一、名词解释
1、教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的行动准则。
2、教育政策评价指按照一定的教育价值准则，对教育政策对象及其环境的发展变化以及构成
其发展变化的诸种因素所进行的价值判断。
3、教育法（规）统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制
定的，调整有关的法律主体在教育活动过程中所发生的社会关系的法律规范
体系的总和。
4、教育法律关系是指教育法律规范在调整教育社会关系中所形成的人们之间的权利与义务关
系。
5、教育法律救济是指通过法定的程序和途径裁决教育活动中的纠纷，维护受损一方的合法权
益，并给予其法律上的补救，是法律救济在教育活动中的具体体现。
6、教育申诉制度作为教育法律关系主体的个体及教育行政相对人，在其合法权益受到侵害时，
向相应的国家行政机关申诉理由，请求处理或重新处理的制度。
7、教师申诉制度是指教师对学校或者其他教育机构及有关政府部门做出的处理不服，或其合
法权益受到侵害时，可以像有关教育行政部门或者有关的其他政府部门提出
请求，要求重新处理的制度。
8、校内调节是指在校内设立调解委员会，并通过校内调节委员会对校内发生的纠纷进行调节，
促使当事人达成协议，解决矛盾，消除分歧的活动。
二、选择判断涉及的内容
1、教育政策是客观教育规律的集中体现，是我国教育工作的基本依据（判断）
2、教育政策的政治性是教育政策的根本特征。
3、教育政策的作用：导向作用、协调作用、控制作用（选择）
4、教育法的本质是统治阶级在教育方面意志的体现。（判断）
5、教育法规与教育政策发生矛盾时，应坚持教育法优先原则，以法律为准绳，依法办事
6、教育法律规范与教育法条文的区别：教育法律条文是教育法律规范的载体，是教育法律规范
的外在表现形式，但并不是所有的教育法律条文都是教育法律规范。
7、教育行政赔偿的实质是一种侵权赔偿，其侵权行为源于教育行政机关及其工作人员的违法行
政。（判断）
8、教育法律救济的渠道中行政渠道和其他渠道又称为非诉讼渠道。
9、政策的稳定性并不排斥政策的可变性，从根本上说，政策的稳定性是相对的，政策的可变性
是绝对的。
10、教育行政复议的程序：申请、受理、审理、决定、执行
11、教育行政诉讼的特征：诉权专属、主管恒定、标的恒定、被告举证、不得调解
12、教育法律规范的结构：法定条件、行为准则（核心部分）、法律后果（选择）
13、申诉必须向行政机关提出，而不应向行政机关的个人提出。（选择）
14、教育申诉制度包括：教师申诉制度和学生申诉制度
15、教师申诉的提出应当以书面的形式向受理机关送交申诉书
16、学生提出申诉可以以口头的形式或书面形式。（判断）
17、教师申诉制度的特点：法定性、特定性、非诉讼性（选择）
18、校内调解的原则、合法原则、自愿原则、可以起诉原则（选择）
19、教育法解释形式的分类
在我国，根据解释的主体和效力的不同，法律解释可分为法定解释和学理解释两大类。（1）法定解释：又称有权解释、正式解释；包括立法解释、司法解释和行政解释。法定解释具有法律效力。
（2）学理解释：又称无权解释、非正式解释、法理解释，属于研究性质，没有法律效力。
20、教育政策的制定机关。（选择）
党的教育政策：由党的机关制定的有关教育方面的政策
（1）党的最高领导机关：制定全国性重大的教育政策
（2）党的地方领导机关：制定地区性重大的教育政策
（3）党的基层组织：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会其任务是宣传和执行政策，不能制定政策
国家的教育政策：由权力机关和行政机关制定的有关教育方面的政策中央人民政府：从行政执行的角度制定全国性的教育政策。乡、民族乡、镇的人民政府是执行
教育政策的机关，不能制定政策。
21、教育法规与教育政策的相互联系
第一，教育政策是制定教育法规的依据，是教育法规的灵魂，其指导着教育立法的过程，教育法规的运用和实施。
第二，教育法规是教育政策的具体化、条文化，每一项教育法规都是一项政策。
教育政策是教育法规的灵魂，指导着教育立法的过程，教育法规的运用和实施，教育法规是教育政策的具体化、条文化（判断）
教育法规与教育政策发生矛盾时，应坚持教育法优先原则，以法律为准绳，依法办事22、教育法的渊源
（1）宪法：具有最高的法律效力
（2）教育法律：由国家最高权力机关制定，效力仅次于宪法，《中华人民共和国教育法》是教育基本法律，也可以说是“教育的宪法”或教育法规体系中的“母法”。（3）教育行政法规：由国家最高行政机关制定，效力等级仅次于教育法律。在名称上一般有三种：条例、规定、办法
（4）地方性教育法规：由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会及省、自治区
人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民代表大会制定地方性教育法规的特点：从属性区域性强操作性
（5）教育规章：由教育部、省、自治区、直辖市的人民政府以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定
23、教育法律规范的类别（选择）
（1）按法律本身的性质来分，可分为禁止性规范、义务性规范和授权性规范
a、禁止性规范：“禁止，不得”
b、义务性规范：“必须，应当”
c、授权性规范：“可以，得”
（2）按法律规范的确定性程度可分为确定性规范、外延性规范、委任性规范和准用性规范（3）按法律规范所表现的强制的性质，可以分为强行规范（命令规范）、指导规范和任意规范（允许规范）
