公文写作常识
一、公文写作的原则
1 、合法性。(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律。(2) 符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章。(3) 了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。
2 、实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2) 公文的内容务求符合客观实际。
(3) 注重时效。
3 、规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。
4 、严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。
二、公文写作的程序
1 、写作前准备：(1) 明确要求：(2)确立主题；(3)选择文种；(4)收集资料；(5)选择表达方式。
2 、撰拟文稿。(1) 安排结构；(2) 拟写提纲；(3) 撰写文稿。
3 、审核修改。
三、选择文种的依据
公文文种主要根据下列依据进行选择：
1 、国家关于公文处理法规中有关文种的规定；
2 、发文者与受文者之间的工作关系；
3 、制发机关的职责地位；
4 、行文目的。
四、公文开头( 导语)的主要形式
1 、文体制发根据和目的；
2 、概述制发背景；
3 、揭示全文主题；
4 、阐明基本观点；
5 、以提问的方式写明公文的结论；
6 、表明批准、批转或转发执行的态度；
7 、表明贺意、谢意、敬意。
五、公文结尾( 结语)形式举要
1 、使用专用词语、总结全文；
2 、概括与深化主题；
3 、再次强调行文目的或陈述具体要求；
4 、发出号召，提出希望要求；
5 、说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。
六、书写文稿的要求
1 、撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。
2 、文字、图形、符号均应写在图文区内。
3 、对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。
4 、引用公文须先引标题，后引发文字号。
5 、日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。
6 、结构层次序数依次为“一、(一)、1、(1)”。
7 、文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。
8 、公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。
七、规范性文件的特点
1 、文件所针对问题具有普通性。
2 、文件内容具有强制性。
3 、生效程序严格。
4 、语言运用规范。
5 、效用上具有独立性。
八、条例、规定、办法的结构
1 、标题。一般由内容加文种构成，必要时可在文种前加“暂行” 、“试行”、“实施”、“补充”等限定词。
2 、发布或通过或生效日期。标注于标题之下用圆括号括入。
3、正文。(1)总则，阐明制定目的、依据、适用范围，有关定义、主管部门。(2) 分则，阐明具体的规范内容(3) 附则，阐明施行程序与方式、施行日期、有关说明事项。
九、规范性文件的写作要求
1 、维护文件的高度一致性。
2 、维护文件的高度严密性。
3 、维护文件的条理性。
4 、维护文件的简明性。
5 、维护文件的稳定性。
6 、维护文件的连续性。
讲话稿写作常识
（一）领导讲话稿的概念领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话
时所用的文稿。讲话的领导人，可以是本单位领导，也可以是上级机关领导，还可以是从其他单位
邀请的领导。
领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。
（二）领导讲话稿的分类及总体特点领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。会议讲话稿可分为：
1 、导向性讲话。会议开始时，就召开会议的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，
引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。
2 、指导性讲话。在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。
3 、总结性讲话。可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。按照所参加会议的性质，可以分为工作会议的讲话稿，专题会议的讲话稿，代表大会的讲话稿，座谈会的讲话稿，研讨会的讲话稿，等等。
（三）领导讲话稿的结构、内容和写法领导讲话稿一般由标题和正文两部分组成：
1 、标题。
分为简式标题和复式标题两类。
简式标题一般由主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《XXX县长在全县教育工作会议上的讲话》。
复式标题由一个主标题和一个副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与简式标题的构成形式相同。
2 、正文。
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
①开头部分。
首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们” 、“各位代表” 、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由，或者所要讲的内容重点；然后转入正文说话。
②主体部分。
根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见; 可以对前面其他领
导人的讲话作补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作，谈几点看法等等。
③结尾部分。
结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
政务信息工作
第一章政务信息概况
第一节政务信息
一、政务信息内涵
