犯罪原因分析
不注重学习，放松世界观、人生观的改造，是闫保金走向犯罪的主观原因。闫保金曾经是一名军人，在部队接受过良好的教育。走上领导岗位后，逐渐有了攀比心理和拜金思想，私欲逐渐膨胀，使他铤而走险，以身试法，最终滑入了犯罪的深渊。
审批权集中，自由裁量空间过大，是闫保金走上犯罪的直接原因。身为人社局副局长，闫保金手中拥有审批的权力，行与不行、达标不达标他说了算，手中权力成为他的生财之道。欲壑难填，一次次的伸手索要，更可恨的是把手伸向了困难企业和下岗职工。
部门教育监管不力，老好人思想泛滥，社会监督缺位，为闫保金走向犯罪提供了客观条件。人社局作为监管部门，虽有制度和规章，但对闫保金的问题只是停留在口头教育上，没有对其错误行为采取任何措施，客观上导致闫保金欲望更加膨胀、行为更肆无忌惮。
启示
以闫保金案举一反三，开展深入的警示教育，在当前“整治吃拿卡要、创优发展环境”的大背景下具有重要意义。杜绝闫保金之类的吃拿卡要、索贿受贿，应当从以下几方面着力：
一是加强党员干部思想教育，提高拒腐防变能力。闫保金索贿案的发生，再一次提醒我们，坚定的理想信念是党员领导干部的立身之本。要在增强针对性和实效性上狠下功夫，以正面教育引导倡廉、警示教育反省讲廉、文化教育陶冶思廉。
二是健立建全监督体系，强化责任制落实。失去监督的权力必然导致腐败，必须加强对领导干部的监督，进一步建立健全有效的监督机制。要进一步加强对党员领导干部的监督和管理，使其权力始终处于有效的监督之下，做到党员干部的行为延伸到哪里，监督就跟到哪里。要建立健全上下相联、内外相通的监督体系，使事前和事中监督充分发挥作用。要充分体现监督的有效性，在细化和完善内部监控机制上下功夫，规范各级党员干部从业行为，防止违法违纪问题的发生。
三是强化党员自律意识，提高干部自控能力。在市场经济条件下，少数干部不遵守法律，利用手中权力大肆谋取私利。闫某就是典型的例子，利用职权，不择手段，把手伸向了困难企业、破产企业、下岗职工、困难职工，伤害了群众的感情，最终被绳之以法。
四是强化党员干部的管理和监督，打造阳光政务。要抓好领导干部的监督和考核，增加工作的透明度，采取社会监督、群众考核的办法，对领导干部的权力运行实行全过程监督，使权力置于组织、科员、群众的监督之下，绝不给别有用心者以可乘之机。
五是加大查办案件的力度，加强廉政警示教育。要严肃查处违纪违法行为，加大惩治力度，利用身边人、身边的典型案例开展警示教育，让违法违纪人员现身说教。要通过“以案说法、以案论纪”等形象、生动、直观的教育方式，增强党员领导干部的法律意识和道德意识，算好自己的人生账，珍惜自己取得的成绩和荣誉，从而时刻保持高度警惕，在诱惑面前站稳立场，慎重走好人生的每一步。
汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。……
二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪××贪污受贿案不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上，没有实行严格的报账制，不是按工程进度拨付资金，而是由个别人说了算，项目资金使用随意性较大，为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。……
三是结成利益共同体，项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间，除有关人员贪污受贿外，项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外，用于支付招待费和其他难
-28
以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严重，客观上导致了违纪违法问题的发生。
……
（三）整改措施
第一，以案为鉴，深入开展警示教育。……
第二，完善制度，堵塞管理漏洞。……
第三，推行事务公开，增强工作的透明度。……
第四，加强监督，建立权力制衡机制。……
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。
第一部分，叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法，即先总后分和先分后总。先总后分，就是先扼要综述被调查人的错误及性质，再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实；先分后总就是先介绍具体错误事实，然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作，都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容。(自查报告https://www.doczj.com/doc/731718590.html,)总之，对这部分内容详略的把握，可以比错误事实材料简练，大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。
第二部分，剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容，应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题，案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时，这三方面内容又不宜截然分开，特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写，使之浑然一体，结构形式更加紧凑。
第三部分，向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面，但在写作过程中应避免平铺直叙，千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较，从中抓住问题症结，研究制定解决对策，提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写，以凸现其重要地位，防止被其他问题淹没或冲淡。
受到查处的这22名交通局长（副局长），大多数人曾有过被人称颂、被人羡慕的过去，在以往的工作中，也曾勤勤恳恳、兢兢业业，为党、为国家、为人民、为当地的交通事业作出过一定贡献，从而走上了交通领导岗位。而他们后来的蜕化变质，有的受到了党纪政纪处分，有的被开除党籍公职，有的走上犯罪道路，原因是多方面的。
（一）忽视理论学习，放松廉洁自律。这是所有涉案人员违法违纪走向堕落的根本原因。正如他们在检查材料中所言：蜕变就是从忽视学习、丧失信念、放弃宗旨开始的。原绍兴县交通局局长冯华欣，案发前，同事对他的评价是：办事比较低调，对自己要求还可以。冯华欣2002年因身体原因退居“二线”后，认为“船到码头车到站”，忽视了政治理论学习；2004年离岗退养后更是放松了廉洁自律的要求，认为退下来了，收受现金和礼卡没有关系，多次收受包工头、工程承建单位所送现金、磁卡、银行礼卡，结果晚节不保，痛苦和悔恨将伴随余生，其教训非常深刻。事实说明，党员干部如果忽视理论学习，放松廉洁自律，必然导致思想政治素质和精神境界的滑坡，就很难避免被腐朽思想侵蚀，最终走上违法违纪的道路。
（二）迷信拜金主义，追求权力利益化。作为一个县（市、区）交通局的党政主要负责人或分管局长，都是受过党多年的教育和培养，走上领导岗位后更应该牢记全心全意为人民服务的宗旨，掌好、用好手中的权力，为交通事业作出更多的贡献。然而，个别领导干部却反其道而行之，把手中的权力异化为个人谋取私利的工具，不断寻找“寻租”机会，把交通基础设施建设项目招投标、项目承包、工程款结算、工程验收等环节当作权力得以转化为利益的“法门”。原温岭市交通局局长牟锡林、原富阳交通局书记、局长陈卫新、原台州市交通局副局长王天堂、原象山县交通局长蒋炳芳等，他们都是利用手中的权力，帮人取得工程业务以及在工程施工中给予关照，从中收受贿赂。最终，他们都为自己的贪婪付出了惨重的代价。
（三）交友不够慎重，心存侥幸心理。改革开放以来，党风廉政建设和反腐败斗争的力度不断加大，各级纪委也多次查处过在全国范围内具有威慑力的案件。这些真实的案例按理说应该对在位的领导干部都