24、教育行政部门的职权分配，明确哪些职权时国务院教育行政部门即教育部特有的职权
（1）实施国家有关教育的法律、法规，制定教育工作的政策、章程；
（2）制定全国教育事业发展规划，统筹协调各级各类教育事业的发展；
（3）提出财政预算内教育经费预算方案的建议
（4）制定国家基本学制和各级各类教育基本的国家教育标准；
（5）审定全国通用的普通中小学教科书
（6）依照国务院规定的权限，审批高等学校的设置；
（7）主管高等学校招生级毕业生就业指导工作
（8）主管教师工作
（9）主管对外教育交流与合作工作
（10）知道、监督地方和国务院有关部门、行业的教育工作；
（11）法律、法规规定以及国务院授予的其他职权
25、教育法律关系产生、变更与消灭的关系
依据：教育法律事实：（1）教育法律事件：不以人的主管意识为转移的客观现象（地震造
成学校房屋倒塌等现象）
（2）教育法律行为：能故直接引起法律关系产生、变更与消灭的人
们的有意识活动。（明知道是危楼仍作为校舍并造成损失）教育法律关系产生、变更与消灭的依据是教育法律事实（判断）
26、教育法律关系的构成要素：教育法律关系的主体、客体、内容（判断）
教育法律关系的主体亦称教育法律关系的当事人，是指在教育法律关系中享有权利和承担
义务的公民、法人和其他组织。
教育法律关系的内容是指教育法律关系主体之间因教育活动而享有和承担的教育法上的权
利与义务。
教育法律关系的客体是指教育法律关系主体的权利和义务所指向的对象。
27、教育法律责任的内容
制裁：对人身的制裁；限制行为能力；剥夺财产；申诫。
补救：财产上的补救；精神补救；对违法行为的否定。
强制
28、教育行政赔偿的特征：（判断）
（1）导致教育行政赔偿的侵权主体是教育行政机关及其工作人员。
（2）侵权损害发生在执行职务的过程中。
（3）侵权源于教育行政机关及其工作人员的违法行政。
（4）教育行政赔偿的主体是国家。
（5）教育行政赔偿是一种具有惩戒意义的法定的赔偿制度。
29、教育行政复议的特征
（1）教育行政机关的具体行政行为的存在和争议是教育行政复议的前提
（2）教育行政复议是以相对人提出复议申请开始的
（3）教育行政复议机关对于相对人所不服的具体行政行为必须进行审查，并作出裁决
30、教师申诉的范围及受理机关（了解）
（1）教师认为学校或其他教育机构侵犯其合法权益的，可以提出申诉。受理机关：主管的教育行政部门
（2）教师对学校或其他教育机构作出的处理决定不服的，可以提出申诉。受理机关：主管的教育行政部门
（3）教师认为当地人民政府的有关部门侵犯其合法权益的，可以提出申诉。受理机关：同级人民政府或者上一级人民政府的教育行政部门
申诉必须向行政机关提出，而不应向行政机关的个人提出
31、教师资格的机制取得和丧失（选择）
《教师资格条例》中不能取得和丧失教师资格的情形：
1、受到剥夺政治权利
2、故意犯罪受到有期徒刑以上处罚的
3、弄虚作假、片区教师资格的
4、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的
《教师法》规定，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘的情形：（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的
（2）体罚学生，经教育不改的
（3）品行不良，侮辱学生，影响恶劣的
32、校内调解的特征
（1）校内调解的主持者是校内调解委员会，是校内群众性的自治组织
（2）校内调解从性质上属于民间调解，不具备法律效力
（3）校内调解的范围一般是由教育活动或与教育有关的活动引起的校内纠纷
33、学校设立的基本条件（选择）
1、有章程，即要有组织机构和章程；
2、有教师，即要有合格的教师；
3、有设施，即要有符合设置标准的教学场所及设施、设备等；
4、有经费，即要有必备的办学资金和稳定的经费来源
34、教育仲裁的基本特点：
（1）提交仲裁以双方当事人自愿为前提。
（2）仲裁的客体是当事人双方之间发生的一定范围的争议。
（3）裁决具有强制性。（当事人一旦选择用仲裁的方式解决其争议，仲裁者所做的裁决即具有法律效力，对双方当事人都有拘束力，当事人应当履行，否则权利人可以向法院申请强制执行。）
三、简答题
﹡1、党的教育政策和国家教育政策的关系。（全面掌握）
二者既存在着一致性，也存在着区别。
一致性表现在：（1）目的上是一致的，都是为了实现一定历史时期的教育任务而制定的；
（2）指导思想是一致的，都是以马列主义、毛泽东思想为指导；
（3）性质是一致的，都体现了以工人阶级为领导的全国人民在教育方面的共
同意志。
区别表现在：（1）制定机关主体不同，党的政策是由党的机关制定的；国家的教育政策是由
国家权力机关、国家行政机关制定的。
（2）具体程度不同，一般来讲，党的教育政策原则性较强，国家教育政策比较具体。
（3）实施途径不同，党的教育政策的实施主要是靠党的各级组织和全体党员，并做好群众宣传的工作；国家政策的实施主要是靠国家机构和广大群众。
2、教育政策的特点（不具体展开--简答）
（1）教育政策的政治性——根本特征
（2）教育政策的原则性与灵活性
（3）教育政策的稳定性和可变性
（4）教育政策的实用性和权威性
3、如何理解教育政策的稳定性？（全面掌握）（简答）
教育政策的稳定性：教育政策一经制定、公布、执行，在一定时期内不能随意变动，而要保持相对的稳定。
主要表现在两个方面：
（1）一定历史时期的基本任务尚未完成之前，与之相适应的政策应保持稳定不变
