(完整)学校规范办学行为实施方案1
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学校规范办学行为实施方案
为全面贯彻落实推动和促进我校基础教育阶段办学行为和教育
教学秩序的进一步规范，特制定本实施方案。
一．指导思想
坚持“以人为本”的科学发展观，端正办学思想,规范办学行为，制止和纠正小学存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律
的错误做法～全面规范小学教育教学管理工作，全面实施素质教育，加强教育行风建设,努力办人民满意教育,创人民满意学校,树
立教育的良好形象。
二．工作领导组
为加强组织领导，加大规范办学行为的执行力度,中心校成立规范办学行为工作领导组。
组长:张彦久
副组长:林发兰
成员:李九霞刘静刘爱婷王慧琪杨倩倩张旭
三．工作目标及重点
工作目标：坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则~在保证学校充分认识当前规范
中小学办学行为的重要性和紧迫性基础上,认真贯彻执行《中小学
规范办学行为的规定》精神，严肃治理学校办学不规范行为确保
学校教育教学秩序明显好转，不规范办学行为明显减少,学校管理
水平明显提升。
工作重点：1。规范招生管理.严格坚持“免试、就近、划片”
的原则.由中心校负责根据学校布局，学校规模和生源分布状况,
合理整合教学资源，所有适龄儿童少年都能就近入学。确保符合
条件的孤残儿童、留守儿童接受义务教育,推进义务教育均衡发展。
2.规范学籍管理.严格执行《中小学学籍管理规定》，建立健全
学生转学、休学、复学等各项管理制度。加强义务教育学校学籍
管理，积极推进学籍信息化建设，建立完善学籍信息定期上报制度.做好小学生学籍审批规范工作,做到信息同步更新，无缺漏,无误差。
3．规范学校办班行为。加强对小学办班的管理和引导,不以考试成绩或升学率给班级、学生排列名次。严禁学校以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生补课。
4．规范收费管理.学校要按照国家规定开展教育教学活动，不得自行以各种形式向学生和家长收费。要严格按规定的项目和标准收费，实行收费公示制度。
5．规范教师行为.要切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差,严禁教师对学生进行有偿家教、有偿补课。
6．规范教材教辅管理。学校要严格按照一科一辅、学生自愿购买、学校无偿代购的原则，不得违规使用教材、课本以及以操作材料等名义出版的变相教材、课本。
7．严格执行统一的作息时间
小学生上午8：00到校～11：50放学，下午2：10到校～
2:20上课～ 4:50放学.
8．严格规范教学管理
保证开全开足国家课程，严格做到“四坚持四不准”:坚持按课程设置要求开课，不准随意增减科目,坚持按照课程标准开课，不准随意增减课时,坚持按照课程标准教学,不准随意提高或降低难度，坚持按照教学计划把握进度，不准随意提前结束课程。要高度重视音体美综合实践、信息技术、科学实验课的开设,不得随意挤占这些课程的教学时间.要保证体育课的课时,确保学生每天锻炼一小时。
要制定科学的座位编排办法和管理办法，综合考虑学生身高、性别、性格、行为习惯等因素，做到公平、公正。学生座位每周
定期前后左右轮换,学校负责人要按照管理办法定期对各年级座位进行监督检查.
四．实施步骤
（一）制定实施方案,分步贯彻落实。
学校要通过多种途径，广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神，使每一位小学教师明确《中小学规范办学行为规范》的各
项要求，并研究制定本校规范办学行为的实施方案.
