一、名词解释：
1、社区：指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定的社会活动的活动区域。我国目前所称的社区在城市一般指街道，在农村则指乡、镇或自然村。
2、访谈法：调查者通过与被调查者面对面地交谈的方式来收集、研究有关社区事实的数量性资料的方法，有结构性访谈法和非结构性访谈法。
3、问卷法：采取事先设计问题，并将问卷送达被调查者手中，由被调查者按照问卷的要求填写答案，又有调查者挥手问卷，统计、分析数据，从而达到研究社区的目的。
4、社区管理：在街道范围内，由街道党工委、街道办事处主导的，社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。
5、社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，它要以社区管理的基本内容为基础，与社会外在环境和社区发展的方向相适应，是实施管理的组织结构、职能权限划分和管理方式、工作方法的总和。
6、社区管理组织：是一个科层结构，包括最高决策层、日常领导管理层、贯彻执行层和支持援助层等。它应当建构三方面的组织系统：社区管理领导系统；社区管理执行系统；社区管理支持系统。
7、条是指进行专业管理的各职能部门。
块指的是进行综合管理的地域性机构——街道党工委和街道办事处。
社区中的专业管理是指公安、工商、市政、园林、环卫等专业职能部门按照法律、法规，按一定的程序，对专业领域内的事务进行行政管理。
综合管理是以组织领导、综合协调和监督检查的方式对社区进行管理。
8、制度是制约和规范人民行为的一系列规则的总和。
9、社区发展目标的管理是要制定一套合理、可行的目标体系，要善于把更长期的目标变成较为近期的目标，尤其要善于把目标具体化，变成实际的社区管理行为。
10、社区景观：指社区的外在景色，是一个社区的内在本质与外在形式的结合，是人类精神和理想在社区领域的具体体现，包括活动景观和实质景观两大类。
11、社区自然景观：指自然界中原有的山川、河流、地形、地貌、植被及一切生物所构成的地域空间景观。
12、人工景观：主要包括有社区空间结构（街道、广场）、建筑形态以及社区街廊设施（社区街具、雕塑等）。
13、社区管理职业道德：用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称。
14、创造性思维：是产生各种有用、有价值的新观念、新思维的认识过程。它最根本的特征是创新。
15、发散式思维：针对同一事物从多视角、多层面形成各种新观念的过程。有“头脑风暴”等方式。
16、聚敛式思维：是合逻辑地对各种观点进行评判、评论和选择其中最佳观点的过程。
17、物质文明：主要指人类社会物质生活条件的进步状况，主要表现在生产工具的进步，人类控制和改造自然能力的提高，以及由此而产生社会物质财富的增长和富裕，标志着人们物质生活水平的提高。
18、精神文明：是改造客观世界的过程中，主观世界的改造，社会精神生产和精神生活的发展所取得的成果。
19、社区的“两个文明”：指社区内物质财富的增长和富裕，及以居民物质生活水平提高为内容的社区物质文明建设，和以社区内精神生产和精神生活发展的成果为内容的社区精神文明建设。
20、文明社区：以行政区划的街道（镇）为载体，以地域内的所有单位和居民的共同参与为主体，以提高社区成员素质为目标，以环境优美、生活安定、服务完善、风气优良、组织健全、治安良好、教育全面、文化丰富为特征，广大社区居民安居乐业的社会生活共同体。
21、社区风尚：是一个社区应该拥有的良好人际关系和社会风气，是体现文明社区创建成效的标志性成果。良好的社区风尚以社区成员的人文素养为基础。
22、社区意识：指社区成员对社区的认同感和归属感，是对社区的发展和进步表示积极主动的关心，并从行为上表现出积极地推动社区的凝聚力和整体发展，是文明社区建设和管理的共同思想基础和精神体现。
23、社区文化：是指在一定的区域范围内，在一定的社会历史条件下，社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。它具有社会性、开放性和群众性的特点。
24、社区文化功能：指社区文化对于提高社区公众的素质、发展新型人际关系、凝聚社区个体等的作用。
25、社区文化力：指社区通过文化发展而逐渐积累起来的现实力量，包括社区文化的实力和现实水平和它对社区经济、政治和社会生活等的影响力和支配力
26、知识经济：是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。
27、归类知识：是显性的知识，是可以通过学习、传授而获得的，包括事实性的和规律性的知识。
28、隐含知识：指技术、技巧和管理知识，主要靠在实践中言传身教、潜移默化而获得。
29、知识经济化：是知识被充分物化，发挥其应有的价值。
30、经济知识化：是人类知识成为经济增长的关键因素。
31、社区管理职业道德：是用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称。
32、社区管理模式：社区管理通过各种体制、手段、方式等要素的有机结合来落实管理社区的特定目的。
33、社区管理绩效：是社区管理的成绩和效果的总称。
34、社区管理绩效的评估：是在一个科学的、系统的、规范的、具有一定可操作性的衡量和监测的标准下，对社区管理的成绩和效果进行综合的客观评价。肯定成绩，寻找不足，为进一步提高管理效果找准突破口。
35、广场文化：是社区文化的缩影，是社区居民在广场这一开放空间开展公共活动，反映当地历史、文化、艺术特色和人们精神风貌，社区成员共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。
36、社区结构：指社区内的各种社会群体和组织相互之间的关系。
37、法定社区：即地方行政区，其界限可以明确地标示在地图上，并加以法律形式的规定。
38、自然社区：人们在生产和生活中自然形成的聚落。
39、专能社区：人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间的聚集区。
40、传统社区：主要指人类社会发展史上曾出现过的社区的残余形式。
41、发展中社区：是传统社区向现代社区转型中的社区形式，既保留了前者的一些特点，又吸收了后者的许多内容。
42、现代社区：表现为现代城乡融为一体，人们的日常生活和活动穿梭往返于城乡之间，乡村生活十分方便。
43、活动景观：主要包含市民的日常生活、公共活动、节日集会等反映地方民族特色、文化艺术传统、风俗习惯等浓厚生活气氛的内容，表现为动态的“物”。
44、实质景观：社区和自然环境、文化古迹、建筑群以及道路等社区各项功能设施的总称，表现为静态的“物”。
45、街道办事处：区人民政府的派出机构，是社区的基层行政组织，是“第三级管理”的直接实施者，是社区工作的主持者，集行政、事业、资源供应等职于一身，在社区工作中发挥重要的作用。
46、居民委员会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，它接受街道办事处的领导，成为政府与居民之间的桥梁，承接了大量的社区工作实务，是社区工作的实际操作者。
47、业主委员会：是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织，由业主代表组成，代表业主利益，向社会各方面反映业主意愿和要求并监督物业管理公司管理行为的一个民间性组织。
48、可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
49、居民自治性组织：是社区的民间群众性组织参与社区管理的重要力量和资源，对社区治安管理、社区文化建设、社区服务及社区精神文明建设发挥基础性作用。
50、物业管理：指物业管理企业受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业的房屋建筑及其设备、绿化、卫生、交通、治安和环境等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务。
二、问答题：
1、社区的研究方法和意义
（一）研究方法：
（1）访谈法；（2）问卷法；（3）实地研究法；（4）文献分析法。
（二）意义
（1）是熟悉社区的唯一途径；
（2）是发现社区存在问题的重要手段；
（3）是最大限度发挥社区功能的重要保证。
2、社区有哪些功能？地位如何？
社区的功能有：1、政治功能；2、教育功能。
目前社区教育的形式有：（1）讲座；（2）技能培训；（3）兴趣爱好培养和终身教育（4）服务功能；（5）娱乐功能；（6）凝聚功能。
社区的地位：
（1）政府和企业转出的职能，需要社区去承担
（2）区域化的管理方法使管理工作的中心向社区转移
（3）社区对居民生活需求的满足和甚或质量的提高的重要意义
（4）社区在社会主义精神文明建设中的重要作用
（5）维护社会稳定的重要性，进一步强化了社区的地位
3、社区有哪些构成要素？
社区主要由以下几方面的要素构成：
⑴地域要素。社区必须占有一定地域，它是人们从事社会活动的区域。
⑵人口要素。社区要有一定数量的人群。在社区的人口要素中，要搞清三方
面的内容，即社区人口的数量、构成和分布。
⑶区位要素。社区中人口及其活动空间的分布，具有某种内在的规律性，某些活动常常集中于社区的某一特定的区域。
⑷结构要素社区的结构是指社区内的各种社会群体和组织相互之间的关系。目前社区的结构变得起来越复杂。
⑸社会心理要素社区的性质和规模对社区的结构有非常大的影响，而社区的结构又会对社区成员的心理和行为产生不同的影响。另一方面，由于的长期生活相处，社区成员对所在的社区也会产生归属感。
⑹约束要素每个社区都有要求本社区群体、组织和成员遵守的规范和准则。
⑺物质要素一个社区必须要有一定的办公场所、服务设施、办公设备、经费来源等物质条件。
4、社区管理与街道管理的差异性
⑴管理主体不同。街道管理体制是行政管理，管理主体唯一，就是街道党工委和街道办事处；而社区管理的主体多样化，除了起主导作用的街道党工委和街道办事处外，还有各职能部门向社区延伸的机构，以及社区内单位和社区居民。
⑵管理目标的设定方式不同。街道办事处是政府的派出机构，它必须要对上级政府负责，完成上级交派的任务，因此街道管理的目标设定方式是“眼睛向上看”的设定方式，其工作中心和重点随上级政府的工作目标而转移。社区管理作为一种自我服务和自我管理，应该为了满足社区自身的需要而开展工作，因此社区管理的主要目标应是发现群众的需要，满足群众的需要，社区管理的目标应是“眼睛向下看”的设定方式。
⑶管理对象不同街道管理的对象较为单一，仅限于街道属下的企事业单位和依附程度较大的居民委员会；而不具行政关系的单位，特别是行政级别高于街道的单位以及广大居民，一般不属于管理的对象，因此街道管理的对象面比较窄，量也比较少，不能覆盖全部街道范围。社区管理是一种地域化的管理，它是包括各种机构、单位和居民在内的所有社区成员的自我服务和自我管理。管理对象面广量多，覆盖整个社区。另外，社区内所有成员既是管理对象又是管理主体。
⑷管理方式不同街道管理具有突出的行政性质，其管理方式是行政体制中通用的上下级之间命令与服从的方式，上级部门以指令方式为街道设定工作目标和布置工作任务，街道就确定的工作目标和任务开展工作，进行具体的落实，不论街道理解或不理解都必须服从、执行。在社区内，所有成员都是平等的，其管理方式是在相互尊重、平等的基础上，让各管理主体明白自己既是管理者又是被管理的对象，对社区有应尽的义务，以协商、讨论、加强沟通、相互理解、达成共识，并采取共同行动的方式来进行管理。街道主要以牵头、协调、全局把握、加强服务的方式来实现自己的管理意图。
