执行和解协议的性质与效力分析
执行和解协议的性质与效力分析――兼评最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
第86条
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第86条第1款规定：“在执行中，双方当事人可以自愿达成和解协议，变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式。”最高人民法院《民事强制执行法草案》（以下简称《执行法草案》）第一稿133条、第二稿104条也同样规定。这条规定使有些人认为执行中的和解协议具有变更生效法律文书的效力。首先，这种理解是错误的，其次，也反映了这样的规定至少在文字表述上值得商榷。因此，特作此文分析如下。
一、执行和解的概念与性质
执行和解的概念。执行和解，是指执行程序中的申请人与被申请人，就作为执行根据的生效法律文书所确定的权利义务关系，经过协商达成协议，在协议的基础上实现权利，履行义务，以此结束执行程序的制度。
执行和解的性质。执行和解的性质不是通过执行当事人互相协商改变已经发生法律效力的执行根据，对于法院作出的裁判文书而言，执行和解不是改变其确定力；对于其他法律文书，执行和解不是改变其效力，而是申请执行人对生效法律文书以及其他执行根据所确定的权利的处分，将处分结果的实现作为结束执行程序的目标。执行和解是当事人行事处分权的行为。
二、执行和解协议不具有变更生效法律文书的效力以及不具有强制执行的效力
执行的根据通常分为两大类八种。一类是人民法院作出的发生法律效力的法律文书，一类是其他机关制作的发生法律效力的法律文书。法院作出的发生法律效力的法律文书包括以下五种：民事判决书和调解书；具有财产给付内容的刑事判决书、裁定书和调解书；决定先予执行、财产保全的民事裁定书；承认并执行外国法院作出的判决书、外国仲裁机构作出的裁决书的裁定书和执行令；督促债务人履行债务的支付令。其他机关制作的发生法律效力的法律文书包括以下三种：行政机关制作的依法应当由人民法院执行的决定书；公证机构制作的赋予强制执行效力的债权文书；仲裁机构制作的由人民法院执行的裁决书、调
解书。
对法院作出的发生法律效力的法律文书，根据民事诉讼法学理论，执行当事人在法院强制执行过程中达成的执行和解协议不可以改变其法律效力，理由如下：
第一、执行人当事人无权协议变更发生法律效力的法律文书。法院作出的生效判决是法院行使国家赋予的审判权，对案件审理后作出的裁判；法院作出的生效裁定是法院在审理案件的过程中行使审判权，对案件所涉及的程序事项的判定；发生法律效力的支付令与生效判决具有同等法律效力。这些由法院作出的生效裁判最首要的标志是法院行使审判权的结果，审判权是国家公力救济的权利，法院行使审判权作出的裁判是国家公力救济的结果。而执行当事人在执行中和解，是他们行使私权，行使其民事处分权的行为；和解协议是当事人行使其民事处分权的结果。国家审判权上位于民事处分权，经过国家审判权确定的权利，当事人没有权利行使私权予以变更，由此可见，执行中的和解协议不具有变更生效法律文书的权力、效力。但是，当事人有权处分生效法律文书确定的的权利义务关系，因此，最高人民法院《关于适用若干问题的意见》（以下简称《适用意见》）中规定，一方当事人不履行或者不完全履行达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行。
第二、根据判决效力的原理，对法院作出的生效法律文书，非经法定程序不得改变。生效民事判决具有拘束力和确定力，具有给付内容的判决还具有执行力。对当事人来说，民事判决一经发生法律效力，当事人必须遵守；对法院而言，民事判决一经发生法律效力，便不得任意变更或者撤销。变更或撤销者必须依照法定程序，法定程序就是用于纠正错误裁判的审判监督程序。根据既判力的原理，法院作出的生效判决在没有经过法律规定的程序依法变更或撤销之前，无论当事人还是法院都应当受判决的约束，不得就该判决的内容再继续争议。“既判力，是指民事判决实质上的确定力，即形成确定的终局判决内容的判断，所具有的基准性和不可争性效果”.作为法院执行根据的生效法律文书多数上法院作出的生效判决。
对于其他机关制作的发生法律效力的法律文书也同样不可以由当事人协商一致后变更其效力，除非这些行政决定书、仲裁裁决书、赋予强制执行效力的债权文书经过法定程序变更、撤销。
另外，执行和解协议不具有强制执行效力。由于这种和解协议不具有变更原生效法律文书的效力，因此决定了其效力不可以与生效法律文书相抵触，所以，当事人不履行或不完全履行时，不可以申请法院强制执行该协议，而只能申请法院恢复强制执行原生效法律文书。
三、执行和解协议的性质
执行和解协议不具有变更生效法律文书的效力，那么它具有什么效力自然就成为问题，对这一问题的分析，有一种观点认为其类似于实践性合同，笔者赞同这种观点，理由如下：执行中的和解协议不同于通常的诺成性合同，诺成性合同是指双方当事人意思表示一致就可以成立的合同，作为诺成性合同，一旦成立，合同双方都必须遵守，如果违约一方，应当承担违约责任。而执行和解协议不同，从其不具有变更生效法律文书的效力的特点来看，从《民事诉讼法》第211条第2款的规定来看，和解协议成立后，一方不履行的，对方当事人有权申请法院恢复执行原生效法律文书，并不需要追究其违约责任，这说明此种和解协议与通常的合同不同，不属于诺成性合同。但是，执行中的和解协议又是经过双方当事人协商一致成立的，因此又具有合同的性质，而且，根据最高法院的《执行规定》，第266条：一方当事人不履行或者不完全履行和解协议时，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但已经履行的部分应当扣除。和解协议已经履行完毕的，法院不予恢复执行。因此，执行和解协议的这种特点，决定了它不是通常意义上的合同，但是如果说它不是合同又不完全准确，即不能够解释它的特性，所以，将其纳入实践性合同比较合适。
四、对最高人民法院司法解释的全面理解及其修改建议
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第86条第1款规定：“在执行中，双方当事人可以自愿达成和解协议，变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式。”容易使人误人为在执行程序中，当事人之间达成的和解协议具有变更原生效法律文书的效力。对最高法院《执行规定》的这条解释不应当片面地理解，而应当结合《民事诉讼法》第211条及其《适用意见》第266条的规定全面理解。