能起到教育和警示作用，可有的领导干部却没有从中得到借鉴、吸取教训，缺乏应有的自省自警意识。由于身为县（市、区）交通局的党政主要负责人或分管局长，他们与承包商的接触机会多，又缺乏应有的自律自制，逐渐走上歧途。曾是宁波高等级公路建设指挥部副指挥周景文在狱中这样忏悔道：“在较长的时间里，自己内心十分矛盾，一方面，金钱的诱惑起了作用，另一方面，毕竟受党的教育多年，事业上还有一定的发展空间，不想把自己毁掉。期间虽对大多数承包商保持警惕，却不知不觉对几个熟悉的人亲近起来，与他们交起了所谓的“朋友”。既然是朋友，自然就有来往。从吃饭、收礼到受贿，从严词拒绝、诚惶诚恐，到半推半就、心安理得，最终在金钱面前败下阵来”。更有甚者，受贿者对收受贿赂大都存在一种侥幸心理，认为双方的“交易”都是互惠互利，属于一条船上的人，为了共同的利益也不会相互出卖。然而“东窗事发”，后悔莫及。
（四）招投标制度尚欠规范，管理不够到位。总体上说，这些年来交通基础设施建设领域的招投标工作和各项管理制度在逐步完善，但在部分县（市、区）的交通基础设施建设中，还有不够到位之处。建设单位行为不规范，规避招标和招投标中弄虚作假，对参与工程承包者没有设置必要的资格条件，不是领导班子集体研究决定、而是个别人说了算等制度的薄弱环节、监督的“真空”部位还是依然存在。如温岭市路桥工程公司2001年4月参加了温岭市钓浜隧道接线工程投标，中标后却在温岭市交通局副局长、该工程指挥部指挥屠锡光的招呼关照下，此工程最后被不具有投标资格的工程承包人汪某获取。汪某承包到此工程后，就让对他关照过的屠锡光以“白份子”的形式参股，让其得到“工程利润”30多万元，案发后屠锡光被判有期徒刑15年。同时，屠捞钱的方式还不局限于“被动”地收受贿赂。早在1997年，在温岭市姆岭隧道工程即将结束的时候，他与下属金某伙同施工单位两位负责人采用虚增工程量领取工程款的手段，侵吞工程指挥部的公款8万元，每人分得赃款2万元。另外，对一些小型工程项目不实行招投标，由个别人说了算，也是引发腐败的原因。2004年案发的原青田县交通局党组书记黄光荣受贿案，也是源于在不进行招投标的小工程中帮了忙，而收受承包人陈某3万元“感谢费”被判刑。
（五）权力过于集中，缺乏有效监督。近年来，经济社会发展对交通基础设施提出了迫切要求，各地交通主管部门都承担着繁重的交通建设任务，交通领导干部，特别是县（市、区）交通局“一把手”的手中确实掌握着不小的权力，尤其是他们大部分兼任工程建设指挥部指挥或常务副指挥，掌握着本辖区工程建设项目招投标、项目承包、资金决定与拨付、工程款的结算、施工现场管理、工程质量检查、验收等环节的决定权，因此成为借机谋利者的主要“进攻”对象，面临各方面的“围追堵截”而缺乏有效的监督和制约，就为腐败现象的滋生提供了温床。
三、针对县（市）交通局部分领导干部违法违纪问题的对策建议
通过对县（市）交通局部分领导干部违法违纪案例的剖析，我们认为，要贯彻落实十六届四中全会提出的“抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”、按照十六届五中全会提出“加强党的执政能力建设，加强各级领导班子和基层的党组织建设“的要求，深入构建具有交通特色的惩防体系，全面推进交通行业的廉政建设，就必须针对县（市）交通局部分领导干部违法违纪的特点和主要原因，切实加强对基层交通部门的管理，有效遏止交通基层部门领导干部违法违纪案件易发多发的势头。
（一）完善选人用人机制，把好领导干部“进出口”关。
一个单位或部门的领导，特别是“一把手”，其素质的好坏，对于该单位或部门乃至所管辖行业的整体工作、包括党风廉政建设和反腐败工作起着至关重要的作用。地方党委政府和各级交通主管部门要严把用人关。
1、建议地方党委政府在按《党政领导干部选拔任用工作条例》确定县（市、区）交通局长人选时，应考虑交通行业的特点，充分征求省、市交通主管部门的意见。
2、畅通干部“出口”渠道。当现任的县（市、区）交通局局长存在党风政风问题，不宜继续担任现职时，地方党委政府应予以重视，并及时考虑当事人职位的变动，保护好干部，也避免当地交通工作受
到较大的影响。
3、健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。建议省厅制订对县（市、区）“一把手”的奖励办法。对在实际工作中显著业绩、勤政廉洁的县（市、区）交通局长给予奖励和表彰。
（二）深入开展廉政教育，构筑思想道德防线。当前我省经济社会发生着日新月异的变化，市场经济快速发展的情况下，各种诱惑日渐增多，领导干部、特别是“一把手”面临严峻的考验。廉政教育是反腐倡廉抓源治本工作的首要任务，必须不断加大廉政教育的力度、深度，提高有效性，促使县（市、区）交通局长增强廉洁自律意识。
1、抓好集中教育。建议省厅每三年对各市、县（市、区）交通局“一把手”进行一次廉政培训，各市交通局（委）每年要组织所辖各县（市、区）交通局领导干部进行一次集中教育。
2、抓好经常性教育。各市交通局（委）要义不容辞地担当起县（市、区）交通局长经常性廉政教育的工作，及时传达上级党风廉政建设和反腐败工作的最新要求，组织他们学习廉政交通干部、参观廉洁交通工程、参加廉政文化活动，定期发放廉政学习资料，发送廉政贺卡、手机短信等等，做到常打招呼，常鸣警钟。同时配合地方党委政府、纪委抓好县（市、区）交通局长的廉政教育，帮助创造学习条件、处理好工学矛盾。
3、抓住有利时机进行针对性教育。根据县（市、区）通局长的具体情况，因人、因时、因事制宜，有针对性地进行廉政教育。如县（市、区）通局长临近退居“二线”、退休之前，职位变动之前，出国（境）等重要活动之前，重要节假日之前等都要开展集中或个别的廉政教育。
（三）建立“一把手”廉政谈话制度。干部廉政谈话制度是加强领导干部思想政治工作和领导班子思想作风建设的一项重要措施，必须切实执行好已有的“一把手”与班子成员谈话、新任职务廉政谈话等制度，同时建议扩大谈话范围，推行交通厅长与各市交通局（委）负责人谈话、各市交通局（委）负责人与县（市、区）交通局长谈话制度，从行业管理角度加强对“一把手”的管理。特别是要抓住党风政风方面存在的苗头性、倾向性问题有的放矢、及时深入地进行重点谈话，促使“一把手”增强廉洁自律意识和自觉接受监督意识，真正做到自重、自省、自警、自励。
（四）完善制约机制，加强对“一把手”的权力监督。
不受制约和监督的权力必然导致腐败，各级交通部门必须建立健全权力运行的监督制约机制，在领导班子中合理分工，适度分解权力，形成互相制约的权力结构，特别是加强对“一把手”的监督。
1、各县（市、区）交通局要严格执行《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等系列规定，全面落实“党内监督十项制度”。完善科学民主决策规则。要将民主集中制原则结合交通行业实际，变成具体可操作的决策规则。凡涉及干部任免、人事调动、项目安排和五万元以上资金的使用，必须经领导班子集体讨论决定，同时要形成详细完备的会议纪要和工作台帐，避免因个人说了算而产生不良现象。
2、县（市、区）交通局“一把手”不兼任工程建设指挥或常务副指挥。确因工作需要兼任的，要实行监、管分离，推行“副职分管，一把手监督，集体领导，科学决策”的工作分工和工作决策机制。让“一把手”由“操作员”转变成“监督员”，使权力运作置于相互监督之下。
3、落实对县（市、区）交通局“一把手”的经济审计和离任审计制度。经济审计结果报上级主管部门备案，并明确将审计结果作为干部考察的内容和提拔任用的重要依据。
4、推行“一把手”廉政评价制度。各市交通局（委）对县（市、区）交通局长要定期作出廉政评价，视情向其所属党委政府进行通报或向省厅报告。
（五）重点抓好工程建设的廉政工作。
从查处的案例看，交通系统部分“一把手”违法违纪案件大多发生在招标投标、工程分包、资金拨付、物资采购等环节上。因此，必须突出重点，抓好工程建设中的廉政工作。
1、严格执行交通部党组提出的“四个不准”。交通部门的领导干部特别是“一把手”不得以任何方式利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、建设物资设备、材料采购的活动。
2、严格执行工程建设有关规定。各县（市、区）“一把手”必须严格执行国家、交通部关于工程
建设领域的法律法规以及省厅出台的《浙江省公路水运工程施工招标投标管理实施细则》、《施工招标评标办法》以及行贿档案查询制度等，严格按规定程序做好招标、评标工作。
3、各县（市、区）实行招标的交通工程项目，应纳入当地的招投标中心。对于小型工程项目，可试行“捆绑式”招标的办法；对于无法进行“捆绑式”招标的零星小项目，必须邀请地方纪检监察机关或者上级交通部门的纪检监察人员参与监督，实行阳光操作，做到公开、公平、公正，防止个别人进行暗箱操作。
4、在工程建设项目资金拨付中，应坚持计量支付原则，规范计量支付程序。通过环环相扣的资金拨付机制，防止出现“一把手”个人说了算的现象。