所谓政务信息，是描述政府进行公共管理活动的运行过程，反映政府政务活动的发展变化，通过收集、转换、输出和反馈环节，为政府科学决策和决策实施提供依据的各种信号、消息、数据、情报等的总称。随着时代的发展、社会的进步和政府直接行政干预职能的弱化，在社会主义市场经济环境下，政务信息定义我们认为可作如下描述：政务信息是政务工作的运行状态、发展、变化等活动以文字（图片）方式的预测和真实再现，是政府例行决策、引导、协调、服务等行政职能和工作实践的自我反馈，是经过筛选、加工、提炼、对决策层工作极有参考价值的快速反馈资料。
二、政务信息的重要性政务信息单从媒体形式上看，直观不如电视，容量不如报纸，覆盖面不如电台，那么，为什么还要有政务信息？因为政务信息的服务对象是约定的。即：为各级政府服务，为各级领导决策提供依据，是领导决策和指导工作的参谋和助手。服务对象的约定性界定了政务信息的内部性、真实性、权威性、机密性等，在政务工作这个特定的范围内，政务信息所反馈的内容更有针对性、实用性，更全面、更高层次、更注重社会效益。并以网络系统将需反馈的重要内容在极短的时间内从基层直达最高领导层，其独特的传输方式和手段是其它媒体无法攀比的。所以，政务信息不是大局但关乎大局，其本身不是决策但影响决策。各级领导对政务信息都十分重视。据统计：国办《昨日要闻》的领导批示率在80 ％以上，河南省的《政务要闻》批示率在70 ％以上，新乡市的内参类刊物批示率在50 ％以上，咱县《延津政务信息》经常受到县长或主管县长批示，《领导专供》领导批示率几
乎是100 ％，如我们组织上报的《延津县国债资金公路建设项目省补资金减少无法正常实施》、《实施产业化经营、做大做强小麦经济》、《关于延津县发展品牌农业的情况调查》、《延津县全力打造县乡村“三位一体”农技推广体系》等 6 篇信息被省、市采用后，引起省、市领导重视，并作了明确批示，有的从政策上、资金上给予支持，有的作为经验在全市推广，提高了延津的知名度，有力地推动了各项工作的开展。
三、政务信息的特殊性质
（一）政治性。政务信息必须体现党的政治原则，体现鲜明的政治立场、准确的政治观点和正确的政治方向。
（二）政策性。这是政务信息有别于其他信息的主要特征，是政务信息工作的核心。制定政策是政府落实党的政治领导的基本途径，它决定了政务信息必须围绕政府决策的需要，根据客观实际提供意见、建议和可供选择的预案，并在政策制定后，及时反馈政策实施的信息，以利于对政策进行修正和完善。
（三）层次性。政务信息本身有基础信息和高层次信息之分。基础政务信息是高层次信息的来源，高层次政务信息是基础信息的开发和延伸；政务信息的服务对象也具有层次性。我国的政体分不同的层级，不同层级的政府需要政务信息的层次不同。政务信息机构应贯彻“三个服务”的原则，即在为本级领导服务的同时，搞好为上级领导和下级工作的信息服务。
（四）指导性。指导性首先体现在对下级政府的纵向服务上，用以指导、启示下级政府的工作，达到上
下协调一致、同步发展的目的。其次体现在对本级政府各部门的横向服务上，指导其在决策实施中顾全大局、形成合力，完成政府的各项任务。再次体现在信息内容的区别上，政务信息从内容上划分，大致分为指导性、经验性（启迪性）、动态性、问题性四类。
（五）全局性。政府管理的是一个社会系统，政府的职能是宏观决策、宏观管理、宏观调控，涉及社会各个领域、各个层面，这就要求政务信息要对社会的政治、经济、文化、科技等方面全方位地覆盖，是具有全局意义的综合性信息。
（六）典型性。政府要解决的是全社会的问题，因此，政务信息应是关系全局、影响整体、具有代表性和普遍意义的信息，要从个性中见共性，从特殊性中体现出普遍性。
（七）保密性。政务信息反映的是政府的工作，而政府的有些政务活动在一定的范围、时间内具有一定的保密性。政务信息服务对象的层次和服务效能，从客观上决定了政务信息具有保密性。
（八）有限共享性。政务信息的保密性决定了政务信息在特定的时间和不同的层次内有一定的共享范围限制，这是政务信息区别于其他信息的又一重要特征。
第二节政务信息的功能和作用
在2004 年全省政务信息工作会议上，河南省常务副省长王明义同志重点强调：政务信息是各级政府工作的重要组成部分。王副省长之所以深化了过去“政务信息是各级政府办公室的重要工作” 的提法，是因为随着政府直接干预职能的弱化和工作重心的转移，形势的发展使政务信息在发挥政府引导、协调、服务职能中的作用极为突出，面对市场经济的新情况，各级政府在弱化行政干预后，迫切需要大量的、全方位的信息来了解情况、搞好服务、把握全局、协调工作、引导发展。政务信息确实上升到了政府重要工作的显著地位。
一、政务信息的功能
政务信息依托庞大的政务信息网络，在政府机关中起着联系上下、沟通左右、协调控制、参谋咨询等重要作用。因此，概括起来说，它主要具有五项功能。
1、服务功能。政务信息是运用信息手段进行的一种特殊的政务服务，贯穿于政府政务活动的全过程。政务信息的工作宗旨是服务，服务功能是政务信息的首要功能，是衡量政务信息工作存在价值的标准，是政务信息的根本和生命。政务工作中的行政领导、行政决策、行政执行、行政协调、行政监督等均离不开政务信息的服务，失去了服务功能，政务信息就丧失了其应有的作用和存在的意义。所以，必须树立强烈的政务信息服务意识，服务意识越强，服务功能发挥得就越有效果。
2、参谋功能。政府领导的一项重要职责是科学决策，科学决策的基础是信息。领导者必须先占有大量的信息资料，了解各方面的情况，掌握事物的发展规律，形成多种可行性方案，在论证的基础上进行科学决策。因此，必须充分发挥政务信息的参谋功能，及时、准确地为领导提供信息依据。比如，重大方针政策与措施的制定，需要提供理论依据、历史和现实的数据与资料、当前的情况、上级的精神、下级的愿望、相关部门的动向等，编报典型经验性信息，便于领导用典型指导工作，提高工作效率；编报动态性信息，便于领导及时掌握工作进展情况；编报前瞻性信息，便于领导提高工作预见性，有针对性地做出科学决策；编报问题性信息，便于领导及时将工作中的矛盾化解在萌芽状态。
3、协调功能。政务工作的一项重要内容是行政协调，协调政府系统与其外部环境之间、政府系统内部各部门、层次、人员之间的各种关系，使之相互配合，步调一致，分工合作，有效地实现政府目标。要实现这个目的，必须以政务信息作基础，没有上情下达、下情上达，政府系统与外部环境之间、政府系统内部各部门人
员之间就不可能相互了解，也就不可能协调一致，更谈不上相互配合。
4、沟通功能。行政沟通是行政体系与外界环境之间，内部各部门、层次、人员之间传递思想、观点、情感、交流情报信息，达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运行的一种管理行为或过程，其实质就是政务信息的传递和处理。政务信息网络的建立，为内外之间的相互了解、学习和借鉴提供了方便条件，使沟通双方得以统一思想，互相启迪，拓宽思路，增强配合，提高工作效率。