笔者建议今后《民事诉讼法》修改时，或者制定单独的《民事执行法》时，应当考虑在执行和解协议条款中规定和解协议的性质、效力，在文字表述上要明确执行中的和解协议是当事人在生效法律文书的确定权利义务关系上，行使处分权的行为和结果。
注释
常怡主编《民事诉讼法学》中国政法大学出版社 20XX年版第304页
黄金龙著《关于人民法院执行工作若干问题的规定实用解析》中国法制出版社 20XX年版第262页
邹川宁著《民事强制执行基本问题研究》中国法制出版社 20XX年
版第1页邱星美
培训需求调研分析报告集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
培训需求调研分析 一、本期培训需求调研的主要目的 掌握承包公司管理干部对培训的实际需求； 找到培训工作的主要矛盾，并准备相应的解决办法； 规划下一阶段培训主导方向、时间安排及培训方式。 二、本期培训需求调研统计情况 本次培训调研主要以公司全员为主，根据2月26日培训调研资料收集显示，参与人数合计50人。 1、影响培训效果的因素,如下图： 分析： 影响培训效果因素的前三项： 1)时间安排不合适（66%）。 2)形式太单调（62%）； 3)员工培训意识未跟上（50%）； 现有培训主要以周末时间为主，且培训时间过长，员工意识薄弱，从个人的工作压力和劳动强度考虑，是存在一定的负面情绪。公司内部高层管理人员面对面授课为主，授课方向与培训内容选定存在差距，现根据新的培训调研将在内容、形式、时间控制方面尽量做到最好。培训工作初步开展，未引起员工的重视程度，意识上跟不上。因此影响培训效果，建议后期逐步考虑，结合实际情况改进培训时间的安排。 （二）公司的培训重点 1、公司员工培训需求重点培训方向是，如下图：
分析： 公司员工培训需求培训方向排序; 1)团队建设（74%）； 2)管理技能（68%）； 3)职场人际关系（56%）； 4)执行力（54%）； 5)企业管理（40%）； 6)压力管理（32%）； 7)企业制度（20%）。 从分级看 从调查前三项来看，管理干部在管理过程中发现现员工对个人职业规划很模糊，现员工急需的培训的方向是团队协作、执行力、职场人际关系等。 从调查前三项来看，管理干部现在急需的培训是团队建设、人员管理技能和职场人际关系的处理等。根据此次调研制定新的培训计划，并实施。2、员工个人感觉在工作中存在困惑，需要培训相结合 分析： 1）工作压力大，有时或经常因工作原因情绪低落（46%） 2）工作任务个人感觉多，总是感觉忙不过来（44%）； 3）个人感觉工作已经努力，但目标仍无法完成，或领导有时感到不满意（38%）； 4）日常活动中，个人的有些行为不知是否恰当，是否合乎礼仪要求（36%）；
2014年度培训需求调查 分析报告 人力资源部
2014年度培训需求调查分析报告 目录 一、培训需求调查概况 1、调查方式及对象 2、调查问卷结构及内容 3、调查问卷发放与回收 二、培训需求调查结果统计及分析 1、培训意愿及现状统计分析 2、培训组织安排统分析 3、培训的项目需求统计分析 4、培训的意见及建议 三、2014年度培训计划 1、2013年度培训待改善事项 2、2014年度培训重点规划项目 3、2014年度培训计划
2013年11月中旬，为了更好地了解大家的培训需求，使公司的培训更具针对性和实用性，更好的为我们的日常工作服务，人力资源部在公司全体员工范围内对公司的培训现状和培训需求进行了调查，现将相关调查结果分析整体报告如下： 一、培训需求调查概况 1、调查问卷及对象 本次调查主要包括两部分：①公司2014年培训需求调查问卷（OA版）主要针对职能部门及生产系统管理人员；②公司2014年培训需求调查问卷（纸质版）主要针对生产系统机组长和部分随机选取的员工。 2、调查问卷结构及内容 （1）培训需求调查问卷： 公司2014年培训需求调查问卷（OA版） 第一部分个人基本信息 1.填表时间： 2.您在公司工作年限： 3.您所在部门： 4.您的职务： 5.您的年龄: 6.请您用2-3句话简单描述您的主要工作职责： 第二部分培训认同度 1.您认为公司对培训工作的重视程度如何： A 非常重视 B 比较重视 C 一般 D 不够重视 E 很不重视 2.您认为培训对于提升您的工作绩效、促进职业发展能否起到帮助作用，您是否愿意参加： A非常有帮助，希望多组织各种培训 B 有较大帮助，乐意参加多少有点帮助 C会去听听有帮助，但是没有时间参加 D 基本没有什么帮助，不会参加
安徽大学2013-2014学年第2学期 《工作分析与组织设计》考试试卷（A卷） （闭卷时间120分钟） 院/系年级专业姓名学号 选择答案：CACBC DDCBA DCCDB Array 1、工作分析的内涵特点有哪几个？（） ①真实性②专业性③主观性④综合性⑤长远性⑥静态性⑦动态性 A, ①②③④B②③④⑥C②④⑥⑦D③⑥⑤⑦ 2、工作分析原则中：能级即组织结构中各个工作岗位的功能等级，也即价值大小。要从岗位能级出发，分析工作岗位的责任和权利是工作者的任职资格。这指的是哪个原则（） A、能级原则 B、最优化原则 C、标准化原则 D、系统原则 3、制作工作说明书的哪个条件是评价员工报酬因素的标准（） A工作描述B 任职资格C岗位评价D 发展路径 4、哪一样不属于PAQ的优点（） A、提供量化标准化工具 B开放性程度高 C相对简单，时间成本太少 D操作性强，人员导向性分析工具中使用面广 5、人员导向性分析系统JEM、PAQ、MPDQ、TTAS分别指的是 ①职务分析问卷法②工作要素法③临界特质分析系统④管理人员职务描述问卷法 A①③②④B③①②④C②①④③D①②③④ 6、以下工作丰富化的说法错误的是（） A促进员工综合素质的提高B有利于提高岗位工作效率 C 增强员工生理心理的满足感和成就感D使员工完成任务的内容和手段发生变更 7、工作信息分析的内容是对什么信息的分析（） A.员工规范分析