5、对于工程建设中的物资设备、材料采购，要按照有关规定实行政府采购或以公开招标的方式进行，不得指定材料供应商。
（六）加大对“一把手”查处案件力度，形成对腐败行为的高压势态。
当前和今后一段时间，交通基础设施建设仍处于大投入、大发展时期，体制机制制度方面还不尽完善，滋生腐败的土壤依然存在。从这几年部分“一把手”案发的情况看，除了加强教育、完善制度、落实监督以外，还必须加大对“一把手”违法违纪案件的查处力度。
1、重视群众信访投诉举报工作。认真排查案件线索，特别对反映县（市、区）交通局“一把手”问题的投诉举报，要重点关注跟踪，同时报送地方纪检监察机关。
2、加强与地方纪检监察、检察、公安、审计等执纪执法机关（部门）之间的联系配合，对“一把手”的涉案线索深入追究，从严查处“一把手”滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，对“一把手”各种违纪违规现象在系统内进行通报，形成惩治腐败分子的高压态势。
3、坚持“一案一剖析，一案一教育，一案一整改”。针对已发生的“一把手”案件，分析案情、剖析案例，深入查找交通行业管理中体制、机制、制度方面的原因，堵塞漏洞，并运用案例开展警示教育，防范同类案件的再次发生。
1、思想退化、自律不严是根本原因。胡弘出生在一个知识分子家庭，其父亲当过成校校长，丈夫是一名具有高级职称的医生，儿子已上初中，本应该是一个令人羡慕的幸福之家。胡弘当过社区主任、书记，后被聘到港区城管办内勤岗位工作，先后担任城管监察大队支部委员、港区妇工委员、乍浦镇人大代表等职务，在不同的岗位上都做过一些有益的事情，但她经受不住市场经济下各种物质利益的考验，在金钱和享乐的诱惑下，一步步走向深渊。正如胡弘自己所说的那样，自己在负责城管办的具体事务中，经常与绿化养护、道路保洁等工程老板接触，生意场上的一些潜规则自己也慢慢学会了，大家互相照顾一下，都有好处，看到别人也在这样做，自己不弄点钱有点吃亏。实践证明，心理上的任何扭曲都有可能潜伏廉政风险。胡弘在这种思想主导下，人生观、价值观、权力观开始发生扭曲，导致法纪淡薄、贪欲膨胀。
2、权力滥用、行为失范是重要因素。如在绿化养护评标过程中，
利用负责技术标评分，对利益相关方的公司在适当范围内打高一点，把其他报名投标的公司技术分相应打低一点，在相对多一点的标段中给需要照顾的绿化工程公司多打一点分等等。对绿化养护工程招投标过程中，明明知道有些投标单位形成“合作机制”，几家共投一个项目，或两家公司是同一个老板等暗箱操作、违
规操作行为，却采取与招标人串通操作招标过程或对不法行为采取视而不见的态度。
3、监管缺失、为所欲为是关键因素。2004年，港区城管办成立，但一直到2006年，城管办既无编制，也无正式人员，只有胡弘一个人，是从社区借调过来，由于城管办主任、副主任均为兼任，所以城管办的日常工作从2006年到2009年10月期间，具体事务都由胡弘负责，包括道路挖掘、临时占用审批，户外广告、绿化养护、道路保洁等的招投标工作基本上一个人操作，然后再由胡弘提交给分管领导签字。胡弘“官”虽不大，但作为城管办“内当家”，在其岗位上却有着缺乏监管和制约的权力。
三、深刻教训
针对胡弘案件的特点和主客观原因，港区各级各部门要引以为戒，开展有针对性的教育和防范，增强忧患意识，加强岗位廉政风险排查，促进党员干部和职工干净干事、勤政廉政。
1、要注重对党员干部和职工的教育，防止思想滑坡。“物必自腐，而后虫生”，大量事实证明，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。思想道德、政治修养不强，容易导致思想防线的崩溃。要通过学习，教育党员干部和职工明白哪些可为，哪些不可为，要加强主题教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和任前廉政教育，党员干部，尤其是党员领导干部要认真学习和贯彻执行《廉政准则》，始终牢记8个禁止、52个不准，把它作为镜子、尺子和直线，内化于心，外化于形。
2、要注重加强岗位廉政风险防控，防止“小岗位大腐败”。“小岗位腐败”的原因就在于存在权力制约的真空，给他们以可乘之机，防止“小岗位大腐败”，就必须加强对权力的制约和监督。港区各级各部门要围绕重点领域、关键岗位和关键环节，在去年岗位廉政风险“回头看”的基础上，结合滨海开发体制调整和换届选聘人员变化、岗位变动的实际情况，深入查找廉政风险点源，做到岗位风险再排查，防控措施再完善，防控工作再落实。同时，胡弘受贿案也警示我们，贪污腐化不在职位之高低，岗位之大小，而在于岗位是否重要，掌握资源是否丰富。因此，既要加强岗位风险防控，又要按照关键岗位重点管理的要求，从选人用人上把好关。
3、要注重规范权力行使和廉情预警，防止利益冲突。在经济转轨，社会转型时期，国家工作人员经商办企业、投资入股，兼职取酬、倒买倒卖商品等利益冲突行为逐渐增多，如果利益冲突得不到正确、合法的处理，就可能利用公权谋取私利，导致腐败的发生。港区各级、各部门要加强对本部门单位的廉情预警，开展财务风险管理、项目风险管理、决策风险管理、人事风险管理、权力运行风险管理等相关工作，重点解决本部门、单位在“四重一大”、行政决策、行政审批、行政执法等关键环节中存在的利益冲突问题；进一步完善利益冲突回避制度，明确政策界限；规范权力行使，完善工作人员行为限制制度，重点解决违反规定经商办企业、参股投资、兼职取酬等问题。
4、要注重反腐倡廉抓大不放小，防止工作盲区。胡弘受贿案件涉及岗位不大，涉及资金也不算多，但时间跨度较长，而且问题就发生在我们身边，社会影响较坏。各部门、单位要从中吸取教训，认真对照检查。胡弘案件警示我们，只要有权力和有“油水”的地方，就容易滋生腐败，因此，既要防范“大官腐败”，又要预防“小官腐败”，反腐倡廉工作既要盯住“大岗位”，也不能忽视那些“不起眼”的“小岗位”，做到抓大不放小，努力实现港区党风廉政建设和惩防体系构建的全覆盖。
党员领导干部廉洁从政应管住“身边人”
2010年02月27日17:15 来源：中国共产党新闻网
2009年12月29日，中共中央出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是党中央在新时期新形势下加强党的执政能力建
设和先进性建设作出的一项重大战略决策，《准则》的出台，对于进一
步巩固党的执政地位、密切党群干群关系、推进改革开放和社会主义现
代化建设必将产生极大的促进作用。
《准则》第一章第五条规定：禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。并明确指出了八种严格禁止的行为。解读这
一规定，笔者认为，党员领导干部要做到廉洁从政，不仅要管住自己，
还要管住“身边人”。
“身边人”包括配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员。
“身边人”的特殊身份，使其有条件利用领导的权力、影响为其个人利
益服务。如果“身边人”管不住、管不好，对“身边人”利用自身权力、
影响谋取私利的行为放任自流、听之任之，久而久之，党员领导干部则既有可能蜕化变质，而领导干部手中的权力也就会沦为“身边人”谋取私利的工具。此外，一些素质低下、别有用心的“身边人”，比如领导秘书、司机中的个别人，有的想方设法拉领导“下水”，有的则千方百计找领导“软肋”，领导干部一旦掉入他们的“陷井”，则可能成为他们谋取私利的奴仆。在现实生活中，这样的例子比比皆是，云南巨贪李嘉廷的小儿子李勃依靠其父的背后支撑，在云南商界呼风唤雨，银行就像自家开的一样，哪个行业最赚钱，就会携巨额银行贷款‘杀’向哪个行业。沈阳市原市长慕绥新的长女慕洋利用“市长爸爸”的巨大能量，在沈阳创办广告公司，成就了亿万家业。程维高之子程慕阳利用“省委书记爸爸”的身份，从河北拉到700多家企业广告费2900万元，偷税200多万元。这些疯狂的“身边人”最终和领导干部一同走向了覆灭。由此可见，管住管好“身边人”，是确保领导干部廉洁从政的一个重要因素，也是每名党员领导干部廉洁从政过程中的一项重要任务。
怎样管住“身边人”？笔者认为，领导干部们要从以下几个方面着力。一是要率先垂范。“打铁还需自身硬”，壁立千仞，无欲则刚，只有领导干部自身真正做到清正廉洁、一尘不染，才能给“身边人”以示范、以教育，才能杜绝“身边人”的幻想，不给其以可乘之机。同时，领导干部也要以自身的清正廉洁来影响“身边人”，搞好传帮带，成为“身边人”学习和效法的榜样。二是要明察秋毫。领导干部要对“身边人”予以“特别关注”，要对其品行德性、工作生活、交友创业做到勤观察、勤了解，对“身边人”的思想变化和出格行为及时打好招呼，对“身边人”利用自身权力和影响谋取私利的行为予以严肃处理并坚决叫