5、控制功能。行政效率是指政府在管理中投入的工作量与取得的行政效果之间的比率。提高行政效率是政府行政活动追求的主要目标，而行政效率的提高，最根本的保证是对行政过程进行有效的控制。这就要求政府领导必须掌握行政过程中各个方面的情况，精心研究、快速处理各种复杂棘手的问题。政务信息网络覆盖面广，渠道多，触角长，反应灵敏。政务信息的传递，可以使政府领导快捷、准确地了解、掌握各地、各部门的工作情况和发生的问题，及时推广行政工作中的经验，修正决策中的错误，根据决策实施中的情况反馈做出新的决策，以对行政工作实施有效的控制。
二、政务信息对基层的作用
（一）书面报告和当面汇报的重要补充。领导工作非常繁忙，各单位的请示、报告、简报等在办公桌上放的很多，因精力问题不一定都能及时处理；当面汇报找几次未必能够见到领导，即使见到后有时也会因等候汇报的人多、事儿多、时间有限等原因，汇报都顾不上细谈，领导顾不上细听。特别是对一些反感的事，领导根本就无心听完。而政务信息是领导的“工作早餐” ，是领导必看刊物，用信息引起领导的重视，起到了书面报告和当面汇报的重要补充作用。
（二）解决问题的快车道。请示、报告等文件有非常严格的运作规范和渠道，须先经文电部门处理，文件不规范要打回重来，经科长、分管主任后才转到领导手里，如果牵涉几个部门的事情还要进行协调、汇签、汇签中如果相关单位互相推诿或文件运转的任何环节不灵，那么这个请示有可能会石沉大海。如2002 年县交通局撰写的负反馈信息《延津县国债资金公路建设项目省补资金减少无法正常实施》，在我县多次请示无果的情况下，通过信息上报省、市，立即引起省、市政府领导的重视，并批示有关部门，问题很快得以解决，增拔我县资金200 多万元；2006 年农发行上报的《粮食体制改革严重影响夏粮收购》这条信息，我们通过《领导专供》形式分别呈给县委、县政府主要领导，引起了领导高度重视，立即召开会议，使问题及时得以解决，充分发挥了政务信息解决问题快车道的作用。
（三）经常向多个领导汇报工作的途径。一些较小的单位一般没有直接向领导汇报工作的机会，利用信息渠道直接向多个高层领导汇报工作，无疑是一种高明的工作艺术。从这个角度上讲，对不善于利用信息渠道来工作的单位来说是既失职又失策。
（四）互相沟通情况、配合工作的主渠道。如果没有直接的工作关系和业务了联系，各部门、单位之间平
时相互沟通是很少的。政务信息所反馈的各单位的日常工作和中心工作进度等信息，在
各单位之间起到了很好的沟通作用，便于各单位之间互相了解情况、增进友谊、配合工作。
第二章政务信息的编写
第一节政务信息的基本要求
政务信息的基本要求有：新、实、准、精、深、实用，共七点八个字。
1 、新：所谓“新” ，一般来说是新鲜的，刚露出地平线的情况。在信息工作中，反馈给领导的信息必须有新情况、新内容，使领导感到提供的信息有新意，有新的决策参考价值。这就要求我们在捕捉和反馈信息
2017年公务员考试申论指导：公文写作之讲话稿在公务员考试申论科目中经常会出现公文写作题，讲话稿是其中常见题型之一。讲话稿，简而言之，即人们在特定场合发表讲话的文稿。由其名称可见其特点在于：内容要有针对性--针对不同的场合，不同的听众，所讲的主题、内容和语言便有所不同。常见类型有：开幕词、闭幕词、会议感想、动员发言、总结发言、纪念性发言等。 通常讲话稿的格式与普通文章不同，一般包括标题、称呼和正文。在国考申论考试中，2014年副省级试卷和2016年地市级试卷均出现了讲话稿的考查。 1.标题 标题应简洁意赅。一般来说居中书写，且不宜过长，最好保持在一行以内。 2.称呼 称呼应得体、准确。一般称呼不会太多太长。 3.正文 正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：问候；开场白；讲话/发言内容；结语。 【真题链接】2016年国家公务员考试申论副省级试卷： 某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是
该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”,写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。（20分） 要求：内容具体，符合实际；对象明确，切合题意；语言生动，有感染力；不超过500字。 【范文模板举例】 素质养成，从学会道谢和应对致谢开始 尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们： 大家好！很荣幸受邀为贵校的“文明素养教育主题宣传周”作开幕辞。在我看来，文明素质是青少年成长中的必修课，它的养成应从学会道谢和应对致谢开始！ 文明素养体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的，虽是小事，但意义重大：首先，可以体现友善，化解矛盾，获得谅解；其次，可以表达感激，体现感恩，获得愉悦的心情。 文明素养缺失的原因之一就是传统文化被漠视，比如，孩子的礼貌言行遇冷；再如媒体报道的教师无视、漠视学生的问候，都反映了我们对文明素养的漠视。 为此，建议大家：一、用平和的心态和理性的思考善待周围的人和事，积极传播正能量；二、自觉做文明的表率，监督家人的行为；
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
https://www.doczj.com/doc/7510729598.html, 专业的公文在线写作平台 地方和部门在公文写作中应慎用“重要讲话” 当前，“重要讲话”是新闻媒体以及机关(单位) 公文中出现频率很高的词语，人们耳熟能详。毋庸讳言，事实上有很多“讲话”并不“重要”，却被人们习惯性地冠以“重要”二字，“重要”大有泛滥之势。这种现象究竟好不好呢？答案自然是否定的。那么，究竟什么样的讲话才真正称得上是“重要讲话”呢？按理说应当是指那些内容重要、意义重大，具有战略性、前瞻性、创造性和真理性的讲话。 当前一些地方和部门，不看内容如何，只要是领导同志的讲话，就毫无例外地在讲话前面加上“重要”二字；众多的新闻媒体对相关领导同志的讲话在报道时也千篇一律地冠以“重要”二字，这是很值得关切和研究的。毛泽东同志在1957 年3 月12 日《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》中有一段话讲得很精彩：“我们现在有些文章，神气十足，但是没有货色，不会分析问题，讲不出道理，没有说服力……我们应该老老实实地办事，对事物有分析，写文章有说服力，不要靠装腔作势来吓人。” (人民出版社， 1964 年6 月版) 毛泽东同志在这里虽然指的是写文章，但对讲话同样具有深刻的指导意义。我们设想一下，如果不讲职务、不看内容，只要带“长”字的讲话就是“重要讲话”，究竟谁的讲话才“重要”，久而久之也就没有真正意义上的“重要讲话”了，弄不好还要加上“最重要”乃至“最最重要”的字眼，岂不成了奇闻！ 有的讲话，内容本来非常重要，但并未冠以“重要”二字，而人们一致公认它很重要。这样的事例很多。例如1957 年3 月2 日《人民日报》第一版的大标题是：最高国务会议举行扩大