（2）由于教育政策是指导教育工作的基本原则和指南，所以要保持相对的稳定，否则就会失去其作用。
政策的稳定性并不排斥政策的可变性，从根本上说，政策的稳定性是相对的，政策的可变性是绝对的。
4、制定教育政策的基本原则。（不具体展开—简答）
（1）政治性原则
（2）群众路线原则
（3）民主集中制原则
（4）实事求是原则
5、教育法（规）的基本原则（简答）
(1)教育的方向性原则(2)教育的公益性原则(3)教育的平等性（民主性）原则
(4)统一性和多样性相结合的原则(5)教育与宗教相分离的原则(6)教育的终身性原则
6、教育政策评价的类型（全面掌握）（简答）
（1）从评价活动组织严格性来分，教育政策评价可分为正式评价和非正式评价。
正式评价在教育政策评价中居于主导地位，政策部门一般用这种评价的结果作为考察教育政策的主要依据。
（2）从评价主体在活动中所处的地位来说，教育政策评价分为内部评价和外部评价。（3）从评价在活动过程中所处的阶段来说，教育评价又分为预评价、执行评价和后果评价。
7、教育法规与教育政策的关系（全面掌握）（简答）
（1）教育法规与教育政策的相同之处
第一，教育法规与教育政策都属于社会主义的上层建筑
第二，教育法规与教育政策都是广大人民群众共同意志的体现。
第三，教育法规和教育政策都是现代国家管理教育的基本依据和重要手段。
（2）教育法规与教育政策的不同之处
第一，教育法规与教育政策的制定机关不同
第二，教育法规与教育政策的表现形式不同
第三，教育法规与教育政策的层次范围不同
第四，教育法规与教育政策的实施方式不同
第五，教育法规与教育政策的稳定程度不同
8、教育法律规范的结构（不具体展开）
法定条件行为准则（核心部分）法律后果
9、教育行政部门的职权。（全面掌握）
教育行政创制权教育行政决定权教育行政执法权教育行政监督权教育行政奖励权﹡10、教育行政部门在义务教育中的职责（全面掌握）（简答）
（一）保证适龄儿童、少年接受九年义务教育职责
（二）教育行政部门合理设置义务教育学校的职责
（三）教育行政部门保证义务教育学校安全的职责
（四）教育行政部门保证义务教育学校的均衡发展职责
（五）教育行政部门设置特殊义务教育机构的职责
（六）教育行政部门义务教育经费保障的职责
（七）教育行政部门保障义务教育教科书编写、选用的职责
（八）教育行政部门保证公办学校性质的职责
11、教师权利的内容（简答）
教育教学权学术研究权管理学生权获取报酬权参与管理权进修培训权
﹡12、教师义务的内容（简答）
遵纪守法义务教育教学义务思想教育义务
尊重学生人格义务保护学生权益义务提高水平义务
﹡13、学生的权利（简答）
受教育权参加教育教学权获得经济资助权获得学业证书权申诉起诉权法定其他权﹡14、教育法的法律责任不同于其他社会责任的特点（简答）
责任的法律规定性责任的国家强制性归责的特定性责任的专权的追究性
15、教育法律责任的种类
违反教育法的行政法律责任违反教育法的民事法律责任
违反教育法的刑事法律责任（是国家对违反教育法的行为人最严厉的法律制裁）
﹡16、教育法律责任主体的归责要件（简答）
1、有损害事实
2、损害的行为必须违反教育法
3、行为人有过错
4、违法行为与损害事实之间与因果关系
17、教育法律救济的途径（全面掌握）（简答）
教育法律救济的途径是指在教育活动中合法权益受侵害方请求法律救济的程序。
(1)司法救济渠道，即诉讼渠道（行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼）；
(2)行政救济渠道，即行政渠道（行政申诉、行政复议、行政赔偿）；
(3)其他渠道，主要是教育组织内部机构以及其他民间渠道（教育调解制度、教育仲裁制度、
教育监督制度）。
﹡18、学生申诉的范围（简答）
（1）学生对学校给予的处分不服的
（2）学生对学校侵犯其合法财产权利的可以提起申诉
（3）学校或教师侵犯学生人身权
（4）学校或教师对学生的评价不公正
（5）学生的其他合法权益（学生的隐私权、知识产权、荣誉权、肖像权等）受到侵害的19、教育法的特点。（不具体展开）
（1）教育法有其特定的调整对象，即调整教育法律关系
（2）教育法有独立的调整原则
（3）教育法所调整的教育法律关系主体地位的非单一性
四、案例分析
1、什么是教育法律关系的主体？本案教育法律关系的主体有哪些？
教育法律关系的主体亦称教育法律关系的当事人，是指在教育法律关系中享有权利和承担义务的公民、法人和其他组织。（如：学校和学生或者老师和学生）
2、本案教育法律关系主体违反了什么法律？（教育法）
3、什么是教育法律责任？本案教育法律关系主体应承担什么责任？
教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律、法规的规定应当承担的否定性的法律后果。
教育法律责任包括：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任
行政法律责任：警告、通报、取消资格、拘留等行政处罚，以及记过、降级、降职、开除等行政处分
民事法律责任：返还财产、赔偿损失、赔礼道歉，收缴非法所得，罚款，拘留等（体罚学生，侮辱、殴打教师、学生；将校舍、场地出租等妨碍义务教育实施）刑事法律责任：主刑：管制、据以、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产。（侵占、克扣、挪用教育经费；扰乱义务教育学校教学之血情节严重的；侵占或破坏校舍、场地和设备情节严重的；体罚学生情节严重的；玩忽职守致使校园倒塌，并造成师生伤亡事故情节严重的）
4、本案对我们有什么启示？
THANKS !!!