(二)组织实施
1．切实加强组织领导，进一步明确工作职责。要把规范办学行为工作作为当前工作的重中之重，从树立科学发展观、维护教育
形象的高度，切实做好规范中小学办学行为工作。为进一步加大
规范办学行为工作的力度，成立规范办学行为工作领导小组，履
行管理职责情况。负责人要充分认识规范办学行为的重要意义，
坚持以人为本的科学发展观，端正办学思想,全面规范学校教育教学管理工作。
2．落实措施，从严整改，使规范办学行为工作取得阶段性成果.学校要建立责任追究制度要按照“谁主管、谁负责”的原则，严
肃处理违规事件。
3．加大宣传力度，积极营造关心规范办学行为工作的良好社会氛围。加强对规范办学行为工作的宣传，主动征得社会、家长、
学生的关心、支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，
促进我校规范办学行为工作的顺利推进。
郑杲中心小学 2016年9月
陕县四校规范办学行为实施方案 根据县教育局关于认真贯彻《关于进一步规范中小学办学行为,深入实施素质教育的意见》的实施方案的要求和教管办工作指导意见，结合我校实际情况，现就规范办学行为制定如下实施方案: 一、指导思想 以国务院、省、市有关部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。 二、目标任务 1.全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。 2.建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。 3.树立“健康第一”的思想，切实保证师生法定休息权利，规范师生作息制度。 4.全面实施国家课程计划，开足、开齐课程，规范学校课程管理。 5.深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。 三、主要内容 （一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。 规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。省政府召开了专题会议，对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。希望学校所有工作人员一定要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进教育教学工作健康快速发展。 （二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。 1.严禁下达升学指标。 2.严禁增加学生在校集中教学时间。学生每天在校集中学习时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；作息时间表班级要上墙,学校要上网公布，接受学生家长和社会监督。 3.严禁家庭作业超量。一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时；保证学生每天睡眠时间不少于10小时。 4.严禁节假日补课。严禁各校组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课。
学校安全工作应急预案 为了加强安全管理，确保师生的人身安全，严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。 一、适用范围 本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。 二、成立应急领导小组 组长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX 成员：各班班主任 三、主要职责 1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。 2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。 3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。 接待安抚组 组长：XXX
组员：XXXX、XXX 职责：妥善接待相关来访人员，并客观真实地介绍情况；根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组和相关部门通报情况；根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问；收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况，及时收集文字图像等相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。 现场救援组： 组长：XXX 组员：XXX、XXX 职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息，并向组长汇报；采取必要的措施，把损失降到最低，控制事态蔓延。 安全保卫组 组长：XXX 组员：XXX 职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据，进行文字和图象收集；疏散人员，维护现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