B工作类别分析 C岗位规范分析 D岗位规范分析和员工规范分析 8、以下不是以人员为导向的工作分析系统是（）。 A JEM B PAQ C FJA D MPDQ 9、在职务分析问卷法中，（）是以搜集“执行工作所涉及的推理、决策、计划和信息处理活动”为主。 A 信息来源B智力过程 C 人际关系 D 工作背景 10、下列哪一种部门划分方式是最广泛的划分方法（） A．职能划分B.产品划分C地区划分D顾客划分 11、专门针对管理人员而设计的工作分析技术是（）。 A JEM B PAQ C TTAS DMPDQ 12、MPDQ的工作分析三因子不包括（）。 A管理工作因子 B 管理绩效因子 C 薪酬分析因子D工作评价因子 13、下列哪个是组织的系统构成中的无形因素（） A. 关系 B.岗位 C.共同的目标 D.关系 14、下列哪个不是组织结构的特征（） A.复杂性 B.规范性 C.权责性 D.有效性 15.下列哪一个不是组织设计的指导原则（） A目标一致原则B. 标准化原则C权责统一原则D.分工协作原则 二、多选题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。每小题均有多个正确答案，请从每小题的备选答案中选出你认为正确的答案，每小题所有答案选择正确的得分；不答、错答、漏答均不得分。） 多选题答案：ABCDE CDE ABD ABCD AB 1．在整个工作分析过程中一般包括（） A.运用指环节导 B.结果表述环节 C.信息分析环节 D.设计环节 E. 计划环节 2．工作分析方法的分类，依照不同的标准有不同的形式，依照对象划分为（） A.基本方法 B.非基本方法 C.任务分析 D.人员分析 E.方法分析 3．工作分析系统包括人员导向性分析系统和工作导向性分析系统，其中工作导向性分析系
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 企业安全管理的现状分析及展 望(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
企业安全管理的现状分析及展望(新版) 【摘要】随着经济的飞速发展以及生产能力的不断提升，人的安全意识也在不断的完善，企业的安全管理工作在企业的生产，运行的过程中越来越占有比较重大的比重，与此同时，一些企业由于各种各样的原因使得他们在管理的过程中有很多不成熟或者不合理的地方存在。本文将对我国的企业管理中存在的普遍的问题进行探析，并对企业安全管理工作应完善的地方进行展望。 【关键字】企业安全管理经营 企业的安全管理是企业经营管理中的的一个比较重要领域。企业安全管理包括目标管理、战略管理、法治理论、企业安全生产规章制度、安全生产决策、安全文化、人机环境安全管理以及安全管理模式等内容。广义的来讲就是企业生产过程的安全，以降低由于事故造成的安全成本，下面我们来对企业生产过程的安全进行一下
探析。 一我国企业的管理中存在的主要问题 通过各种渠道我们可以得知在我国绝大多数的企业，安全管理方面主要存在以下问题：1，空有管理思想，却没有有效的管理制度及其安全技术措施。2，空有管理制度，但是因为注重经济效益而只做表面文章，并没有认真的去制定具体的技术措施。3，在一些老企业内部存在一个很明显的缺陷就是对现代企业安全管理本质的理解不那么具体不那么透彻，所以就照搬照抄他人管理模式，致使原有的制度与“新制度”碰撞，实际所产生的效果很是不理想。4，安全基础投入与经济增长比例不协调，生产现场的管理处于静态之“事”。5，没有科学系统的管理标准、事故应急预案，安全预警机制，一旦出现问题显得束手无策，安全工作难以落实。6，基层安全员素质不高，能力不够，致使工作不够具体，考核不够标准处罚不够力度，这样就导致了企业安全管理难以提高到战略高度，仍然停留在日常行政事务中，所以企业所需要的安全管理的策略一直无法体现。7，缺乏建立有效的安全生产责任制和技术培训工作机制，“以人为本”
城市性质分析： 一、自然环境 黄埭境域内属吴县太湖水网平原的一部分。境内河港浜纵横交织，水源丰富，陆地地势西高东低，地势平坦，田沃水媚，风光旖旎，景色宜人，是吴县五大镇之一，素有江南鱼米之乡美誉，且平均海拔一般在3米以下，大部分处于洪水水位以下，边缘地势略高，在漕湖沿岸高了近5米。 现在的黄埭镇环春申湖碧波绿树、丽水宜人。太湖水网平原根据地形形态与高度、水网湖荡分布情况的不同，以及平原形成过程的差异，可分为水网平原、湖荡水网平原、低洼圩田平原、滨湖水网平原以及山前冲积平原等次级平原地貌单元。黄埭境内属低洼圩田平原。平原上水网密布，河道宽深，湖荡众多，河湖相通。境内有东部的黄埭荡，南面的裴家圩，北部的漕湖。地面高度在正常水位上下，地下水位高，在低陆地常年接近地表。 二、黄埭与周边地区关系 1、与无锡市的关系 无锡市位于相城区的西北部，与黄埭镇仅相隔一条望虞河，因此在空间形态上应有机分隔，避免连绵发展，控制生态绿地，保持生态平衡。同时，无锡市也是经济发达活跃地区，黄埭片区应发挥自身优势，加强产业合作。 2、与苏州各区的关系 苏州市区已形成中心城区居中，工业园区、高新区、吴中区、相城区分居东、西、南、北向外延伸的“紧凑组团”的城市空间格局。 黄埭片区位于相城区中心，向西接受望亭物流园区的辐射，向东接受相城中心区的辐射，其产业发展、功能定位、空间布局，都应与相城区的整体规划协调。根据《苏州相城区分区规划暨城乡协调规划（2007-2020）》，相城区发展定位为“水城、花城、商城、生态人居城”，是承载商贸商务、文化旅游、生态人居等
多种功能的苏州市区北部综合性新城。全区构建“一轴两翼、三核三片、四湖连心”的城乡空间结构，中心城区、北组团、西组团三个功能片区实现有效的分工协作。望亭、黄埭两镇镇区联合组成西组团，是相城区重点产业承载空间，发展高端制造业。 黄埭镇位于苏州市的北大门，紧邻苏州市交通北廊，是苏州市对外交通、交流的咽喉和展示窗口，所以黄埭镇与苏州各区之间应重点协调以下几方面的关系： ⑴、产业发展——接受辐射，寻求合作，营造特色，参与竞争 黄埭镇的东南侧与西南侧分别是苏州工业园区和苏州新区，它们是苏州市重要的高新技术产业基地，发展现代物流业、金融、信息、现代展览业和新兴商贸等现代服务业，黄埭镇应积极接受两区的辐射，参与产业合理分工，谋求发展。 ⑵、城镇功能——相对独立，积极完善，加快提高城镇化水平 相城区为苏州市区相对独立的发展分区，以传统制造业为主导，是苏州市域以配送为主的物流基地，同时还是苏州市区的副食品基地。作为相城区一部分的黄埭镇亦是相对独立的一个工业组团，担负着相城区生产基地的职能。 ⑶、基础设施——共建共享，密切衔接，资源共用 黄埭镇与相城中心城区及苏州市区已呈连片发展，基础设施应一体化考虑，充分利用市区现有资源，避免重复建设。 ⑷、空间形态——有机衔接，弹性增长，坚持可持续发展的原则 黄埭镇作为相城区产业发展的主要承载区，在招商引资的热潮中，应避免无序发展，浪费土地资源，规划须确定合理的发展时序，保持建设弹性。 ⑸、生态环境——积极保护，合理利用，维持城市“三心五楔”的生态空间格局 黄埭镇的北面和南面分别是漕湖生态保护区和裴家圩生态保护区，东侧为万亩生态园，为本区提供了优越宜人的生态环境，规划应积极保护这些不可再生资源，维持区域生态格局。