⑸管理机制不同街道管理实行的是单一的行政机制。而社区管理机制是包含行政机制、法律机制、社团机制、伦理道德机制和市场机制等多种机制在内的综合性的管理机制。
⑹管理内容不同街道管理的内容主要是上级单位交派的任务，其范围非常有限，内容常常随上级部门工作重心的转移而变动。社区管理的内容要比街道管理的内容多得多，只要是社区居民需要的和能够满足社区居民需要的内容，都是社区所管理的内容。
5、社区管理的基本内容是什么？
社区管理的内容总的来讲是“四性”工作，即地区性、社会性、群众性、公益性事务，它包括科、教、文、卫、体等诸多方面，涉及的范围广，就社区管理的具体内容而言，主要包括以下几个方面：
⑴社区组织管理包括健全社区的各类组织机构，明确工作目标和工作职责，指导各类组织开展工作，并对其工作成果进行考评。
⑵社区党建管理其主要职能是健全党组织的各级网络，组织和发挥社区党员和在职党员的模范带头作用，强化对党员的管理和考评。
⑶社区服务管理其主要职能是了解并根据社区居民的需求，设立、健全社区服务网络，完善社区服务体系，广泛开展社区服务，并对服务质量进行监督、保证，以提高社区居民对社区的满意度，提高居民的生活质量。
⑷社区文化、教育管理社区文化管理是对文化娱乐设施进行规划和建设，组织健全各类文体活动组织，帮助和指导这些组织开展社区文化娱乐活动、群众性文体活动，引导社区居民进行全民健身活动。社区教育管理则是要建设和完善教育机构，组织和发动社区居民广泛参与，进行多种内容和形式的教育活动。
⑸社区环境管理包括环境卫生管理、路政管理、建筑和住宅管理、防汛防洪管理等。
⑹社区治安管理
5、社区管理的特征：区域性；互助性；复杂性；综合性。
6、社区管理的原则是什么？
社区管理的原则：
⑴全体利益原则该原则强调社区管理的目标，就是社区管理必须以社区内的全体居民、组织、团体、单位的共同需要和利益为根本目标。一切手段、做法都必须紧紧围绕着这个根本目标。它是衡量社区管理有效与否的最直接的标准。
⑵自治和自助原则该原则强调的是满足社区成员各类需求的方式。这是社区管理和传统的街道管理的一个重大区别。
⑶组织和教育原则该原则着重强调实现社区管理目的的方法，社区管理的最终目的是为了社区的发展以及社区居民生活质量和综合素质的提高。居民的综合素质包括身体素质、文化素质和品德修养等，其中有相当一部分可通过教育的途径来改善和提高。组织原则是为了统一居民们的认识、看法，认清共同的需要，形成一致的行动，解决社区内的共同问题，以推动社区的发展。
⑷协调性原则该原则有两方面的含义，一方面是社区管理不能仅仅局限于社区这个小区域，而且要注重社区与整个外部大环境的协调，另一方面就是注重社区内组织与功能的协调。
⑸前瞻性原则该原则强调了在社区管理过程中，要注重预见性，要有长远的目标，要充分考虑社区管理的根本出路问题，考虑社区管理发展中可能出现的或已经出现的各种因素对以后的管理将会带来的不利影响，并在社区管理的过程中努力将这些因素化解在萌芽状态，使它对社区管理的影响降到最低程度。另外它还要求在社区管理的各个环节，如管理方案的拟定和实施、管理方法和手段的改进等，都要遵循前瞻性原则，以防止以后出现大的变动，造成大的损失。
7、社区管理组织应当建构三方面的组织系统（1）社区管理领导系统；（2）社区管理执行系统；（3）社区管理支持系统。
8、社区管理的制度：（1）协调制度；（2）决策制度；（3）岗位责任制度；（4）咨询与协商制度；（5）考核、监督制度。
9、社区管理体制的内容：
（1）管理中心下移，社区的功能增强；
（2）“条包块管、以块为主”的管理格局；
（3）小政府、大社会的管理框架；
（4）建立行政、经济、法律三大手段的运作机制。
10、社区规划设计的基本原则：
（1）以人为本：现代社区生活空间规划设计主流。
在社区规划中，以人为本思想的贯彻，主要通过以下几个方面来体现。
第一，一切为了人的需要的满足。
第二，社区发展的目的是为了提高人们的生活质量。
第三，社区应该做到塑造人、陶冶人、提升人。
第四，促进人的全面发展。
（2）小政府、大社会：现代社区管理机构设计的原则
在社区组织方面，总的设计原则应当是“小政府、大社会”，也就是说，社区的管理机构宜小不宜大，但管理职能则宜大不宜小。为了做到小政府、大社会的管理框架，最关键的是机构要精简、管理要统一、效能要高。为了做到这一点，可以按照下面的总体思路去规划社区的管理机构：第一，纯粹的行业行为由企业承担；第二，半行政化的服务行为由中介组织承担；第三，政府直接办的经济实体实行政企分开；第四，社会职能转交给社会组织。这样，政企、政事、政社分开，使大量的社会事务转移到社会上去，剥离剩下来的社区管理组织就可以精简许多。
要实现小政府、大社会的社会管理机构之原则，最根本的是还政于民，还社区于居民，通过居民参与来分担管理事务。
（3）实用与景观相结合的现代社区规划与设计理念
社区景观主要包括社区道路景观、社区广场景观、社区建筑景观、社区绿化、水体等自然景观、社区雕塑景观、社区夜景景观等。
11、制定社区发展目标的基本原则
第一，走社区的可持续发展之路。也就是说，必须通过可持续发展来合理配置和使用资源，使社区同整个社会发展相协调，使社区发展能够持续不断地进行下去。具体来说，保证社区的可持续发展需要做到以下几个统一：一是人和自然的统一；二是人和人的统一；三是现在与未来的统一；四是物质与精神的统一；五是一与多的统一。第二，社区发展的目标应当具体、可操作，力求做到细化和量化。第三，要体现动态性原则。
社区发展目标的动态性反映在许多方面，比如：
⑴通过发展的阶段性来体现，也就是把发展过程划分为若干阶段，然后拟定出每个阶段的任务。
⑵目标的动态性还可以通过一些指标体系的量化来反映。⑶目标的动态性也可以通过环境变量来体现。
第四，社区发展必须符合信息社会的时代要求。
12、社区管理的作用和意义
社区管理的作用：
（1）对政治稳定和社会稳定的作用；（2）对保障社区居民身体健康的作用；
（3）对提高居民文明素质的作用；（4）对满足社区居民精神生活需求的作用；
（5）对密切社区成员关系的作用；（6）对发展社区经济的作用；
（7）对救助社区中弱势人群的作用。
社区管理的意义：
（1）加强社区管理是经济体制改革进一步深化的必然要求；
（2）加强社区管理能促进社区成员的接触、沟通和交流，密切他们的关系，形成一种社区居民互助式自我服务的良性循环；
（3）加强社区各项设施的建设、综合管理，提供各种便民利民的生活服务和内容丰富、形式多样的精神产品，有利于改善居民的生活环境和生活质量；
（4）加强社区管理，能及时解决社区出现的各种问题，化解各种不稳定因素，维护社会稳定。
13、为什么说现在我国社区面临发展的大好时机？
（1）国民经济的持续快速增长为社区发展提供了坚实的物质基础；
（2）人们的生活方式发生巨大的变化，由“单位人”向“社区人”转变，增强了对社区以及整个社区服务的需求，并加强了社区意识；
（3）在城市社区“二级政府，三级管理，四级网络”的体制下，社区建设日益成为社会稳定和影响公共管理水平的重要因素。
14、制定社区发展目标的基本原则
（1）走社区的可持续发展之路
这是要求必须通过可持续发展来合理配置和使用资源，使社区同整个社会发展相协调，使社区发展能持续不断地进行下去。做到几个统一：一是人和自然的统一；二是人和人的统一；三是现在与未来的统一；四是物质与精神的统一；五是一与多的统一。
（2）社区发展的目标应当具体、可操作，力求做到细化和量化
（3）要体现动态性原则
第一，通过发展的阶段性来体现，也就是把发展过程划分为若干阶段，然后拟定出每个阶段的任务。
第二，目标的动态性还可以通过一些指标体系的量化来反映。
第三，目标的动态性也可以通过环境变量来体现。
15、社区发展目标是一个分层次的目标体系（目标链）：长期目标（10年以上）—中长期目标（7-8年）—中期目标（5年左右）—中短期目标（3年）—短期目标（1年）—当前目标（1个月或1个季度）—具体目标（某一具体社区管理活动所预期实现的目的和打算）
16、目前社区管理的组织结构
（一）街道委员会
1、性质及地位：街道作为市或区政府派出的社区基层行政组织，是“第三级管理”的直接实施者，在社区工作中是主持者，集行政、事业、资源供应等职于一身，承担着大量的城市管理任务，在社区工作中发挥着重要的作用。
2、街道的职能有：
1、街道办事处主持城市社区工作的组织、协调与管理工作，履行了行政职能；
2、街道主持社区工作的规划与操作，履行了事业职能
3、街道主持社区工作的资源开发，履行了经济组织的职能。
目前，街道着很多问题，有待解决，如法律和规章所授予的行政权利很小，干部年龄偏大而文化程度偏低，财力不足，故工作难度较大。
（二）居民委员会
1、性质和地位：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。它接受街道办事处的领导，成为政府与居民之间的桥梁，承接了大量的社区工作实务，是社区工作的实际操作者。
2、居民委员会具有群众性、民主性和综合性。
3、在“大街道，小居委”的格局中，居民委员会管辖户数一般为800-1000户，配置干部8名，2-3名为事业编制，余为退休、下岗人员，人员须具有高中以上文化程度，年龄逐步调到45岁左右，其功能为：
（1）社会治安的维护者；（2）居民安居乐业的服务者；（3）居民意愿的传递者；（40居民自我管理的组织者。要加强社区建设议事会建设（群众性民间组织）。
（三）业主委员会
1、性质与地位：业主委员会在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织，由业主代表组成，代表业主利益，向社会各方面反映业主意愿和要求并监督物业管理公司管理行为的一个民间性组织。
业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生，每界任期2年，须向所在地区、县房地产管理部门办理登记。
2、业主委员会的权利和义务；
3、业主委员会与物业管理企业的关系：
（1）委托者和受委托者的关系，聘用和受聘用的关系，在法律上是平等的；
（2)物业管理企业提供的物业管理服务是有偿的，在提供一定的物业管理服务的同时，应获得相应的报酬，而业主在享受到物业管理服务的同时也应付出相应的费用，在经济上是平等的。
4、当前，要加强业主素质的培养和业主委员会的建设。
（四）居民自治性组织
当前，如何引导和培育街道社区中的居民自治？
1、提高社区居民的民主意识和自治意识；
2、培养社区居民自我管理、自我服务的能力。
居民自治性组织的类型：（1）休闲类组织；（2）休闲技艺类组织；（3）教育类组织；（4）自助类组织；（5）社会化团体组织；（6）治疗团体组织；（7）病人自治团体组织；（8）行动团体组织
（五）物业管理公司
物业管理是一种与房地产综合开发的现代化生产方式相配套的综合性管理，是与随着住房制度改革的推进而出现的产权多元化格局相衔接的统一管理，是与建立社会主义市场经济体制相适应的社会化、专业化、企业化、经营化的管理。
物业管理的特征：社会化、专业化、企业化和经营化；
物业管理的基本内容：（1）常规性的公共服务；（2）针对性的专项服务；（3）委托性的特约服务。
如何加强物业管理参与社区管理和建设？；
（1）建立条块结合机制；（2）建立等级评价机制；（3）建立市场竞争机制；（4）建立有效激励机制；（5）建立依法管理机制；（6）建立合理用人机制。
17、社区管理者的素质：（1）政治思想与法律素质；（2）职业道德素质；（3）个性与心理素质；（4）知识与能力结构。
18、高度的法律意识对社区管理者有什么特殊的意义？（1）为社区管理行为提供法律监控；（2）为社区管理的合法行为提供法律保护的依据，减轻或减少社区管理的损失；
