工程监理招标评标办法
为了规范评标活动～保证评标结果公平、公正、科学合理～维护招标投标活动中当事人的合法权益～根据有关法律法规和招标文件的有关规定～结合本工程和项目公司招标管理制度～制订本评标办法～作为本次评标委员会对各投标人的投标文件进行评审的基本准则。
1.制定评标办法依据
1.1《中华人民共和国招标投标法》。
1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》,七部委12号令～2001年7月5日,。
1.3《……….工程监理招标公告》。
1.4《……….工程监理招标文件》及其补充通知书。
2.评标原则
2.1遵循公平、公正、科学、择优的原则～反对不正当竞争。
2.2评标以封闭方式进行～评标委员会成员必须严格遵循项目单位制订的《评标纪律》。
2.3坚持监理规划中控制措施可行～监理人员经验和管理能力满足工程监理要求～收费合理的原则～并综合考虑投标人的业绩、经验、专业技术能力和社会信誉等。
2.4评标采用综合评比法。主要根据招标文件的规定审查投标人的监理资质、监理经验、财务状况、人力资源配置～审查投标文件的完整性、响应性～复核投标报价～分析投标报价的合理性～分析监理大纲的合理性、可行性、资源配置的合理性和可靠性～分析投标人的社会信誉、履约能力以及拟任本项目总监理工程师的面试情况等。选择资格满足要求、响应招标文件要求、监理大纲科学、合理、资源配置合理可靠、履约能力良好、投标报价合理的投标人～作为推荐中标候选人。
3.评标内容与计分标准
3.1评标工作分为两部分:第一部分为初步评审～第二部分为详细评审。
3.2评标采用综合打分法。各项评审标准及分值分配见附表1和附表2。统计时～对每项所有专家打分采取“去掉一个最高分～去掉一个最低分”之后的算术平均值作为该项评审得分～选择综合评审得分较高的投标人为中标候选人。
4.评标分组
标委员会设技术组、商务组、综合组和监察组。技术组和评
商务组独立进行评审～由综合组负责汇总。
5.评审程序
5.1准备
学习讨论评标办法、学习评标纪律、熟悉招标文件。
5.2对投标人进行资格审查
按招标文件及其他有关规定进行。
5.3对投标人的投标文件进行初步评审
按招标文件及其他有关规定对投标文件进行完整性、响应性审查及算术性复核。
5.4对投标文件详细评审及评标报告
评标委员会按招标文件及其他有关规定对投标文件进行详细评审～即对投标文件进行更详细的评审并从总体上对投标人就承担本工程的综合能力进行分析评比～最后形成评标报告～提交公司招标委员会。
5.5定标
公司招标委员会根据评标委员会提交的评标报告～推荐中标候选人并上报集团公司批准。
6.对投标文件进行初步评审
投标文件初步评审:主要是按招标文件及其他有关规定对投标文件进行完整性、响应性审查及算术性复核～其中对投标文件的密封和标记是否符合招标文件的要求已在开标前进行了检查～凡已开标的投标文件的密封和标记均符合招标文件的要求。
6.1投标文件的完整性审查
按招标文件的规定投标人编写的投标文件～应包括下列内容:
(1)营业执照、资质证书等复印件,
(2)监理大纲,
(3)投标保函,
(4)授权委托书,
(5)投标报价清单、拟投入的主要监理工程师名单表等,
(6)投标辅助资料,
(7)资格审查资料。
完整性审查主要审查投标文件的上述内容是否完整～是否按招标文件的规定进行了签字、盖章。
投标文件的完整性审查情况汇总成表。
6.2投标文件的响应性评定
按招标文件的规定～投标人编写的投标文件如有以下重大偏离或保留即为不响应性投标文件～重大偏离指:
(1)没有按照招标文件要求提供投标保函或者提供的投标保函有瑕疵,
(2)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,
(3)投标文件附有招标人不能接受的条件～对招标文件有重大或实质性修改或未能实质性响应招标文件要求的,
(4)监理大纲明显不符合本合同“技术条款”规定的技术标准～对工程质量和使用性能产生不利影响,
(5)投标文件没有投标人的法人或其授权代表亲笔签名和加盖公章～其授权代表无授权委托书,
(6)对招标的工程范围和工作内容有实质性的偏离,
(7)如果是联营体～未按招标文件规定提交了联营协议～或联营协议不符合招标文件规定,
(8)对招标文件规定的双方的权利和义务作了实质性修改,
(9)不符合招标文件规定的其他实质性要求。
6.3按招标文件要求～对投标书报价的算术性校验、校对、调整与修改～但调整与修改须经投标人书面确认～如投标人不接受经正确调整与修改的投标价格～其投标书将不予接受并没收其投标保证金。
6.4经初步评审出现下列情况之一者,被视为废标:
(1)投标文件中有违背本评标办法的6.2条之规定中的任何一项重大偏离。
(2)投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(3)拒不按要求对投标文件进行澄清、证明和补正者。
(4)以低于成本报价投标的:即在初步评审中～评标委员会发现投标人的投标报价明显偏低时～应当要求该投标人作出合理说明并提供相关证明材料～若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的～评标委员会将该投标人的投标报价视为以低于成本报价竞标,其投标总价高于工程成本价～但其中若干主要项目低于成本的标不能视为以低于成本报价竞标,～凡以低于成本的报价竞争的～其投标应作废标处理,当投标人的报价低于平均报价的30%及以上时～若评标委员会认定其投标人的投标价低于成本报
价～则此投标也应作废标处理。
投标文件的响应性评定情况汇总成表。
6.5根据招标文件的规定～应对投标报价的算术错误予以纠正～纠正错误的原则为:
(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时～以文字表示的金额为准。
(2)单价与工程量的乘积与该项目的合价不吻合时～应以单价为准～改正合价。但如单价有明显的小数点错位～以合价为准～改正单价。
(3)若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组报价清单中的金额不吻合时～应以纠正算术错误后的各分组报价清单中的合计金额为准～改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总价。
对投标文件的算术复核检查情况汇总成表。
按上述原则进行的算术性修正～应取得投标人的书面同意～并确认修正后的投标价。如投标人拒绝确认～则其投标文件将不予评审～并没收其投标保证金。
6.6经过上述的初步评审后～只对符合要求的投标人进行后续评审。
7详细评审