xxx小学规范办学行为具体措施 1、严格执行国家课程计划和课程标准，不随意增加或删减课程门类、难度、课时，并做到上好开齐；不擅自提前复习迎考和延长学生上课时间；不占用学生休息时间组织集体补课。 2、严格控制学生在校时间和活动总量。学生统一到校时间不得早于7:50，组织学生上课时间不得早于8:00，中午学生休息时间不得少于90分钟。每日在学校用于教育教学活动的时间不超过6小时。实行：“三表”公开制，即学校作息时间表、课程表、班级每日课外作业量登记表等公开公示，接受师生、家长、社会的阳光监督。 3、严控学生作业总量。严格控制各门课程课外作业量，提倡布置活动性、实践性的家庭作业。一、二年级不留书面家庭作业；三到六年级作业不超过1小时。（以中等学生水平完成作业时间为准）严禁用增加作业量的方式惩罚学生，严禁给家长布置作业，让家长给学生批改作业。教师对布置作业提前研做，全批全改，教导处通过日常随机抽查和月末检查等形式确保落实。 4、严格规范教学用书管理。按省市区教育局统一要求征订教辅材料，实行“一科一辅”，学校、教师不得购买或统一组织学生征订教辅评议公告以外教辅材料；不得组织小学一、二年级学生订购教辅材料，向学生强制或者变相强制订阅教辅资料，推荐或变相推荐出版物、学具等行为。 5、严格控制各学科的考试次数和考试难度。取消月考和期中统一考试，实行小范围质量检测，一、二年级期末以单项测试为主，对学生实行发展性评价。班级监测和考试必须在教导主任审核、校长批准下进行。 6、改革考试评价制度。小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制，学生评价以发展性评价为主，以定性和定量相结合的方式进行。严格执行义务教育阶段取消留级以及不得办重点班、快慢班的规定。学校和教师不得排名公布学生的学业成绩。学校不得以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。 7、严格控制学科竞赛。未经上级教育行政部门批准，不组织小学生参加各种竞赛活动活动。 8、优化课堂教学，提高课堂教学质量。积极进行课堂教学改革，深入开展课堂教学设计与实施活动；改革课堂教学模式，实行启发式、讨论式教学；重视培养学生的良好学习态度与学习能力；要在课堂教学中营造一个有利于学生创新思维发展的民主和谐的环境与氛围。通过同课异构、二次教研和专题研讨等形式向40分钟要质量，提高课堂效率，促进学生素质全面提高。实现两个转移，即学生的课后作业尽可能转移到课堂，学生的家庭作业尽可能转移到学校内完成。一把手校长和班子成员深入课堂教学一线，通过听评课活动切实落实减负，规范办学行为。 9、严格规范招生秩序和办班行为。学校严格按照就近入学的规定，不存在突破招生人数、招生范围、招生条件等现象发生，实行平衡分班，不设置重点班、快慢班、实验班、特长班、补习班、奥数班。 10、严控学生补习和教师有偿补课行为。学校、教师不得占用学生午休时间为学困生补课，不得占用法定休息时间集体补课或上新课，不组织学生参加各种社会补习班，不为社会各类补习班提供教学设施或场地；杜绝在职教师在校内外对学生进行有偿补课等行为发生。
芦芽小学规范办学行为实施方案 为全面推进素质教育，努力办好人民满意教育，根据上级部门相关规定，进一步加强我校管理，规范办学行为工作，特制定本方案。 一、规范学校管理，严格规范教育行为。 1、实行县管校聘和岗位责任制。坚持依法治校，实行校务公开。坚持教职工代表大会制度，民主管理学校。密切与家庭的联系，建立家校教育管理机构，让家长代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。 2、完善学校常规管理，制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章。建立健全各种管理档案。 3、坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实人才强国战略服务。注重教育公平，规范办学行为，按规定收费。坚持均衡编班，均衡配置校内教育教学资源，不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。不举办实验班。 二、加强生源管理，严格执行招生有关规定。 1、针对我校教育覆盖面，积极做好学前儿童基本情况的掌控工作，强化学校学前教育管理，保证生源数量，提升生源质量，促进学校持续良性发展。 2、坚持平等教育策略，保证外来、流动学生的受教育权利，及时准确地掌握此类学生的基本情况，有针对性地解决他们的实际困难，做到学区内无任何辍学现象。 3、积极做好易流失学生的思想工作。以提高教学质量、提升管理效率为保障，创办群众满意的学校教育，尽可能地减少学生流失。 三、加强教学管理，创建优良教育教学秩序。 1、严格按规定开设课程。以国家、省颁布的课程方案为依据，结合地方课程开设方案，充分考虑学校师资、办学条件等因素，开齐
课程、上满课时。尤其要避免对艺体、信息、综合实践等科目的轻视、忽视。不倡导主副科之分，不排挤应有课时，保证按计划完成相应学时任务。 准确把握每一学科教学标准，严格执行课程计划，不得随意删减、改动课程，不得增减课程难度，不得突击教学；确保学生有充足的参加艺体、社会实践等活动的空间、时间，并做好计划、组织、总结工作。 2、严格教学时间管理规范。学校、教师不得随意串改、挤占正常教学时间，走读生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时，晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间不少于9小时，早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。如有重大活动、意外情况，需调整时，要及时向上级主管部门申请，获准后执行。 3、规范学生用书管理。规范学校、教师教材使用制度，全面采用教育部、省教育厅中小学教材审查委员会审查通过的教材，严禁未审查教材进入课堂。 严把教辅用书关。在教辅用书的选用上，必须严格按省教材审查委员会审查范围选取，学校、教师不得滥订习题、试卷，不得向学生派订各类学习资料、杂志读物等。 4、严禁乱办班、乱补课。不得以各种名义进行有偿性质的补课、办班行为；学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构、个人进行办学。 5、规范课堂教学行为。细化学校教学规则，注重教师课堂教学技能训练，提升教学效率；从教学语言、教具选用、教学方式、教师仪表、课时操作等各方面规范教师的实际操作，形成规范的日常教学行为。 6、规范学生家庭书面。小学一、二年级不留书面家庭作业，其