（3）有助于调解社区组织与公众之间的各种纠纷；（4）有助于社区管理者为社区居民提供必要的法律支持。
如何提高社区管理者的法律水准？
A、在社区工作者中大力普及法律知识；
B、培育和健全社区管理者的法治心理；
C、进一步加强社会主义法制建设，完善社区管理法律体系；
D、严格执法，切实恢复人们对法治的信心。
19、社区管理职业道德要求：
社区管理者应具有强烈的社区意识，主要是社区责任意识：；（1）对社区的认同和心理接纳；（2）对社区的参与并愿意为社区提供服务；；（3）对社区的合理要求和关注；（4）对社区的理解和支持；（5）自觉维护社区秩序。
如何提高社区管理者的职业水准？
（1）学习管理知识，提高管理技能；
（2）学习管理科学程序，提高社区管理的科学性；
（3）做好社区管理者和社区公众的信息沟通，提高社区管理的信息透明度。
20、社区管理者应有良好的心理素质：自信、豁达的风度；开朗和善的性格；广泛的兴趣爱好。
21、社区管理者为什么要注意个人形象？
社区管理者应注重个人形象。社区管理者须经常与各类公众打交道，个人形象常会极大影响管理目标的实现。
（1）外部形象：体形、仪表（服饰要整体协调、搭配合理、因人而异、TPO原则）、仪态等。
（2）内在要素（要有各种社区管理的水平和能力）。
（3）个人举止（举止大方、微笑服务、有积极、认真、向上的精神风貌。
21、社区管理者应具有的知识与能力结构：
1、基本知识结构：（1）专业知识结构。有公共管理专业知识；社区管理相关知识；社区管理专业技能知识；社区管理的基本知识。
（2）相关工作经验
2、能力结构： A、社会交往能力 B、口头表达能力C、文字写作能力 D、随机应变能力F、思维创新能力。
22、社区管理人才的类型：通才型的社区管理领导人才；专才式的社区管理人员；由具有各种专业特长的专家和教育家组成的社区管理师资。
我国培养社区管理人才的方式：正规教育和在职培训。
社区管理人才的绩效考核的内容：
（1）考德：政治品质、思想作风等；
（2）考能：社区管理者的工作能力和业务专长；
（3）考勤：考社区管理者出勤状况、工作态度和进取精神；
（4）考绩：考社区管理者的工作实绩。以实绩为考核的重点，并根据具体的考核对象，确定具体指标、项目及其侧重点。
23、社区精神文明建设的内容；
1、思想道德建设；
（1）思想建设的内容：
A、加强社区居民的理想、信念、世界观、人生观教育，使他们成为社会主义合格的“四有”公民；
B、加强社区居民的集体主义观念教育；
C、加强社区居民的爱国主义教育。
（2）道德建设的内容：
A、加强社区成员的社会公德教育；
B、对社区居民进行社会主义职业道德教育；
C、加强社区居民的家庭美德教育；
D、加强社区内青少年道德教育。
2、科学文化建设
1）发展社区教育，搞好社区教育基础设施建设，提高居民的文明素质；；
2）加快社区居民的科学知识的普及，提高居民的科学素质；
3）加强社区文化建设，满足居民文化生活的需要。
3、民主法制建设；
1）民主建设
A、社区政府要转变观念，改变工作方式，着重培育社区居民的自治、民主意识；
B、社区要完善各项居民自治的民主形式和民主制度。
2）法制建设；；
4、加强居民的文明生活方式的教育和培养
24、加强社区精神文明建设的意义
（1）有利于提高社区居民现代化素质
加强社区精神文明建设能提高社区居民的思想道德、科技文化素养和民主法制意识。
（2）有利于建设文明社区
（3）有利于社区经济可持续发展
社区精神文明建设为社区的经济发展提供思想保障，为社区经济发展提供了精神动力，为社区经济提供智力支持，也为社区经济持续发展提供有利的社区环境。
（4）社区精神文明建设是社会主义制度优越性的体现。
25、文明社区的内容体系：
A、社区意识；
B、社区共建；
C、社区教育；
D、社区文化
E、社区服务；
F、社区环境；
G、社区安全；
H、社区风尚
26、文明社区创建和管理的原则：
（1）以提高社区成呀的素质为根本；（2）坚持“硬件”和“软件”并重；（3）坚持把居民群众的需要放在首位；（4）坚持走共同创建的路子；（5）坚持从实际出发，因地制宜，形成特色；（6）做到实事求是，量力而行；（7）发挥社区各级党组织的政治优势。
27、创建和管理文明社区的措施：
（1）完善社区管理体制，强化社区管理职能；（2）开展社区同创共建，实现社区资源共享；（3）精心设计活动载体，努力提高创建实效；（4）充分依靠社区群众，发挥党员模范作用；（5）加强分类指导，营造良好外部环境。
28、两个文明一起抓的必要性和措施
（一）两个文明一起抓的必要性；
1、物质文明和精神文明是矛盾的两个方面，互为条件，互为作用，彼此促进，共同推动整个社会的发展。物质文明建设的过程也是精神文明建设的过程，反之，也然。
2、物质文明是精神文明建设的基础。
3、精神文明建设对物质文明建设有巨大的推动作用。
（二）正确处理两个文明一起抓的关系；
1、以物质文明建设为基础；
2、把精神文明建设放在突出地位。
29、社区的精神文明建设的目标和核心：提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质，事项“人”的现代化，最终在社区居民的共同努力下创建适合居民自己生活和发展的问民社区。
30、社区文化的内涵：
（1）社区文化是社区共同的文化认同（其他人对该社区的文化共性的认识和标志性的总体把握；生活在社区里的公众对本社区的共同文化感知和理解。）；
（2）社区文化是社区的群众文化体育活动；
（3）社区文化是社区的文化体育设施；
（4）社区文化是社区的传统文化遗产、文化古建筑
31、社区文化包括哪些内容？社区文化包括的内容有：（1）公益文化；（2）演出文化；（3）娱乐文化；（4）民俗文化；（5）群体文化；（6）科普文化；（7）专题文化；（8）休闲文化；（9）企业文化；（10）观念文化。
32、论述城市社区文化管理的问题及对策。
（一）存在问题：
（1）思想认识不统一（在属性、功能、形式、操作、方法上存在问题）；
（2）社区成员的参与意识不强；
（3）文化需求与文化供给之间的矛盾越来越突出
（居民的文化需求大大超过文化供给）；
（4）社区文化管理机制存在问题（社区单位参与不够，管理上条块分割，不利于资源的充分开发利用）；
（5）文化设施建设和文化遗产保护经费的投入不足；
（6）社区文化人才匮乏。
（二）如何解决我国城市社区文化管理存在的问题？
（1）加强社区成呀对社区文化重要性的认识；
（2）提高社区居民对社区文化的参与意识；（确立共同的价值目标；创造良好的社区环境，切实解决人们最关注的问题；多开展有针对性的文化交流活动；充分挖掘社区文化资源，形成有特色的社区文化。）
（3）完善城市社区问哈管理机制，实现文化资源共享；
（4）加大文化基础设施建设和文化投入的力度，完善有关的文化管理政策；
（5）重视社区文化人才队伍的建设和管理（专业和业余两支队伍）。
33、农村和小集镇社区文化管理存在的问题及其解决
（一）存在问题：
（1）农村文化机构滑坡；（2）社区的观念文化落后，一些人道德颓废；（3）没有统一的组织和机构来领导和管理社区文化建设，对社区文化的监管不力；（4）各种落后的丑恶现象孳生蔓延（出现赌博、
行骗、打架斗殴、封建迷信、色情活动等）；（5）存在大量的不良生活习惯；（6）与城市社区的差距较大。
如何解决我国农村和小集镇社区文化管理存在的问题？
（1）应充分认识到加强农村和小城镇社区文化建设与管理的战略意义；
（2）以小集镇为辐射中心带动整个农村地区文化发展；
（3）应大力借鉴城市社区文化发展的经验，但要有所创新；
（4）加快农村和小集镇社区精神文明建设的领导和组织体制的变革；
（5）政府须加大农村和小城镇社区文化基础设施的投入，进行合理规划，确保文化基础设施落到实处；
（6）重视对农村和小城镇社区文化建设的管理；
（7）农村和小城镇社区文化建设要讲究艺术，注重实效，手段多样化。
34、知识形态的分类：事实知识、原理知识、技能知识和人力知识。
35、知识经济的主要标志是什么？
知识经济的主要标志：
（1）科学和技术的研究开发为知识经济的重要基础；
（2）信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位；
（3）服务业在知识经济中扮演了主要角色；
（4）人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件；
（5）知识经济的技术特征表现为“三C”、“三化”、“三性”。
“三C”：电脑、通信和信息内容本身。
“三化”：数字化、网络化和信息化。
“三性”：竞争性、全球性和综合性。
知识经济对社区管理的有利影响有哪些？
知识经济对现代社区管理活动的积极影响：
（1）知识经济改变了现代社区管理的理念；
（2）知识经济改变了现代社区管理的模式。
A、现代科学技术的运用大大改进了现代社区管理手段；
B、社区管理的成本大大降低；
C、社区管理的效率显著提高；
D、政府的社区管理行为发挥新的作用。
36、知识经济对现代社区管理体制的挑战
（1）知识经济对现代社区管理人员的素质的挑战；
（2）知识经济对社区管理者的知识更新的挑战；
（3）知识经济时代给社区管理者提出了不断培训和继续教育的要求；
（4）信息技术、网络技术的发展，网络组织的兴起对社区组织的等级制、等级体系、等级管理等形成巨大的冲击。
社区管理人员如何迎接挑战？
A、社区管理人员应有接受终身教育和继续教育的观念，不断学习，不断更新知识；
B、社区管理要广泛引进、运用管理的新技术手段，并加强对社区管理人员的现代管理技术和新兴科学技术的教育；
C、加强对社区管理人员创新教育和创新能力的培养，以便能创造性地解决出现的新情况和新问题；
D、在行政领域有步骤地推广现代管理技术。
35、网络与多媒体技术对社区管理的意义有哪些？
（1）有助于宣传党和政府、社区管理的方针政策；
（2）有利于社区管理部门和社会公众之间进行双向交流；（3）有利于社区管理部门更好地为社区公众提供高质量的服务；（4）有助于提高社区公众的社区参与积极性；（5）有助于宣传社区的整体形象，从而增加社区的整体凝聚力。
37、社区管理模式有哪些种类？
社区管理模式的分类：
1、企业主导型管理模式（企业办社会模式）
在企业的基础上建立社区，由企业直接或间接行使社区经济、社会事务和市政管理的职能，所有社区的各项活动基本上由企业包办。
特点：社区居民既是单位职工，又是社区居民；企业是社区投资主体，社区各项文体基础设施有可靠物质基础，比较健全和完善；居民社区意识较强；便于政府对社区的管理。
存在问题：企业负担过重，与现代市场经济的发展不相适应。
2、政府主导型管理模式（政府办社会模式）
政府是该管理模式的核心，以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区主体的共同参与配合下对社区的各项事务进行管理。
特点：政府是社区管理的核心，发挥主导作用，承担协调、组织功能，联合社区内各种主体成为一体，形成条块结合、以块为主、各司其职的管理网络。
不足：政府负担过重，工作效率大受影响，与目前政府“精简机构，提高效能”的机构改革相背，不适应市场经济的需要。
3、市场主导型模式(经营性物业管理模式）
由物业管理部门依照法规、合同，采用承包责任的方式对住宅小区进行专业化管理，而小区的社会、行政管理职能由街道办事处和其他部门配合进行。
优点：能体现市场经济竞争、公平、效率原则，物业管理公司责权利明确，有利于提高小区服务质量和基础设施建设水平，更有生命力和竞争力。
不足：物业管理公司或投资者注重经济效益，会忽视社会效益，可能会出现“一手硬，一手软”的现象。须加强政府的干预和管理。
4、社会主导型管理模式（自治模式）