致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等
打造全网一站式需求
欢迎您的下载，资料仅供参考
《高等教育政策法规》复习题及答案要 点
《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页） 答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。 当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部） 答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60） 答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85） 答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权；9、其他合法权益。 高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其
高等教育政策法规知识要点 1.我国新时期依法治教的背景 一、新《宪法》的理念 1、以人为本 2、尊重和保障人权 3、正当程序原则 二、教育法律的范式转型 1.从单向度的政府选择模式到政府、市场、公民社会的相互博弈； 2.从制度意义上的公益性到实践意义上的公益性； 3.从教育效率到教育公平。 三、事业单位改革 1.事业单位的概念 “国家为了社会公益的目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”——《事业单位登记管理暂行条例》 2. 传统事业单位制度的特征 （1）政治、社会保障、服务功能的合一性； （2）资源的不可流动性 （3）事业单位主体之间的身份关系 3.事业单位改革的内容 （1）从单位到法人：自主权 （2）从财政拨款制到分类管理：经费体制改革 （3）从任命制到聘任制：人事制度改革 （4）从平均分配到差别分配：分配制度改革 2.我国已经通过的教育法律 《中华人民共和国学位条例》(1980年2月12日通过，1981年1月1日起施行，共20条)； 《义务教育法》(1986年4月12日通过，1986年7月1日起施行，共18条)； 《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日通过，1994年1月1日起施行，共43条) ； 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日通过，1995年9月1日起施行，共84条）； 《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日通过，1996年9月1日起施行，共40《中华人民共和国高等教育法》（1998年8月29日通过，1999年1月1日起施行，共69条）； 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日通过，2003年9月1日起施行，共68条）。 3.高等学校的法律地位 学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4.高等学校的权利和义务 高等学校的权利： （1）．按照章程自主管理学校权 （2）．组织实施教育教学活动权 （3）．招收学生权 （4）．学籍管理权 （5）．对受教育颁发相应的学业证书权 （6）．聘任并管理教师及其他职工权 （7）．对本单位设施和经费的管理和使用权
中华人民共和国义务教育法 1986年六届四次会议通过 2006年修订 第一章总则 第二条国家实行九年义务教育制度。 实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。 第六条国务院和县级以上地方人民政府改善薄弱学校的办学条件，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级政府为主管理的体制。 第八条人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。 第九条违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。 第十条对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。第二章学生 第十一条凡年满六周岁的儿童，入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。 第十二条地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。 第十四条禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。 儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。 第三章学校 第十五条县级政府按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。 第十六条。 第十七条县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。 第十八条经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校（班）。 第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。 第二十条县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为
教育政策法规知识试题 选择题（共10题，每题只有一个正确选项，每题2分,共20分） 1、义务教育实行领导，统筹规划实施，为主管理的体制。（） A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府 B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府 C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府 D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。 2、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由批准。（） A.学校 B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门 C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门 D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门 3、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的，加强对薄弱学校的建设。（） A.学习和培训 B.沟通和合作 C.培训和流动 D.交流和互访 4、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生，促进学生的全面发展。（） A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力 B.团队合作的能力、创新能力和实践能力 C.沟通能力、创新能力和实践能力 D.独立思考能力、创新能力和实践能力 5、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据，制定本法。（） A.宪法和教育法 B.宪法和未成年人保护法 C.宪法和预防未成年人犯罪法 D.教育法和未成年人保护法 6、《中华人民共和国未成年人保护法》的保护对象是指（） A.未满12周岁的公民 B.未满14周岁的公民 C.未满16周岁的公民 D.未满18周岁的公民 7、学校、幼儿园的教职员对未成年学生可以（） A.体罚 B.变相体罚 C.辱骂 D.严厉批评 8、14周岁以上不满16周岁的未成年人犯罪的案件（） A.一律不公开审理 B.一般不公开审理 C.可对学生公开审理 D.可对老师公开审理 9、下列做法，不违背《未成年人保护法》的是：（） A.书店给未成年人出售恐怖内容的图书 B.一商场给未成年人出售战争题材的影碟 C.音像店给未成年人出租凶杀内容的光碟 D.售报亭给未成年人出售暴力内容的报纸 10、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由予以保障。（） A.国家 B.社会 C.学校 D.人民政府 二、判断题（共5题，正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分，共10分）