2021学校应急管理培训方案 学校应急管理方案1 一、指导思想 牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律、法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。 二、完善机制，明确责任 落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，副校长为直接责任人，班主任是本班安全的第一责任人，把安全责任及安全教育当作总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。 (一)健全机构，进一步强化安全管理 成立安全应急与维稳工作领导小组： 组长：刘华全 副组长：凯赛尔.莫明 成员：麦麦提.热扎克、麦麦提艾力、库尔班.艾则孜、艾力木.图尔、伊斯马伊力 (二)明确责任 领导小组下设办公室，设在艾西曼镇教育办公室，由凯赛尔.莫明同志任办公室主任，联系电话：6998068。 麦麦提.热扎克：负责校舍及相关设施安全。 麦麦提艾力：负责电脑室，多媒体教室及实验室相关设备设施安全。库尔班.艾则孜：负责教师安全法律法规知识宣传，负责师生安全教育工作的落实。 艾力木.图尔：负责“家校”安全知识宣传，负责组织对学生的教育活动。 伊斯马伊力：负责学校交通安全工作。 三、主要工作
(一)加强安全教育和培训，努力提高安全意识和自我防范能力深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，达到他们行为的规范化。任课教师，不管是什么课(包括室内室外课)，都要对学生的安全负责，要坚守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。 经常利用集中学习时间，认真组织全体教师、职工，特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训，提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练，增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。 (二)不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制 学校领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。 牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势，及时处理安全工作中存在的突出问题，落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书，不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核，落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度，及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源，落实重大危险源监控措施，并登记建档，定期进行检测、检验、安全评价，制定并实施应急预案，消除各类安全隐患。 (三)注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位 在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备，确保学校安全，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。 四、具体措施 (一)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物，注意饮水卫生，规范学校食品卫生管理，严防学校群体性疾患的发生，卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作，坚持学生定期体检制度 (二)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领
落实《管理规范》实施方案 XXX小学 为认真贯彻省规范办学文件精神，办好人民满意教育，特此拟定规范我校办学行为的实施意见。 一、加强学校民主、科学管理，规范办学行为,创建和谐的校园环境。 1、坚持“制度第一，人文关怀”的现代管理思想，实现民主管理。首先，学校每项规章制度的制定，都经“三会”通过。具体做法：(1)学校支委会、行政办公会讨论酝酿，形成初步草案。 (2)召开包括教职工代表、年级组长、教研组长的扩大会议，让他们直接发表自己的意见和建议，并广泛收集意见，向学校反映。进一步修改草案。(3)召开教代会，对修改后的草案逐条讨论，完善，表决通过。最后公布执行。尊重广大教职员工的“主人翁”地位，将学校的管理行为就内化为大家的自觉行动，真正实现管理出效益。 学校坚持在反复谈论、广泛征求意见的基础上，对教师评、聘办法，教师学期工作评价、教学质量奖励方案、月考核办法等管理制度进行修订完善。 在进一步建立健全各项规章制度的基础上，加大各项制度的执行力度。但在执行过程中人性化操作，体现“人文关怀”思想。 重视推行校务公开，完善公开工作机制，能公开的事务都要及时张榜公布，保证教师的知情权，方便大家的评议与监督。 推行民主评议，坚持开展评议学校党员，党员评议领导，家长学生评议教师等活动，实现评议的客观、公正，令教师的意见得以表达，领导也能及时发现问题，有针对性的改进。 2、坚持规范办学行为，自觉接受学生家长和社会各界的监督。
