政主体相互之间、行政主体与行政相对人之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。主要特征: (1)行政法律关系双方主体中,行政主体一方是恒定的; (2)行政法律关系双方的权利义务具有对应性和不对等性; (3)行政法律关系中的国家权力具有不可处分性; (4)行政法律关系的设定具有灵活性与及时性; 构成要素:(1)主体,行政关系中享有权利和承担义务的组织或个人; (2)内容,行政法律关系主体相互之间的权利义务; (3)客体,行政法律关系的权利、义务所共同指向的对象或标的。 4、依法行政原则: (1)合法行政,指行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。具体要求: A、职权法定,行政机关实施行政管理依照法律、法规、规章的规定进行,首先要依照法律、法规、规章规定的职权,即职权法定; B、依法的规定行政,行政机关实施行政管理要依照法律、法规、规章的规定进行,包括遵循法定条件,依照法定程序行政; C、法律优先,在依法的规定进行行政活动的过程中,行政主体要依照法律、法规、规章等多种法律文件,此时从法制统一的要求出发,必须遵循法律优先。 D、法律保留,没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其
行政诉讼法 一、判断题 (一)1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。(√) 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。(√) 3、行政诉讼中,被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件,并提出答辩状。(√) 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。(√) 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的,应当登记立案。(√) 6、人民法院对原告的起诉既不立案,又不作出不予立案的裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。(√) 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。(√) 8、在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。(√) 9、人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。(√) 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书,供公众查阅。(√) 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。(×) 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件,一律不公开审理。(×) 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(×) 【难题】14、行政诉讼中,行政机关在规定的期限内,拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以从期满之日起,对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。(×) 15、行政诉讼中,被告不提出答辩状的,人民法院应当中止对具体行政行为的审查。(×) 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉,也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。(×) 【难题】17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。(×) 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。(×)【难题】19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的,公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。(×) 20、原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,被告可以免除相应的举证责任。(×) 21、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。(√) 22、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,可以再次自行移送。(×)23、【难题】经复议的案件,行政机关决定维持原行政行为的,只以作出原具体行政行为的行政机关为被告。(×) 24、当事人一方或者双方为二人以上,因同一行政行为发生的行政案件,或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的,为共同诉讼。(√) 25、公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人参加诉讼,但只能由第三人主动申请参加诉讼,人民法院无权主动通知其参加诉讼。(×) 26、【难题】在行政诉讼中,代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料,但无权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。(×) 27、行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,可改由原告进行举证。(×) 28、根据行政诉讼中举证责任的分配制度,原告可以提供证明行政行为违法的证据。但原告提供的证据不成立的,即可免除被告的举证责任。(×) 29、为证明行政行为的合法性,法院在公正审理的基础上可以向被告调取其作出行政行为时未收集的证据。(×) 30、【难题】公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,