高等教育政策与法规知识要点 1简述教育法治化的内容与特征 教育法制化内涵:通过法律规章来协调、规范和引导教育关系以及教育行为,从而保障教育秩序,实现教育目的教育法制化是教育法律化和制度化的简称,是指国家机关制定完备的教育法律,并依照法律的规定来领导和管理教育事务,促进教育管理的法制化和制度化教育法治化包含以下内容:教育立法;教育执法;教育守法。 教育法治化具有以下特征:教育法治的权威化;教育治理的法律化;教育关系的制度化、规范化、透明化;教育法治化的核心是法治精神。 2试述高校教师法治素养提升的必要性、主要表现及提升的路径。必要性:教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求:p9 (1)教育的育人本质指向教师法治素养的提高。育人的本质决定了法治社会的教师更应该知法、守法和用法,教师法治素养提高了,才有可能培养出具备法治素养的学生。 (2)教育的复杂性指向教师法治素养的提高多样化的教育需求和价值需求使得教育问题复杂化,只有教师的法治素养提高了,才更可能依法执教,维护自己和学生的权力,从容面对各种教育问题,促进教育的繁荣与发展教师法治素养主要表现为法治意识、法治思维和法治精神。 (1)法治意识是教师知法、守法、用法的前提。 (2)法治思维是教师知法、守法、用法的重点。 (3)法治精神是教师知法、守法、用法的保证。 教师法治素养提升的路径 (1)加强法治学习,树立法治意识
(2)加强法治实践,锻炼法治思维 (3)塑造法治文化,提升法治精神 依法治教和教育法治化的关系:依法治教体现的是高等教育的“管理”,教育法治化对应的是高等教育的“治理”,依法治教的实质是通过法律来管理教育,强调的是自而下的行政化的管理,法律是管理的工具 推进一流大学和一式 第一步到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若千学科进入世界流学料前列； 第二步到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流前列,批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升; 第三步到本世纪中叶,流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育 4简述《我国中长期教育改革和发展规划(20102020)》规定的我国中长期教育改革和发展的主要任务。 （1）全面提高高等教育质量;(2)提高人才培养质量(中心地位);(3)大力推进研究生培养机制改革;(4)提升科学研究水平:(5)增强社会服务能力:(6)优化结构办出特色:(7)促进高校办出特色,(8)加快建设一流大学和流学程 5、根据《普通高等学校本科专业目录》高棱设置专业须具备哪些基本条件? 1)符合学校办学定位和发展规期,(2)有相关学科专业为依托:(3)有稳定的科会人求,(4)有科学、规范的专业人才培养方案(5)有
材料5教育政策法规知识 学校法律地位的涵义 学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。我国学制系统内的基本教育阶段分为幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育。所谓学校的法律地位，是指法律根据学校这种社会组织的目的、任务、性质和特点而赋予其的一种同自然人相似的“人格”。我们可以从以下几方面进一步理解这个概念的基本含义。 1．学校法律地位的实质是其法律人格。我们知道，做为生命体的自然人具有自己独立的人格。法学上借用“人格”一词，把社会组织体看成一个“人”（民法上称“法人”），其人格主要是指该社会组织从事某种活动的权利能力、行为能力及相应的责任能力，并主要以这三种能力在某种法律关系中取得主体资格。学校的法律人格，主要从其从事教育教学活动的权利和义务中反映出来，是其办学自主权的抽象化、形象化。 2．学校法律地位的内容体现其任务、条件和特点。从民法意义上讲，学校的法人权利能力的范围决定于成立该法人的宗旨和业务范围，法人无权进行违背它的宗旨和超越其业务范围的民事活动。我国《教育法》规定的学校的具体权利，体现了学校培养社会主义建设者和接班人的育人宗旨。而对不同条件和特点的学校，如中小学和高等学校，其权利义务内容也不完全相同。 3．学校法律地位在形式上是由法律赋予的。学校是相对独立的组织教育活动的实体，必须具有相应的法律地位，这是无庸置疑的。学校成为法人的实体要求是必须符合我国《民法通则》规定的条件：（一）依法成立，（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。同时，《教育法》第31条明确规定了“自批准设立或登记注册之日起取得法人资格”。这些规定，为进一步落实学校的法律地位，扩大学校依法办学的自主权，促使教育机构广泛参与民事活动，提供了基本的法律依据。应当指出，学校的法律地位不仅包括它在民事法律关系中的法人地位，也包括它在行政法律关系中的法律地位。学校在行政法律关系中法律地位，则由宪法和行政法所规定。（二）学校法律地位的特点 1．学校法律地位具有公共性 在许多国家，都有“公法人”的概念。所谓公法人，一般指行使、分担国家权利或依属于公法的行政法等特别法，以公共事业为成立目的的法人。换言之，是按照涉及公共利益的法律建立的，能够作为公权力并承担义务的组织，是为公共利益而存在的主体，它与依照民法、公司法等法律设立的私法或合伙组织不同。国外教育立法中或明文规定学校为公法人，或强调其公共性。如德国规定，学校
教育政策法规知识冲刺题 1、义务教育法规定确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置及审订教科书的根据？ 应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。 2、义务教育法规定由哪一级政府合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学？ 由地方各级人民政府。 3、义务教育法规定由谁为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）？ 地方各级人民政府。 4、按照义务教育法规定，国家对社会力量举办的义务教育学校采取什么政策？ 国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下，按照国家规定的基本要求，举办义务教育法规定的各类学校。 5、按照义务教育法规定，城市和农村建设发展规划对义务教育是怎么保护的？ 城市和农村建设发展规划必须包括相应的义务教育设施。 6、义务教育法对接受义务教育学生的收费是怎么规定的？ 国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。 7、义务教育法规定，谁承担“必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”的义务？ 适龄少年儿童的父母或者其他监护人。 8、根据义务教育法的规定，对适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，采用什么处罚措施？除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。 9、根据义务教育法的规定，对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，采用什么处罚措施？对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。 10、义务教育法对义务教育经费财产是如何保护的？ 任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费。对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 11、教师有哪些情形，教育行政部门给予撤消教师资格的处罚？ 弄虚作假或以其他欺诈手段获得教师资格的； 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 12、校园的广播、演出、展览、展示以及校园的整体设计应当有利于什么？ 答：应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。 13、学校应当注意发挥哪些组织在艺术教育活动中的作用？ 答：共青团、少先队、学生会。 14、为什么要降低中小学教材价格，深化教材管理体制改革？ 为加强中小学教学用书管理，切实减轻农民负担，全面推进素质教育。 15、高中学费标准的调整由哪些部门提出方案，报哪级人民政府批准后执行？ 学费标准的调整，由省级教育、物价、财政部门提出方案，报省级人民政府批准后执行。 16、中小学校预算编制，坚持什么原则？ 坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。 17、中小学校收入包括哪几项？