以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体，共同参与社区事务的管理。优点：调动居民广泛参与社区事务的积极性，有利于基层民主建设；增强居民的社区意识；减轻政府负担，有利于转变其职能；有利于社区建设落到实处，提高居民生活质量。不足：居民参与社区建设和管理的积极性和主动性还不高，政府的引导和这方面的法制建设还不够，有待改进。四种管理模式各有优缺点，社区建设应具体问题具体分析，但总趋势是政府、社会和市场三主体分工合作，有机结合。
38、中外社区管理模式比较
中国社区管理模式的特点：
（1）指导思想和观念比较陈旧；（2）管理模式比较单一；（3）管理手段比较单一；（4）管理主体趋向多样化；（5）管理组织的力量比较单薄；（6）对管理权力缺乏必要的监督和制约；
（7）坚实行中国共产党的统一领导。
国外社区管理模式的特点：
（1）社区与政府相结合，社区为主，政府为辅；（2）政府以法律的、经济的、间接的方式管理社区；（3）充分利用社区内现有的资源参与社区管理；（4）社区行政范围广、全面，但杂乱无章，缺乏协调、计划和整体开发；（5）体现自己的历史、文化传统。
39、现代社区管理模式的发展方向是什么？
现代社区管理模式的发展方向是：政府主体、社会主体、市场主体三者有机结合，在政府的领导下，根据“政企分开，政社分开、政事分开”的基本原则，让市场主体参与到社区管理中来，发挥各种社会主体的作用，使政府行为主体、社会行为主体、市场行为主体在社区管理中分工合作，在实践中探讨最优化的组合形式来适应社区的管理和建设。
40、沈阳社区管理模式简介。
（一）沈阳模式的内容；
1、社区定位：小于街道办事处，大于原居委会，居民在1000-3000户之间。
2、社区划分：将社区划分为板块型社区、小区型社区、单位型社区和功能型社区。
3、组织体系建设，形成决策层、执行层、议事层和领导层严密的社区网络体系，它们彼此权责明确，互相监督，互相促进。
4、社区管理队伍：引进竞争机制，公开、公平、公正选拔干部，领导者素质明显提高。
5、社区服务活动依靠社区自身的资源，实现资源共享。
（二）沈阳模式的简评；沈阳模式产生于90年代末，是中国经济体制和政府机构改革和基层民主政治发展的产物，它是为解决新时期居民生活水平提高，精神需要增长和城市不稳定因素增多而产生的。沈阳模式还存在很多问题有待完善，如社区组织建设、管理体制、理顺内部关系和提高居民的社区意识上有待进一步完善。
沈阳模式是一种政府行为和社区自治相结合的管理模式，代表了中国社区管理和建设的方向，对我们有借鉴作用。
41、什么是“三级政府、三级管理”？
“三级政府、三级管理”指：市、区政府、社区管理委员会三级政府基础上，形成市、区、街道办事处三级纵向管理体制，扩大街道办事处的管理权限，强化其管理职能，赋予社区政府更多权力和权威。
42、社区管理发展与创新的原则是什么？
（1）理论指导原则。党的新时代理论方针、路线的指引，现时期为邓小平理论和江泽民的“三个代表”理论。（2）目的性原则——为社区全体人民服务（3）系统性原则
由多种多样的子系统构成社区管理系统，要协调好各方面的关系，形成整体合力；管理手段也要系统化。（4）可持续发展原则实现行政管理现代化，提高政府的社区管理水平。
43、社区管理发展与创新的表现
（一）管理观念的发展与创新
计划经济时代的社区管理观念是一种计划式、僵化的管理模式，政府包揽一切，社区管理主体和管理手段单一化，政府负担重，管理效率低下。
社区管理观念的发展与创新：
由静态管理观念向动态管理观念转变；由政府单一管理向系统管理转变；由“命令”管理向“服务”管理转变；由“集中”管理向“民主”管理转变；由物本管理向人本管理转变。
（二）管理手段的发展与创新
1、由直接管理手段向间接管理手段过渡
即由单纯依靠行政机关和领导的强制性的行政命令管理向法律规范手段、制度手段、经济手段等的间接管理。2、管理手段的信息化、网络化3、思政工作与民心工程相结合的管理手段4、采用多样化管理手段；
（三）管理体制的发展与创新
管理体制发展与创新的模式是“小政府，大社会”，社区管理体制的发展与创新是建立一种科学化、民主化、法制化和标准化的社区管理体制。1、转变政府的管理职能
政府在社区事务中必须坚持“有所为，有所不为”、宏观管理与微观管理相结合、集权与分权相结合。
2、发挥物业管理公司的职能
住宅小区由物业管理公司按市场化经营模式实行统一社会化、专业化管理。
3、拓展居委会的职能居委会是居民基层群众性自治性组织，是社区管理者与居民之间联系的桥梁和纽带，起上传下达的作用。
4、发挥业主委员会及其他社区居民团体的作用
5、建立“三级政府，三级管理”新体制；
（四）管理内容的发展与创新
1、以“硬件”建设为基础，以“软件”建设为中心，“硬件”与“软件”齐手抓；
2、在社区管理中完善政府行为，发挥其他社区主体的功效。政府负责对社区建设进行宏观规划、管理，制定法律、法规，为其他主体参与社区建设创造良好的外部环境，并对它们进行监督和引导。
其他社区主体是社区建设的中坚力量，它们对社区管理和建设的参与度和水平如何决定社区建设和管理的质量和水平。
44、物业公司的四大目标是什么？
物业公司管理是一种企业化、社会化、专业化、法制化的管理模式。物业公司的四大目标是：（1）为业主服务，使物业保值增值；（2）为用户服务，创造安、快、暖、便、洁的时间和空间环境；（3）为社会服务，使家庭、经济、社会、环境协调发展；（4）为企业服务，求生存、求发展、求效益、求形象。
45、居委会的职能应怎样拓展？
居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。目前居委会拓展其职能的关键是主动、积极地去联系群众。努力创建文明社区，主要活动有：（1）发挥居委会的辅助功能，解决社区内单位解决不好的问题，协调好居委会与企业主体之间的关系；（2）强化居委会的服务功能，扩大服务的范围和深度，想居民之所想，指导居民的生活，解决居民的困难，培养居民积极乐观的生活方式，为提高居民生活质量提供更多的服务；（3）积极组织社区志愿者参与的活动，开展丰富多彩、形式多样的社区服务活动，为居民的生活提供更多的方便，满足社区居民不同的生活需要。居委会的职能将随着社区的建设和发展有逐步强化的趋势。
46、业主委员会有什么作用？
业主委员会是由业主代表组成的，代表着业主的利益，它的目的是支持、配合、监督物业管理公司开展社区工作，维护社区业主的合法权益。对社区的公共设施的兴建、改建及房屋维修等与业主利益相关的
事宜，要与物业管理部门、房地产公司达成协议，保护社区居民的利益。业主委员会的产生减轻了政府的负担，提高了社区的管理水平。
47、社区管理内容的“硬件”与“软件”指哪些？
社区管理内容的“硬件”指物质建设，包括满足社区居民生活需要的基础性设施，如道路交通、环境绿化、社区环卫、文化娱乐设施，还有社区的第三产业。“硬件”管理是一种“物本主义”管理。
社区管理内容的“软件”是一个社区文明程度的主要标志，“软件”的载体有如科普活动、社区教育、社区志愿者服务活动等，“软件”建设是人们在改造客观世界的过程中进行的主观世界的改造。“软件”的管理是一种“人本主义”的管理。
社区管理在“硬件”、“软件”建设上，须以“硬件”建设为基础，以“软件”建设
为中心，坚持“硬件”与“软件”一起抓。
48、社区管理绩效受哪些因素的影响？
影响社区管理绩效的因素：（一）影响社区管理的硬件要素：社区中的各类装备、设施、投入社区管理的经费和物质资料等。（二）影响社区管理的软件要素：管理者的观念、思路、工作方法、管理技巧、榜样行为、人格魅力、奉献精神等；；管理对象的文明素质、社区意识、对社区事务的关心、热心程度等。
49、社区管理绩效涵义包括哪些内容？
社区管理绩效的内容：（1）社区组织健全与否；（2）社会治安状况；（3）社区的环境状；（3）社区服务状况；（4）社区教育状况；（5）社区文化状况；（6）社区风尚状况；（7）社区共建状况。
50、社区管理绩效评估有哪些原则和方法？
（一）社区管理绩效的评估原则：
1、客观性原则；
2、科学性原则；
3、公正性原则；
4、综合性原则；
5、可操作性原则。
（二）社区管理绩效的评估方法：
1、定性的方法
2、定量的方法先依次确定一级、二级、三级指标、每项指标的评分标准、使用的考评方法，确定各指标的得分，最后一形成总得分。 P231-240图表
51、社区管理绩效评估指标体系的构建原则、目标与依据是什么？（一）社区管理绩效评估指标体系的构建原则：（1）规范化与制度化；（2）可操作性；（3）群众性；（4）系统性；（5）前瞻性。
（二）社区管理绩效评估指标体系的目标定位；
社区管理绩效评估指标体系的目标定位要体现时代的特征，要有一定的超前性，包括：
（1）环境优美；（2）生活舒适；（3）管理有序；
（4）文化丰富；（5）风气良好；（6）特色鲜明。
（三）社区管理绩效评估指标体系的定量依据：
（1）城市社区各项社会事业在“九五”期间的发展水平与发展速度；（2）城市社区的经济平均发展水平；
（3）社区居民对社区社会事业的需求与期望程度；
（4）按照实事求是、量力而行的原则，适当留有余地。
；社区管理绩效评估指标体系的各项指标也可分为客观指标和主观指标两大类。
52、新型社区体制模式建立的具体要求有哪些？
新体制模式建立的具体要求：
（1）理顺政府行政管理系统的关系，规范生活服务管理系统的行为，健全社会自主管理系统的功能；
（2）加快建立社区协调委员会和社区议事委员会，完善社区管理体制的协调和咨询功能；
（3）尽快制定涉及社区管理方方面面的管理条例和规章制度，使社区内各系统的运作和管理逐步纳入依法管理的轨道；（4）加强社区管理队伍的建设，提高管理干部的综合素质和思想水平；（5）有条件的社区可以尝试建立小区总体协调小组，使居委会管理由行政区划逐步向自然区划过渡，最大限度地提高社区的整体管理效能；（6）实行小区居委会管理模式有利于街道向现代化的社区管理发展，在目前也有助于提高社区管理效能。
53、建立新型社区管理体制模式的原则：
（1）政府行政行为与社会自主行为相结合的原则；
（2）行政区划与自然区划相结合的原则；
（3）管理与服务相结合的原则；
（4）“法”与“情”相结合的原则。
54、新型社区管理体制模式的基本内容是什么？
新型社区管理体制模式的内容：
新型模式在结构上表现出多层次、多系统的特点：
（1）纵向的三级管理体系：街道（社区管理中的最高权力结构）、小区居委会（街道的授权管理机构，一般不承担执法的职能）和居民代表（小组）（协助居委会工作，联络本居民小组）（2）横向的三大管理体系：政府行政管理系统（主导系统，分为街道直属的行政管理系统和外部的职能部门的行政管理系统）社会自主管理系统（各类不同的社区中介组织，负责提供各类社会性、公益性、群众性的服务）生活服务管理系统（为社区居民提供生活方面的各类服务，一般是有偿的经营活动）（3）社区管理协调委员会和社区议事委员会
55、社区管理进一步加强的体制背景是什么？
社区管理进一步加强的背景：
（1）社会发展战略的调整我国目前的社会发展战略由经济增长转向社会全面进步的发展观；由国家工业化转向社会现代化的发展战略。
（2）市场经济体制改革的深化推动各类社会组织的转化，原来“政社合一”、“政企合一”的组织体制、封闭式的、功能目标多元化的“大而全”、“小而全”的单位本位体制在市场经济下已日显不适应，要求建立组织功能和组织形式专业化、异质化的新型社会组织和社区结构。（3）社会管理体制的转轨。以下放权力和市场取向为基本内容的政府管理体制使其原部分职能转到社会中介组织。（4）城市管理重心下移。各方面的社会管理功能都聚集在社区组织中。
56、文明社区的评比
（一）文明社区指标体系建立的意义