停。三是要谨慎选人。因为“身边人”所处的特殊地位，要求领导干部在择人时要坚持德才并重、以德为先的原则，对进入领导身边的人做到严把关、严考察、严监管，使领导的“身边人”真正做到“钢筋铁骨”。
《准则》将领导干部“身边人”的管理作为一项重要内容予以明确，足见中央目光锐利、切中要害，我们各级领导干部一定要领会中央精神，落实《准则》要求，在管住管好自己的同时，管住管好“身边人”。（丁峰）
浅析影响犯罪发生的家庭原因 院系：09法学姓名：马闪学号：K10914107 摘要：犯罪的发生是综合因素发展的结果，诸如社会经济文化等诸多因素，其中家庭作为人生存的基本单位，对犯罪的发生、预防都有着其重要的作用。本文从家庭环境与犯罪、青少年犯罪、以及导致家庭环境驾驭缺陷的因素来分析影响犯罪发生的家庭原因。 关键词：家庭教育犯罪青少年 正文： 一、家庭环境与犯罪 所谓家庭，即是指以婚姻、血缘关系为纽带形成的生活共同体。它是社会细胞和核心群体。家庭是每个人生活的起点，对每个人的身体发育、知识去的和品德陶冶都起着重要作用。我国古代就有“养不教，父之过，教不严，师之情”这样一句话。家庭是人生的第一堂课，家庭环境影响着每一个人的成长和发展。 家庭有抚养和教育子女的功能，并对儿童人格的发展产生重要的原发性影响。支配一个人实施犯罪行为的犯罪人格也必然与家庭环境的影响有或多或少的联系。如果说犯罪是社会病态的产物，是社会产生了犯罪，那么从绝对意义上讲，作为最基本的社会细胞，家庭也就好似产生犯罪的“温床”之一。家庭对犯罪的影响，一是通过对个体人格形成过程给予的影响。如果在个体人格形成过程中，家庭环境中出现消极因素并发生作用，会使个体形成不良人格，成为犯罪的主观原因基础。二是对个体生活产生直接的影响。家庭经济贫困，生活紧张，家长的不良习气都会影响子女，成为子女犯罪的激发和制约因素；家庭经济富裕，父母若是对子女宠爱无度，便会造成子女好逸恶劳，从而导致犯罪。 二、家庭因素导致犯罪的原因 （一）残缺家庭与犯罪 研究表明，家庭的完整性遭到破坏同犯罪的发生，变化具有一定的联系。家庭残缺一般是因死亡、离婚、分局、遗弃等原因使父母一方或双方不存在引起的，这些情况就造成了家庭的完整性、稳定性的破坏，是家庭的功能受到削弱或残缺不全。在这种情况下会是儿童过早的失去父爱或者母爱，设置父母之爱，感情受到创伤，生活缺乏保障，并且失去应有的管教，因而内心极其痛苦，精神忧郁，有的为了摆脱这种痛苦，到社会上寻找精神慰藉，遇到不良因素一不小心机会走上犯罪道路；父母离婚、分局、死亡等都会给孩子产生不良的影响，如容易使他们产生羞辱感，具有严重的自卑心理。若父母一方再婚，有的孩子受到继父、母的歧视、虐待，或者无法忍受继父或者继母对自己生父或者生母的粗暴行为，从而铤而走险，杀人、伤害或者毁坏家庭财产、纵火焚毁家庭等。另外，遭遗弃的子女由于失去父母的关心和爱抚，往往流落街头，行乞，久而久之，就会沾染上违法犯罪的恶习。司法实践表明，在犯罪青少年中，残缺家庭的青少年犯罪是普通家庭青少年犯罪的2倍。 （二）问题家庭与犯罪 问题家庭是指不道德的家庭、犯罪家庭、感情不和睦、管教不当的家庭、父母身体或者精神有残缺的家庭等。问题家庭往往会促使家庭成员尤其是未成年子女形成不良的个性与人格，甚至会形成反社会的世界观和人生观。不道德家庭和犯罪家庭，由于家庭氛围的熏陶和不良习惯的传承，往往使家庭成员认识上是非颠倒、美丑颠倒、善恶颠倒，或者是非不分、善恶不分。这类家庭极易使家庭成员形成反社会的世界观和人生观，对社会不满，与社会为敌，与犯罪的关系最为密切。如感情不和睦的家庭，一般并不会引起对社会的直接犯罪，但往往由于矛盾的激化，造成夫妻分局或者离婚，从而影响子女的健康成长，严重的也会促成夫妻双方甚至子女实施犯罪行为；再如管教不当的家庭是指父亲或母亲对子女的粗暴，或者期望值过高，要求过分使子女无法忍受，造成子女对父母的犯罪，或者父母施暴过激，导致
论网络犯罪的产生原因、主要特点及其对策 内容提纲 网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，Internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。本文分为四个部分，除了引言与结语外，主体内容有三部分，分别论述了网络犯罪产生的原因、特点及其对策。 摘要：网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，Internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。 关键词：网络高科技黑客信息病毒 - 、弓 | 国际互联网络是英文Internet的中文表示，它是由全球许多计算机组成的，并 实现网络的计算机之间数据传输。Internet是人类历史发展中的一个伟大的里 程碑，它是未来信息高速公路的雏形，人类正由此进入一个前所未有的信息化 社会。人们用各种名称来称呼Internet，如国际互联网络、因特网、交互网络、 万维网等等，它正在向全世界各大洲延伸和扩散，不断增添吸收新的网络成员，已经成为世界上覆盖面最广、规模最大、信息资源最丰富的计算机信息网络。 虽然Internet的迅猛发展，给我们的工作和生活带来了极大的便利，但是如同 在现实中一样，犯罪也不可避免的在其中蔓延开来，这便是本文要讨论的网络 犯罪。网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯 罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针 对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。 二、网络犯罪的原因 关于网络犯罪的产生原因可作多角度的分析。以下从黑客文化、网络技术局限、法制建设滞后、抗制条件薄弱和社会观念误区等方面作些探讨。
近年来女性犯罪案件司法统计分析 作者：张秀炳黄玉亮发布时间：2009-12-21 10:49:27 一、准格尔旗人民法院近年来审理的女性犯罪状况。 （一）从2006年以来，我旗女性犯罪的数量在逐年上升，而且涉及的罪名种类也在明显增多。2006年女性犯罪人数为15人，2007年女性犯罪人数为16人，2008年女性犯罪人数为27人。从犯罪种类的构成来看，主要以盗窃罪、毒品类犯罪、介绍、容留卖淫犯罪、诈骗犯罪位居前列，占全部女性犯罪占总数的比例达到了80%以上。其他的犯罪不及20%。 （二）在盗窃犯罪中，70%以上的都是熟人间作案，女性盗窃犯罪尤其明显的手段特征，基本都是顺手牵羊的作案手法，而且很多都是临时起意。作案动机也惊人的相似，尤其是30岁以下的年轻女性犯罪嫌疑人，大多都是把盗窃的财物用于消费，用于购买衣物、化妆品等日常消费品。因为盗窃犯罪的犯罪嫌疑人主要是30岁以下的女性，占到全部女性盗窃犯罪嫌疑人的三分之二以上。出于消费目的而进行盗窃犯罪在青少年女性盗窃犯罪中较为常 见。 （三）财产类犯罪被害人以女性等对财产保管不善的人群为主体，女性犯罪侵害的主体大多是女性被害人，因为女性侵犯财产的手段比较有限，以盗窃犯罪、诈骗为主。在这些犯罪行为的手段有一个共同的特点就是不具备暴力性，具有隐蔽性，不易被发现。 （四）近年来，我旗涉毒案件上升，其中女性涉毒案件也呈现上升趋势，而且有一半以上是依贩养吸，有一部分是家庭成员贩卖毒品，从而走上共同犯罪道路的，女性贩毒案件往往伴随其他犯罪的发生，比如盗窃、介绍、容留卖淫等。
二、女性犯罪的主要特点。 (一)、犯罪人文化程度普遍偏低。初中以下文化程度的女性犯罪人占全部犯罪人的一半。尤其明显的是毒品类犯罪中，初中以下文化程度的占全部犯罪人的80%。在盗窃类犯罪中， 也达到五成。 (二)、九成以上女性犯罪人是没有稳定工作的，或着无业。 (三)、多采取非暴力性犯罪形式。女性的身体条件决定了她们大多采用女色勾引、协助、掩护等方式，行为直接暴力性弱、技巧性强且偶然性程度比较大。就盗窃罪而言，女性盗窃多发生在超市、酒店、购物中心等公共场所，而且盗窃数额不大。 (四)、女性犯罪中情感犯罪占一定比例。女性更易在感情面前忽视原则性。如在与家人、 同事、邻居等发生矛盾后，为发泄心中愤怒而实施放火、故意伤害等行为。 三、当前女性犯罪原因分析。 （一）、缺乏良好教育。长久以来“重男轻女”的封建思想让女性无法接受良好的教育，知识水平有限。尤其是偏远农村地区的女性，缺乏一技之长和稳定收入，面对生活困难往往无所适从，容易被引诱从事犯罪或采取极端方式解决问题。 （二）、盲目追求享乐生活方式。部分女性犯罪人因虚荣心强、不满足现状，又不愿从事辛苦的低收入工作，最终走上犯罪道路。为满足自己不正当的享乐需求，采取违法犯罪的 手段来快速获取财物。