7.1详细评审原则上只对通过初步评审合格的投标文件进行评审。详细评审主要是对投标文件的监理大纲、监理项目部人员素质、监理报价、检测仪器及设备、监理单位业绩与社会信誉等方面进行审查～同时对监理大纲、监理项目部人员素质、监理报价的可靠性、合理性、科学性和先进性进行深入具体的分析。
7.2详细评审主要包括以下几个方面的内容:
7.2.1监理大纲
对监理大纲的评审主要是分析监理大纲的合理性、科学性和
先进性及是否结合本工程的实际～满足工程的需要～是否符合招标文件的要求～其具体评审如下:
(1)审查监理大纲是否完全包括了招标文件要求的全部内容和投标人对本监理
工程的范围、内容、难易程度的理解和认识,
(2)审查监理大纲中对有关工程协调的重点、难点认识是否全面、理解是否充
分～目标是否明确～确定的协调重点是否满足招标文件要求～所采取的控制措施是
否正确、得当,
(3)审查监理大纲中对质量控制的难点、重点理解是否全面～目标是否明确～
确定的质量要求和标准是否满足招标文件要求～所采取的控制措施是否正确、得当,
(4)审查监理大纲中对进度控制的难点、重点理解是否全面～目标是否明确～
设定的进度控制的关键节点是否正确～所采取的控制措施是否正确、得力, 查监理大纲中对工程造价控制的重点、难点理解是否(5审
正确、全面～目标是否明确～所采取的控制措施是否正确、得力,
(6)审查投标人拟定的旁站监理实施规划重点是否突出～能否确保工程质量的
控制,
(7)审查监理大纲中对施工安全、环保水保的管理内容是否全面、所采取的控
制措施是否正确、得力,
(8)审查监理大纲中是否有保证质量、工期、造价和确保安全施工、环保水保
等方面的合理化建议及相应的实施措施。
7.2.2监理组织机构及人员素质
审查投标人的监理机构设置是否合理～规章制度是否齐全～岗位责任是否清晰,拟投入现场的监理人员的专业配置、年龄结构、监理经验、工作资历、人员数量、
上岗资格、类似水电工程
设计、施工与监理经验等是否满足招标文件的要求。其具体评审如下:
(1)审查投标文件中工程质量保证体系是否健全～管理职责是否明确,
(2)审查投标人的组织机构是否健全、管理模式是否清晰、部门职责是否清楚、工作制度是否完善、有效,
(3)审查总监理工程师的职称、学历、监理经历、执业资格证书及近三年监理的类似工程的监理业绩和监理效果,
(4)审查主要监理人员的专业配置资格证、年龄结构、上岗证、职称、学历等是否合理～是否能满足本次监理任务的要求～并审查其类似工作经验、业绩,
(5)审查监理人员进场计划是否合理～能否满足工程的实际要求。
7.2.3投标报价评审
主要审查投标报价是否合理、是否满足招标文件的要求或是否包括了招标文件规定的全部服务内容。
投标报价评分表
K +10% +8% +6% +4% +2% 0,-4% -6% -8% -12% 得分 20 25 30 35 45 50 40 30 20
注: K=(评标价—A)/A，A为评标标底;依据计算的K值,采用对应区间
内插计算报价得分;当K值?+10%或?-12%时，报价得分均为20分。
投标人算术平均报价是经算术复核后的算术平均值，但对于投标人
报价偏离算术平均报价+15%或-20%以上的不纳入算术平均报价计
算。
7.2.4对投标人拟投入本监理项目部的检测仪器、设备能否满足工程施工要求～或委托有关检测单位的计划是否明确、具体。
7.2.5在上述评审的基础上～还要进行以下综合评审:
(1)邀请投标人在投标文件中指明的拟担任本项目的总监理
工程师或副总监理工程师进行面试考核～通过面试～以考察总监理工程师的组织能力、协调能力、实际专业工作能力以及管理理念。
(2)投标人目前正在实施或已完成的监理合同执行情况、社会信誉等综合评价:主要审查投标人近三年来目前正在实施或已完成的监理合同执行情况、类似工程项目的监理业绩、监理效果及社会信誉等。
(3)投标人承担本项目监理后～可能对招标人带来的风险评估。
7.3除按以上内容评审外～若投标书存在一些技术方面的小偏离或保留条件等情况～可要求投标人进行澄清说明。
8.澄清或说明
评标委员会可以书面方式要求投标人对标书中含义不明确、对同一类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明～澄清或说明必须在评委规定的时间内作出书面的、由授权代表签字的答复～但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清会只限于提问和回答～评委不得对投标人的回答作任何提示、评论或表态。
9.统计汇总
在评审结束后～应将各投标人的评审结果送综合组统计汇总～综合组进行整编汇总后提交评标委员会形成评标报告。
10.推荐中标候选人
评标委员会成员在推荐中标候选人时应充分发表意见～对中标候选人存在的相关问题和授予监理承包合同的利弊进行充分的讨论、分析、说明～如有疑问～必要时可再请投标人进行书面澄清。推荐中标候选人应是资格审查合格～通过符合性审查及技术评审～报价合理～信誉良好～能确保工期、质量和安全控制的投标人。
11.评标报告
在评审意见的基础上提出正式的“评标报告”～报告中应真实、详细、客观、公正地表述以下内容:
,1,评标结果综合汇总表,
,2,评标委员会成员及工作机构名单,
3,接标、开标记录, ,
,4,投标报价复核及分析标底计算表,
,5,、评标办法及评标标准,
,6,评标纪律,
,7,经评审后的资格审查、符合性审查、技术及商务评审分析比较及得分、统分表,
,8,经评审后的投标人排序,
,9,推荐的中标候选人及签订合同前要办理的事宜,
,10,澄清、说明、补正事项纪要及有关建议和意见,
,11,评标委员会成员在评标报告上签名,
,12,评标监督报告。
12.评标报告提交公司招标委员会,招标人,～作为决定中标候选人的依据。
13.本评标办法的解释权属于招标人。
14.分公司、项目公司管理权限范围内的工程监理招标评标办法可参照本办法制定。
附表1:
技术评审打分标准
序评审内容分值分配评审依据号
一等:4分以投标文件完全响应招标文件的要求，未提出与招投标文件符合性、1 4 二等:3分标文件不相符合的附加条件者为一等，上述情况次响应性三等:2分之者为二等,其余情况为三等
对本监理工程监理大纲完全包括了招标文件要求的全部内容、对一等:5分的范围、内容、本工程的监理范围、内容、难易程度有正确的认识5 二等:3.5分难
易程度的理和理解者为一等，上述情况次之者为二等,其余情三等:2分解况为三等
监理大纲中有关工程协调的重点、难点认识全面、对有关工程协一等:4分理解充分，目标明确，确定的协调重点满足招标文调难点的理解4 二等:3分件要求，所采取的控制措施正确、得当者为一等，及对策三等:2分上述情况次之者为二等,较差者为三等