XX公司培训需求分析报告 一、背景: 为拟订《2０１2年度公司培训计划大纲》,有效地在公司逐步开展培训工作，行政部于３月下旬进行了一次公司年度员工培训需求问卷调查活动。 二、目的和性质: 目的：为了解员工对培训的具体需求，充分而有效的运用培训资源，为年度培训计划制订提供依据。 性质:为了能够进一步提高员工工作所需的知识和技能，从而使企业能够得到更好的发展。 三、实施的方法和过程: 方法:通过问卷调查的方法,发放纸质调查问卷的方式对公司１00位员工进行调查。 过程: （一)调查问卷及调查对象 针对此次培训调查的特殊性,并且为了能够切实准确的反应实际培训需求现状，特设置了《2012培训计划问卷调查》。经过数据整理分析,基本能反映客观事实和大部分职工对培训工作的评价和期望。调查对象为公司全体员工。 （二)调查问卷结构与内容 调查问卷分两卷，第一卷由基层管理人员填写,第二卷由一线员工填写。每卷分二个部分,第一部分为培训意愿和需求调查。为
了及时了解调查对象的培训意愿，以及2０１2年度个人的培训需求。第二部分分为对培训的意见和建议。 (三）调查问卷的发放与回收 本次问卷调查活动,问卷分发１０0份，回收95份（基层管理人员15人，一线员工80人），问卷回收率为95％。 四、培训需求调查统计结果及分析 例举3个具体相关调查结果分析如下： 1.１您认为在本公司的职培训应如何侧重?选项共计15个,前五位统计结果为： 15.1８%的人选择技能操作,1４.14％的人选择质量管理,1３.６1%的人选择团队合作,10.99%的人选择安全操作，９.４２%的人选择产品质量。说明了本次培训应以注重技能操作及质量管理为主,同时开展相关活动提高员工团队合作精神。最后,培训应加强员工的安全操作意识并重视产品质量的把关。 1.2您认为严重制约公司效益提升的因素有哪些?选项共计10个,前五位统计结果为： 1３.70%的人选择薪资待遇，１3．24%的人选择工艺技术,１
新员工培训需求分析报告 ××公司新员工培训需求分析报告 一、新员工培训需求分析背景 公司自2010年7月1日至2010年7月30日共招聘应届毕业生75人，内部升职人员为15人，调岗人员共10人。其中，应届毕业生占新员工的75%，升迁人员占新员工的15%，调岗人员占新员工的10%。 为强化新员工教育培训课程实施管理，并对新员工培训工作做整体性规划，了解他们的培训需求，充分、有效地运用培训资源，为新员工培训计划制订提供依据，公司管理层决定进行新员工培训需求分析。 二、培训需求分析方法 本次新员工培训需求分析以问卷调查法与观察法两种方法为主。 三、培训调查结果分析 本次调查共发放调查问卷100份，收回有效调查问卷100份，结合培训需求调查观察表、职务说明书以及公司其他相关文件，可得出以下结论。 1．公司94%的应届毕业生想了解公司的发展状况、企业文化、工作环境以及相关的工作程序等方面的内容。 2．公司90%的升职人员感到管理技能欠缺且无法快速进入新的角色。 3．公司90%的调岗人员认为他们对新工作岗位的工作技巧不熟练，会影响其工作效率。 四、培训内容设置建议 针对新员工对公司与岗位的熟悉程度的不同，建议设置三套不同的培训内容
体系。 1．应届毕业生的培训 按公司发展状况、工作环境以及程序，对应届毕业生的入职培训分为公司整体培训、部门工作引导和实地培训三个阶段。培训内容主要包括以下四个方面。 （1）公司的发展历史以及现状。 （2）公司的经营理念、企业文化、规章制度。 （3）企业的组织结构以及部门职责。 （4）工作岗位介绍、业务知识以及工作技能培训。 2．升职人员的培训 （1）岗位技能。 （2）管理技能。 3．调岗人员的培训 （1）岗位基本知识。 （2）岗位工作技能。 五、培训时间 公司针对不同新员工的类型，为其安排的培训时间是不同的，具体时间安排如下所示。 1．应届毕业生的培训时间为年月日至年月日。 2．升职人员的培训时间为年月日至年月日。 3．调岗人员的培训时间为年年月日至年月日。
职等职级体系干部序列 一、基本概念及相关术语： 1、工作分析，又称职务分析，是对某一企事业组织内部各岗位工作的分析。即采取科学的手段与技术，对每个职务同类岗位工作的结构因素及其相互关系，进行分解、比较与综合，确定该职务岗工作的要素特点、性质与要求的过程。 理解这一概念要从以下几个方面入手： （1）工作分析的主体是：工作分析者； （2）工作分析的客体是：工作岗位； （3）工作分析的对象是：岗位中的工作内容、工作责任、工作技能、工作强度、工作环境、工作心理以及岗位在组织中的运作关系。 （4）工作分析的结果是：职务说明书。 （5）工作的具体形式或是职业、职务、职位（岗位）、任务与要素。 （6）分析的具体行为形式是调查、研究、分解、比较、综合、分类、排序、评价、记录、说明与描述。 （7）工作分析活动的实质：就是从不同个人职业生涯的调查入手，顺次找出工作职务、职位、职责、任务与要素的过程，并由此确定工作的内容范围、属性关系、繁简难易与所需的资格条件。 2、要素：是指工作活动中不便再继续分解的最小单位。如从工具箱中取出工具、将夹具与加工件安装在机床上，开启机床，加工工件等均是工作要素。 3、任务：即工作活动中达到某一工作目的的要素集合。可以由一个或多个工作要素组成。如工人加工件、打字员打字都是一项任务。 4、职责：个体在工作岗位上需要完成的主要任务与大部分任务。它可以有一个或多个组成。如打字员的职责包括打字、校对、机器维修等任务。 5、职位：也称岗位，指某一工作班制时间内某个人所担负的一项或数项相互联系的职责的集合，职位与个人是一一匹配的，也就是有多少个职位就有多少人，二者的数量相等，例如，为了达到组织的生产目标，必须搞好生产管理，包括：生产计划、生产统计、生产调度等，为此设置生产计划员、生产统计员、生产高度员和生产科长等职位。其中，生产计划员主要完成生产任务的编制和监督执行任务，对生产计划的质量负责；生产统计员完成生产信息的收集、分析、传递等任务，对生产信息的准确性、完整性和及时性负责；生产调度员完成为实现生产计划而所需的动态管理与控制任务，对高度的有效性和及时性负责；生产科长完