行政诉讼法复习题 名词解释 1.诉讼代表人的概念; 2.诉讼代理人的概念; 3.指定诉讼代理人的概念; 4.委托诉讼代理人的概念; 5.举证责任的概念 6.质证的概念 7.现场笔录的概念 8.证据证明力的概念 9.受理的概念 10.判决的概念 11.履行判决的概念 12.变更判决的概念; 13.行政赔偿的概念 14.国家赔偿的概念 15.确认判决的概念; 16.起诉的概念 简答 1.行政诉讼的概念与特征;2.行政诉讼法的渊源; 3.行政诉讼的基本原则、制度;4.原告的概念与特征; 5.被告的概念与特征; 6.第三人的概念与特征;7.共同诉讼的概念、成立条件;8.原告证明责任的范围;9.被告承担举证责任的范围;10不能作为可定案的证据有哪些 11.适用补强证据规则的证据有哪些; 12.起诉的条件; 13.审查起诉的内容; 14.审查的结果; 15.维持判决适用的条件;16.法院作出重新作出行政行为的要求; 17.履行判决适用的条件;18.确认违法、无效判决的适用条件; 19.驳回诉讼请求的适用条件;20.行政诉讼执行的含义与特征; 21.法院对行政机关的执行采取的措施有哪些; 22.当事人申请法院强制执行的条件; 23.非诉行政案件的执行的含义与特征; 24.行政机关申请执行其具体行政行为应具备的条件;25.国家赔偿责任构成要件;26.行政赔偿的范围; 27.行政赔偿请求人有哪些;义务机关有哪些;
名词解释 1.诉讼代表人 在原告方(或被告方)人数众多的情况下,由一人或数人作为代表进行诉讼,其他当事人则不参加诉讼,但人民法院的判决及于全体的诉讼形式。代表全体进行诉讼的当事人称为诉讼代表人。 2.诉讼代理人 是指以当事人的名义,在代理权限范围内代替或协助当事人进行行政诉讼活动的人。 3.指定诉讼代理人; 是指经人民法院指定代理无诉讼行为能力的公民进行诉讼的诉讼代理人。 4.委托诉讼代理人; 是指受当事人、法定代理人的委托,并以他们的名义进行诉讼活动的诉讼代理人。 5.举证责任 是指法律预先规定的,在行政案件的真实情况难以确定的情况下,由一方当事人提供证据予以证明,如果他提供不出证明相应事实情况的证据,则承担败诉风险及不利后果的制度。 6.质证 是指在诉讼过程中主要是指在庭审过程中,由法律规定的质证主体借助各种证据方法,运用询问、质疑、说明、解释、辩驳等形式,对有关证据进行核实,从而对法官的内心确信施加影响形成证据证明力的活动。 7.现场笔录 是行政诉讼中特有的法定证据,是指行政机关工作人员在实施行政行为时对现场情况所作的书面记录。 8.证据证明力 是证据本身所显示出来的能够说服法官相信其所证实内容的效力。 9.受理 是指人民法院对公民、法人、或者其他组织的起诉进行审查,对符合法律规定的起诉条件的案件决定立案审查的诉讼行为。 10.判决 是指人民法院审理行政案件终结时,根据所查清的事实,依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。 11.履行判决 是指人民法院经过审理认定行政机关负有法定职责而无正当理由拒不履行或拖延履行的,责令被告限期履行法定职责的判决。 12.变更判决; 是指人民法院经过审理,认定行政处罚行为显失公正,运用国家审判权直接予以改变的判决。 13.行政赔偿 是指国家对行政机关及工作人员在行使行政职权时,侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害所给予的赔偿。 14.国家赔偿
二、判断题(下列命题你认为正确的就在题后的括号内打“√”,错误的打“×”) 1、行政拘留是我国最重要的行政处罚(√ ) 2、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼,一律应先经行政机关复议(×) 3、行政合同的双方当事人意思表示一致才能成立,因此双方当事人的法律地位是对等的(×) 4、行政诉讼期间,采取不停止具体行政行为执行的原则(√) 5、人民法院审理行政案件可以调解(×) 6、行政规章也是人民法院审理行政案件的依据之一(×) 7、我国法律规定,行政主体只能是组织,不能是个人(√) 8、行政赔偿请求可以在提起行政诉讼时一并提出(√) 9、政府行为与行政行为的含义是相同的(×) 10、行政机关在行政诉讼中既不能作为原告,也不能作为第三人(×) 11、某行政主体于5月2日对公民甲作出罚款500元的决定,并要求甲于5月17日前交清罚款但甲因故于5月 20日才收到罚款决定书。该罚款决定对甲的生效时间应为5月17日。(×)12、某省公安厅在请示公安部同意后,错误冻结某企业银行账号而引起行政赔偿。这里行政赔偿义务机关是公安部(×) 13、无论是行政复议还是行政诉讼,行政规章只能作为“参照”而不能作为审理依据。(×) 14、公民甲穿上警服,冒充公安局民警,以其名义“抓赌”,打伤赌博嫌疑犯四人。市公安局应对四嫌疑犯承担赔偿责任,再向公民甲追偿。(×) 15、某市人民政府发布规定:“本市机动车辆单日单号、双日双号通过长江大桥。”改市人民政府发布规定的行为属抽象行政行为(√) 16、某环保局任意改变其所颁发的排污许可证中所确定的排污量,从行政法学上说,该环保局违反了行政行为公定力原理。(×)17、某书店贴出“偷一罚十”的告示,并对偷书10元的某顾客罚款100元的行为是滥用职权的行政行为。(×) 18、某乡人民政府以《工作简报》形式通报对149名农民违反计划生育的行政处罚,由于乡政府以《工作简报》的方式“通报”决定的,因而没有必要送达被处罚人。乡政府的行政行为属于形式性行政违法(√) 19、经授权的某大学考虑到张某多年未评上教授,因而在本年度的教授职称评定中予以批准。这种职称评定违反了行政合理性原则。(√) 20、某税务局对买卖股票逃避征税的本局工作人员甲,作出了罚款的决定。