对质量控制的监理大纲中对质量控制的难点、重点理解全面，目一等:6分难点、重点的标明确，确定的质量要求和标准满足招标文件要6 二等:4分理解与对策措求，所采取控制的方法与措施正确、得当者为一等，三等:3分施上述情况次之者为二等，较差者为三等
对进度控制的以监理大纲中对进度控制的难点、重点理解是否全一等:6分难点、重点的面，目标明确，设定的进度控制的关键节点正确，6 二等:4分监理解与对策措所采取的控制方法与措施正确、得力者为一等，上三等:3分理2 施述情况次之者为二等,其余情况为三等大对工程造价控以监理大纲中对工程造价的控制的重点、难点理解纲一等:6分制的难点、重正确、全面，目标明确，所采取的控制方法与措施6 二等:4分点的理解与对正确、得力者为一等，上述情况次之者为二等,较三等:3分策措施差者为三等
一等:6分拟定的旁站监理实施规划重点突出，可操作性强，旁站监理实施6 二等:3.5分且能确保工程质量的控制者为一等，上述情况次之规划三等:2分者为二等，较差者为三等
对施工安全、一等:5分监理大纲中对施工安全、环保水保的管理内容全
环保的管理和5 二等:4分面、所采取的控制方法、措施正确、得力者为一等，
实施控制三等:2分上述情况次之者为二等,其余情况为三等
监理大纲中有保证质量、工期、节约投资及确保施一等:4分工安全、环保水保等方面合理化建议，且有相应的合理化建议 4 二等:3分实施措施等，并能反映工程的具体情况者为一等，三等:2分上述情况次之者为二等，其余情况为三等监监理质量管理一等:5分投标文件中工程质量保证体系健全，管理职责明确3 理保证体系、管5 二等:3.5分者为一等，上述情况次之者为二等,其余情况为三
组理职责三等:2分等
序评审内容分值分配评审依据号
织监理组织机一等:5分组织机构健全、管理模式清晰、部门职责清楚、工机构、岗位职责、5 二等:4分作制度完善，能有效的运行者为一等，上述情况次构工作制度三等:3分之者为二等,其余情况为三等
及总监理工程师一等:5分总监理工程师的总监理工程师资格证、上岗证、职人资格证、上岗5 二等:3.5分称、学历等均满足招标文件要求且较优者为一等，员证、职称、学三等:2分上述情况次之者为二等,其余情况为三等素历等质总监理工程师一等:8分总监理工程师的类似工作经验丰富、业绩优秀，责的工作经历与8 二等:6分任心强，且年富力强者为一等，上述情况次之者为业绩三等:3分二等,较差者为三等
主要监理人员监理机构中的主要监理人员的资格证、上岗证、职的资格证、上一等:5分称等齐全，专业配置、年龄结构合理，且与承担本岗证、职称、5 二等:3.5分次监理任务相适应者为一等，上述情况次之者为二年龄结构、专三等:2分等,其余情况为三等业配置
主要监理人员一等:5分主要监理工程师的类似工作经验丰富、业绩优秀，的工作经历与5 二等:3.5分责任心强，且年富力强者为一等，上述情况次之者
业绩三等:2.5分为二等,较差者为三等
一等:7分主要监理工程师进场计划满足工程实际要求，且科监理人员进场7 二等:5.5分学合理者为一等，上述情况次之者为二等，较差者计划合理性三等:2分为三等
通过对总监理工程师面试考核，以考察总监理工程一等:8分总监理工程师面试师的组织能力、协调能力、实际专业工作能力、以4 8 二等:7~4分考核情况上述能力均较强，且管理理念新者为一等，上述情三等:3分况次之者为二等，较差者为三等
一等:6分监理人提供用于本项目的检测设备、仪器能满足要5 检测仪器、设备 6 二等:4.5分求或委托有关单位检测的计划明确、具体者为一三等:2分等，上述情况次之者为二等，较差者为三等 6 合计 100
附表2:
商务评审打分标准
序评审内容分值分配评审依据号
1 报价计分 50 依据报价评分标准计算报价得分
一等:12分报价的计算依据2 12 二等:10分及完整性三等:8分以投标人的财务状况较好,监理费用报价的
一等:15分计算依据正确、费用的构成合理、已包含了3 报价的合理性 15 二等:12分招标文件要求的全部项目，并满足招标文件
商三等:9分的要求者为一等，上述情况次之者为二等，
务较差者为三等一等:10分
部 4 投标人财务状况 10 二等:8分
分三等:6分
近三年来投标人目前正在实施或已完成的投标人的资质、业一等:8分监理合同执行情况、类似工程项目的监理业5 绩、经验及社会信8 二等:6分绩、监理效果及社会信誉等方面均较优者为誉三等:4分一等，上述情况次之者为二等，较差为三等
一等:5分以投标人承担本监理合同后可能对招标人6 风险分析 5 二等:4分带来的风险评估小者为一等，上述情况次之
三等:3分者为二等，较大者为三等 7 合计 100
关于印发江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法的通 知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市招标办、有形建筑市场，省冶金、农垦、南昌铁路建管站（办），南昌经济、高新开发区： 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）已颁布实施，为认真贯彻执行好条例，进一步规范我省招标投标活动，现将重新制定的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发，并自2013年5月1日施行，请认真贯彻执行。《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》（赣建招标[2007]4号）同时废止。 二0一二年十月十六日 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理 招标评标办法 赣建招标[2012] 18号 为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理（以下简称监理）招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。 监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，评标委员会只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人,综合得分第二高者为第二中标排