公文写作讲话稿格式2019年国考,公文写作之讲话稿第三题出现了一种新的公文写作类型,就是讲解稿.讲解稿并不是传统的公文写作类型,而是类公文,但在写作方法上与公文写作的讲话稿相类似. （2019省部级）有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动,需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化.请你根据综合资料4,为志愿者写一份示范性的讲解稿. （20分）要求：（1）内容具体,切合主题；（2）准确全面,逻辑清楚；（3）表述生动,对象明确；（4）总字数400-500字.有很多考生拿到这道题不知道该怎么办,是因为他们不了解讲解稿的一些基本知识. 作为一名公务员,日常就是要和一系列的公文打交道,需要具备讲话稿的写作能力,甚至是临场讲话发言的能力,下面就为考生介绍一下讲话稿应该如何准备.什么是讲话稿公文当中的讲话稿即一. 般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿,是应用写作研究的重要文体之一. 有礼仪性讲话稿、演说性讲话稿和工作性讲话稿之分.讲话稿的写法 一标题 1.揭示要点《当前反腐倡廉的几个问题》 2.直接表明某人在某某会议上的讲话《XXX在全省教育现代化工程实施工作现场会上的讲话》 3.由会议名称加文种名称组成《XX会议开幕词》 二、称谓 1.标题下左侧顶格. 2.还可在讲话稿中多次出现. 三、正文开头楔子：用几句诚恳的话同听众建立个人间的关系,获得听众的好感和信任；衔接：直接地反映出一种形势,或是将要论及的问题,常用某一件小事,一个比喻,个人经历,轶事传闻,出人意外的提问,将主要演讲内容衔接起来；激发：可以提出一些激发听众思维的问题,把听众的注意力集中到演讲中来；触题：一开始就告诉听众自己将要讲些什么.
公文写作培训班领导讲话 一、充分认识举办公文写作与处理视频培训班的目的和意义当前，我们正处在一个信息化、知识化、全球化的时代。时代的进步，要求我们推进现代化电力的建设进程。水利电业事业要发展，要前进，需要需要拥有高素质的职工队伍，而公文写作与处理是培养高素质职工队伍最基本的技能之一。不断学习新知识，增强自身本领，是我们在座各位都要面临的重大挑战。因此，举办这次公文写作与处理视频培训班，就我们公司而言主要有两个方面的目的和意义：一是公文写作与处理是公司各部门、各企业一项重要的不可或缺的基础性工作，是我们进行工作联系的纽带与桥梁。加强公文写作与处理工作，规范公文运行，提高公文质量和办文效率，对促进企业管理具有十分重要的意义。公文处理运转的好坏直接关系到内部行政管理的效能和企业的窗口形象。公文在我们的企业管理中无处不在，不可或缺，无可替代。我们可以说，在一定意义上离开了高质量的公文写作和处理，工作效率与管理水平难以提高，也无法为企业各项管理活动提供优质、高效的服务。 二是贯彻落实公司《关于**年**职工教育培训工作的实施意见》的要求。加强技能人才队伍建设，完善高技能人才培训体系，是公司职工教育培训工作的重要要求，是实现公司战略目标的需要。目前，1 / 5
我们职工队伍的整体文化水平、综合素质还是偏低，因此，举办公文写作与处理培训班，培养**事业发展需要的知识技能型人才，将促进公司又好又快的发展。 二、对这次学习培训的几点要求 (一)刻苦学习，努力完成学习任务。当前，我们面临的新形势、新任务对同志们提出了越来越高的要求。因此，必须紧跟时代脉搏，不断学习和更新知识，提高自身的素质和能力水平。只有这样我们才能在工作中有效地分析和解决实际问题，把各项工作不断向前推进。首先要珍惜这次的培训机会。大家既来之，则安之，在培训时沉下心来，做好笔记。其次要用心学习。学习是一件苦差事，没有一股子钻劲、挤劲，是很难深入学下去的。第三要取得好的学习效果。大家在学习培训过程中，要拿出学生时代的学习劲头，脚踏实地，刻苦钻研，认真思考，全面领会，取得较好的学习效果。 (二)学以致用，发扬理论联系实际的学风。学习的目的在于提高自身素质、提高解决问题和分析问题的能力，更好地履行工作职责。因此，要发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际。这次培训班给大家讲课的老师既有丰富的实践经验，又有深厚的理论功底和造诣，大家可以就理论前沿以及实践中的问题，与他共同探讨，也可以互相交流工作中的经验和体会，把我们所学的理论知识运用到实际工作中去，实现理论与实践的有机结合。 (三)严肃纪律，服从组织，提高学习培训实效。无规矩不成方圆， 2 / 5
各种公文写作范文 篇一：常用公文写作格式和公文范文大全 公文的写作格式及范文大全 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规 划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
公文写作培训开班动员： 争当“笔杆子” ——在全市公文写作训练班开班仪式上的讲话 同志们： 今天，我们在市委党校举办全市公文写作训练班，目的是提高大家文字写作能力，培养公文写作人才，就是我们俗称的“笔杆子”。能不能成为“笔杆子”，怎样争当“笔杆子”，我讲三点意见，和同志们交流，与大家共勉。 一、文笔反映能力 文笔指的是写作技巧和方法。从一定意义上讲，文笔直接反映一个人的能力和水平。文笔不仅检验语言文字能力，更检验逻辑思维能力、分析问题能力。要当好“笔杆子”，做一名优秀的“笔杆子”，必须在以下几个方面下功夫： 站位要高。没有高度就没有深度。有的同志写材料之所以不合领导口味，并不是没有才华，主要是“站位”不高，习惯站在自己的角度思考，站在办事员的角度想问题，没有与领导的思维同步。机关文字工作者，主要是为领导提供文字参谋的，如果你不知道领导想什么，不知道领导需要什么，你就写不出有价值的材料。如何获得“高度”，怎样把握领导脉搏，我说三点：一要理论支撑。只有丰富的理论支撑，文章的道理才能讲透彻，才能说服人。只有领会精神，吃透上情，才能把上级文