工贸企业的安全管理现状与分析 随着社会经济体制的改革和创新，企业的安全管理滞后，安全生产形势严峻，事故发生率较多，近年来发生多起重特大事故，实在令人痛心。如粉尘爆炸、危化品爆炸事故、火灾事故、触电事故、机械伤害事故等等，使安全管理的这根玄越绷越紧，不得不思考安全管理的有效方式和监管措施，完善我区企业安全管理，使企业自觉遵守法律法规及其他要求，切实履行企业主体责任，充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，是做好安全管理的基础。 我区企业主要存在有电子品产业、铝镁金属加工压延、木器生产、纺织品、金属加工、塑料加工制品等企业，这些企业的安全管理的模式各不相同，优劣不齐，对于安全管理以及投入是有限的，领导重视度欠缺，安全管理随着政府部门的监管力度和政策的变化而变化。目前我区部分企业安全管理主要存在以下现象： 1、企业领导安全管理认识不到位。高层管理者不重视安全管理这项工作，存在侥幸心理。认为我公司安全管理、生产安全不会出问题，；不懂不培训、不给资源，领导如何说安全工作就如何做，没有原则性，不懂法不依法。只有企业领导站在法律的高度上看安全管理：一是提高思想认识和组织领导，始终把安全生产摆在第一位，真正把安全生产作为大事来抓，一
手抓生产、一手抓安全，把安全发展落实到实际工作中，消除重生产、轻安全的现象；二是责任和措施同时落实，坚决消除安全生产措施只是停留在会议上、要说、写、做一致，真正得到贯彻执行，杜绝“三违”现象的发生；三是落实管理和监督，建立、健全安全生产管理制度和操作规程，采用现代安全管理科学技术和方法，监管到位，消除安全管理存在一些死角和盲区；四是保障安全生产经费投入的机制健全，随时用随时支取，从而使安全生产条件得到保障。认识安全管理的重要性，提高全民安全意识，依照自我管理、自我防护为保障前提的自律行为，安全管理不愁做不好。 2、安全管理费用只支无回报，增加成本，减少个人绩效。企业认为安全管理是耗用公司成本，只投入不回报，随意对安全生产的经费提取不当回事，能省就省，应付政府监管部门检查就可以了。安全设施改造，不当回事，修修补补，可以稼动就行，是否有防护功能或者工作效率，不是企业主管实际追求的绩效。遇到政府监管部门要求改造的，就迟迟不动，抑或说不知道怎么做、没有供应商、或者投资费用大，采取缓兵之计、或者了解同行是否有投入或改造行动的，根据状况再采取措施，不是积极改善安全作业环境而是在观望。安全生产经费是必须要依法依规提取的，规定了安全生产经费的使用范围。为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，
■城市性质专题研究 城市的职能是城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。它的主导职能，就是城市性质。城市性质是城市建设的总纲，是体现城市的最基本的特征和城市总的发展方向，科学地确定城市性质是充分发挥城市作用的重要前提。 1. 城市类型 我国城市按性质分，大体有以下几类： （1）工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重。不同性质的工业，在规划上会有不同的特殊要求。这类城市又可依工业构成情况分为多种工业的城市和单一工业为主的城市。 （2）交通港口城市：这类城市往往是由对外交通运输发展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。随着交通发展又兴建了工业；因而仓库用地、工业用地在城市中占有很大比例。这类城市根据运输条件，又可分为铁路枢纽城市、海港城市、内河港埠。 （3）中心城市：它既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济方面的职能。在用地组成上与布局上较为复杂，城市规模较大。 （4）县城：这类城市是联系广大农村的纽带，工农业物资的集散地。工业多为利用农副产品加工和为农业服务的工业。这类城市在我国城市中数量最多，是全县的政治、经济、文化中心。 （5）特殊职能的城市：这类城市因具有特殊职能，并在城市建设和布局上占据了主导地位，因而规划异于一般城市。它们又可分为革命纪念性城市、风景游览和休疗养为主的城市、边防城市、经济特区城市等。 2. 确定城市发展性质的依据 （1）国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求。 （2）该城市在所处区域的地位与所担负的任务。 （3）该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。 其中，城市区域因素对城市发展性质的确定具有重要的意义。在考虑城市区域因素时，主要应明确区域的范围，该城市对区域范围所担负的政治、经济职能，该范围的资源情况，包括矿产、水力、农业、旅游等的开发利用现状与潜力，以及与该城市的关系；区域内交通运输经济联系的状况等。城市本身具备的条件中要重点研究的是提供城市形成的现状与发展的主要自然基础；其次是研究该城市在大的经济区的地位及相邻城市的相互关系，研究其在经济、生产、技术协作等多方面的影响；在建设条件方面主要是在用地、水源、电力和交通运输等方面对城市性质的制定具有的潜力和限制。 实话说，我家那位总是很难举起来，而且没多少下就结束了，对他好无语，幸好偶然了解到。。马老师的祖传秘方马氏丹方：msdf003。。卫星现在也能有伴个小时也上了
直属厂培训需求调查分析报告 第一部分调查简介 一、调查单位：人事部 二、调查目得：为了了解员工对培训得真正需求，并对以前得培训工作满意度情况进行调查,便于对培训工作进行调整,同时为下阶段制定培训计划提供依据,最终达到公司得培训工作贴近部门、贴近员工，实现部门及员工工作目标得目得。 三、调查时间 2014年5月12日—20１4年5月13日 四、调查对象 直属厂一线工人及车间副主任以上人员 五、调查问卷与访谈方式结合： 一线工人调查问卷8８份（有效８8份），其中硫铁矿厂２0份，硫磺厂25份,氯基肥厂1８份,磷复肥厂25份，质检中心10份； 车间副主任以上人员调查问卷３4份（有效34份）,其中硫铁矿厂7份,硫磺厂８份，氯基肥厂7份,磷复肥厂10份，质检中心2份; 访谈4人，分别就是硫铁矿厂厂长、硫磺厂厂长、氯基肥厂长及质检中心科长。 第二部分一线员工培训需求调查分析 一、培训现状分析 1、您认为目前公司/部门对培训得重视程度 ,