序人，以此类推。若前三名综合得分出现相同的情况，可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或者是商务标得分高者排序在前，若技术标和商务标得分仍相同，则由招标人抽签，按被抽到投标人的先后顺序进行1至3名排序。 开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。 开标 一、开标准备工作 （一）在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管； （二）在规定的时间宣布开标会开始，并点到。 二、开标程序 （一）查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读； （二）介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员； （三）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （四）宣布开标会纪律和注意事项；
开发有限责任公司 建设工程招标评标管理办法 1目的 为了加强公司对招投标工作的管理，进一步规范公司各项目招标评标活动，提高经济效益，控制项目投资、进度和质量，保证招标评标的公平、公正，维护招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和中国电力投资集团公司及黄河上游水电开发有限责任公司的有关规定，制定本办法。 2适用范围 适用于公司及所属二级单位招投标活动。 凡属公司投资的基建工程建设项目、设备及物资采购、工程设计、勘察、工程监理等应通过招标方式，择优选择承包单位。 3术语及定义 3.1 集团公司：中国电力投资集团公司。 3.2 黄河水电公司：黄河上游水电开发有限责任公司。 3.3 公司：黄河中型水电开发有限责任公司
3.4二级单位：各管理部、分公司、子公司。 4机构与职责 4.1机构 4.1.1公司招标领导小组：成员由公司领导、工程项目部、计划发展部、办公室、安全生产部、财务部和纪检监察人员组成。招标日常管理工作由工程项目部归口管理，计划发展部和安全生产部配合完成。 4.2 职责 4.2.1 公司招标领导小组职责 （1）领导招投标工作，指导、监督公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策，严格执行集团公司及黄河水电有关招标管理规定。 （2）负责批准公司招投标管理办法及实施细则。 （3）负责审批公司组织招标项目的招标结果，按黄河水电公司规定履行报批手续。 （4）研究决定公司招标工作中的重大事项。 4.2.2纪检监察职责 （1）依法对公司工程招投标活动进行监督管理。监督开标、评标、定标等活动。当发现招投标活动中有违法、违规、违纪行为，应立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标、暂停评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中
实用文档之"建设工程监理管理办法" 第一章总则 第一条为加强对建设工程监理的管理，保证工程建设质量，提高工程建设项目的投资效益和建设水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》集团《建设工程监理管理办法》以及有关建设工程监理的其它法律法规，结合公司的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司的工程建设项目。 第三条本办法所称的建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据法律、行政法规及有关的技术标准、工程项目建设文件、工程建设合同和建设工程监理合同，对工程建设行为实施的监督管理。 第四条实行监理的建设工程项目，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。 第五条建设单位与其委托的工程监理单位必须依法订立书面委托监理合同。合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度等进行全面控制和管理的条款。 第六条实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的施工企业。 第二章监理工作内容 第七条建设工程监理的工作内容包括提供建设工程施工阶段的施工质量控制、建设工期进度控制、建设资金使用和成本造价控制（即“三控”），安全文明生产监督管理、合同管理、信息管理（即“三管”），施工组织协调管理和服务（即“一协调”），以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。依据国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号），结合公司实际，各阶段的主要工作内容为： （一）勘察阶段：协助建设单位编制勘察要求、选择勘察单位、签订勘察合同，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果。
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
有限公司施工监理 评标办法
评标办法 1总则 1.1本评标办法严格遵守国家相关的法律法规。 1.2严格遵守国家有关工程项目招标投标监督管理的要求。 1.3本工程施工监理招标文件、答疑、工程概算书及监理招标申请批复等，为评标依据。 1.4评标工作按照公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。 1.5投标单位必须满足招标资质要求。 2评标机构及职能 2.1成立监理招标评标委员会。 2.2评标委员会负责审查投标文件，对投标文件进行符合性鉴定，根据评分标准及评分办法对投标文件进行评审打分，并提出书面评审报告及中标侯选单位排序。 2.3评标委员会下设领导小组、商务资信、技术评审小组。技术组负责投标书中监理服务大纲、组织机构、主要成员情况等的评分；商务资信组负责投标报价、业绩、信誉和监理设备等的评分；领导小组负责综合评分结果，按得分多少排出推荐顺序。 2.4各小组独立工作，互不沟通信息，其成员均以专家身份进行评标工作，不代表所在单位。 3评标原则及程序 3.1公开、公平、公正和诚实信用为基本原则，按评标办法开展工作。 3.2请招投标管理部门全过程监督招标、评标活动。 3.3评标程序 3.3.1评标前准备； 3.3.2审阅招标文件； 3.3.3对投标文件的符合性进行评审，包括商务符合性和技术符合性的鉴定。投标文件应实质上符合招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。 3.3.4对符合条件的投标文件中商务资信、技术部分按本评标办法合理定分； 3.3.5综合评分结果并按得分多少排出推荐单位顺序； 3.3.6报上级领导小组审定、呈招投标管理部门备案后发预中标通知书。