件精神和领导的思想在文字中体现出来，从中悟出符合实际的见解，确保政策精神在文稿中得到体现。否则写出来的文章就会不合领导要求，甚至有可能与政策相悖。二要胸怀全局。“不谋全局，不足以谋一域”。如果你成为机关文字工作者，服务的对象主要是领导，有可能直接为主要领导服务。有同志可能认为，我又不是领导，我只负责写材料，把材料写好就行了，没有胸怀全局的意识和概念。能不能从全局上思考问题，既是思想水平问题，也是站位高低问题。起草一份材料，一定要从全局出发，站在全局高度思考问题。比如让在市委政研室工作，你就必须站在市委的高度、站在书记的角度想问题，要“超前谋划”，使思想处于统揽全局的高位。三要换位思考。要“身在兵位，胸为帅谋”。我们起草材料不是为自己所写，是在为领导执笔。这就要求大家站在领导的高位谋篇布局，准确把握领导意图，做到“进得去，出得来”。 思路要清。思路是公文写作的“线路”图。思路清晰, 材料就层次分明；思路严密,材料才框架完整。如何保证思路清晰？一是方向正确。方向比速度更重要。就是说，文章不能写跑题，要抓住中心，切中要害，特别是看问题要看问题的主流。我们有很多同志一领到任务，不假思索，提笔就写，结果往往是适得其反。意图没有搞清楚，思路没有弄明白，可能写出来的材料驴头不对马嘴，也可能千言万语离题万里。一定要始终把握正确的方向，对工作多想“为什么”、多问“是什么”、多思“怎么
1．设计好讲话稿结构 围绕主题设计结构是起草讲话稿的重要方略。一个写作任务下来，撰稿人首先应当在这方面下工夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。 起草讲话稿，首先要从宏观上考虑，就如同盖房子先要有设计、有骨架一样。如果设计的结构不行，只是在粉刷装修上下工夫，房子的质量就没有保证，甚至还会塌下来。讲话稿常见的大返工，问题往往就出在内容及主体结构上。所以，撰稿人首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。 结构就是言之有序，就是讲话稿内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱，也就是不死板，不杂乱。具体要求有四点：一是纲目清楚，思路贯通。二是层款清晰，段落完整。三是衔接紧密，符合逻辑。四是开头明快，结尾有力。 安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，根据表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于人们领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。 2．深化讲话主题 讲话的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的的具体体现。所谓讲话主题的深化，就是主题向纵深层次方向发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精、由残缺到完整的态势。主题不存，讲话稿无魂；主题突出，讲话稿有神。 《出师表》之所以千年不衰，主要是因为它深含了“鞠躬尽瘁”的伟大精神；魏征的《谏太宗十思疏》之所以代代相传，就在于他提出了“居安思危”、“戒奢以俭”、“载舟覆舟”的精辟思想；毛泽东同志在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以被载人史册，关键在于通过阐述各个战场的情况揭示了“政策和策略是党的生命”这一闪耀着马克思主义光芒的真理。 党的十六大报告，主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”这个主题，鲜明地回答了新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来，我们党的伟大实践和认识的历史经验，确定了我们党在2l世纪的历史定位，指明了中国特色社会主义在21世纪的根本走向。可见，主题越突出，思想性就越强；思想性越强，讲话稿的生命力就越强。
公文写作常识讲稿 各位部长、主任，姐妹们： 大家下午好！ 今天能够在这里和大家一起交流公文写作知识，我感到非常高兴。首先要感谢集团公司工会女职工部给我提供这样一个平台，同时也要感谢大家，在百忙中抽出时间参加这个讲座。 开办巾帼大讲堂，是女职工素质提升工程的重要举措之一。在今年年初的淮北矿业女职工工作安排意见中，就提出要发挥“巾帼大讲堂”的平台作用，开展高层次培训。通过开办形势任务、心理疏导、应用文写作、中国传统文化探源、魅力女性塑造等方面的课程，引领女职工的学习方向，开拓女职工视野。 今天我和大家交流的是《公文写作常识》，这堂课可能要比较枯燥一些。因为公文本身就是一种实用文体，不像文学作品那么感人。但是，作为应用文体，我们却时时刻刻也离不开它。它是社会生活中应用最为广泛的文体，办理某件事，处理某个问题，开展某项活动，交流某些经验，都需要通过公文才能有效的完成。所以尽管枯燥一点，我们还是有必要探讨下去。 我们先讲第一个问题：《公文概述》。 公文，是处理或联系公务的文件。它属于应用文范畴，
一般指各类机关在管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有传递信息和记录作用的载体。它也是处理各类公务的重要工具。 大家知道，诗歌起源于劳动，文章产生于应用。我国最古老的诗歌《弹歌》，就八个字：“断竹，续竹，飞土，逐肉。”大意是：砍下竹子，做成弓箭，射出土弹丸，猎取野兽做美餐。这是一首远古民歌，反映了原始社会狩猎的生活。《弹歌》选自《吴越春秋》，东汉赵晔编写。还有汉乐府民歌《采莲曲》：“江南可采莲，莲叶何田田。”朗朗上口，情景交融，给人以审美享受。 公文就不一样了。翻开《古文观止》，晁错《论贵粟疏》、诸葛亮《前出师表》、魏徵《谏太宗十思疏》、史可法《请出师讨贼疏》、康有为《公车上书》等，读起来特别枯燥。还有古代朝廷宣布诏书，开头是：“奉天承运皇帝诏曰”；结尾是：“布告天下，咸使闻知”都有严格的文章格式。 说到公文的产生与发展，有一位女子不能不提。她就是被人称为“巾帼首相”的上官婉儿。在中国古代十大才女之中婉儿与众不同的是，她不仅是一位女诗人，她还是唐代一位杰出的女官员，专门为武则天掌文诰，起草朝廷的文书。上官婉儿(公元664－公元7XX年)，是陕州陕县（今属河南）人。她的祖父上官仪是唐代名臣，麟德元年也就是婉儿刚刚出生的那一年，上官仪因替高宗起草将废武则天的诏书，被
公文写作知识汇总
目录 公文写作基础知识 (2) 公文概念 (2) 公文分类 (2) 常用的公文种类 (4) 公文结构 (5) 公文格式 (8) 公文写作与处理 (10) 1、写作基础知识 (10) 2、公文的特点和种类 (10) 3、政府系统的通用公文文种 (11) 4、党政机关的通用公文文体 (12) 5、公文文体与结构常识 (13) 6、公文格式排版规定 (14) 7、公文的稿本 (14) 8、公文写作的基本要求 (15) 9、行文规则 (15) 10、公文写作的语言运用 (15) 11、各种文种的撰写 (16) 12、公文处理的基本原则 (16) 13、收文处理的一般过程 (17) 14、发文处理程序与方法 (18) 15、公文销毁的方式和范围 (18) 公文写作技术规范 (20) 第一专题公文写作基本要求 (20) 第二专题行文规则 (20) 第三专题文稿书写规范 (20) 第四专题公文写作的一般步骤 (20) 第五专题公文的语言特点 (21) 第六专题公文词语的选择 (21) 第七专题公文中特殊事物和概念的表达要求 (22) 第八专题公文修辞 (22)