（1）使文明社区的评判标准由定性向定量化过渡并相结合，更好把握文明社区创建活动的状况和水平；（2）有利于进行纵向和横向的比较和评价；（3）有利于对社区进行动态性监测和社区工作的调整；（4）为社区发展提供可行的依据，展示现状和发展趋势，提出具体要求，深化和拓展文明社区的建设成果，促进文明社区建设的进一步发展。
（二）文明社区评比的作用通过文明社区的评比可激发先进，为各社区树立学习的榜样和追赶的目标，从而激发广大社区工作者的工作积极性和热情，加速文明社区的创建活动。
《社区管理》形成性作业1 一、不定向选择题（20分）（在每小题列出的四个选项中至少有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。） 1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（D ）在1887年提出。 2、（B ）认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人”。 3、下列要素中属于社区空间要素的有（ABCD ）。 4、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（ACD ）。 5、根据社区管理主体的性质划分，可将其分为（ABCD ）。 二、名词解释（40分） 1、社区 社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系； 2、社区环境 是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。 3、社区管理主体 是在一定环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统。 4、社区管理主体建设 是指以社区党政组织为核心，由社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同参与，旨在进一步健全管理主体的组织机构，完善社区管理主体的功能和制度，提高社区管理主体的工作效率的过程。 三、问答题（40分） 1、试阐述社区管理主体的功能。 答：1、满足需求功能2、管理功能3、组织功能4、协调功能5、稳定功能 2、如何加强社区管理主体的建设？ 答：1、加强社区组织建设2、加强街道办事处功能 3、加强乡镇政府建设 4、加强社区中介组织的建设 5、加强社区居民自治组织建设 6、加强业主委员会的建设 7、正确处理社区管理主体之间关系 《社区管理》形成性作业2 一、不定向选择题（20分）（在每小题列出的四个选项中至少有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内） 1、社区管理体制是一个（A ）范畴。 2、目前西方国家主要存在（C）社区管理模式。 3、在（C ）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。 4、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（BC ）。 5、下列（BD ）不属于社区文化中“四要素说”的构成要素。 二、名词解释（40分） 1、社区管理体制 答：是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和 2、社区自治组织 答：是指社区居民通过社区民主政治参与，自主管理本社区公共事务的组织形式。 3、社区民主政治参与 答；是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段。 4、社区文化 广义上是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等； 三、问答题（40分） 1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施。 答：我国社区管理体制改革的必要性：我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观需要； 我国社区管理体制改革的具体措施；推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制； 2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？ 答：1、社区自治制度行政化趋势亟待变革。（加分析）
东北大学继续教育学院 社区管理学试卷（作业考核线上） B 卷 学习中心：陕西榆林奥鹏中心院校学号：C02912011690041 姓名张丽丽 （共页） 一、填空题（每小题2分，共20分） 1、以血缘为基础的社会，即人们常说的以_ 家庭 _为细胞的社会。 2、首次将社区一词用于社会学研究的是_ _ 滕尼斯 _。 3、社区管理对象包括地区性事务、社会性事务、群众性事务和_ 公益性事务。 4、业主委员会由 _业主大会 _ 产生，在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理，它是依法成立的群众性自治组织，依据法律法规，具有作为诉讼当事人的资格。 5、社区发展的终极目标是__社区自治_ 6、单位制的功能有政治动员、经济发展和 _ _社会控制 7、 _ 1981 年，深圳市第一家专业性的物业管理公司—“深圳市物业管理公司”挂牌，表明我国房屋管理体制开始发生变化。 8、__ _社区的党组织_ 是社区管理组织的领导核心 9、针对社区环境建设存在的各种问题，中国政府颁布了一系列法律法规，并始终坚持“_ _ _预防为主”的工作方针。 10、 _ _全科医疗是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。
二、不定项选择题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共20分）。 1、社区发展的终极目标是（ B ）。 A、多元化 B、社区自治 C、走开放道路 D、走量化管理道路 2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。 A.马路的宽窄 B. 气候条件 C.讲座 D.电力 3、（ A ）是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C.社区发展 D. 社区民主政治建设 4、下列选项中，（D ）不属于社区卫生服务的范畴。 A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 5、社区环境的构成要素包括社区环境的( ABCD ) A、空间要素 B、生态要素 C、人文要素 D、管理要素 6、( C )是社会环境中最基本的物质因素，它对社区环境的质量和社区环境的管理起着决定性的作用。 A、人口、民族、历史传统等环境 B、精神文化环境 C、经济环境 D、政治法律环境 7、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？( A ) A.房地产开发商 B.房地产行政主管 C.业主管理委员会 D.街道办事处 8、制约社区教育的因素主要有（ ADE ）。 A.经济发展水平 B.技术手段 C.政治体制转变 D.管理形式 E.传统教育观念 9、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（ BC ）。 A.制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D. 非组织参与 10、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的( D )
丰乐社区工作人员管理制度 2009年2月25日为加强社区干部及工作人员管理，规范行为、提高效率、增强干部及工作人员为民服务理念，服务水平，更好地完成镇党委、政府，和上级主管部门任务要求，经社区“两委”会议研究，制定本管理制度。 一、社区干部及工作人员任职资格及条件 1、党委政府安排、或指派任社区干部职的社区干部。 2、为方便服务社区群众，强化社区管理，社区工作人员必须是本社区常住居民。 3、现社区工作人员，无论因何种原因，迁出本社区居住，应取消其社区工作人员资格及所享受的补贴待遇。 二、社区干部、工作人员学习能力要求 1、社区各项工作要在社区党总支和社区居委会领导下进行，每位社区工作人员都要服从社区党总支和居委会的领导，严格遵守各项规章制度。 2、每位工作人员都要自觉地宣传贯彻党的各项路线、方针、政策及法律法规，主动提高社区各项服务。 3、社区工作人员要按照镇党委、政府的要求，参加各项学习，并按要求完成规定的学习内容。 4、参加各级主管部门开展的业务培训，熟练使用电脑和相关的应用软件。
三、社区干部及工作人员工作要求 1、热爱本职工作，有自我奉献精神，热心为居民服务，履行好工作职责。 2、熟悉所分担的工作任务、性质、状况、部门要求和所要达到的目标。准确掌握所分担工作要求的全部数据信息。 3、制定年初工作计划，做好半年和年终总结并建立完整的工作档案 4、熟悉个人分担工作的政策、法规、界线和要求，不断提高政治素质和业务工作能力。 5、严格工作纪律。上班时间不干私活，不干与工作无关的事，不随意窜岗和离岗。 6、熟悉个人分担工作的政策、法规、界线和要求，不断提高政治素质和业务工作能力。 7、严格考勤纪律。签到制、不得迟到、早退。每月迟到三次按旷工一天处理，旷工连续三天扣除当月补助；旷工累计超过半月，扣除当月工资，请假按旷工处理。其它婚嫁、产假，均按镇有关文件执行。 8、严格请销假制度。请病、事假三天内向主任请假；一周内向总支书记请假；一周以上向镇党委、政府主要领导请假，并有请假书面假条，过后及时销假，离岗不请假按旷工处理。 9、工作人员要爱护居委会公共财物，若有损坏要照价赔赏。 四、社区工作人员入户管理要求
管理学原理课后思考复习题2 1.管理者出席社区的集会或社会活动时，所扮演的是什么角色。 2.对于高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理较不重要是哪一项技能。 3.保证企业中进行的一切活动符合所制定的计划和所下达的命令，这是管理的．职能。 4.管理中哪项职能是各项管理职能的灵魂和生命。 5.假如管理者认为解雇工厂中20％的工人是正当的，因为这将增强工厂的盈利能力，使余下的80％的工人更有报障，并且符合股东的利益，那么这位管理者接受的道德观是属于哪一种道德观类型 6.如果一个人做周围人所期望的事，他正处于道德发展的什么层次。 7.如果一个人只在符合自己的直接利益时才遵守规则，那么他正处于道德发展的哪一种层次 8.决策过程的第一步是什么? 9.如果组织面对的是竞争程度较高的市场，那么通常其决策重点的是如何密切关注竞争对手的动向而不应是如何对竞争对手的行为作出快速反应、如何如何才能不断向市场推出新产品外如何降低生产成本的说法正确吗？ 10、如果组织面对的是垄断程度较高的市场，其决策重点通常不是的是如何改善生产条件而是如何完善营销网络、何扩大生产规模、如何降低生产成本的说法正确吗？ 11．非程序化决策的决策者主要是处于哪个层次的管理管理者？ 12．针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，寻求多钟决策思路，这种方法是什么决策方法？ 13．具体性计划和指导性计划是根据计划的明确性明确性的性质分类的方法是否正确？14．在经营计划调整中，适用于品种比较稳定的是情况下生产计划和销售计划的调整常采用的方法是滚动计划法还是综合评价法？ 15．根据价值链分析法，不属于基本活动的是内部后勤还是技术开发？ 16、网络计划技术的基础是什么？ 17．矩阵组织的主要缺点是什么？ 18．企业中管理人员的管理幅度的含义是什么？ 19．某总经理把产品销售的责任委派给一位市场经营的副总经理，命其负责所有地区的经销办事处，但同时总经理又要求各地区经销办事处的经理们直接向总会计师汇报每天的销售数字，而总会计师也可以直接向各经销办事处经理们。总经理的这种做法违反了什么原则。 20．面谈的主要不足是什么？ 21．内部提升和外部招聘是非常重要的选拔人才的方式，但是二者各有利弊。你认为在哪种 情况下宜化先采用内部提升的方式。 22．认为各种领导方式都可能在一定环境内有效，这种环境是多种外部与内部因素的综合 作用体是现有领导理论的哪一种？ 23．管理方格论中，表示领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和土气的是哪一种类型。24．根据权变理论，在环境较差的情况，采用那种类型的方式比较有效。 25．某企业多年来任务完成得都比较好，职工经济收入也较高，但领导和职工的关系却很差，该领导很可能是管理方格中所说的那种类型？ 26．某人以前只有宾馆管理经验而无航运业管理经验，但被聘航空公司的总裁后，短短三年，就使这家亏本企业成为高盈利企业。有人你认为下述四种说法哪中说法有明显的错误A最高管理者不需要专业知识，人要善于学习、勤于思考就够了