年教育政策法规讲义
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
教育政策法规讲义 一、依法治教概述 1、依法治教就是指：依据法律来管理教育，规范教育行为。即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说，就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 2、依法治教的范围： ①国家机关管理教育的有关活动 ②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动 ③学校及其他教育机构的办学活动 ④教师及其他教育工作者实施教育教学活动 ⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动 ⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动 即：举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。 3、依法治教的依据 依法治教的依据不仅包括专门的教育法律、法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》和《国家赔偿法》等。 4、依法治教的主体 各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。 不能把依法治教仅仅看成是政府的事情，更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民，都可依照宪法和有关法律规定，通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。 5、依法治教的基本要求： ①具备完备的教育法律、法规体系，做到有法可依。 a.宪法、教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法和学位条例等教育法律。------全国人大及其常委会制定 b.幼儿园管理条例、扫除文盲工作条例、残疾人教育条例、教师资格条例、普通高校设置条例、高等教育自学考试条例、学校体育工作条例、教师职务试行条例等教育法规。-------国务院制定 c.国家教育考试违规处理办法、学生 伤害事故处理办法、中小学幼儿园安 全管理办法等教育行政规章。---国务 院教育行政部门制定 d.陕西省教师资格考试办法、陕西省 中小学保护条例等地方性法规和规 章。-----地方权力机关及行政机关制 定 可以说，以《教育法》为核心的 教育法律、法规体系的框架已基本形 成，教育工作无法可依的局面已基本 结束。 ②具有严格、公正的教育执法制度 ——实现依法治教的基本保证。 （包括：依法行政、行政处罚、行政 复议、教育申诉及教育仲裁等制度） 真正做到有法必依、执法必严、违法 必究。 ③具有高素质的教育执法队伍。（政治 素质、业务素质和职业道德） a.教育行政机关工作人员队伍； b.教 育行政执法队伍；c.教育督导队伍； d.教育司法队伍； e.教育法律服务队 伍。 ④提高全社会的教育法律意识。包括 对教育法律实质的理解、对教育法律 事实作用的评价、对教育行政执法和 司法的信任程度以及遵守教育法律、 运用教育法律的自觉性以及向违法犯 罪行为作斗争的认识程度等。 ⑤具有健全的有关教育的民主与监督 制度。 依法治教的根本任务：充分保障公民 的受教育权利，为公民提供平等的教 育机会。 6、推进依法治教的必要性： 依法治教是实施依法治国方略的 重要组成部分，是提高全民族法律素 质，培养现代化建设人才的基础性工 程，是维护社会稳定和青少年合法权 益的重要措施，是教育发展的内在要 求和广大学生家长的迫切期望。 ?是发扬社会主义民主、加强 党的领导在教育领域的直接 体现和必然要求。既是贯彻 依法治国方略的必然要求， 也是教育领域发扬社会主义 民主的体现。 ?是社会主义市场经济条件 下，教育进一步改革与发展 的客观要求。教育行政管理 体制的变革、教育法律关系 主体间关系变化以及民办教 育的兴起等教育领域的新问 题、新情况都需要依法治教。 ?是教育行政部门改变领导方 式、依法行政、提高行政管 理效率与水平的必然选择。 使教育事业在微观上搞活， 在宏观上健康有序发展。 ?是培养新世纪一代新人、 实施科教兴国战略的有力保 证。让广大青少年学生在日 常学习、生活的潜移默化中， 逐步培养法律意识，树立法 制观念，养成守法习惯，提 高依法保护自身合法权益、 参与国家和社会事务的能 力。为提高国民素质、推进 民主法治进程提供强有力保 证。 7.依法治教的基本原则 ?社会主义方向的原则——根 本性原则 ?受教育机会平等的原则—— 首先解决义务教育公平性问 题。 ①起点上的平等——入学上的平等 ②过程中的平等——就学过程的平等 ③终点上的平等——学业成就上的平 等 ?教育活动符合国家和社会公 共利益的原则 ①教育活动必须对国家和人民负责， 不对个人或小集团负责。 ②教育事业属于公益事业，不以赢利 为目的。 ③教育活动必须接受国家和社会依法 进行管理和监督。 ④教育与宗教相分离，保证教育事业 的健康发展。 ?权利与义务相一致的原则 ①权利与义务相统一，有什么样的权 利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存，权利人权利的 享受依赖于义务人履行其义务，义务 人如果不履行义务，权利人就不可能 享受权利。 ③权利与义务相联系，行使权利的同 时必须履行相应的义务，未履行义务， 也就放弃了相应的权利。 ?教育法制统一的原则 ①教育法律法规的制定权只能由国家 机关在各自的职责权限范围内行使； 执行权只能有国家机关或有关机构依 法行使，其他任何组织和个人均无权 行使。 ②下位法要服从上位法 ③后定法优于前定法 ④特别法优于一般法（局部地区） 8.推进依法治教的具体措施 ?提高教育法律意识，树立依 法治教的思想观念，养成依 法治教的自觉行为。 ?完善教育法律法规体系，形 成教育法规网络，保证有法 可依。 ?运用法律手段，推动、促进 和深化教育改革。 ?依法落实学校办学自主权，
2020年教师资格考试教育法律法规必考100 个重点知识复习汇总 1、中华人民共和国义务教育法的实施时间？ 1986年７月１日。 2、中华人民共和国义务教育法制定的根据？ 是根据宪法和我国实际情况确定的。 3、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育年限？ 九年制义务教育。 4、义务教育法规定的由哪级政府确定推行义务教育的步骤？ 由省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。 5 、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育的基本原则？ 义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。 6、义务教育法在依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的主体责任是如何规定的？ 国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
7、义务教育法在义务教育入学年龄上是如何规定的？ 凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育；条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。 8、义务教育法在语言文字方面对学校是如何规定的？ 学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。 9、义务教育法规定的义务教育共几个阶段？都是什么？ 义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。 10、义务教育法规定的义务教育学制是由谁确定？ 由国务院教育主管部门制定。 11、按照中华人民共和国教师法的规定，教师有哪些情形的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘处理？ （1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （2）体罚学生，经教育不改的； （3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 12、义务教育法规定由谁确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书？ 国务院教育主管部门。 13、义务教育法规定确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置及审订教科书的根据？