第九专题公文专用词语 (22) 第十专题公文语言表达的简化 (23) 第十一专题公文中避免歧义的一般方法 (23) 常用行政公文写作技巧 (24) 一、报告 (24) 二、请示 (25) 三、意见 (29) 四、批复 (30) 五、决定 (32) 六、议案 (35) 七、通报 (39) 八、通告 (40) 九、通知 (41) 十、会议纪要 (44) 十一、函 (46) 十二、简报 (48)
公文写作模板--讲话稿 （一）领导讲话稿的概念领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话时所用的文稿。讲话的领导人，可以是本单位领导，也可以是上级机关领导，还可以是从其他单位邀请的领导。 领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。 （二）领导讲话稿的分类及总体特点 领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。会议讲话稿可分为： 导向性讲话。 会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。 指导性讲话。
在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。 总结性讲话。 可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。按照所参加会议的性质，可以分为工作会议的讲话稿，专题会议的讲话稿，代表大会的讲话稿，座谈会的讲话稿，研讨会的讲话稿，等等。 （三）领导讲话稿的结构、内容和写法 领导讲话稿一般由标题和正文两部分组成： 标题。 分为简式标题和复式标题两类。 简式标题一般主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》。 复式标题由一个主标题和一个副标题组成。主标题
2020 决定公文写作及范文Document Writing
决定公文写作及范文 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 决定的格式一般怎么写呢？我们来了解下。 决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。 (1)决定的标题和日期 决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。 (2)决定的正文 决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义;另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。 篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。 主体。表达决定的具体内容。落实决定的要求和措施，要求具体明白、层次清楚，便于有关单位执行。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。 结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。 (3)决定的结尾 有的决定需要带附件。有附件的决定，应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据，并将附件附在主件之后。决定是机关、社会团体对某些问题或重大行动作出安排。决定一经作出，就不容改变，必须照办。它或者是有法规作用，或者是有行政约束力，所以，作决定时，必须十分慎重。 1.标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。 2.写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。 3.最后写作出决定单位的名称(加盖公章)和作出决定的日期。 【撤职处分的决定范文】 广东分署，各直属海关、院校：
公文写作竞赛总结讲评 为进一步营造机关学习氛围，促进工作思考，提高干部公文写作水平，根据领导指示要求，X月X日至X月X日，我镇在全体干部中组织开展了一次公文写作竞赛。受书记、镇长委托，下面我从三个方面对此次公文写作竞赛情况作一个简要讲评。 一、公文写作竞赛活动基本情况 这次公文写作竞赛历时X天，其中前X天为个人准备，后X天为综合评选。写作文种为领导讲话类公文。除领导和竞赛评审小组的成员，X名干部全员参与了竞赛活动。最终，经竞赛评审小组综合评议，报请领导审定批准，本次公文写作竞赛一等奖空缺；评出二等奖X名：XXX、XXX；三等奖X名：XXX、XX、XX；加油奖2名：XX、XX。通过这次竞赛活动，全体干部进一步认清了公文写作的重要性，普及了公文写作知识，激发了写作兴趣和热情，一定程度上提升了自身公文写作水平，基本达到了活动预期目的。 二、活动中好的方面 回顾整个竞赛活动，主要有四个方面特点： 一是领导高度重视。从竞赛活动方案的制定到竞赛结果的最终出炉，书记和镇长都全程关注，亲自修改方案、亲力推动落实、亲身参与评定，对活动开展给予了大力支持，提出了很
多宝贵的建设性意见建议，为竞赛活动圆满顺利完成奠定了扎实的基础。 二是部门领导认真负责。机关各部门领导竞赛意识强，积极发挥指导帮带作用，在参赛时间紧迫的情况下，手把手的教方法，督促所属人员加班加点撰写材料、在规定时限内保质保量完成任务，为保证参赛公文的整体质量水平起到了关键性作用。 三是参赛人员态度端正。全体参赛人员领受任务后，行动迅速，态度积极，撰写认真，都能够按照时间节点上交参赛文稿。给我的感觉就是，那几天机关干部相互之间探讨的多了，聊天的少了；查资料的多了、看报纸的少了，办公楼一到晚上基本上都是灯火通明。基层参赛人员也能够积极克服近期工作头绪多、任务重等实际困难，加班加点的完成任务。尤其是组办的XX主任，在家中有急事急需回家的情况下，临走之前依然按时限要求将写好的文稿交到机关，体现了较强的事业心责任感。 四是评选过程公平公正。这次公文竞赛评选工作积极借鉴《中国好声音》的盲选做法来确保公平公正，要求初次上交的纸质参赛文稿一律不署名，评审小组X位成员按照评分标准，对文稿逐份审阅，共同投票确定备选文稿后，再通知各单位上交署名的电子版文稿进行对照，报请领导审定后评出了最终竞赛名次。整个评审过程做到了坚持标准、认真评判，公平公正， - 2 -