校园犯罪的原因分析及其防控 青少年是国家的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任，其能否健康成长，将决定国家的存亡和民族兴衰；学校则是青少年是学习本领、提高素质、教书育人的场所，是培育未来接班人的摇篮，学校是一片净土。可是，我们应该清醒的看到，近几年来，校园犯罪时有发生，严重危及到老师和学生的生命和财产的安全，破坏了学校正常的教学秩序。我国校园犯罪是一个严重的社会问题，它被不少犯罪学家和刑法学家喻为难以医治“社会痼疾”。无论是在一些发达的资本主义国家还是处在发展中的国家，都面临着校园犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的严重状况。在我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的公布实施，校园违法犯罪现象获得了必然的扼制，但现实，校园的犯罪率居高不下，这仍是当今社会最普遍、最严重的问题之一，因而我们对校园犯罪必须要有清醒的认识和足够的重视。 一、校园犯罪的重要特点 （一）校园犯罪主体初犯年龄降低 初犯年龄降低。据统计，近年以来青少年犯罪人的平均年龄较过去降低了1至2岁，14岁至17岁已成为校园违法犯罪的高发年龄段。随着我国社会物资条件的改善，公民生活水平得到提高，未成年人身体发育加快，据有关专家研究表明。目前我国未成年人发育成熟比五十年代提前2-3年，14-17岁之间的孩子，身体外貌与成年人没有多大的区别。力量可与成年人抗衡。性器官的成熟也使他们产生了参与社会交往的要求。但是，他们的心理条件尚不成熟，辨别能力、自控能力、承受能力等方面都存在欠缺。在身体与心理的矛盾斗争过程中，违法犯罪自然就多。所以，14-17岁这一段时间被认为是未成年人的危险年龄。 （二）校园犯罪类型中新型犯罪增多 除传统的犯罪类型外，一些新型的犯罪类型日见增多。例如信用卡犯罪、计算机犯罪等逐渐突出。近年来，互联网在我国迅猛发展，上网人数已达几亿，其中青少年占的比份很大。随着互联网信息垃圾的增加和网络犯罪的出现，这些网络问题对青少年产生的负面影响引起了社会焦虑。从非法侵入电脑的黑客来看，80％以上是熟练掌握电脑技术的年轻人。 （三）未成年人犯罪形态变化 1、团伙犯罪突出。据调查、校园犯罪案件中，约有80％是结伙作案。盗窃、诈骗、抢劫、流氓团伙占约大多数，尤其是一些中学学生结伙违法犯罪案件迅速增多。 2、出现了一些带黑社会性质的犯罪组织。这些犯罪组织有自己的帮规，而且主要从事杀人、抢劫、强奸等严重刑事犯罪，作案手段凶残，成人化，具有疯狂的掠夺性和报复性。 3、女性犯罪比例增大。女性犯罪增加在整个犯罪中是有普遍性，而在未成年犯中，也有明显趋势，尤其是一些年幼无知的女孩子，在不知不觉中触犯了法律。据调查，女性违法犯罪大多是性犯罪，如卖淫等，其次是诈骗、盗窃。、 二、校园犯罪原因分析 （一）在校学生法律意识普遍淡漠 就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素质教育。虽然“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。所以部分学生对于某些犯罪行为的社会危害性及其法律后果认识不足，对
学习中心编号：318 学习中心名称：綦江区委党校 西南大学网络与继续教育学院 毕业论文 题目：当代大学生犯罪的成因及对策 研究 学生姓名高浩 学号1323182423004 类型网络教育 专业法学 层次专升本 指导教师黄国泽 日期2015.3.31
目录 摘要 (3) 一、大学生违法犯罪的现状和特点 (4) 二、大学生违法犯罪的原因分析 (6) 三、预防大学生犯罪的对策建议 (12) 四、结束语 (17)
当代大学生犯罪的成因及对策研究 摘要 改革开放以来，随着社会的不断快速发展，在校大学生中犯罪事件频繁发生，犯罪率逐年上升，日益成为干扰校园秩序、社会安定和市场经济有序运行的严重问题。中国当代大学生是国民高素质文化的特殊群体，他们肩负着建设祖国现代化未来的重任，是社会的栋梁。他们的思想和行为状况如何在很大程度上直接关系到国家的前途和命运。因此，大学生的培养和教育应是全社会关心的问题。 犯罪的原因分析是一件很复杂的工作。犯罪的原因既有综合性又有层次性，是社会因素、生物因素、地理因素、行为人的主观因素等诸多因素的产物。大学生犯罪无论在原因、性质、种类和表现形式上，都具有与其他青少年、成人犯罪的不同特点，预防的策略与措施也应有区别，预防大学生犯罪要建立在对大学生犯罪现状的正确分析及其发展趋势科学预测的基础上，本文对大学生犯罪原因的分析有助于我们形成正确的可操作性的预防对策，力争通过社会各界的努力将大学生犯罪降为最低。 关键词：大学生：犯罪原因：对策研究
一、大学生违法犯罪的现状和特点 犯罪是指具有社会危害性的、触犯法律的，应当受到刑罚处罚的行为。犯罪现象是阶级社会中的社会现象。大学生作为社会群体中的一部分，他们不是生活在真空中，他们同样以各种不同方式参与社会、接触社会，因而出现犯罪行为是一种正常现象。对于大学生违法犯罪现象，我们不能视而不见，也不要夸大其词，耸人听闻，而应当正视，以便找出原因形成对策。 有关统计资料表明：改革开放以来，我国大学生违法犯罪现象明显增多，1976年青少年犯罪占整个刑事案件的87%，大学生约占4%。“马加爵案件”，“云南大学杀人碎尸案”等典型大学生案件的发生，都让人触目惊心，难以忘怀。可是，基于我国目前正处在社会转型时期，大学生违法犯罪是不可避免的社会现象，如何采取有效预防措施，遏制大学生违法犯罪的现象已经成为亟需解决地一项重要的社会问题。 （一）涉案范围扩大 首先，从犯罪的主体范围来看，以本科生、专科生为主，也有少量硕士生、博士生。重点大学占了不少比例，沿海发达地区的大学生犯罪率高于内地大学生。男生占犯罪人数的80%以上。犯罪大学生中以3、4年级学生为多，但主体开始呈现低龄化，1、2年级学生因心理问题而引发的犯罪日趋增多。大学生中有因缺乏法律知识而犯罪的非法律专业的学生，也有知法犯法的法律专业的学生。来自破裂家庭、单亲家庭的大学生的犯罪率明显高于家庭和睦的学生。 其次，从犯罪的种类看，表现为犯罪类型多样化，智能性犯罪突出。据有关资料显示，某市2013-2014年间被处罚的在校大学生共32名，这21名受罚者中犯盗窃罪的19人，占全部犯罪大学生的59.4%；犯人身伤害罪的7人，占21.8 %；犯诈骗罪的3人，占9.3%；强奸罪的3人，占9.3%，这四类犯罪成为大学生犯罪的主要类型，其中大多因经济原因引起，人身伤害罪、诈骗罪与性犯罪的背后动因常常是物欲。可见，经济犯罪是当前大学生犯罪的重点。同时一些新的犯罪
一、现今我国变态杀人的现状 改革开放到至今我的的杀人犯罪数量也在逐年增加，而且影响率也在 上升①。其中的变态杀人更是不例外，变态杀人越来越多，引起的危害也 越来越大。例如，从1979年到1981年，在武汉，连续66起强奸杀人案， 直到作案地点在地图上形成一个“马蹄图”，中国警方刁‘得以破案②。1985 年陕西省商州市金陵人，制造了20年前中国最大的变态杀人案，48条尸 体就埋在自己家的院子里面③。从2000年到2003年，杨新海曾跨皖豫鲁 冀4省，疯狂变态作案26起，杀死67人，伤害10人，强奸23人，最后 于2004年2月1日7点30分在漂河中级人民法院出判决，法院以故意杀 人罪、故意伤害罪、强奸罪、抢劫罪数罪并罚一审依法判处杨新海死刑， 剥夺政治权利终身，没收个人全部财产④。河南省“1112"特大系列杀人案 2003年12月9日在平舆县公开审判，驻马店市中级人民法院当庭作出一 审判决:被告人黄勇犯故意杀人罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身⑤。 2004年4月23日，云南大学宿舍发现4具男生尸体，经查死者是该校化 学院生物技术专业2000级的4名学生，其脑部被钝器残忍的杀害，相关 部门经勘查与调查访问，最后确定犯罪嫌疑人为马加爵，最后云南省昆明 中级人民法院判处马加爵死刑并剥夺政权利终身⑥。2005年以来，黑龙江 佳木斯不断有孩子被杀害，他们有的被割掉耳朵，有的被剖开，内脏被取 出，还有的生殖器也被割掉，受到杀害的人数达20多人，这就是震惊全 国的宫润伯变态杀人案⑦。还有2006年7月16日，邱兴华在陕西汉阴县 持斧杀害9男1女，逃跑35天后在回家的路中被警察抓获，12月28日 陕西省高级人民法院维持原判，邱兴华被执行死刑⑧。以及最近的福建南 平凶杀案，造成9名孩子死亡4人受伤。这些就是典型的变态杀人，尽管 ,>李玫瑾编:《犯罪心理学》，南开大学出版社2003年版，第120页。 +,胡振凯:“罕见的变态杀人案例报告”，载《法律学习与研究》2007年第5期，第3页。 ③张!;百文、韩涛:“性变态杀人案件幕本特征分析”，载《中国刑事警察》2001年第6期，第2灭。 ④陈生著:《变态心理学引论》，知识产权出版社2009年版，第118页。 ⑤梅传强主编:《犯罪心理学》，法律出版社2003年版，第120页。 匆冯琦缓:“变态人格控制下的杀人行为研究”，载钟叫匕法学》2005年第4期，第4页。 印陈和华:“变态杀手的杀人行为研究”，载《犯罪研究》2006年第3期，第2页。 @胡振凯:“罕见的变态杀人案例报告”，载《法律学习与研究》2007年第5期，第4页。 一、现今我国变态杀人的现状 现今这些变态杀人各有千秋，但它们也有共同的特点，完全可以把它们归 于几种不同的类型。 (一)现今我国变态杀人的特点 由于引起变态杀人有不同的变态人格类型，因而其杀人形为方式也各 有特点。不过无论是性变态引起的杀人，还是冲动型人格引起的变态杀人， 我们都能找到他们杀人的共同点。 .突发性