9、您认为目前公司培训需要改进得地方就是? ,但在对各厂这符合 标、设备知识培训所占比重偏少. 3、培训形式：培训形式较为单一,不能提高员工得学习兴趣,可能导致培训 得效率低下。 二、培训需求分析 1、您认为公司对您培训重点应该就是 划因素；制定培训计划要根据各部门得生产经营特点来制定,避免培训与生产相
冲突。 ２、培训方式。培训可采取不同得方式进行（参训人员乐于接受得方式）：课堂教学：适合针对某一类问题进行理论化培训,但需要参训人员集中在某一时间点进行; ３、案例分析:适合对理论掌握情况进行检查，参训人员课堂参与程度高,培训效果较好，但需要培训讲师善于对日常工作进行观察、归纳、总结； 模拟操作：适合对培训效果进行实际检查，参训人员能更为直观得掌握相应得技术，但对培训场地要求高,建议有条件得部门可以实施。 ４、培训时间安排.建议设置45分钟为一课时,可安排在夜班人员下班后或夜班人员晚上提前1小时来上班，停机、检修时期可组织专项培训。 5、培训内容。通过调查，一线员工大多希望接受以下培训内容： (1）岗位操作技能 （2)岗位存在得危险源及防护 (3)设备性能及安全防护
我国公共安全管理现状分析及相应 的对策措施 姓名：黄淑婷 所属院系：工程学院 专业：安全工程 班级：055101 学号：20101002178
我国公共安全管理现状分析及相应的对策措施 055101 黄淑婷 20101002178 [摘要]随着我国改革开放的不断深化，公共安全管理作为政府公共管理内容的一部分，其重要性日益凸显。本文着重分析我国公共安全管理工作在新形势下面临的诸多挑战，如城市化以及科技、经济的快速发展带来的风险，民族分离主义势力的抬头等，在此基础上提出了加强我国公共安全管理的若干建议，如健全公共安全管理体系、加速培养综合性的公共安全管理人才、加大对公共安全管理的科学研究等。 [关键词]公共安全；公共管理；安全体系 公共安全是人类社会最重要的社会需求，我国作为世界上最大的发展中国家，也是各种突发公共事件多发的国家之一。如何建立起防范风险的公共安全管理机制成为风险社会理论的核心问题，也成为垦待解决的时代课题。党的十六届四中全会明确提出了建设社会主义和谐社会的目标，胡锦涛主席在会上提出我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。公共安全管理机制的建设已成为建设和谐社会的重要组成部分。 一、公共安全及公共安全管理机制 在经历了2003年的“非典”事件之后，我国各级政府、社会组织和学术界对公共安全管理日益重视与关注。公共安全通常与各种重大事件、事故和灾害相对应，影响公共安全的因素既有自然因素、生态因素、环境因素，也有社会因素、经济因素、信息因素、技术因素、文化因素和政治因素。其影响对象往往为“不特定的多数人”，是与其生命、健康、重大私产、生产活动等相联系的公共利益。因此，广义上的公共安全是指‘不特定多数人的生命健康、重大公私财产以及社会生产、工作生活安全。它包括整个国家和每个公民一切生活方面的安全(从国防安全、环境安全到社会福利保障等)，自然也包括免受犯罪侵害的安全”(郭济，2004) 公共安全管理不仅包括对突发公共事件的紧急应对处置，更强调政府为应对突发事件所采取的日常性的管理行为。因此，公共安全管理机制是指为应对突发事件的各种制度化、程序化的方法与措施，其实质内涵是一组以相关法律、法规和部门规章为依据的包括监测预警、信息报告、应急处置、反馈评估、社会动员等环节在内的工作流程。公共安全管理机制的建设有利于完善相关工作制度，推动公共安全管理工作走向规范化、系统化、高效化和科学化方向发展(杨战英、薄贵利，2008)。在社会转型期，我国公共安全问题日益凸显，各种传统和非传统风险因素对公共安全的影响日益显现，频发的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件不断考验着我国公共安全管理机制的有效性。 二、我国公共安全管理体制存在的问题 虽然中国在公共安全管理领域已经建立了一套比较有特色的管理体制，但这种体制是以分领域、分部门的分散管理为特点的，政府尚未建立统一的专业职能部门对突发公共事件实行专业化管理，而是沿用“条块”方式将突发公共事件管理交由相应的职能部门承担。1.公共安全管理主体缺失。 目前，中国还没有建立“权威、统一”的应急中心，不同部门管理不同的灾害，涉及灾害管理的部门多达十几个，这些“应急中心”无论在管理主体上、执行主体上还是服务内容上，彼此独立，互不隶属，自成一体。部分职能部门之间于是相互推脱、互不配合，在需多个职能部门协作的突发公共事件管理中，往往因为配合不默契或相互推脱而失效。 2.管理体系不够健全。 由于中国政府综合风险管理工作起步较晚，还没有形成一套成熟的公共安全管理体系，
城市总体规划案例 分析
城市总体规划案例分析 城市是集经济、社会等各项活动为一体的空间有机体，是一个非常复杂的系统。城市规划着重于平衡和协调城市整体与全局的关系，一个城市的总体规划是对其城市在一定时期内的城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。城市总体规划是对城市发展的战略安排，是战略性的发展规划，是推动整个城市发展战略目标实现的组成部分。 城市总体规划要因地制宜、合理安排和组织城市各建设项目，采取适当的城市布局结构并落实到土地上，妥善安排城市中心区和周边环境的关系，使城市建设发展和社会经济的发展等相协调，取得一定的经济、社会、环境效益，并注意到城市景观的分布布局走势，体现出城市的特点与特色，这样一个城市的总体规划才是完美的。 （一）合肥总体规划分析 合肥居皖之中，晋江带淮，坐落在中国五大淡水湖之一的巢湖北岸，是一座具有悠久历史的古城。合肥经过50年的发展，现在有瑶海、庐阳、蜀山和包河四区以及肥东、肥西、长丰三县，已成为全国重要的科研教育基地。合肥周边的城镇发展战略是以现代化大城市建设带动周边地区和县乡经济发展，推动小城镇的经济发展，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，建立同合肥市市域经济社会发展和城市化水平相适应的城镇体系，形成以