中南大学网络教育课程考试复习题及参考答案 社区管理(专科) 一、填空题： 1.一般认为，“社区”这个概念是由德国社会学家__ 最早提出来的。 2.街道办事处是不设区的市和市辖区政府的__ 。 3.上海市委、市政府明确提出了“__ ”的改革思路，落实和扩大街道的管理权力和财力物力。 4.1981年3月，成立，这是我国第一家物业管理公司，标志着中国在物业管理上迈出了第一步。 5.社区环境的污染主要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和__ ___。 6.社区教育是指以社区为范围，以___为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量的教育综合体。 7.社区教育的功能包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和__ ___。 8.世界各国的社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于__ ___，即政府、社 区民众以及社区服务机构之间的权能配置方式。 9.国外社区管理组织体系发展特点是趋于、公众化。 10.所谓社区，就是__ 的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化了的社会。 11.社区管理的范围主要是指经过社区改革后做了规模调整的__ 辖区。 12.社区文化的本质是__ ，社区只是属性。 13.社区文化是一种综合性的__ 文化现象，它具有地域性、群众性、实用性和分散性等特点。 14.大气污染主要来源于人类的生产和生活，主要污染源有生活污染源、__ 和工业污染源。 15.环境问题通常包括环境破坏和__ 两个方面。 16.社区治安的对象一般是指社区治安职能部门依法调整的同社区治安有关的__ ，主要包括行为违 法行为和刑事犯罪行为、灾害事故、社区内的不良道德风气。 17.社区教育的服务功能是指学校与__ 之间开展的双向服务。 18.我国社区正规教育体系包括初等和中等文化基础教育、中等专业技术教育、__ 。 19.新加坡自1989年全面推行__ 制度，标志着新加坡全面实施社区警务战略。 20.1954年12月31日，全国人大常委会通过__ ，用法律的形式统一规定了城市街道办事处的性质 和任务。 21.1950年3月，__ 市率先将按照居民状况建立起来的组织命名为“居民委员会”，揭开了我国城市 居民委员会组织的历史序幕。 22.物业管理的对象是__ ，服务对象是物业产权人和物业使用人，是集管理、经营与服务于一体的 有偿劳动，实行社会化、专业化、企业化经营之路。 23.1884年，英国的巴尼特牧师在伦敦东区首创了社区睦邻服务中心，它是为了纪念英国牛津大学经济学 讲师__ 而设立的。 24.新中国成立后我国在计划经济体制下长期实行的__ 制度，虽然部分有效地解决了城乡居民的基本 卫生问题，却也导致我国的社区卫生服务直到20世纪90年代中期才获得长足的发展。 25.从文化的主体和客体来看，文化活动组织和表现的主体都是社区群众，而作为客体的被组织者和观摩 者也是社区群众，因而，社区文化还是属于__ 。 26.丹麦社区治安的法宝是__ 。 27.发达国家在社区管理方面依然不断完善自身、发展自身，如美国政府制定的“__ ”就是一项致力 于社区发展的“行动方案”。 28.社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事 业进行的__ 。 29.全国各城市在__ 年都普遍建立了街道办事处。但是，在“大跃进”和“人民公社化”运动中，街 道办事处纷纷改建为人民公社，实行政社合一的政权，它实际上成了我国城市的基层政权。 30. __ 是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织。 二、多项选择题： 1.社区服务的基本工作方法有 [ ] A.社区服务规划的制定 B.社区服务的制度建设 C.社区服务的工作监督
《社区管理》第八讲 社区管理方法 社区工作的价值原则 从本质上说，社区工作正是社会工作的一个重要组成部分,是社会管理的最基础细胞。无论是社会工作还是社区工作，是一项充满价值取向、致力于公共利益和社会服务的事业。而社区工作的基本价值取向就包括着： 以集体取向的人的价值和尊严。 以制度取向的社会正义。 以民主取向的社会参与。 以互助取向的助人服务。 以社会行动取向的工作策略。 举例分析： 夫妻二人因赌博要离婚，闹到了社区，进行调解。几周之后，丈夫来了，说自己戒赌了，但实际上他并没有戒掉，但因为害怕离婚，所以他要求社区的工作人员别告诉他的妻子，怎么办？ 社区工作人员接到了社区医院的一个电话，有一位吸毒的单身母亲前两天生下了一个女婴。母女俩明天就要出院了，但是医院的社工认为如果孩子跟着母亲回家住会非常的不安全。就目前掌握的情况看，母亲没有长久且固定的住所，眼下正与一个很可能是毒贩子的男人住在一起，而这个男人一直以来对他人有身体虐待的行为。怎么办？ 以集体取向的人的价值和尊严：社区工作以社区为介入单位，它所关注的始终是社区共同体和人的处境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。其价值目标是实现“集体增权”。当居民群体认识到他们相互负有责任，并由此创造了未来发展的“社会资本”时，他们取得了集体增权——提升了每一个人的价值和尊严。
思考问题：个人、家庭、社区所面临的问题，原因究竟主要在个人还是社会？政府是否应承担相应责任？ 以制度取向的社会正义：是指把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。社会正义也就意味着保证人们的平等机会和权利。 社区工作对正义应该如何理解呢？最起码得做到两点，第一认识到人人平等，这一平等包括着权利也包括着义务。第二是在平等基础之上的资源再分配。而这个分配的标准，应当在每一项工作开始之初就明确确立。 以民主取向的社会参与：民主参与体现着人的尊严和社会正义，也是实现这二者的途径。通过民主参与可以提升个人、团体乃至整个社会的政治意识、参与意识、合作意识。能使居民学习民主技能，激发个人成长，提升社区解决问题的能力。 思考问题：目前自己身边的居民参与意识如何？举例说明。讨论影响居民参与的因素有哪些。 以互助取向的助人服务：社区工作认为当人的社会角色比如邻居、组织成员、公共活动参与者等出现萎缩，对公众事务和社区事务以及他人的兴趣日益缩减的时候，实际上是反映出了人与人之间的不信任、疏离和冷漠，这是社会解体、个体异化的现象，同时又与人的个体需求相背离，所以社区工作强调社区成员、组织间的互动往来，强调互助和社区关怀。 以社会行动取向的工作策略：社区工作人员应当正确面对社会的不公正，适当运用组织和行政的动员过程维护社区居民的正当利益。社区工作人员应成为弱势群体的代言人，通过积极的行动策略，有效地达到目的。 那么我们政府基于基本价值取向，结合我国国情，提出的价值原则就是五条：以人为本、服务居民 资源共享、共驻共建 责权统一、管理有序 扩大民主、居民自治 因地制宜、循序渐进
第十二章社区卫生服务管理 一、名词解释 1．社区卫生服务 2．社区卫生服务质量 3．居民健康档案 二、填空题 1．根据社区人群的基本情况，可将社区卫生服务对象分为、、、和五大类。 2．社区卫生服务以中心、为单位、为范围、为导向的基本医疗卫生服务。 3．社区卫生服务内容应该 融、、、、、为一体。 4．居民个人健康档案主要包括、、和四个部分。 5．社区卫生服务管理信息的内容，主要包 括、、。
三、选择题 1．社区卫生服务是以人的（）为中心的基层卫生服务。 A 需求 B 健康 C 家庭 D 经济 2．社区卫生服务的特点是（） A 以专家为基础的服务 B 以保健为基础的服务 C 以医疗为基础的服务 D 以社区为基础的服务 3．社区卫生服务对象是（） A 病人 B 老年人 C 社区内的全体人群
D 重点保健人群 4．社区卫生服务是以（）为导向的基层卫生服务。 A 健康 B 病人 C 需求 D 利用 5．老年人是属于（） A 慢性病人群 B 亚健康人群 C 高危人群 D 重点保护人群 四、简答题 1．简述社区卫生服务主要内容。 2．简述社区卫生服务的特点。 3．简述个人健康档案中问题描述“S-O-A-P”的具体内容。
1．论述社区卫生服务质量评价要点。 参考答案 一、名词解释 1．社区卫生服务是社区发展建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术；以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向；以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点；以解决社区主要卫生问题，满足基本医疗卫生服务需求为目的；融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的、有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务。 2．社区卫生服务质量是指向全社区人群提供最佳可能的医疗、预防、保健、康复等服务，使全体人群满意。良好的社区卫生服务质量应该包括对社区卫生服务需求者提供可及的、适宜的、有效的、高质量的又能充分利用社区资源，鼓励居民和社区积极参与，以达到增进社区全体人群健康、延长期望寿命和提高生活质量。 3．居民健康档案是记录有关居民健康信息的系统化文件，它是社区卫生服务工作中收集、记录社区居民健康信息的重要工具。
《社区物业管理与服务》复习范围(一)及参考答案(精)