一是要保证本学区适龄儿童入学。 二是要规范收费行为，办人民满意的教育。认真贯彻落实“一费制”要求。设立了收费公示栏，每学期初将收费标准、监督电话在上面公开，将学校收费完全置于社会的监督之下。为了规范学校收费工作，我校制定了收费相关责任人员职责和收费工作操作程序，防止收费工作中个人的不规范行为，引起家长不满。严禁班级、教师个人收费。 三是要开门办学，虚心接受社会意见。聘请部分家长、社区干部等成立家长委员会，定期、不定期召开专门会议，学校向家长介绍教育教学情况，认真听取、采纳他们的意见和建议。向家长印发了学校办学行为调查表、师德教风调查表，诚恳征求家长对学校各项工作的意见和建议。随时欢迎他们对学校工作纳谏献言，本着“有则改之，无则加勉，言者无罪，闻者足戒”的态度做好解释或改进工作。调动各方积极性，共同推进学校更快，更好发展。 四是要严格执行“十条禁令”约束教师不良行为，针对教师出现的问题及时进行教育。对照实施办法，对违反“十条禁令”的教师发现一个查处一个。激励广大教师争做遵守职业道德规范的楷模。 二、严格执行课程计划，全面实施素质教育，提高学生综合素质 1、严格按照部要求开足、开齐课程，全面实施素质教育。 2、严格执行学科课时标准，树立以学生“健康第一”的思想。确保学生在校阳光体育运动1小时的活动时间。 3、严格控制学生家庭作业量，一、二年级不布置家庭作业，三至六年级布置1小时的家庭作业。 4、坚持学生在校活动总量6小时。
砚川联办小学规范学校办学行为制度 （2012----2013学年度） 为认真落实《陕西省中小学办学行为规范》，进一步加强学校管理，规范办学行为，全面推进素质教育。根据《商州区规范中小学办学行为工作实施方案》的通知要求，结合我校实际情况，特制定本制度： 一、统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。 规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，有利于引导学校和教师树立素质教育观念、调整教学行为，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。学校一定要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进全镇小学教育教学工作健康快速发展。 二、规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。 1、规范招生工作秩序。 一是加强新生入学资格审查，不得拒收符合条件的适龄儿童少年入学（凡年满6周岁的本镇学生，无条件接收），各完小录取新生的名单及出生年月要进行张贴，要向社会公开，保证招生过程公开透明；二是规范学籍管理，所有在校学生必须办理学籍建档手续。从本学期开始，一年级新生学籍注册必须建立电子档案和纸质学籍档案，学生非正常流动不予办理学籍变更手续，政教处将严格把关。 2、加强课程刚性化管理。
严格按照上级课程标准和课程计划组织教学，任何班级和个人不得随意增删课程和增减课时，不得任意提高或降低教学难度，保证开齐、开足、开实各类课程。课程表在每学期开学前交中心小学审查后执行，并将学校的总课程表张贴上墙备查。学校要加强对教师是否按课程表上课的监督和检查力度，并留好记录，进一步规范教师的教学行为，确保教师按照课程表上课（即使在期末考试期间也要按照课程表上课，不得随意将音、体、美等课程停课，平时更不准出现考试学科挤占非考试学科的现象，严格按照课程表开齐开足课程）。 3、严控学生在校学习时间。 一是学校按照规定一律实行五天工作制，双休日、节假日按国家统一规定休息，学校不得组织学生上课或进行文化补习；二是正常教学日上午上课时间不得早于7:50，到校时间不得早于7:30，学生在校时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；三是要认真实行大课间体育活动，确保学生每天1小时的体育活动时间（含体育课、课间操和大课间活动）。 4、严控学生课后作业量。 一是要不断加强对作业设臵形式和内容的研究，不断优化作业设臵，提高作业布臵的有效性，提倡布臵实践性、活动性和探究性的作业，严禁以加大作业量的方式增加学生的学习负担，严禁布臵惩罚性作业；二是要根据学生学习实际分层布臵作业，可分必做和选做作业，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够完成作业；三是在小学阶段一、二年级不得布臵书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；四是学校要建立学生课后作业控制制度并落到实处（学校要留好检查记录，教师要留好每天布臵作业的记录，以备检查），确保学生课后作业总量不超标。
鲁山二中规范办学行为实施方案为积极响应县教体局关于规范办学的决定，进一步规范我校办学行为，全面推进素质教育，根据县教体局的部署，结合我校实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 以省、市\县规范办学的精神为指导，按照县局规范办学要求，查摆问题，分析原因，研究整改措施，及时制止和纠正不规范的办学行为，全面实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意的学校，树立教育良好形象。 二、组织领导 学校成立规范办学工作领导小组 组长——张三刚 副组长——樊民付九松付克全贾国平 成员——张海涛杨旭辉杨国贤张召广丁军周张军洲 三、工作目标 1、规范学生作息时间 学校按县教体局的要求，适时调整作息时间，法定节日和双休日不上课，按规定执行局寒暑假的活动安排，不利用假期组织学生到校集体上课或集体补课。 2、规范课程设置 要全面执行国家和省课程标准，把开全课程、开足课时作为我校的基本要求，重点加强技术类、实验操作类、体育与健康、艺术课程、