合肥市城镇体系，促进市域经济社会持续、健康、快速的发展。主城区为中心，店埠等为次中心，主要交通干线作为发展轴线，具有放射状、开放型的市域。 城市形态 合肥市城市主要向西南方向发 展，适当向东发展，控制向北发 展，要坚持“多中心、组团式”的 规划布局形态，合理控制老城区的 环境容量，逐步有序的开发新城 区。城市以老城区为核心，向东、 北、西南三个方向发展，三翼之间 形成大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，并经过构筑城市外围大绿环，可降低市区的热岛效应，改进城市生态环境，城市结构因城市形态而确定为：一个市级中心和四个市级副中心的多元结构。市级中心位于老城区，为全市的行政文化商业中心。市级副中心多为分区内的行政、文化、商业服务中心，合肥市的规划将城市分为：老城区、东区、北区、西南区和新城区，老城区位于环城河内侧，规划将老城区内过密的居住人口逐步向外扩散，老城区将加强市政设施建设和旧城更新改造，增加绿地、广场等开放空间，确保景观优美和环境质量，随着市政、文化职能的迁出，老城区将逐步转变为全市的商贸、金融中心。
XX公司培训需求分析报告 一、背景： 为拟订《2012 年度公司培训计划大纲》，有效地在公司逐步开展培训工作，行政部于3 月下旬进行了一次公司年度员工培训需求问卷调查活动。 二、目的和性质：目的：为了解员工对培训的具体需求，充分而有效的运用培训资源，为年度培训计划制订提供依据。 性质：为了能够进一步提高员工工作所需的知识和技能，从而使企业能够得到更好的发展。 三、实施的方法和过程： 方法：通过问卷调查的方法，发放纸质调查问卷的方式对公司100 位员工进行调查。 过程： （一）调查问卷及调查对象针对此次培训调查的特殊性，并且为了能够切实准确的反应实际培训需求现状，特设置了《2012 培训计划问卷调查》。经过数据整理分析，基本能反映客观事实和大部分职工对培训工作的评价和期望。调查对象为公司全体员工。 （二）调查问卷结构与内容 调查问卷分两卷，第一卷由基层管理人员填写，第二卷由一线员工填写。每卷分二个部分，第一部分为培训意愿和需求调查。为
了及时了解调查对象的培训意愿，以及2012年度个人的培训需求。第二部分分为对培训的意见和建议。 （三）调查问卷的发放与回收 本次问卷调查活动，问卷分发100份，回收95份（基层管理人员15人， 一线员工80人），问卷回收率为95% 四、培训需求调查统计结果及分析 例举3个具体相关调查结果分析如下： 1.1您认为在本公司的职培训应如何侧重？选项共计15个，前 五位统计结果为： 15.18%的人选择技能操作，14.14%的人选择质量管理，13.61% 的人选择团队合作，10.99%的人选择安全操作，9.42%的人选择产品质量。说明了本次培训应以注重技能操作及质量管理为主，同时开展 相关活动提高员工团队合作精神。最后，培训应加强员工的安全操作意识并重视产品质量的把关。 ■技能操作二质量管 理一团队合作二安全 操作 _产品质量 -其他 1.2 您认为严重制约公司效益提升的因素有哪些？选项共计10 个，前五位统计结果为：
中层管理人员技能培训需求分析报告 一、培训需求分析实施背景 ××××年××月，通过对中层管理人员进行年度培训需求调查，了解到企业现任的中层管理人员大部分在现任的管理岗位上任职时间较短，并大多是从基层管理职位或各部门的业务骨干中提拔上来的。 通过需求调查分析，把管理技能的提升列为中层管理人员需要培训的重点内容之一。 二、调查对象 企业各职能部门主要负责人（共计40人）。 三、调查方式及主要内容 1. 调查方式：访谈、问卷调查 （1）访谈：由人力资源部经理作为培训需求分析的主要负责人，同企业各职能部门负责人（共计40人）分别进行面谈，并与企业部分高层分别就这40人的工作表现进行沟通。 （2）问卷调查：问卷调查共发出40份，回收有效问卷35份。 2. 调查的主要内容及其分析 （1）岗位任职时间：从表1-2可以看出，50%的中层管理者到现任职位的任职时间都不足一年，这足以说明其管理经验尚待提高。 （2）管理幅度：从表1-3中可以看出，20%的中层管理者的直接管理人员在10人及以上，40%的中层管理者的直接管理人员在4～6人。目前有8个管理者没有直接管理下属，但只是暂时的，因为企业对这部分业务正在进行调整或重组，所以管理者角色认知是其必备的管理知识之一。 （3）制订工作计划：从在访谈及回收问卷中获得的信息来看，大多数中层管理者是以月或者季度作为制订计划的时间单位的，很少有制定长期规划的。从与他们访谈的信息中得
知，在具体制订计划的过程中，在如何围绕总目标制订具体的可行性计划、如何确保计划的实现等问题上，他们存在着诸多不足之处，因而制订工作计划是其所需的重要内容。 （4）有效授权与激励：授权和激励是管理者的重要管理技能之一，根据培训需求调查的结果来看，35人都表示自己会授予下属一定的权限并激励员工，但在工作中具体如何操作，40%的人员表示希望得到此方面的培训。 （5）高效团队的建设：团队作用发挥得好，就能产生1+1>2的效果，至于如何带领及组建一支高效的团队，60%的人员表明自己缺乏这方面的技巧。 （6）员工培训：所有此次培训对象的管理者都会对员工进行培训，但只有10%的人员制订了员工培训计划且认真执行，10%的人员认为没有时间对下属进行培训。由此可以看出，他们大都意识到对下属进行培训的重要性，但真正能落实的人比较少，而且他们对于培训技巧还需要学习。 四、培训计划建议 （1）时间安排。培训时间：××日至××日，共计××天。 （2）课程设置安排（见表1-4）。 表1-4中层管理人员培训课程安排一览表