4评标办法 4.1评标采用百分制计分办法（专家打分小数点后取一位，汇总计算小数点后取两位）。 4.2评标指标的设置和评标打分标准见附件《监理招标评标评分表》 5附表《监理招标评标评分表》
公路工程施工招标评标办法
第一章 总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管 理办法》 ，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条 评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、 废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条 实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条 评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影 响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章 评标管理与程序 第五条 按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负 责评标领导工作。 第六条 在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。 第七条 建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员 会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条 评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正； （二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分，提出评标意见； （六）编写评标报告。 第三章 符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件： （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变 化； （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议； （七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5
建设工程监理招标评标定、标办法 （试行） 第一条为规范建设工程监理招标投标活动，保证评标的科学性、公正性，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理（以下简称监理）招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，必须通过招标方式确定监理单位。 凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标，5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标。 第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理。市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查。
第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续；期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规做出相应处理。 第六条本办法分为大型建设工程和一般建设工程监理招标评标、定标办法。大型建设工程是指一等工程。一般建设工程是指二等及以下工程。工程专业及等级划分按照建设部《工程监理企业资质管理规定》执行。 第七条拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足监理工作的需要。大型建设工程监理机构人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，一般建设工程项目总监可以兼任专业监理工程师，可以不配备监理员。一般房屋建筑工程专业监理工程师应包括土建、水暖、电气、造价或建筑经济专业，大型工程及特殊专业工程可做适当调整，并在招标文件中明确。 参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符。一级项目总监在监项目有一个一等或两个二等或三个三等工程时，二级项目总监在监项目有一个二等或两个三等工程时，三级项目总监在监项目有两个三等工程时，不得参与投标。 房屋建筑工程的土建专业，其它工程的主导专业监理工程师、监理员有在监工程项目时不得参与投标。非主导专业监理工程师及监理员可以参与本市各区、市同一区域或相邻区域内项目监理的投标，但同时监理的项目不得超过两个一等、二等或三个三等工程，否则，专业监理工程师及监理员分项不得分。 第八条组成联合体投标的，投标时应附联合体各方共同投标协议原件，并明确主投标人，主投标人为项目总监理工程师所在监理单位。由两家企业组成联合体投标的，任何一方人员不得少于拟投标监理机构的40%。企业业绩、项目总监业绩、类似工程经验、国
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标评标定标办法 鄂建108号 一、评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则 二、评标委员会 1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 2、评标委员会成员人数为五人以上单数。其中招标人或其委托的招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。 3、评标委员会的专家成员，由招标人从建设行政主管部门确定的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。 三、评标程序 评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。 （一）初步评审 1、符合性评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的； （2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印