教育法律法规基础知识
教育法律法规基础知识 一、教育法的含义和特征 含义：广义的教育法是指一切调整教育关系法律规范的总称，包括所有的教育法律、法规、规章以及其他法律法规中有关教育的规定。狭义的教育法指国家最高权力机关（全国人大）制定的有关教育的规范性法律文件，即教育法律。 特征：1教育法是一种特殊的社会规范；2教育法是国家制定或认可的；3教育法规定了教育主体的权力和义务；4教育法的实现由国家强制力作保障；5教育法为教育关系为特有的调整对象；6教育法的调整方法具有自身的特点。 二、教育法的基本原则： 1、坚持教育的社会主义方向性； 2、体现教育的民主性； 3、保障教育的公共性； 4、确保教育的战略地位； 5、遵循教育发展的客观规律。 三、教育法的渊源和体系 1、教育法的主要渊源：1宪法，2教育法律，3教育行政法规，4地方性教育法规，5自治条例和单行条例，6教育规则。 2、教育法的体系：1教育法体系的横向结构：教育基本法、基础教育法、高等教育法、职业教育法、社会教育法、学位法、教师法、教育投入或教育财政法；2教育法体系的纵向结构：第一层级，全国人民代表大会制定的宪法中关于教育的条款；第二层级，全国人民代表大会制定的教育基本法；第三层级，全国人民代表大会常务委员会制定的教育单行法；第四层级，国务院制定的教育行政法规；第五层级，省、自治区、直辖市人大及其常务委员会以及其他法定地方权力机关制定的地方性教育法规；第六层级，教育部及国务院其他行政部门制定的教育规章和省、自治区、直辖市人大及其常务委会以及其他法定地方权力机关制定的教育规章。 3、教育法的作用：1指引；2评价；3教育；4保障；5规范；6强制。 4、学习教育法的意义：1落实教育战略地位的需要；2教育立法的需要；3教育执法的需要； 4保障受教育权的需要。 四、教育法律关系含义和特征 含义：是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权力和义务关系。 特征：1教育法律关系是依教育法形成的社会关系，是教育法律规范在教育活动中的体现；2教育法律关系是由国家强制力保证实施的社会关系；3某种教育法律关系的存在，总是以相应的现行的教育法律规范为前提。 五、教育法律关系的分类与构成要素
教育政策与法规心得体会 学习了教育政策法规我对如何做一名人民教师，做一位教育工作者有了一些感想，下面是我的学习体会心得。 1教育法规体会 学习了《教师法》和《义务教育法》，我更明确了作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，我们要严格规范自己的思想和行为，时刻以教师的道德行为规范来要求自己，处处“身正为范”，平等地对待每一个学生，用真心去关爱他们，发现学生的优点，发展学生的长处，让他们能感受到父母般的温暖，享受到学习的快乐和满足。 通过学习，更坚定了我终身学习的理念。教学不是简单的知识灌输、移植的过程，是学生和教师之间相互作用的过程；学生也不是知识的容器，而是自主知识的学习者。面对知识更新周期日益缩短的时代，作为一名教师要想做好传道、授业、解惑的工作，必须不断学习，不断和专家名师交流，结合自己的教学实际，改进教学教法，始终站在教育改革的最前沿，用最新的教育理念武装自己的大脑，用最先进的教学手段，给学生传授最新的知识和方法，达到最佳的教育效果。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。在教育过程中，教师还要贯彻因材施教的原则，讲求一把钥匙开一把锁,学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的方面，因此更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。 通过认真学习《未成年人保护法》，我对有关未成年人保护的知识有了更深的了解。我认识到要使未成年人的人格尊严得到保护，必须把尊重未成年人人格尊严的问题提高到法制的高度来认识，并自觉落实到自己的行动中。当今社会，保护未成年人健康成长，已逐步成为全社会的共识。然而，社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。因为家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人，所以教师一定要对学生进行这方面的教育，增强未成年人自我保护意识，提高自我保护的能力，让他们懂得当自己的合法权益受到侵害时，自我保护最有效的措施是求助法律。依法维权不仅能保护自己的合法权益不受侵害，而且是维护法律的尊严 通过教育法规的学习，我深感自己做得还很不够，今后一定要在工作中，用《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。 2师德建设体会
复习时要侧重时间、部门、法律责任和具体数字。 第一章教育法律基础 教育法规概述 一、内涵：教育法规即有关教育方面的法律、条例、规章等 规范性文件的总和。是一切调整教育关系的法律规范的 总称，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 教育法规和教育政策具有共同目的，都决定与上层建筑 教育法规和教育政策的不同点：两者主体不一样，执行 方式不相同；法规效力比较强，政策适用比较广；法规 政策有区别，解决问题不一样 二、类型 1、成文法和不成文法（创制方式和表达方式） 2、根本法和普通法（效力等级和内容重要程度） a、《宪法》是规定国家根本制度、具有最 高法律效力的法律是根本法也叫基本法 b、《中国人民共和国教育法》是我国教育 的根本法、基本法 3、实体法和程序法（法规的内容） 4、一般法和特殊法（适用范围） 三、体系结构（纵向结构） 宪法（根本大法、母法）；教育基本法（教育宪法、教 育母法）《中华人民共和国教育法》1995年；教育单 行法《中华人民共和国义务教育法》1986年、2006 年修订；教育行政法规（条例、规定、办法或细则） 《教师资格条例》《义务教育法实施细则》；地方性教 育法规（条例、办法、规定、规则、实施细则等）《河 南省义务教育实施办法》 教育法规的层级
1、教育法规的纵向层级： a、宪法中的教育条款 b、《教育法》：1995年由全国人大制定， 又称“教育母法”或“教育宪法” c、部门教育法：全国人大常委会制定的单 行法律 主要法律及时间： 1986年《中华人民共和国义务教育法》 （全国人大通过的，2006年人大常委 会修订，地位稍高） 1993年《中华人民共和国教师法》 d、教育行政法规：由国务院制定发布，教 育法实际操作的主体，内容多；有细则、 条例、规定等 e、地方性法规、自治条例、单行条例：地 方国家权力机关制定（省、直辖市、省 会、较大的市），要报全国人大常委会 备案 f、教育行政规章：最低级别的法规 教育法规体系结构：“一最高，二基本， 三单项，四行政”（《宪法》是教育法 律法规的最高层次，教育基本法是《教 育法》人大常委会指定的单行法律。国 务院制定的是行政法规） 2、横向结构： a、教育基本法。《中华人民共和国教育法》 1995年 b、基础教育法。《中华人民共和国义务教 育法》1986年
教育法律法规基础知识 一、教育法的含义和特征 含义：广义的教育法是指一切调整教育关系法律规范的总称，包括所有的教育法律、法规、规章以及其他法律法规中有关教育的规定。狭义的教育法指国家最高权力机关（全国人大）制定的有关教育的规范性法律文件，即教育法律。 特征：1教育法是一种特殊的社会规范；2教育法是国家制定或认可的；3教育法规定了教育主体的权力和义务；4教育法的实现由国家强制力作保障；5教育法为教育关系为特有的调整对象；6教育法的调整方法具有自身的特点。 二、教育法的基本原则： 1、坚持教育的社会主义方向性； 2、体现教育的民主性； 3、保障教育的公共性； 4、确保教育的战略地位； 5、遵循教育发展的客观规律。 三、教育法的渊源和体系 1、教育法的主要渊源：1宪法，2教育法律，3教育行政法规，4地方性教育法规，5自治条例和单行条例，6教育规则。 2、教育法的体系：1教育法体系的横向结构：教育基本法、基础教育法、高等教育法、职业教育法、社会教育法、学位法、教师法、教育投入或教育财政法；2教育法体系的纵向结构：第一层级，全国人民代表大会制定的宪法中关于教育的条款；第二层级，全国人民代表大会制定的教育基本法；第三层级，全国人民代表大会常务委员会制定的教育单行法；第四层级，国务院制定的教育行政法规；第五层级，省、自治区、直辖市人大及其常务委员会以及其他法定地方权力机关制定的地方性教育法规；第六层级，教育部及国务院其他行政部门制定的教育规章和省、自治区、直辖市人大及其常务委会以及其他法定地方权力机关制定的教育规章。 3、教育法的作用：1指引；2评价；3教育；4保障；5规范；6强制。 4、学习教育法的意义：1落实教育战略地位的需要；2教育立法的需要；3教育执法的需要； 4保障受教育权的需要。 四、教育法律关系含义和特征 含义：是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权力和义务关系。特征：1教育法律关系是依教育法形成的社会关系，是教育法律规范在教育活动中的体现；2教育法律关系是由国家强制力保证实施的社会关系；3某种教育法律关系的存在，总是以相应的现行的教育法律规范为前提。 五、教育法律关系的分类与构成要素