试论当代中国的女性犯罪问题 摘要：随着社会的不断发展，女性的社会地位不断提高，女性越来越广泛的参与到社会生活的各个方面，并发挥着越来越重要的作用。与此同时，女性犯罪的数量也呈现不断增加的态势。女性犯罪已经成为刻不容缓的社会问题。针对女性犯罪的发展趋势、现状、犯罪的特点及原因进行分析研究，提出了预防女性犯罪的对策。 关键词：女性犯罪；法律意识；合法权益 近年来,妇女犯罪的日趋残忍化和暴力化以及妇女更多地成为犯罪者,使得妇女犯罪日益成为一个国际性的社会问题。处在这一全球化趋势中,在中国的社会和文化型塑下,当代中国妇女犯罪也呈现出自己的规律和本土特征。 在中国学术界,有关妇女犯罪的研究一直处于社会学研究和妇女研究的双重边缘地位,而主流社会学关于妇女犯罪的理论和对于妇女犯罪的解释也存在许多不足,西方女性主义对于主流社会学理论的挑战、修正和颠覆对于中国妇女犯罪的研究也有众多的不适用之处。因此,我们有必要以本土的状况和特征为基础,从社会学和社会性别两方面,对中国妇女犯罪进行深入的分析,对中国妇女犯罪理论进行改良,直至建立具有较大针对性和适用性的有关中国妇女犯罪的社会学理论和方法。 一、女性犯罪的特点和发展趋势 （一）女性犯罪者往往文化程度偏低，法律知识淡薄 女性犯罪者中大多或为文盲，或者为小学、初中文化，没有谋生技能的占居相当的比例。她们在处理问题时，因缺乏知识导致其判断力和观察力大受牵制；又因为不懂法律，不能明辨法律中的“是是非非”而误入歧途。 （二）大多实施的是非暴力性犯罪 近年来，女性犯罪呈现出“两高”趋势：第一“高”就是侵犯财产的犯罪比例高，第二“高”就是涉黄涉毒的比例比较高，即在涉嫌罪名上，常表现为盗窃、卖淫和贩卖毒品等。女性犯罪集中发生在家庭、单位和公共场所。发生在公共场所的，一般是盗窃类犯罪，而且结伙作案多、盗窃数额不大；女性实施涉毒案件往往是利用自身的身体条件不易引起公安机关的注意、隐蔽性较强这个砝码。而
大学生犯罪调查报告（共4篇） 大学生犯罪调查报告（共4篇） 第1篇： 大学生犯罪调查报告关于大学生犯罪的调查报告近年来，全国各地发生的刑事案件中，出现了一个本不该出现的犯罪群体：大学生。这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走上犯罪的道路，承办人在办理案件过程中应注意什么问题，怎样才能减少大学生犯罪现象？带着这些问号，笔者对部分大学生犯罪案件进行了调查分析。 一、大学生犯罪特点（一）犯罪类型：大学生犯罪涉及的罪名比较单一，从目前统计情况看，男大学生生仅涉及盗窃和故意伤害这两种罪名，笔者在调查前主观认为应存在的高智商犯罪没有一例；涉案大学生男女比例为7：1，男大学生主要涉嫌故意伤害罪，女大学生所犯的是涉嫌盗窃罪，近来也有女大学生的犯罪现象出现；（二）涉案金额（后果）：涉嫌盗窃罪的大学生们下手的目标都是移动性强的个人物品，如移动电话、信用卡、随身听等，且涉案金额都比较小，多数都在千元左右，仅有一例涉案金额为七千元（审查结果为不起诉）；而故意伤害罪的犯罪情节最高是"轻伤偏重"，绝大多数为轻伤；（三）侵害客体：大学生犯罪侵害的客体多是同学，越熟悉的人越容易成为被侵害对象，如同宿舍同学。不认识的人被侵害权益的仅有两例（故意伤害罪
一例、盗窃罪一例）；（四）强制措施：大学生犯罪以取保候审为主要强制措施，且被取保人一般能遵守法律，仅有一例因传唤不到而改变强制措施的；（五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15，其余均判处有期徒刑三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。 （六）人员成分：在涉案大学生中，以民办高校的本专科、高等院校成人学院的本专科和公立高等院校的专科为主。在笔者收集的案例中尚未出现公立高等院校本科学生犯罪的情况。 （七）年龄结构：以本科 一、二年级和专科一年级的学生为主。本科三、四年级学生犯罪的情况没有出现一例。 （八）户籍特征：以外地来京上学的大学生为主。仅有两例本地学生犯罪案例。 （九）犯罪主观故意：这些大学生主观恶性比较小，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。 二、大学生犯罪原因分析1、大学生法律意识普遍淡漠就我国目前的体系来看，重心仍然在于学历，而非素质。虽然几经呼吁这种"重学历、轻素质"的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法的内容，就算是在大学，也仅仅是在大学一年级时开一门必修课"法律基础理论"。在
各类群体违法犯罪现状、原因和特征的调查 一，调查原因 摘要：在这个物欲横流，灯红酒绿的时代，社会上违法犯罪现象层出不穷。我国正处于社会转型时期，面临来自经济、社会、家庭、政治、文化以及国际化和全球化的影响，社会文化以及国际化和全球化的影响，社会各类群体违法犯罪问题日益突显。 关键词：各类社会群体，违法犯罪，现状，原因，特征。 调查对象的历史背景；大致发展经过；现实状况；突出问题——当前，我国经济社会发展的形势总体良好，“十一五”规划纲要描绘的美好生活蓝图，让人民群众满怀喜悦和期待。但是，社会生活中也存在一些不健康、不文明现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一些人中还有市场，少数人思想混乱，道德缺失，是非、善恶、美丑混淆。 这些问题的出现和蔓延，对社会道德体系造成了冲击，损害了社会风气，也影响了经济社会的健康发展，人民群众对此强烈不满。一个社会要全面发展，应当是物质文明、精神文明、政治文明协调进行。社会风气的好坏，是社会文明程度的重要标志。公民的思想道德建设，必须以正确的价值观为指导。是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明，立场坚定。 二，调查结果 调查对象（1）未成年人 未成年人犯罪具有以下共同特点：犯罪动机简单，偶发性、突发性强，犯罪手段更趋向于组织化、技术化、知识化、成人化，恶性案件时有发生，大多数未成年人违法犯罪具有随意性、盲从性。结合焦作具体情况来看，未成年人犯罪还有如下特点： 1.从作案人员年龄来看，低龄化趋势明显。 2.从作案形式看，团伙化犯罪严重。 3.从案件性质上看，侵财性犯罪突出。 4.从涉案人员构成来看，社会闲散未成年人居多。 5.从犯罪手段来看，暴力化犯罪加重。 （2）未成年人违法犯罪的成因： 造成未成年人犯罪的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观因素的影响。发育
浅谈网络犯罪与防范措施5篇 浅谈网络犯罪与防范措施5篇 【篇一】 近年来，随着网络科技的发展和普及，在审判实践中，网络新型犯罪呈现多发和上升趋势，为了有效打击治理网络犯罪，经过对我院近两年来涉网络犯罪工作开展情况进行调研，形成如下报告： 一、基本情况： 根据我国法律法规关于网络犯罪的相关条款，网络犯罪主要分为两类：一是针对计算机信息系统及网络的犯罪。即将计算机信息系统及网络作为违法犯罪行为侵害的对象，如黑客入侵、传播木马病毒等。涉及到的刑法条文有第二百八十五条和第二百八十六条，罪名包括非法侵入计算机信息系统罪、非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪、提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪和破坏计算机信息系统罪；二是利用计算机及网络实施的其他犯罪。随着信息网络在社会各领域中广泛应用，有些犯罪分子把计算机信息系统及网络作为实施违法犯罪行为的工具。这种类型涉及的犯罪罪名比较广泛，有诈骗罪、盗窃罪、制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪、诽谤罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法经营罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、编造、故意传播虚假恐怖信息罪等等。我院近两年受理的刑事案件中没有涉及第一类网络犯罪的情形，涉及到第二类网络犯罪的共有18案，包括盗窃罪1件、诈骗罪3件、强奸