该罚款决定是一种行政处分。(×) 三、简答题 1、简述行政行为的合法要件。 答案:行政行为的合法要件,是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素,或者说是应当符合的条件。各类行政行为共同应当符合的一般合法要件: (1)行政行为的主体应当合法,即实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。(2)行政行为应当符合行政主体的权限范围,即行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,必须符合一定的权限规则。(3)行政行为的内容应当合法、适当,即行政行为所涉及到的权利、义务,以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。(4)行政行为应当符合法定程序,即不仅要符合与该种行政行为性质相适应的程序要求,而且还必须符合程序的一般要求。 2、简述我国司法审查的特有原则。 答案:(1)人民法院特定主管原则。(2)对具体行政行为合法性进行审查原则。(3)被告负举证责任原则。(4)行政诉讼期间不停止执行原则。(5)不适用调解原则。(6)司法变更权有限原则。 3、简述行政补偿与行政赔偿的区别。 答案:(1)两者的引发原因不同,行政赔偿是违法行为引起的,而行政补偿是合法行为引起的。(2)两者的性质不同,行政赔偿是普通的违法行政行为引起的法律责任,而行政补偿是例外的特定民事责任,并不具有对国家行政行为的责难。(3)行政赔偿与行政补偿在适用范围、标准、方式等方面也有所不同。 4、简述我国行政立法的主体。 答案:行政立法是行政主体依据法定权限和程序制定和发布行政法规和行政规章的活动,按照表现形式不同,行政立法的主体有: (1)行政法规制定主体:国务院; (2)行政规章制定主体:国务院各部委;省、自治区、直辖市人民政府;省、自治区所在市人民政府;经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市。 5、简述行政行为的含义和特征。 答案:行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行为的特征有:(1)行政行为的服务性;(2)行政行为的从属法律性;(3)行政行为的单方性;(4)行政行为的强制性;(5)行政行为的无偿性。 6、简述行政公正原则主要内容。 答案:行政公正原则要求行政主体及其工作人员办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。其具体要求有:(1)依法办事,不偏私;(2)平等对待相对人,不歧视;(3)合理考虑相关因素,不专断;(4)自己不做自己的法官;(5)不单方接触;(6)不在事先未听取相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的行政行为。 7、简述抽象行政行为和具体行政行为的区别。 答案:抽象行政行为是指行政主体以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为;具体行政行为是
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新行政诉讼法题库 一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。() 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。() 3、行政诉讼中,被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件,并提出答辩状。() 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的,应当登记立案。() 6、人民法院对原告的起诉既不立案,又不作出不予立案的裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。() 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。() 8、在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。() 9、人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。() 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书,供公众查阅。() 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。() 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件,一律不公开审理。() 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。() 14、行政诉讼中,行政机关在规定的期限内,拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以从期满之日起,对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。() 15、行政诉讼中,被告不提出答辩状的,人民法院应当中止对具体行政行为的审查。() 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉,也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。() 17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。() 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。() 19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的,公民、法人或者其他组织应以复