章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的； （3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （4）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的； （5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外； （7）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议或联合体协议不符合有关规定的； （8）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （9）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的； （10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材
施工监理招标评标办法 一、评标原则 以公平、公正、科学，择优选择为原则。 二、评标委员会组成 评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 7 名及以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过 1 人，其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管【2010】236 号文）随机抽取。评标委员会设主任委员 1 名，由评标委员会推荐产生。评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由 5 名及以上相关技术类专业人员组成，报价组由 2 名经济类专业人员组成。 三、评标程序 技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的技术商务部分得分。 报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法报价部分评分标准计算投标人的投标报价得分；技术商务部分得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。 评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过 3 名中标候选候人。综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。 四、有关说明 1、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。 2 在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。 3、评标委员会将审查投标单位的投标文件，发现投标文件有下列情形之一的，该投标人的投标作废标处理。 （1）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或所提供的投标保证金有瑕疵的；
市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》、《省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于市行政辖区的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。
异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件的工程容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；其他工程招标每标段工程合同估算价原则上不得少于
附件6 评标办法 项目工程施工监理招标评标办法[1] 1．总则 1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部2006年第5号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。 1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4 本项目评标采用。 2．评标组织及职责 [1]招标人应从下列方法中选择本工程采用的评标方法： a. 固定标价评分法，是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标合同段的公开标价，对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。除规模较大或技术复杂的工程，推荐使用固定标价评分法。 b. 综合评标法，是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。其中财务建议书的评分权值应当不超过10﹪。 c. 技术评分合理标价法，是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分前两名中的投标价较低者为中标候选人的方法。
2.1 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的监理专家库或省级交通运输主管部门设立的监理专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为人以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2 评标委员会职责 （1）对投标文件进行初步评审、资格审查（适用于未进行资格预审）； （2）确定评审需澄清、核实的内容； （3）进行商务、技术的详细评审；（适用于固定标价评分法） （3）进行商务、技术和财务的详细评审；（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）（4）综合评分并推荐中标候选人； （5）建议是否重新招标； （6）完成书面评标报告提交招标人。 3．评审程序 3.1 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容： （1）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （2）招标文件规定的评标办法； （3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2 评审程序 （1）初步评审[2]； （2）资格审查；（适用于未进行资格预审） （3）详细评审； （4）投标文件的澄清； （5）综合评分； [2]采用技术建议书无标识方式招标的，应先对技术建议书进行评审，然后再进行商务文件的初步评审。