《高等教育政策法规》复习题及答案要点
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页） 答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。 当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部） 答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60） 答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85） 答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权； 9、其他合法权益。 高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关
教育法规学习资料（2015春上半期） 第一周 学习内容：教育法与教育行政 教育管理是一个非常复杂的动态过程，从国家对教育事业的宏观管理，到学校对学生行为的规范引导，涉及教育领域的方方面面。 1．国家教育权与教育行政 教育行政是同教育的国家化紧密联系在一起的，是现代国家行政职能扩大化的产物。在很长的一段历史时期内，教育主要表现为个人之间的事情，与国家的关系并不明显。教育虽然有时也纳入政府的管理范围，但当时政府对教育的管理在范围、程度等方面都远不及现代。2．教育行政机关 教育行政机关，是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。 3．教育行政行为 所谓教育行政行为，是指教育行政机关在行使行政职权、对教育事务进行组织和管理的过程中作出的具有法律意义的行为。 4．教育行政行为的形式 教育行政行为作为行政行为的一个分支，承继了后者的一般特征，同时也表现出多种的形式，以下着重从抽象行政行为和具体行政行为的角度分析一下这种行为的表现形式。 第二周 学习内容：教育法与学校管理 教育法对学校管理工作有着直接的影响，它规范着学校管理的行为，督促学校在法令许可的范围内行事，推动着依法治校精神的落实，并对提高学校教育人员的法律意识起到极大的作用。 1．学校的设置 (1)有组织机构和章程； (2)有合格的教师； (3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； (4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2．学校的权利和义务 根据《中华人民共和国教育法》第28条，学校的权利包括： (1)按照章程自主管理； (2)组织实施教育教学活动； (3)招收学生或者其他受教育者； (4)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； (5)对受教育者颁发相应的学业证书； (6)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； (7)管理、使用本单位的设施和经费； (8)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； (9)法律、法规规定的其他权利。 根据《中华人民共和国教育法》第29条，学校的义务包括： (1)遵守法律、法规； (2)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； (3)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
教育法规核心知识要点第一章 △1教育法规的特点：1是教育政策的具体体现2是教育民主化的必然要求3其内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的。 △2教育法规的作用:1教育法规具有指引作用2评价作用3教育作用4保障作用。 √3教育法规的渊源：由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有不同法律效力的各种规范性文件的总称。 △4教育法规的形式渊源即教育法律法规的表现形式，惯称“法律渊源”或教育法规“形式渊源”。形式渊源有：1宪法（由全国人大制定和修改）2教育法律（由全国人民代表大会及其常委会制定）3教育行政法规（国务院制定）4教育行政规章。 △5教育法律是教育法的最主要渊源。1995.3.18人大通过《中华人民共和国教育法》 6教育行政规章可分为：部门教育规章、地方政府教育规章、地方性教育规章。部门教育规章由国务院教育行政部门制定，其效力低于宪法、教育法律和教育行政法规。地方政府教育规章由省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府制定。地方性教育法规由省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定。 7我国教育法制建设的逐步完善：我国第一部教育法律即《中华人民共和国学位条例》，1980年颁布实施。《中华人民共和国教师法》，1993
年颁布实施。《中华人民共和国教育法》，1995年颁布实施。《中华人民共和国高等教育法》，1998年颁布实施。《中华人民共和国民办教育促进法》，2002年颁布实施。 ☆8教育法律规范由三个要素组成：法定条件、行为准则、法律后果。行为准则是教育法律规范的核心部分。 ☆9教育法律规范的类别：1按照教育法律规范要求人们行为的性质：义务性规范、授权性规范2按照法律规范表现的强制性程度：强制性规范、任意性规范3按法律后果：制裁性规范、奖励性规范。 √10教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育法动的过程中形成的权利与义务关系。 ☆11教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容
《教育政策法规培训读本》笔记 凌河小学 吴淼
第一章教育政策的基本知识 第一节教育政策的概念 一、教育政策的定义 教育政策：是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的行为准则。 二、教育政策的分类 分为：总政策、基本政策、具体政策。 包括：路线、方针、政策、策略、措施、原则等。 三、教育政策的性质与地位 性质：教育政策是党的教育工作的出发点，贯穿于教育工作的全过程。 地位：教育政策对教育工作起着极其重要的指导作用。 四、党的教育政策与国家教育政策的关系 第二节教育政策的形式 一、党的政策文件 （一）中国共产党章程 （二）中国共产党全国代表大会的决议 （三）党中央制定和批准的文件 （四）党的地方各级领导机关的决议 （五）党中央的各部门所制定和批准的有关决议的政策性文件 二、全国人民代表大会所制定和批准的有关教育的政策性文件 三、党的领导机关与国家机关联合发布的各种决议、决定、通知等
第三节教育政策的实施 一、教育政策实施的对象、范围和要求 二、教育政策实施的基本步骤 三、教育政策实施的主要途径 （一）依靠党的各级组织贯彻执行 （二）依靠国家机构贯彻执行 （三）依靠广大群众贯彻执行 第二章重要的教育政策 第三章教育法规的基本知识 第一节教育法规概述 一、教育法规的概念及调整对象 （一）教育法规的概念 教育法规是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关法律主体在教育活动过程中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 （二）教育法规的调整对象 目前看法各异，但有几点是共同的： 1.教育法规的调整对象必须是教育社会关系。 2.教育社会关系的主体至少有一方是教育单位。 3.内容必须是教育行为所产生的。 上述概括为：我国教育法是调整教育单位或教育行政管理机关在进行教育活动和教育管理活动过程中与社会各方面教育系统内部