行政诉讼法司法解释 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 法释[2000]8号 颁布日期:20000308 实施日期:20000310 颁布单位:最高人民法院 一、受案范围 二、管辖 三、诉讼参加人 四、证据 五、起诉与受理 六、审理与判决 七、执行 八、其他 1999年11月24日由最高人民法院审判委员会第1088次会议通过。现予公布,自2000年3月10日起施行。 为正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法),现结合行政审判工作实际,对执行行政诉讼法的若干问题作出如下解释: 一、受案范围 第一条公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。 公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围: (一)行政诉讼法第十二条规定的行为; (二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为; (三)调解行为以及法律规定的仲裁行为;
(四)不具有强制力的行政指导行为; (五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为; (六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 第二条行政诉讼法第十二条第(一)项规定的国家行为,是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。 第三条行政诉讼法第十二条第(二)项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”,是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。 第四条行政诉讼法第十二条第(三)项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”,是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。 第五条行政诉讼法第十二条第(四)项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。 二、管辖 第六条各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件。 专门人民法院、人民法庭不审理行政案件,也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。 第七条复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”: (一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的; (二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的; (三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 第八条有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”: (一)被告为县级以上人民政府,且基层人民法院不适宜审理的案件; (二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件; (三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件; (四)其他重大、复杂案件。 第九条行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。 行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。 第十条当事人提出管辖异议,应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。
第一章 1.项目有哪些特征? ①有明确界定的目标 ②由一系列相互关联的任务组成 ③需要运用各种资源来执行任务 ④有具体的起始和终止日期 ⑤只发生一次,独一无二的 ⑥都有发起人或客户 ⑦包含一定的不确定性 2.举出3个日常生活中你曾参与的项目。(略)P5 3.至于项目目标实现的7个因素是什么? 资源、风险、质量、预算、客户满意度、工作范围、进度计划 4.项目生命周期4个阶段。 启动项目(项目章程)、计划项目(基准计划)、执行项目(可接受的交付物)、结束项目(项目文档) 5.项目通过一个叫做项目章程的文件获得授权。 6.计划项目阶段的结果是基准计划。 7.在执行项目阶段,项目计划被执行并开展活动来产出所有可交付物并完成项目目标。 8.项目管理过程就是制定计划,然后按计划工作。 9.项目目标必须在执行项目的组织和客户或发起人之间达成一致。 10.文化认知和敏感性不仅重要,而且和全球项目管理的成功相互依赖。 第二章 1.项目生命周期的初始阶段开始于需求、问题或机会的识别。 2.项目选择包括评估各种需求和机会,然后决定这些机会中的哪些应该作为项目继续进行下一步工作。 3.项目选择的四个步骤是什么? ①制定一套评估机会的标准 ②列出每个机会所基于的假设 ③收集每个机会的数据和信息,确保做出一个正确的项目选择决定 ④对照标准评估每个机会 4. 项目章程用来正式的授权一个项目,并总结了项目的关键条件和项目参数。 5.最少列出项目章程中应包含的8个要素。 项目名称、目标、成功标准或预期利润、资金、主要交付物、验收标准、里程碑计划、关键假设、限制因素、主要风险、项目经理、发起人、签字批准和日期6、需求建议书的目标是什么? 从客户角度全面、详细的阐述满足识别出的需求所要做的工作 7、需求建议书中包含的主要要素有哪些? 项目目标、工作陈述、客户要求、交付物、验收标准、审批要求、合同类型、截止日期、时间表、付款方式、申请书内容主要包括(方法、交付物、进度计划、经验、人事安排、成本等)、申请书评价标准包括(方法、经验、成本、进度计划等,以及各项标准所占权重) 8.小心不要只给承约商中的一些提供信息,而是提供给所有感兴趣的承约