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
评标标准和评标办法 本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。具体办法如下： 一、商务标40分 (一)投标报价（满分40分） 1、本次招标的监理费率报价有效范围： 2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下： 投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式： 30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。 （分数计算四舍五入，取小数点后三位）。（最多扣完30分） (二)资质条件分（满分4分） 投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。 （三）业绩、信誉分（满分6分） 1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。 2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。 3、2010年以来完成以来完成或目前正在实施的工程造价为8000万元及以上房建项目 监理业务的每项1分，满分2分（提供监理合同复印件，原件备查）。 二、技术标60分 (一)监理方案21分 1、方案中的“质量、投资、进度”三控制、合同与信息管理、组织协调及安全文明施工监理的监理措施，符合监理规范和国家有关法律法规的规定者，并能满足开展本项目监理工作需要的。本项满分为16分。
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人， 专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最
高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分） 8、安全施工措施：有保证施工安全措施的技术措施及保证体系。（0-3分） （三）、企业及项目经理资信、信誉、业绩和实力（10分） 1、企业近三年完成的同类工程，有一项得1分，最高得 2分。
精品word文档值得下载值得拥有 建设工程监理招标评标办法 根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设监理规定》及《*** 工程建设监理管理规定》等有关规定，为规范监理招标的评标工作，特制定本办法。 一、评标原则 评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。 二、评标、组织 评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会组成后报***建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）备案。其成员不少于五人，其中招标人（含招标代理人）的专业人员占三分之一，其余三分之二应从市建设行政主管部门设立的评标专家库中随机选聘。 评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。 评标全过程接受市招标办指导监督。 三、评标方法和内容 评标采用百分制综合评标法。 开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标委员会认定，作为无效投标，予以废除。 评标委员会对所有有效的投标书及投标人按以下三部分内容分别进行分析评分。 1、资信业绩及能力7 ----------25分 主要根据投标资料对投标人及拟派总监的能力和业绩进行评分，此项由评标委员会全体成员对照评分细则和评标资料，经充分分析、研究后，按规定进行评分。 2、监理组织、措施、手段13-65分 在认真审阅、分析投标书及监理大纲主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定由各评分专家自行判定评分。 3、商务0 ―― 10分 其中监理费报价分为8分，由评标委员会指定专人按照评分细则计算并复核。监理服务费的调整条件和办法是否明确为2分，由评标委员会按照评分细则要求集体判定评分。 投标单位的最终评分值为全体评分小组人员中扣除一个最高分和一个最低分的平均值。 四、评分细则 1、资信业绩及能力7 ---------- 25分 1）、监理企业三年内（招标前三个年度）未受处罚或曝光的得3分；两年内未受处罚或曝光的得2分；一年内未受处罚或曝光的得1分。 精品word文档值得下载值得拥有
水利工程建设项目监理招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令，以下简称《规定》）和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。 第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）监理的招标投标活动。 第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。 第四条项目监理招标一般不宜分标。如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。 第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。