公文演讲稿范文 篇一：公文写作演讲稿 公文写作漫谈——工作策划、工作总结、报告、 通知、新闻 公文写作是管理人员的基本功，它可以直接关系到事务处理的成效，体现个人办事能力。其实公文写作就如同我们练习英语口语一样，最重要的是模仿，英语口语我们模仿适合自己的语音语调，而公文写作更是如此，它有自己特定的格式和方法，你只要往里面加东西就行了。 我们经常会听到两种截然相反的声音，一种我们爱听：“会写材料什么都能行”；一种我们不爱听：“谁谁谁能写材料，只能写写画画。”不管我们爱听不爱听，两种声音都存在，但两种声音都很极端。我们认为，写材料不是万能的，但不懂材料是万不能的；不懂材料的领
导是“政治哑巴”，不懂领导工作的写作者是“政治盲人”。就理论而言，写作是高智商、高情商的工作，是要求极高的思维科学，也可以说是人类自身的进化方向，是人类区别于其他动物的先进标志。我们讲写作的本质，是反映领导力，还在于公文写作的特殊性，它本身就是体现领导机关的意志，是领导机关实施领导的工具，一篇公文往往反映的是领导机关和领导者的水平，因此，从本质上讲，对公文写作者与领导者的要求是一致的，写作者与领导者的水平同样反映执行能力。 一、公文特点和作用 公文是一种工具，要求它必须体现职能，注重实用。 公文有法定效力，要求它必须条理清晰，表达严谨。 公文是一种特定文体，要求它必须文字平实，准确简练，文风朴实。 公文姓公，一切要想在公文中体现个人价值、卖弄文字技巧的想法都必须
去除。好的公文应该达到只见事不见人的境界，达到无我的境界。1、领导指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发文件来部署各部工作，传达自己的意见和决策，对下级的工作进行具体的领导与指导。 2、行为规范作用。文件的行为规范作用，是文件强烈政治性和法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。 3、传递信息作用。文件是传递信息的重要渠道。上级决策、指示的下达，下级贯彻落实上级指示的经验总结和存在问题的报告等，都离不开文件这一工具。 4、公务联系作用。文件在同一系统的上下级机关之间、平级机关之间以及不相隶属部门之间，都能起到沟通情况、商洽工作、协调关系、处理问题的公务联系作用。 5、凭据记载作用。 二、公文的分类和文种
公文写作知识培训纲要 第一讲什么是公文 一、公文的基本内涵 公文： 就是公务文书， 是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范 体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义，可以从四个方面来理解： （一）公文形成的主体是 国家机关 及其他 社会组织 （二）公文形成的条件是 行使职权 和 实施管理 （三）公文具有 法定效力 和 规范体式 （四）公文是进行 公务活动 的 重要工具 3、有特定的效用（现实性、史料性） 4、有规范的体式（严肃性、规定性） 5、有规定的处理程序（编印、收发、避免疏漏、提高效率） （二）公文的作用 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3 、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 三、公文的分类与文种 分 类： 一）以公文来源划分 1、对外文件（发文） 、公文的特点和作用 一）公文的特点 1、有法定的作者 2、有法定的权威 法定效力 国家机关 社会组织 功能 形式 主体 范围 公文 归属 条件 ，通常为单位开组织 行使职权 开展工作的可靠依据，具有强制 ，有时为具有法 实施管理 力，机 关喉舌） 公务活 个人） 发文 规 范 重 要
2、收来文件（收文或来文） 3、内部文件（规章制度、会议记录、工作计划、总结，内部的通知、通报等） （二）以行文关系划分 1、上行文（通常有请求、申请、报告等） 2、平行文（主要以函的形式） 3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等） （三）以秘密程度划分 1、秘密文件（绝密、机密、秘密） 2、普通文件（但有一定的发放范围和保密程度） 3、公布文件（公开发布） （四）以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 （五）以内容的性质与作用划分 1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等） 2、规范性公文（如条例、规定、办法、细则、章程、规则等） 3、报请性公文（如报告、请示、申请等） 4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式出现） 5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等） （六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件 （七）以使用范围划分：通用、专用、技术 （八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件） 文种： （党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪
公文写作专题辅导讲稿培训稿 作为党务工作者，党建信息撰写的能力显然必不可缺。想要提升写作能力，高效输出有质量的稿件，就从掌握这三大要领入手。 （一）摸透党建信息稿的特点，党建信息，顾名思义，就是在党务活动中产生的信息，是指客观反映党务工作进度、遇到的有关问题或者提供党建工作经验以及决策性建议的信息。它具有宣传、协调、交流、引导的作用。相比其他公文，党建信息稿文体短小、内容集中，具备独有的内部性和深刻性。 写好党建信息稿，前提是把文稿的几种类型烂熟于心。只有摸清特征和要求，写作起来才能因地制宜，随心所欲。党建信息稿的类别，主要分成以下三方面。 1.动态简讯类。所谓动态，就是变动性较强，更新频率高。这类信息稿的范围比较广，涵盖了会议精神、工作汇报、思想动态、政策解读等内容，注重客观性、时效性，要求善于捕捉、快速成稿、实事求是，如《扎实推进基层党组织标准化示范点建设》《“主题党日+”激活基层党建“神经末梢”》。 简讯类的文稿写作，基本构成有五大要素：时间、地点、人物、事件和结果。有的撰稿者可能觉得会议、工作等类型的信息枯燥无味，