罪3件、宣扬恐怖主义罪1件、贩卖毒品罪4件、出售假币罪及伪造货币罪各1件、贩卖淫秽物品牟利罪1件、掩饰、隐瞒犯罪所得罪2件、诽谤罪2件，其中审结15件、移送2件、1件未审结。 二、主要做法： 网络犯罪相比现实犯罪而言，社会危害性大，隐蔽性更强，涉及的犯罪方法种类繁多，花样日新月异，这对我们刑事审判工作提出更高更新的要求。为了及时有效的打击网络犯罪，维护社会稳定，我们做了以下工作： 1、组建专业的审判团队。我院在刑事审判庭专门设立了审理网络犯罪案件的合议庭，审判长由刑庭副庭长担任，合议庭成员由从事刑事审判工作多年的、审判经验丰富的审判员组成。对我院受理的涉网络犯罪案件，统一由该合议庭进行审理。 2、依法履行职责，从重从快打击网络犯罪。网络犯罪具有种类多、涉及面广、传播快、危害人群众多、危害大、隐蔽性强等特点。受害人既有年轻人，也有中老年人；有国家工作人员，也有企业工作人员；有知识分子，也有一般民众。在一定程度上严重影响了人民的安居乐业和经济社会的平稳发展，危害巨大。我院始终坚持对该类犯罪依法从重从快进行打击，已审结的15件案件中，我院平均结案时间为1个月，最快的在10天内结案。对审结的15案中的涉案人员21人，判处10年以上刑期的2人，3年以上刑期的9人。 3、精学深研，精准打击网络犯罪。网络犯罪隐蔽性和专业化相对其他案件都较强。我院从三方面入手强化审判人员的知识更新，以
对近年来女性犯罪的特点及对策分析 作者：襄城县人民法院海淑娟王洪亮发布时间：2011-09-23 11:38:59 随着社会的发展和文明的进步，妇女在社会和家庭中的地位不断提高，发挥着越来越重要的作用，但同时却出现了另一不容忽视的现象：女性犯罪问题日益突出。据统计，近年来女性犯罪呈上升趋势。以襄城县法院一审刑事案件统计为例，2009年女性犯罪的全年收案数为21件，2010 年为30件，上升42.8%，2011年猛增至49件，又上升了63%。由于女性在家庭和社会中处于特殊的地位，且女性犯罪对社会的负面影响是长期而巨大的，所以对女性犯罪的研究有着极为重要的现实意义。 一、当前女性犯罪的主要特点 （一）犯罪者的年龄趋向低龄化 从襄城县法院统计资料可以看出：2009年女性犯罪高峰期为31--40岁，犯罪人数为33人，占犯罪总人数的33.6%，其次是26岁--30岁，犯罪人数为29人，占犯罪总人数的29.5%；而2010年，女性犯罪高峰期虽未改变，但是18—25岁年龄段的人数比例上升至第二位，且出现未成年人犯罪，；到2011年女性犯罪高峰期变为18—25岁，且未成年人犯罪比例持续增长，这说明，女性犯罪的高峰年龄在提前。 从客观上看，当前社会生活五光十色，积极、健康与消极、颓废的生活方式并存。改革开放使许多新观念逐步形成，与传统思想反差强烈，先进与落后，积极与消极，有时不易分辨，每个人都面临着选择与考验。从主观上看，处于18岁—25岁这一年龄段的女性涉世未深，认识能力相对较差，缺乏起码的生活经验，对人对事缺乏必要的分析，因而极易受不良环境因素的影响，从而使自身的物质、精神、感情等发生变化，而当其满足需要的方式和手段超越了法律许可的范围时，其行为就构成了犯罪。例如从农村来城打工的李某，年仅19岁，看着同来的朋友没过多久就摆脱了贫困，十分羡慕。当其得知她们靠出卖肉体赚钱时，起初并不愿意，但是禁不住他人的怂恿和金钱的诱惑，走上了卖淫的道路，在明知自己患有性病的情况下依旧从事卖淫活动，构成了故意传播性病罪。
大学生犯罪事件调查报告 在近几年的犯罪案件中，出现了一个本不该出现的犯罪群体：大学生。这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走上犯罪的道路，承办人在办理案件过程中应注意什么问题？带着这些问号，我对本市检察院受理的大学生犯罪案件进行了调查分析。 一、大学生犯罪特点 （一）犯罪类型：大学生犯罪涉及的罪名十分单一，从目前统计情况看，仅涉及盗窃和故意伤害这两种罪名，笔者在调查前主观认为应存在的高智商犯罪没有一例；涉案大学生男女比例为7：1，男大学生主要涉嫌故意伤害罪，女大学生无一例外全部是涉嫌盗窃罪； （二）涉案金额（后果）：涉嫌盗窃罪的大学生们下手的目标都是移动性强的个人物品，如移动电话、信用卡、随身听等，且涉案金额都比较小，多数都在千元左右，仅有一例涉案金额为七千元（审查结果为不起诉）；而故意伤害罪的犯罪情节最高是“轻伤偏重”，绝大多数为轻伤； （三）侵害客体：大学生犯罪侵害的客体多是同学，越熟悉的人越容易成为被侵害对象，如同宿舍同学。不认识的人被侵害权益的仅有两例（故意伤害罪一例、盗窃罪一例）； （四）强制措施：大学生犯罪以取保候审为主要强制措施，且被
取保人一般能遵守法律，仅有一例因传唤不到而改变强制措施的； （五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15％，其余均判处有期徒刑三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。 （六）年龄结构：以本科一、二年级和专科一年级的学生为主。本科三、四年级学生犯罪的情况没有出现一例。 （七）犯罪主观故意：这些大学生主观恶性比较小，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。 二、大学生犯罪原因分析 1、大学生法律意识普遍淡漠。 就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非素质教育。虽然几经呼吁这种“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法教育的内容，就算是在大学，也仅仅是在大学一年级时开一门必修课“法律基础理论”。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。2、社会环境的影响。 大学生们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝大多数属于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，周围的环境对他们影响不容忽视。
网络犯罪问题研究 内容摘要：随着网络信息技术迅速发展，计算机网络正在人们的工作、学习、生活中扮演着越来越重要的角色。但是,它们在带给人们便利的同时,网络犯罪也给我们的生活带来各种危机，网络犯罪已成为一个备受人们关注的问题。因特网是目前覆盖全球的最大网络，网络的开放性，多层性以及共享性为犯罪分子提供了犯罪的可能。由于网络本身的虚拟性，对于在网络上实施的犯罪活动也带来一定的困难，这种犯罪的不断发生，形势的日益严峻是我们探讨网络犯罪必须予以关注的问题。 由于独立于主流社会的另一种价值追求“黑客文化”是网络犯罪 产生的精神根源，信息与财富的密切关系，计算机信息系统的自身缺陷，法律对于网络规制的不完善，犯罪分子对于网络技术的某种渴求，都是网络犯罪产生的重要原因，在分析原因时，必须充分考虑社会的客观形势，法律的规制程度和行为人的主观动机以及引起这种动机产生的诱因。 对于网络犯罪，我们不能坐视不管，一个新的社会现象的出现，我们就应该制定规范其合理性的对策，一种新型犯罪的产生，也为我们司法工作提出了新的要求，我们必须从管理对策，法律对策，社会调控等综合方面的手段制定等方面的对策以及最大限度地减少其社 会危害性。 总之，对于网络犯罪的治理，我们必须依靠社会各个方面的力量。加大各种力量的合作，以更好地适应新的社会形势的要求。本文拟在对网络犯罪的发展、含义进行阐述后,分析我国网络犯罪的存在的问