行政诉讼法 名词解释 1.行政诉讼:指人民法院审理行政纠纷案件的活动。 2.行政诉讼法:是指由国家制度的,用以调整人民法院、当事人和其他诉讼参与人在行政诉讼中活动和关系的法律规范的总称。 3.行政诉讼法律关系:是指在行政诉讼中,人民法院和一切诉讼参与人为了解决行政争议,根据行政诉讼法律而形成的诉讼权利和诉讼义务关系。 4.行政诉讼基本原则:是指由宪法和法律规定,在整个行政诉讼过程中,或在行政诉讼的主要阶段起指导作用的准则。 5.行政诉讼受案范围:是指人民法院受理行政案件、裁判行政争议的范围,亦即人民法院对行政行为进行司法审查,对行政机关依法行使行政权利进行监督的范围。 6.具体行政行为:是指国家行政机关和行政机关工作人员,法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。 7.管辖权异议:是指由当事人所提出的对管辖权的异议。 8.行政诉讼参加人:是指行政诉讼的当事人和与诉讼当事人地位相同的人。 9.行政诉讼当事人:是指因行政法上的权利义务关系发生争议,以自身名义进行行政诉讼,并受人民法院裁判约束的厉害关系人,也就是通常所说的到法院打行政官司的原告和被告。 10.行政诉讼证据:是指在行政诉讼过程中能够用证明案件事实情况的一切材料。 11.证据保全:是指在证据可能灭失或以后取得的情况下,人民法院根据诉讼参加人的请求或依职权采取措施加以确定和保护的制度。 12.质证:是指在人民法院的主持下,当事人及其代理人在庭审中围绕证据的关联性、合法性和真实性,针对证据有无证明效力以及证明效力的大小进行对质辨认及核实的活动。 13.行政诉讼法律适用:是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体适用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。 14.起诉:是指公民、法人或者其他组 织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合 法权益,依法请求人民法院行使国家裁判权 给予司法补救的行诉行为。 15.行政审判准备:是指人民法院受理 行政案件后、开庭审理前,为保证庭审工作 顺利进行,使案件得到正确合法、及时有效 的处理,由承办该案件的审判人员依法所作 的各种诉讼活动。 16.自愿申请撤诉:是指在判决、裁定 宣告前的诉讼期间内,原告自动撤回起诉, 经人民法院准许而终结诉讼的制度。 17.视为申请撤诉:是指原告经人民法 院合理传呼后,无正当理由不到庭的,人民 法院视为原告自愿撤回诉讼。 18.延期审理:是指人民法院把已定的 审理日期或正在进行的审理推延至另一日 期再审理的制度。 19.行政裁定:是指人民法院在审理行 政案件过程中,或者在案件的执行过程中, 对于程序性问题所作出的判决。 20.行政判决:是指人民法院通过对行 政案件的审理,查清案件事实,审查争议的 具体行政行为,依据法律、法规并参照规章 的规定,对行政案件当事人的实体性问题所 作出的结论性裁决。 21.第二审程序:是指上级人民法院对 下级人民法院就第一审案件所做出判决、裁 定,在发生法律效力以前,基于当事人的上 许,依据事实和法律,对案件进行审理的程 序。 22.上诉:是指当事人不服第一审人民 法院的裁决,在法定期限内提出上诉状,请 求上一级人民法院进行审判的诉讼行为。 23.行政诉讼执行:是指人民法院或者 有权行政机关对已生效的判决、裁定,在义 务人逾期拒不履行时,依法采取强制措施, 从而使判决、裁定得以实现的活动。 24.审判监督程序:是指人民法院发现 已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、 法规的规定,依法对案件再次进行审理的程 序,故又称再审程序。 25.行政诉讼附带民事诉讼:是指人民 法院在审理行政案件,解决行政争议的过程 中,附带解决与本案有关的民事争议的活 动。 26.行政赔偿诉讼:是行政诉讼的一种 特殊形式,是指行政相对方在向人民法院对 具体行政行为的合法性提出异议的同时,请 求人民法院判决行政主体赔偿具体行政行 为违法或不当侵犯其合法权益对其造成的 损失的诉讼。 27.强制措施:是人民法院在审理行政 案件过程中,为保证审判的顺利进行,对妨 碍行政诉讼的人所采取的一种强制性手段。 28.期间:是指诉讼主体进行一定的行 诉行为的时间界域。 送达:是指人民法院依照法定程序和 方式,将诉讼文书或者法律文书送交当事人 和诉讼参加人的行为。 30.涉外行政诉讼:是指当事人一方为 外国人、无国籍人、外国组织在我过进行的 行政诉讼。 简答题: 1、行政诉讼的特点 ①行政诉讼审查对象恒定象征纠纷。 ②行政诉讼当事人地位恒定行政相对人为 原告,行政主体为被告。③行政诉讼裁决机 关恒定司法审判机关。④行政诉讼标的恒定 具体行政行为。 2、行政诉讼的种类 ①人身权诉讼、财产权诉讼和其他权 利诉讼。②确认之诉、撤消之诉、变更之诉、 履行之诉、赔偿之诉。③实体违法之诉、程 序违法之诉。 3、行政诉讼法的效力范围 ①时间效力。②空间效力。③对人的 效力。④对事的效力 4、行政诉讼法律关系特征 ①行政诉讼法律关系是根据行政诉讼 法律规范而形成的关系。②行政诉讼法律关 系是为解决行政争议而在行政诉讼活动中 形成的法律关系。③行政诉讼法律关系是人 民法院与一切诉讼参与人之间的法律关系。 ④行政诉讼法律关系是以人民法院与一切 参与人之间的诉讼权利和诉讼义务为内容 的法律关系。⑤行政诉讼法律关系中,原告、 被告双方当事人诉讼权利和诉讼义务不完 全对等。 5、行政诉讼法律关系的构成要素 ①行政法律关系的主体。②行政诉讼 法律关系的内容。③行政诉讼法律关系的客 体。 6、行政诉讼基本原则的特点 ①高度概括性。②普遍指导性。③法 律效力性。 7、行政诉讼一般原则