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复习范围(一 一、填空题 (每小题 2分,共 20分 1、以血缘为基础的社会,即人们常说的以 __家庭 _____为细胞的社会。 2、社区居民具有共同的 ___社会意识 ______。 3、社区管理对象包括地区性事务、社会性事务、群众性事务和 _公益性事务________。 4、业主委员会由业主大会产生,在物业管理区域内代表全体业主 对物业实施自治管理,它是依法成立的群众性自治组织,依据法律法规,具有 作为诉讼当事人的资格。 5、按照马斯洛的需要层次理论,人的需要从低级到高级排成阶梯,依次为:生理需要、安全需要、相属关系和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。 6、单位制的功能有政治动员、经济发展和社会控制。 7、 1981 年,深圳市第一家专业性的物业管理公司—“深圳市物业 管理公司”挂牌,表明我国房屋管理体制开始发生变化。 8、社区建设的江汉模式的核心是转变政府职能。 9、《城市街道办事处组织条例》于 1954 年 12月 31日全国人民代 表大会常务委员会第四次会议通过。 10、全科医疗是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。 二、不定项选择题 (少选、多选不给分。每题 2分,共 20分。 1、首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家(B 。 A. 费孝通 B. 滕尼斯 C.罗密斯 D. 帕克 3
2、下列选项中,属于社区环境管理要素的是( D 。 A. 马路的宽窄 B. 气候条件 C.讲座 D.电力 3、 ( A 是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C.社区发展 D. 社区民主政治建设 4、下列选项中, ( D 不属于社区卫生服务的范畴。 A. 社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 5、在( C 国家普遍实行“政府主导型”这种社区管理模式。 A. 美国 B.德国 C.新加坡 D.日本 6、城市社区社会保障一般包括( ABC 。 A. 社会救济和医疗保险 B. 养老保险和优抚安置 C. 失业保险和社会福利 D. 社会教育和社会治安 7、在物业建成和出售前,应由谁负责首次选聘物业管理公司,并与其签订物业管理合同? ( A A.房地产开发商 B.房地产行政主管 C.业主管理委员会 D.街道办事处 8、制约社区教育的因素主要有(ADE 。 A. 经济发展水平 B.技术手段 C.政治体制转变 D. 管理形式 E.传统教育观念 9、根据参与主体意愿的强烈程度,社区民主政治参与可分为( BC 。 A. 制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D. 非组织参与 10、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的 ( D A. 行政机关 B.事业部门 C.社会团体 D.经济实体 三、简答题 (每小题 7分,共 21分 4
社区管理期末复习指导 1.什么是社区？社区有哪些功能？答：社区是指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定的社会活动的活动区域。 社会的功能：1，政治功能；2，教育功能；3，服务功能；4，娱乐功能；5，凝聚功能。 2．社区有哪些构成要素？ 答：1，地域要素；2，人口要素；3，区位要素；4，结构要素；5，社会心理要素；6，约束要素；7，物质要素。3．什么叫社区管理？社区管理的基本内容是什么？ 答：社区管理是指在街道范围内，由街道党工委、街道办事处主导的，社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。 社区管理的基本内容主要包括以下几个方面：1，社区组织管理；2，社区党建管理；3，社区服务管理；4，社区文化、教育管理；5，社区环境管理；6，社区治安管理。 4．社区管理的原则是什么？ 答：社会管理的主要原则有：1，全体利益原则；2，自治和自助原则；3，组织和教育原则；4，协调性原则；5，前瞻性原则。 5．社区管理的体制是什么？ 答：社区管理体制的具体内容主要有以下同个方面：1，管理重心下移，社区的功能增强；2，“条包块管，以块为主”的管理格局；3，小政府、大社会的管理框架；4，建立行政、经济、法律三大手段并举的运作机制。 6．社区规划中如何体现以人为本的原则？ 答：在社区规划中，以人为本思想的贯彻，主要通过以下几个方面来体现。第一，一切为了人的需要的满足。第二，社区发展的目的是为了提高人们的生活质量。第三，社区应该做到塑造人、陶冶人、提升人。第四，促进人的全面发展。如为论述则加以下内容。 在以人为本的社区规划思想指导下，为了满足居民（村民）多方面的需要和促进人的全面发展，必须在规划设计的时候，使社区“多功能化”。今天的社区不能只具备单一的居住功能，而应当集居住、休闲、娱乐、审美、卫生保健、科学生活、环境美化、净化心灵等多种功能，以满足居民在安全、方便、舒适、自我价值等多方面的需要。 7．如何在社区管理中做到“小政府、大社会”？ 答：为了做到小政府、大社会的管理框架，最关键的是机构要精简、管理要统一、效能要高。为了做到这一点，可以按照下面的总体思路去规划社区的管理机构：第一，纯粹的行业行为由企业承担；第二，半行政化的服务行为由中介组织承担；第三，政府直接办的经济实行政企分开；第四，社会职能转交给社会组织。 8．社区景观包括哪此内容？什么是社区自然景观和人文景观？ 答：社区景观是指社区的外在景色，是一个社区的内在本质与外在形式的结 合，是人类精神和理想在社区领域的具 体体现，包括活动景观和实质景观两大 类。活动景观，主要包含的是市民的日 常生活、公共活动、节日集会等反映地 方民族特色、文化艺术传统、风俗习惯 等浓厚生活气氛的内容，它表现为动态 的“物”。实质景观指的是社区和自然环 境、文化古迹、建筑群以及道路等社区 各项功能设施的总体，它表现为静态的 “物”。 自然景观指的是自然界中原有的山川、 河流、地形、地貌、植被及一切生物所 构成的地域空间景观。人工景观主要包 括有社区空间结构（街道、广场）、建筑 形态以及社区街廊设施（社区街具、雕 塑等）。 9．目前社区中有哪些主要管理机构？ 答：社区内具体的组织机构包括街道委 员会、居民委员会、业主委员会、居民 自治性组织及中介组织等。 10．物业管理公司负责管理的基本内容 是什么？ 答：物业管理涉及的领域广泛，其基本 内容按服务的性质和提供的方式可分为 常规性的公共服务、针对性的专项服务 和委托性的特约服务三大类。 11．街道委员会的职能是什么？ 答：1）街道办事处主持城市社区工作的 组织、协调与管理工作，履行了行政职 能。2）街道主持社区工作的规划与操作， 履行了事业职能。3）街道主持社区工作 的资源开发，履行了经济组织的职能。 12．居委会的功能趋向。 答：居委会的功能趋向主要体现在四个 方面：1）社会治安的维护者；2）居民 安居乐业的服务者；3）居民意愿的传递 者；4）居民自我管理的组织者。 13．高度的法律意识对社区管理者有什 么特殊的意义？ 答：第一，它为社区管理行为提供法律 监控；第二，它能为社区管理的合法行 为提供法律保护的依据，减轻或减少社 区管理的损失；第三，它还有助于调解 社区组织与公众之间的各种纠纷；第四， 它有助于社区管理者为社区居民提供必 要的法律支持。 14．社区从业人员应具备哪些道德修 养？ 答：1）优秀的道德品质，高尚的革命情 操，诚实严谨，恪尽职守的态度，廉洁 奉公，公道正派的作风。2）在代表党和 政府有效地进行各种关系的协调中，不 牟私利，不循私情，为人正直，处事公 道，讲究信用，遵纪守法。3）在本职工 作中，尽心尽责，恪尽职守，能充分履 行自己的社会责任、经济责任和道德责 任。4）勤奋学习，钻研业务，积极进取。 熟悉和了解自己的岗位职业。5）积极主 动地联系群众，认真、耐心地听取群众 呼声，反映群众意见，全心全意为人民 服务。 15．社区管理者为什么要注意个人形 象？ 答：作为社区管理者，其与各类公众直 接打交道的机会很多，他们的个人形象 往往会极大地影响着管理目标的实现。 因此，社区管理者必须十分重视自身的 形象。社区管理工作对其从业人员要有 体形、长相、仪表、风度等素质的要求。 社区管理是一种塑造形象的行为，社区 管理人员的形象应该首先塑造好，个人 形象不佳的人固然不宜当社区管理者， 但“奶油小生”、打扮妖艳的女郎也不会 讨人喜欢。社区管理者应该衣冠整洁、 举止大方，一言一行都表现出积极、认 真、向上的精神风貌。社会管理者应无 人为的个人形象缺陷，是其做好社区管 理工作的基本条件。 16．什么是文明社区？创建和管理文明 社区的措施有哪些？ 答：文明社区是以行政区划的街道（镇） 为载体，以地域内的所有单位和居民的 共同参与为主体，以提高社区成员素质 为目标，以环境优美、生活安定、服务 完善、风气优良、组织健全、治安良好、 教育全面、文化丰富为特征，广大社区 居民安居乐业的社会生活共同体。 创建和管理文明社区的措施：1）完善社 区管理体制，强化社区管理职能；2）开 展社区同创共建，实现社区资源共享；3） 精心设计活动载体，努力提高创建实效； 4）充分依靠社区群众，发挥党员模范作 用；5）加强分类指导，营造良好外部环 境。 17．文明社区的内容体系是什么？ 答：文明社区的内容体系按照内容特征 可细化为以下八个方面：1）社区意识。 2）社区共建。3）社区教育。4）社区文 化。5）社区服务。6）社区环境。7）社 区安全。8）社区风尚。 18．简述：物质文明、精神文明、社区 的“两个文明”、社区精神文明建设目标、 社区意识。 答：物质文明主要指人类社会物质生活 条件的进步状况，主要表现在生产工具 的进步，人类控制和改造自然能力的提 高，以及由此而来而产生社会物质财富 的增长和富裕，标志着人们物质生活水 平的提高。 精神文明是改造客观世界的过程中，主 观世界的改造，社会精神生产和精神生 活的发展所取的成果。 “两个文明”主要指社区内物质财富的 增长与富裕，及以居民物质生活水平提 高为内容的社区物质文明建设，和以社 区内精神生产和精神生活发展的成果为 内容的社区精神文明建设。 社区精神文明建设的主要目标是：在全 民族牢固树立建设有中国特色的社会主 义的共同理想，牢固树立坚持党的基本 路线不动摇的坚定信念，实现以思想道 德修养、科学教育水平、民主法制观念 为主要内容的公民素质的显著提高，以 积极健康、丰富多彩、服务人民为主要 要求的文化生活质量的显著提高，以社 会风气、公共秩序、生活环境为主要标 志的城乡文明程度的显著提高，在全国 范围形成物质文明和精神文明建设协调 发展的局面。 社区意识是指社区成员对社区的认同感 和归属感，是文明社区建设和管理的共 同思想基础和精神体现。 19．如何做一名称职的居委会主任？等 老师提示再做。 20．如何做一名称职的街道办主任？等
黄冈职业技术学院护理学院护理管理学202004平时作业5 卷面总分: 100 及格分数: 60 一、单选题（本大题共14小题，每小题2分，共28分） 1.下列哪项不属于我国社区护理组织形式 A.社区卫生服务中心 B.社区卫生服务所 C.老年人社区护理组织 D.社区服务队 标准答案:C 2.属于社区健康教育评价指标的是 A.护理服务满意率 B.卫生知识达标率 C.差错事故发生率 D.慢性病患者访视率 标准答案:B 3.下列关于护理教学查房的说法，不正确的是 A.有利于培养学生的综合能力 B.能全面观察学生的知识掌握程度和应用知识的能力? C.能强化理论联系实践 D.对带教老师的水平没有影响 标准答案:D 4.传染病的疫情报告管理属于