题,并在此基础上提出一些对策,以期待对我国遏制网络犯罪的立法起到促进作用。 关键词：网络犯罪虚拟空间开放性社会原因自身缺陷法律漏洞应对措施 当今的世界是信息的时代，计算机及其通讯网络已经成为了现今社会不可缺少的基本组成部分。自从1946年世界上第一台计算机诞生，计算机技术也在伴随着科技的发展，而不断给人类创造奇迹，它在经济发展、国家安全、国民教育和现代社会管理方面也在不断发挥着主导作用。可以说，我们的时代在分享着高科技给我们带来的便利。计算机网络给人类带来了巨大的社会经济效益，也在改变着人们固有的生活方式和思想观念。但是，在我们为高科技的神奇而感到由衷兴奋的同时，我们不可忽略了计算机给我们带来的另一个方面，即网络犯罪也在不断地向我们和平的世界宣战，在极大地破坏着我们安定的社会秩序，使人们更加感受到了不安全感。事实上，网络犯罪是伴随着高科技的发展而出现的新的犯罪现象，“与传统犯罪一样共同地受着某些社会及个人因素的影响和制约，也必然有着特殊的背景及诱发影响因素。”因此，面对这一新型的犯罪类型，分析产生这一犯罪现象的原因，探讨我们的应对措施，是社会给法学家们提出的新的课题。本文试图对这一问题进行思考，以利于应对网络犯罪的挑战。 一、网络犯罪在我国的发展及其含义 1979年，我国制定的第一部刑法典没有关于网络犯罪的规定，直到1981年我国才着手制定有关计算机网络安全方面的法律法规和规章制度。1991年5月24日，国务院第八十三次常委会议通过了《计算机软件保护条例》，继而1994年2月18日，我国国务院令第147
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点本科 __________法学______________专业毕业设计( 论文) 广东广播电视大学 毕业论文 题 目：浅析女性犯罪的特点、原因及预防 姓 名： 邱娜梅 学 号： 专 业： 法 学 入 学 时 间： 指导教师及职称： 杨昳 所 在 电 大： 阳江广播电视大学 2010年 9 月 26 日 附件一
浅析女性犯罪的特点、原因及预防 【内容摘要】看到“温顺、贤淑、善良”这些美好的字眼就很自然地联想到女性，一般情况下，人们就会这些词来用来形容，很难把女性与"犯罪"一词联系起来。但改革开放后，随着市场经济的发展，受到外来文化和市场大潮的冲击，人们的道德观念和生活准则发生了很大的转变。近年来女性犯罪呈上升态势，而女性不仅是家庭的纽带，还是社会的重要组成部分，女性群体对社会的影响是长期、深远和巨大的，所以女性犯罪已经成为刻不容缓的社会问题。文章概述了女性犯罪现状和特点，并从自身因素和外界因素等分析其原因，进一步探讨了对我国女性犯罪的预防和控制等问题的解决。 【关键词】女性犯罪特点原因预防 女性犯罪，是指犯罪主体为女性的犯罪。这类犯罪是以犯罪主体 的性别特征为标准而划分出来的一种犯罪类型。刑法并未对这种犯罪 类型作出单独规定，但犯罪学却把女性犯罪作为一个独立的犯罪类型 予以研究。通过对此类犯罪专门研究，寻找到产生此类犯罪的原因， 从而有针对性地制定出预防对策，以便有效地遏止、减少此类犯罪的 发生。 一、我国女性犯罪的现状 在我国，女性犯罪率也一直呈上升趋势。女性犯罪占刑事犯罪的 比重，50年代和60年代为1～3％，70年代约为5～7％，80年代初 为9～10％，80年代中期以来为12％左右。我国近年女性犯罪同50 年代和60年代初期比较，已增加了近10倍。这些犯罪主要是财产型 犯罪、暴力犯罪和性犯罪。根据各省市的统计资料所进行的估算，女
当代大学生犯罪特点及成因 摘要:青少年犯罪,是当今世界的一大严重社会问题。深入研究青少年犯罪问题,预防和减少青少年犯罪,不仅关系到社会治安、人民群众的生命、财产的安全,而且关系到社会主义现代化建设的顺利进行目前,青少年违法犯罪的原因已涉及经济、文化、教育等社会生活的方方面面,是多种消极因素综合作用的后果。青少年犯罪现象如果得不到遏制,就会毁掉一批又一批青少年的美好前程,进而影响国民整体素质的提高,其危害的严重性、长远性不言而喻。因此,大到国家、社会的各个部门,小到社区、学校、家庭,都有责任互相配合、共同行动。针对当前青少年犯罪的现状与趋向,加大防范力度,建立一个科学有效的全方位预防络。当代大学生犯罪率不断上升的基本原因在于市场经济带来的急剧变迁和社会机制以及个人机制的弱化、学校弊端的影响、多元文化、不良媒体文化的影响以及人文主义的缺失。防范和减少大学生犯罪的基本对策在于必须形成良好的道德素质、培养健康的心理素质、健全体制、改进作风、加强校园文化建设、法制建设以及营造良好的家庭氛围等各方面综合出发。大学生犯罪的现象日益严重,给社会造成了重大损失。下面就如何做好预防大学生犯罪工作,减少大学生犯罪,浅谈几点看法。 关键词:大学生犯罪现象犯罪心理特征犯罪原因犯罪预防 近年来,一些被人们视为“天子骄子”,具有高智商、高素质、高层次的大学生们纷纷触犯法律,身陷囹圄,断送了自己美好的前程,应该说这是十分令人痛心的。尤其值得注意的是,这类高校学子违法犯罪现象有明显增加的趋势,这就不能不引起社会各界的关注和重视。 一、当代大学生犯罪的心理特征 (一)情绪特征 1.缺少社会情感。大学生犯罪行为人对人缺乏起码的仁慈和同情心;情绪体验地基、庸俗,不择手段的追求物质享受,沉醉于不良的精神需要。 2.不良倾向的消极情感情绪。大学生犯罪行为人对同伙讲义气、重感情,对正常人则冷漠、界碑,遇有冲突易导致攻击行为。 3.自尊与自卑共存。大学生犯罪行为人多数逞强好胜,妄自尊大;另方面在外界评价的影响下,有具明显的自卑感。二者并存于一体,使大学生犯罪行为人经常发生内心的情绪冲突。
内容提纲 网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。本文分为四个部分，除了引言与结语外，主体内容有三部分，分别论述了网络犯罪产生的原因、特点及其对策。 摘要：网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。虽然网络给人们的生活带来了极大的便捷，为人们充分自由的发展提供了广阔的空间。但是，我们也应清醒地看到，互联网是一把“双刃剑”，在给人们带来福音的同时，网络犯罪也悄然而至。在互联网上，“黄”流横溢、“黑客”猖狂、赌场遍布、大肆贩毒、欺诈不断、盗窃财物、传播邪说、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、散布反动言论，internet成了犯罪的温床，不断地滋生各种各样的犯罪，给社会带来极大危害。关键词：网络高科技黑客信息病毒 一、引言国际互联网络是英文 internet的中文表示，它是由全球许多计算机组成的，并实现网络的计算机之间数据传输。internet是人类历史发展中的一个伟大的里程碑，它是未来信息高速公路的雏形，人类正由此进入一个前所未有的信息化社会。人们用各种名称来称呼internet，如国际互联网络、因特网、交互网络、万维网等等，它正在向全世界各大洲延伸和扩散，不断增添吸收新的网络成员，已经成为世界上覆盖面最广、规模最大、信息资源最丰富的计算机信息网络。虽然internet的迅猛发展，给我们的工作和生活带来了极大的便利，但是如同在现实中一样，犯罪也不可避免的在其中蔓延开来，这便是本文要讨论的网络犯罪。网络犯罪的含义是指危害电子信息网络中信息系统及信息内容安全的犯罪行为和利用电子信息网络技术实施的各种危害社会的犯罪行为，可概括为针对电子信息网络的犯罪和利用电子信息网络的犯罪。二、网络犯罪的原因关于网络犯罪的产生原因可作多角度的分析。以下从黑客文化、网络技术局限、法制建设滞后、抗制条件薄弱和社会观念误区等方面作些探讨。（一）黑客文化对网络犯罪者的影响黑客有自己的道德准则。其内容包括：1、对计算机的使用应该是不受限制的和完全的2、所有的信息都应当是免费的3、怀疑权威，推动分权4、你可以在计算机上创造艺术和美5、计算机将使你的生活变得更美好这些道德准则来源于60年代青年人自由不羁、反抗既有体制的观念和精神。尽管黑客行为对于计算机技术和信息网络技术已经只是意味着破坏，但“黑客们都是病态的电脑瘾君子，他们无法控制自身的不负责任的强迫性行为”。并且，按照传统，黑客们习惯于把自己看作是敢于超越规则的精英分子，个个胸怀大志，都自认为是新的电子世界的拓荒者。还有，黑客们对当今电子计算机和电子信息网络技术的应用有背于他们的理想强烈不满。一方面热衷于炫耀自己的电子技术才华；一方面蔑视所有的法规。黑客精神的这两个方面正是针对计算机犯罪和针对电子信息网络犯罪的观念根源。（二）网络技术局限使网络犯罪者可大显身手电子信息网络技术的设计目标和技术追求在于信息资源的共享。早期计算机革命者们基于对理想的追求，以信息资源共享为目标，在对计算机技术和电子信息网络技术的潜心研究和发明创造中，在注重计算机的大容量、微型化、便捷化的同时，较多考虑的是计算机的兼容性和互联性。倒是看似有害的一些黑客行为才促使计算机安全技术和电子信息网络安全技术有所发展进步。但黑客们和计算机革命者抱定的是同样的宗旨，追求的都是信息资源的共享这样一种技术理想，