《工作分析》(课程代码06092) 第一大题：单项选择题 1、以下不属于问卷调查法的优点是：（D） A.规范，有利于计算机信息处理 B.收集信息速度快，成本低 C.方便，可随时安排调查 D.调查深入 2、关于轮换、工作扩大化和工作丰富化有以下几种说法，你认为哪种提法是正确的：（B） A.工作轮换和工作扩大化没有区别，工作丰富化是增加职务的深度，例如一线职工可以参加某些管理活动。 B.工作轮换指在纵向和水平方向上使员工的业务活动多样化，而工作扩大化是指使员工的工作范围由原有的基础上不断增加。 C.工作扩大化是意味着允许员工有更大的自主权、独立性责任感去完成一项完整的活动。 D.B+C 3、在工作分析的实践中，根据不同的调查目的，调查问卷采用的形式最好是：（D） A.结构性问卷 B.封闭式问卷 C.开放性问卷 D.结构性和开放性结合 4、工作分析的成果是：（D） A.工作说明书 B.工作分析报告 C.工作评价 D.工作说明书和工作分析报告 5、工作分析的核心和基础工作是：（A） A.信息收集 B.工作信息分析 C.明确工作分析的目的 D.编写工作说明书 6、工作的特点是简单、外显、不断重复，则对该项工作的分析适合用：（C） A.访谈分析法 B.工作日志法 C.观察法 D.问卷调查法 7、一份完整的工作说明书包括：（D） A.工作描述 B.工作规范 C.工作分析报告 D.工作描述和工作规范 8、下面哪种方法不适合对教师的工作分析：（B） A.访谈分析法 B.观察分析法 C.问卷调查法 D.关键事件法 9、成本最低的工作分析方法是：（B）. A.工作日志法 B.资料分析法
C.观察法 D.问卷调查法 10、以下不属于访谈法的优点是：（B） A.对生理特征的分析非常有效 B.成本低 C.能发现新的工作信息 D.双向沟通，对任职者的了解较深入 11、工作分析的方法主要指：（A） A.工作信息收集的方法 B.工作信息处理的方法 C.工作说明书的编写方法 D.工作评价的方法 12、工作分析思想溯源可追溯自：（C）. A.泰勒 B.狄德罗 C.苏格拉底 D.明斯特伯格 13、工作分析方法的选择依据是：（D） A.工作分析的目的 B.工作分析的内容 C.经济原则 D.A+B+C 14、以下属于隐性任职资格的有：（D） A.工作技能 B.工作经验 C.教育程度 D.任职者的内在能力和素质要求 15、在工作分析中存在着“只见树木，不见森林”的误区，可以表现为（B） A.工作分析框架与技术缺乏假设系统 B.工作分析缺乏对流程的衔接与磨合 C.忽视对工作分析过程的管理与控制 D.工作分析框架与技术缺乏系统假设 16、岗位评定方法中最简单易行的一种综合评定方法是指（A） A.排列法 B.分类法 C.评分法 D.因素比较法 17、下列属于聘请外部专家进行工作分析的优点的是（D） A.外部专家花费的费用会比较高 B.工作任职者对外部专家有时候不能完全接受 C.外部专家由于对工作业务缺乏了解，某种程度上会影响工作分析进程 D.外部专家经验更丰富 18、记录和观察在某些工作领域内，员工在完成工作任务过程中有效或无效的工作行为导致的成功或失败的结果的工作分析方法是指（A） A.关键事件法 B.行为观察法 C.工作日志法 D.面谈法 19、工作活动中不能再继续分解的最小单位是（B） A.任务 B.工作要素 C.职位 D.职责
最新整理国内外建筑安全管理状况分析 摘要 建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业，针对建筑行业特点及安全管理现状，如何控制施工现场的安全管理，是一个迫切需要解决的问题。 准确无误地找出导致事故发生的危险因素，并控制好各种危险因素，是有效预防安全事故发生的前提。控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生产的重中之重，切实做好施工现场的安全管理，就是要对上述四个因素进行有效地控制，认真贯彻和落实各项安全法律法规，为施工人员创造安全环境，构建和谐社会。 关键词：行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理 Abstract The features of construction determines it as a high-risk industry. Safety management in construction site is of critical importance in terms of its features and current safety management situation. Finding the exact risk fastors and bring them under control is the prerequisite for effective prevention of accidents. The control of risky human behavior and unsafe status of materials, the
improvement of the working envrionment and scientific management are the four most important factors to be considered in ensuring safety in production. The safety management can be fulfilled by practically controlling the above four factors and enforcing related safety laws and regulations so as to create a safe enviroment for the construction workers. Keywords: industry features safety status quo risky factors control management 建筑业是我国社会主义经济建设的支柱产业，在我国职业伤害事故中，建筑业事故伤害发生率仅次于矿山业位居第二，因此，建筑企业的生产安全问题也成为经济建设进程中一个非常严峻的问题。虽然近几年来，伴随着建筑工程技术的不断改进、企业综合管理水平的不断提升，建筑事故发生率逐年下降。但是与欧美等发达国家相比，我国的建筑事故发生率仍然较高。随着我国建筑业不断发展，建筑专业要求不断提高，新型工程技术不断涌现，再加上专业化分工的不断深入，传统的安全管理模式已不能适应现代工程技术和管理的更高要求。因此，在建筑安全管理方面，我们应充分借鉴国外先进经验，同时要坚持走自主创新的道路，探索一条适合我国建筑业安全管理发展的新途径，推动我国建筑项目安全管理向更高层次发展。 一、先进国家和地区的建筑安全管理状况分析 对于建筑安全这一领域，目前在国际上发展的比较好的国家主要是一些欧美的发达国家，如，美国、英国、法国、德国等。除此之外还有日本、中国的香港等。 国际上对安全管理历来都非常重视，欧美发达国家都从立法上制定了安全生产的各项规定，对违规者处以重罚。