没什么值得一写。其实不然，它的要领就在于“新”，学会挖掘新观点、新角度，依旧能写出特色。这就好比做饭炒菜，同样的食材也可以翻出迥异的花样。 创新的产生并不是无迹可寻，它源于日常的积累，在平时多注重政策、理论的多层次研究，抓住执行中的“空白点”“热点”“难点”，久而久之，厚积薄发，作时灵感自当如泉涌，转化成文稿里的亮点。 2.追踪调研类。这类信息稿虽然相比之下更为少见，但是意义深远。它重在对于政策落实、工作部署、问题研究等情况进行捕捉整合，反映发展变化规律，形成汇总分析，具备长期的参考价值，如《对基层党建信息化建设的专题调研》。 由于追踪和调研都有特定的对象，这类文稿的主动性和目的性较强，时间持续也被拉长，可以针对日常党建工作中遇到推进难度较大的项目重点开展，以便后续问题的有效解决，或者挖掘典型事例、有代表性的话题作为切入点，有利于进一步把握全局，审时度势，正确决策。 3.建设经验类。这类信息稿基本都是干货满满，主要涵盖了走向预测、趋势分析、导向意见、经验见解等内容，要求观察敏锐，及时抓热点和苗头，具备一定的前瞻性，侧重指导性、实用性、启迪性，如《“三大举措”全面落实基层党建工作责任制》。
公文写作范文6：领导讲话稿经典小标题 （适用场合：部署型讲话、汇报） 2.真抓，亲抓，巧抓，敢抓。 （适用场合：工作汇报、部署型讲话） 3.抓力度，领导重视到位。 抓指标，目标考核到位。 抓合力，综合协调到位。 抓制度，责任追查到位。 抓素质，队伍建设到位。 （适用场合：总结、汇报、讲话） 4.领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。 （适用场合：部署型讲话） 5.思想再解放，标准再提高。定位再准确，力度再加大。方法再创新，成效再突出。活力再激发，作风再过硬。 （适用场合：部署型讲话） 6.建设学习型机关；建设责任型机关；建设服务型机关；建设廉政型机关。 （适用场合：作风建设总结、部署讲话） 7.高起点谋划，高标准定位，高规格推进，高效率落实。 （适用场合：工作汇报、总结、部署讲话） 8.整合资源形成合力。改革机制激发活力。市场运营增强引力。 （适用场合：工作总结、汇报） 9.学习上深一步。 认识上高一筹。 践行上先一着。 （适用场合：部署讲话） 10.转变思路为先；激活实力为上；夯实基础为本；合力帮扶为要。（适用场合：工作汇报） 11.实打实。面对面。硬碰硬。
（适用场合：工作汇报） 12.要突出支撑发展。 要突出资源整合。 要突出成果应用。 要突出机制创新。 （适用场合：工作汇报） 13.拉框架。 强功能。 提档次。 优环境。 （适用场合：工作汇报） 14.以身作则。以上率下。以点带面。以人为本。 （适用场合：工作总结、汇报） 15.落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。在落实上，倡导实处着力、知行合力。 （适用场合：工作总结、汇报） 16.请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。（适用场合：信访工作总结、汇报） 17.扩大容量。做大总量。提高质量。 （适用场合：总结汇报、部署讲话） 18.再理一理、突出重点。 再促一促、抓好对接。 再抓一抓、加强策划。 再推一推、加快进度。 （适用场合：部署讲话）
一.请修改下面的公文,公文改错题应先找出错误，再进行修改，要重视所学公文写作知识的正确运用. 梁溪县卫生局《会议通知》 全县各食品加工行业： 根据上级关于对食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查的通知精神，决定召开我县食品加工卫生工作会议，部署卫生检查工作，现将有关事项通知如下： 一、会议时间：2009年10月25日至26日。10月24日下午两时至五时报到。 二、参加会议人员：全县各食品加工单位来一名负责人，各乡、镇及县工商联请派出一名代表列席会议。 三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按有关财政规定给以补助。 梁溪县卫生局（公章） 2009年9月28日 答案： 1.标题：只用“会议通知”就好，去掉“梁溪县卫生局”和书名号。 2.正文第一行开头应该空两格 3.“关于对食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查的通知”这个感觉是一个文件的名称，加上书名号，变成《关于对食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查的通知》。 4."现将有关事项通知如下"单独列一行 5.报到日期应该单独拿出来列一项：报到日期：10月24日14：00—17：00 6.“参加会议人员”这一条写的太过口语化，公文要严谨， 可改成：二、与会人员：全县各食品加工单位负责人1名，各乡、镇及县工商联代表1名。 7.“三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按有关财政规定给以补助。”也太口语化，可改为：三、费用报销：伙食费个人自理，住宿费各相关单位按有关财政规定补助。 8.落款和时间格式不对，应该靠右。
二.修改下列文件标题 1.XX制药公司解决生产名中成药所需虎骨来源的请示 2.XX总公司组建XX实业公司的请示报告 3.XX公司对非法倒卖建筑材料的XXX开除公职的通知 4.XX公司关于开展春季运动会的决定的通知 5.XX总公司对所属单位学徒工转正后关于工资问题的规定 答案 一、1.答：在“公司”后加“关于” 2.答：在“公司”后加“关于”；删除“报告” 3.答：在“公司”后加“关于”；将“通知”改为“通报”，将介词“对”删去，移动“开除”一词到“对”的位置。修改后的标题为：××公司关于开除非法倒卖建筑材料的×××公职的通报 4. 答：将“开展”改为“举办”，将“的决定”去掉，即：××公司关于举行春季运动会的通知 5.答：将“关于”前置于发文单位之后；删除介词“对”。修改后的标题为: ××总公司关于所属单位学徒工转正后工资问题的规定 三.指出下列公文文稿的错误之处,并根据公文写作与处理的要求,改写为一份正确的公文. 请示 因工作需要,我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费XXXXX元。 另：我县尚缺专业对口技术人员XX名，请在制定明年人员编制时一并考虑。 上述意见与要求如无不妥，请批复 此致 敬礼！ XX县人民政府 xx县财政局 2008年9月6日 答案：
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项、请示较小事宜，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。通知一般事项，如通知召开一般性会议。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按
照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。