A.传染病一级预防 B.传染病二级预防 C.传染病三级预防 D.传染病四级预防 标准答案:B 5.社区护理最突出的特点是 A.随医学模式转变而出现的新领域 B.专业性极强 C.需运用管理学 D.面向社区和家庭 标准答案:D 6.关于社区护理，下列说法不正确的是 A.是公共卫生学和护理学理论的结合 B.以社会需求为导向 C.以个人、家庭和整个社区为服务对象 D.是一种动态的基层护理服务 标准答案:B 7.英联邦社区护理中最重要的服务形式是 A.社区护理组织 B.家庭护理组织 C.老年人社区护理组织 D.健康访视组织
标准答案:D 8.慢性病自我管理任务不包括 A.医疗行为管理 B.增强自我管理的知识和技能 C.角色管理 D.情绪管理 标准答案:B 9.下列哪项不属于护理临床教学的基本内容 A.临床理论教学 B.临床见习 C.医疗制度教学 D.毕业实习? 标准答案:C 10.关于社区妇女保健管理，正确的是 A.定期体检，建立档案 B.预防为主，保健为中心? C.健康教育为主 D.指导、监督为主 标准答案:B 11.临床教学中学校的职责是
一、单选题 1．“青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系”，其中“一个核心”是（）。 A.社区党工委 B.居委党总支 C.街道党工委 D.社区党总支 参考答案： A 2．20 世纪30 年代初，以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社 区”一词。 A.吴文藻 B.孙本文 C.费孝通 D.帕克 参考答案： C 3南京淮海路模式”街道办事处改革的第三步是（）。 A.建立社区行政事务受理中心 B.对街道办事处职能进行全面梳理和移交 C.撤销街道办事处 D.建立社区党工委 参考答案： C 4农村基层群众自治的保证是（） A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 参考答案： D 5“两级政府、三级管理”体制改革的发起者是（）。 A.北京 B.上海 C.天津 D.广州 参考答案： B 6与社区联系最密切的基层政府组织是（）。 A.社区党组织 B.街道办事处 C.区政府 D.居委会 参考答案： B 7在美国，（）通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系，有力 推动了社区经济的发展。
B.食品银行 C.社区发展计划 D.社区发展合作组织 参考答案： D 8（）是德国社区服务的一种形式。 A.慈善组织会社 B.社区睦邻中心 C.社区服务中心 D.邻里之家 参考答案： D 9社区卫生服务以（）为中心，注重建立社区医疗中心与附近综合医院和专科医院的紧密联系。 A.社区 B.家庭 C.邻里 D.镇 参考答案： B 10我国首家物业管理公司于（）在深圳成立。 A.1979 年 B.1981 年 C.1990 年 D.1992 年 参考答案： B 11政府主导型社区管理模式的典型代表国家是（）。 A.美国 B.英国 C.新加坡 D.日本 参考答案： C 12英国伦（）年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社”。 A.1869 年 B.1870 年 C.1877 年 D.1884 年 参考答案： A 13按照台湾学者徐震的观点，下面属于社区“硬体”的有 （）。 A.社区公共设施 B.社区文化传统 C.社区社会组织
下关区社区工作者管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强社区工作者队伍建设，根据《下关区关于加快推进和谐社区建设实施办法》（关委发[2007]23号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法以《党章》、《居委会组织法》、《劳动合同法》为依据，以民政部、省、市有关文件精神为指导，坚持公开、公平、竞争、择优和从严管理原则，加强社区工作者的选配与管理，建设一支政治素质好、业务水平高、工作能力强、服务作风优的社区工作者队伍，不断提高社区工作水平。 第三条本办法所称社区工作者是指社区居委会主任（副主任）、社区党组织书记（副书记）、社工（不含劳动保障协理员和低保协理员）。 第二章社工的选聘 第四条选聘社工按照“公开、公平、竞争、择优”的原则进行。 第五条社工的任职条件： （一）坚持四项基本原则，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德。 （二）掌握社区工作有关政策法规和办事程序，熟悉群众工作方式、方法，有一定的组织协调、文字工作能力和电脑操作技能，能够胜任岗位工作。 （三）具有高中以上文化程度，身体健康，男性一般不超过55
周岁,女性一般不超过50周岁。初次聘用人员一般具有大专以上学历，年龄在40周岁以下。 （四）符合上述条件的应届本科毕业生和取得助理社会工作师、社会工作师职称的人员优先录用。 第六条社工的聘用程序： （一）各街道以每个社区配备5名社区工作者为满编，缺编情况下需要招聘社工的，先将缺编人数和拟聘用人员名单报区民政局，由区民政局统一组织资格审查和面试。 （二）对面试合格人员，由相关街道组织体检。体检合格后，由区民政局社工招聘小组确定录用人员名单，填写《下关区招聘社区工作者审批表》。 第七条社工实行劳动（聘用）合同制，社工与街道社区服务中心签订书面劳动合同，聘用期限为二年。享有《劳动合同法》规定的各项权利，并承担相应的义务。 第八条街道社区服务中心自用工之日起即与社工建立劳动关系。自用工之日起一个月内与社工订立书面劳动合同。 第九条同一街道社区服务中心与同一社工只能约定一次试用期。 第十条新招聘的社工实行二个月试用期。试用期内，经居民满意度测评、社区鉴定、街道考核、民政局社工招聘小组考核，胜任本职工作的继续履行劳动合同。反之，解除劳动合同。 第十一条试用期包含在劳动合同期限内。
《社区护理概论》试题 第一章社区与社区护理概述（4题） 1.构成社区的第一个要素是： A、一定数量的社区人口 B、一定范围的地域空间 C、一定类型的社区活动 D 、一定规模的社区设施及其运行制度E、一 定特征的社区文化 2.社区护理的中心是： A、健康 B 、疾病 C 、康复 D 、预防E、健康教育 3.美国社会学家在把腾尼斯的社区概念翻译成英文时，强调了社区的： A、人口素质 B 、地域性 C 、活动类型 D、文化特征 E 、规模设施 4.社区卫生服务的内容包括 A、预防与保健 B、健康教育 C、医疗与康复 D、计划生育指导 E 、以上都是 答案：1A2A3B4E 第二章社区护理的工作程序（ 5 题） 1.社区护理工作程序的第一个步骤是： A、社区健康评估 B、社区护理诊断 C、社区护理计划的制定 D、社区护理计划的实施 E、社区护理效果评价 2.社区健康评估最重要的方法是： A、系统观察方法 B、调查法 C、文献法 D、实地考察 E、讨论会 3.又称社区实地考察的社区护理评估方法是： A、社区调查 B 、社会指标 C 、问卷调查D、访谈重要人 物 E 、挡风玻璃似的调查 4.评估社区居民的健康行为指标是： A、吸烟率 B 、急性发病率 C 、交通事故发生率D、传染病发病率 E 、酒精中毒者 5.导致医疗费用上升的因素，以下哪项除外： A、人口老龄花 B、家庭病床 C、疾病谱的改变 D、人民生活水平的提高 E、医疗技术水平的提高 答案： 1A 2A 3E 4A 5C
第三章社区护理工作中的人际关系与沟通技巧（7 题） 1.非语言交流中最重要的因素是 A、仪表 B、姿势 C、步态 D、表情 E、手势 2.护患关系中最基本的关系是： A、技术性关系 B 、道德关系 C、利益关系 D、法律关系 E 、价值关系 3.沟通基本要素中最重要的是： A、沟通场所和环境 B 、信息C、途径 D、信息发送者 E、信息接收者 4.护士要快速了解病人的情况，提问方式为： A、封闭式提问 B、诱问 C、套问 D、反问 E、开放式提问 5.不属于护患关系基本规范的是： A、热情体贴、 B、平等 C 、诚实文明 D、忠于职守、不谋私利 E 、为了解病情，追查到底 6.护士要核实资料错误方法是： A、复述 B、改述 C、澄清 D、总结 E、暗示 7.要成为一位有效的倾听者，必须做到： A、聚精会神，适当可以看表 B、避免眼神交流 C、及时打断病人谈话 D、适当地反应 E、认真记录病人的谈话 答案： 1D 2A 3D 4E 5E 6E 7D 第四章护理伦理及相关的法律、法规（ 4 题） 1.以下哪项不是护理伦理的原则： A、自主原则 B、行善原则 C、公平原则 D、不伤害原则 E、公正原则 2.建立护患关系的原则不包括： A、独特性原则 B、长期性原则 C、目的性原则 D、专业性原则 E、可分期性原则 3. 某护士因疏忽给一位未做过青霉素试验的病人注射了青霉素，引起病人休克死亡，该护士属于： A、侵权 B、犯罪 C、过失 D、差错 E、渎职罪 4.要求护理人员为护理对象提供有益身心健康的服务，同时预防伤害，去除伤害及受伤害危险的原则是： A、自主原则 B 、行善原则C 、不伤害原则 D、公正原则E 、同情原则
《深圳市社区工作站管理试行办法》 （2006.9.13） 第一章总则 第一条为加强对社区工作站的规范管理，深入推进社区建设，建设和谐社会，根据《深圳市社区建设工作试行办法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称社区是指社区工作站服务的地域范围。 社区工作站是政府在社区的服务平台，协助、配合政府及其工作部门在社区开展工作，为社区居民提供服务。 第三条社区工作站在街道党工委、街道办事处的领导下开展工作，并接受市、区民政部门及其他政府工作部门的业务指导。 社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，居委会、社区工作站等各类社区组织要在社区党组织的领导下依法履行职责，共同推进社区各项事业。 第二章社区工作站的设立 第四条社区工作站的设立、调整和撤销，由街道办事处提出申请，经区民政和机构编制部门提出意见后报区人民政府批准，并报市民政部门备案。 第五条社区工作站的设立，应有利于社区管理和服务，有利于整合社区资源，有利于居民工作和生活。 第六条设立社区工作站一般以每个社区工作站辖常住人口约6000～10000户为标准，并参考社区类型、面积等因素。
相对独立完整、物业管理完善的大型社区，可以超过前款标准设立社区工作站。 对社区内物业管理相对完善的住宅区，政府通过委托的方式将社区行政事务交由物业管理公司承担的，可核减社区工作站的工作人员员额。 第三章工作职责和工作方法 第七条社区工作站的主要职责： （一）社区综合管理事务：贯彻落实相关法律、法规、规章及方针、政策；及时通知并协助政府相关主管部门处理各种违法行为；负责社区档案管理工作；参与制定并组织实施社区发展规划；参与建设和管理社区基础设施；指导建立社区义工组织和开展社区义工活动；协助开展社区统计工作，采集社区人口、单位、设施等各种信息并按规定上报；协助开展社区统战工作等。 （二）社区安全事务：协助管理社区内出租屋和流动人口；协助开展社区消防及安全生产工作；协助社区民警维护社区治安，参与群防群治，配合、落实维稳及综治工作进社区。 （三）社区法制事务：组织开展法制宣传、教育、咨询和法律进社区、法律援助等活动；参与人民调解工作，化解矛盾；协助开展刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作等。 （四）社区健康事务：协助开展社区健康教育普及工作，配合卫生部门开展社区健康服务、卫生防疫、疾病普查普治、社区医疗救助等工作。 （五）社区人口和计生事务：大力倡导社区新型人口文