内容包括： （一）监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标； （二）可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为； （三）接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。 第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。 第二章招标 第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。 第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。 第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。 第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。 第十一条项目监理招标应当具备下列条件： （一）项目可行性研究报告或者初步设计已经批复； （二）监理所需资金已经落实； （三）项目已列入年度计划。 第十二条项目监理招标宜在相应的工程勘察、设计、施工、设备和材料招标活动开始前完成。 第十三条项目监理招标一般按照《规定》第十七条规定的程序进行。 第十四条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容： （一）招标人的名称和地址； （二）监理项目的内容、规模、资金来源； （三）监理项目的实施地点和服务期； （四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； （五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用； （六）对投标人的资质等级的要求。
附件七： 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程 监理招标评标办法(试行) 第一条为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）监理招投标活动，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内国有资金投资的工程项目，依法进行的监理招标评标活动，适用本办法。 第三条本办法所称国有资金投资工程项目，是指全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者主导地位的工程项目。 第四条评标可以采用综合评估法、随机确定中标人法或者法律、法规规定的其他方法。随机确定中标人法仅适用于监理费低于30万元的工程建设项目。各地可以根据本办法的有关规定，结合实际情况确定适用于本地区的评标办法。 第五条投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------
为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决： 1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章； 2．投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的； 3．如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 4．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； ５.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； ６.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； ７．投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的； ８．除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的； ９．投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的； 10．同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； ----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------
附件 总则1． 2． 3． 4． 5． 6． 7．评标办法 本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评 标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文 件的组成部分。 评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7 人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2 人。在评标委员会组成中， 经济专家（含招标人代表）为1 人。 评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协 调评标委员会的评标工作。 评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排 名第一的中标候选人为中标人。 若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与 招标人签订合同，招标人将重新组织招标。
8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严 格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况 和材料。 投标文件的澄清 12．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式 进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。四、投标文件的初步评审 13．确定参与评审的投标文件。 在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 1) 逾期送达的或者未送达指定地点的； 2) 未按招标文件要求密封的。