劳技等课程教学。要加强安全教育、法制教育、经典文化教育、环境教育，促进学生素质与学校特色的健康发展。 3、规范作业量 学生每天书面作业量不超过1.5小时，要分层次留作业，提倡布置探究性、实践性家庭与社会活动作业。 4、规范考试与评价 学校不组织不参加未经教育行政部门同意和统一组织的统考、联考竞赛活动，逐步建立和完善从德智体美劳等方面对学生素质进行全面评价的学生综合素质评价制度。完善教师评价体系，彻底改变以学生学习成绩作为评价教师的唯一手段的评价制度。 5、规范招生行为 坚持免试就近入学的原则，绝不跨学区招生，不分重点班，严格控制超大班额。 6、规范教师的职业行为 以《中小学教师职业道德规范》为依据，严格执行《鲁山二中教师日常行为规范》，加强教职工思想道德建设，遵守学校常规，尊重学生人格，不体罚、不歧视、不侮辱学生。不推荐教辅材料，禁止有偿补课，不在社会上的补习班任教。 7、规范教师培训 按时参加上级部门组织的各种教师培训，学校定期组织教师公开课及业务讲座，认真完成教师培训任务。 8、规范学校全面管理
宝山第一小学 加强学校安全稳定工作实施方案 为切实做好学校安全稳定工作，深入推进甘南为民工程“平安校园”建设，确保学生命财产安全，维护教育和谐稳定，促进我校教育持续健康发展，根据甘南县教育局以及中心校安全稳定工作精神结合我校教育工作实际制定学校安全稳定工作实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以甘南县为民工程为主导，坚持以人为本、预防为主的原则认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全稳定工作的法律法规和文件精神，切实保护师生生命财产安全和教育系统和谐稳定。的全稳定工作指导以创建“平安校园”和深化安全隐患排查治理工作为主，进一步增强师生的“安全意识、生命意识”，提高师生安全防范意识和应对突发安全事件技能，建立健全各项安全工作制度，消除安全隐患，进一步加强基层安全工作基础建设，促进我校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保学校安全稳定健康发展。 二、工作目标 1、进一步落实安全工作责任制，层层分解落实安全工作职责，学校各类安全管理责任书签订率达100％。
2、不断完善安全管理制度，加强安全管理队伍建设，建立健全学校安全管理体系，提高学校安全事故预警防控能力和突发公共安全事件应急处置能力。 3、继续深入推进“平安校园”创建工作，严格控制集体外出活动，加强体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，严防意外伤害事故的发生，及时制定应急预案，使“平安校园”达标。 4、加强学校校外住宿生及午餐生食宿管理和食品卫生管理。食堂卫生许可证持证率达到100％，从业人员健康证持证率和卫生知识培训率达到100％。杜绝重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发流行事件。 5、坚决遏制学生溺水、火灾、斗殴伤害事件，有效控制师生交通伤亡事故，消除校园踩踏事件，杜绝校园黄、赌、毒等违法犯罪现象，力争学生非正常死亡率为0%。 6、不断建立健全安全隐患排查治理工作机制，安全隐患排查率100%，治理率达到95％以上。 7、要确保每学期至少开展一次应急演练活动，不断提高师生自我保护意识和应急自救能力，进一步完善各项安全事故应急处置预案。 8、加强学校周边环境整治。通过专项整治、突出重点，解决难点，达到“校园内外环境好，师生家长都满意”的目标。 9、杜绝校园重大集体食物中毒事故和大面积传染病暴发流行事件。 10、积极探索矛盾纠纷解决的有效途径，及时化解矛盾纠纷，确保无一人去上访滋事制造影响。
四川省教育厅 关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》的实施意见 根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一[2009]7号），按照《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》（川办函[2009]190号）要求，针对当前突出问题，现就进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，促进中小学生健康成长，提出以下实施意见： 一、规范教学行为 1、严格执行课程计划。学校要按照国家和省规定的课程设臵和课程计划开齐开足课程，不得挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。学校课表要上班级墙面，并报主管教育行政部门备案。 2、严格控制课外作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天1小时以内；初中、高中家庭作业分别控制在每天1.5小时、2小时之内。 3、严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于１0小时、9小时、 8小时，每天体育锻炼不少于1小时。走读生早上到校时间，义务教育学生不早于8:00，高中生不早于7:30。住校生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于22:00。不得组织走读生上晚自习。 4、严禁违规补课。严禁学校以任何名目(包括家长委员会等) 占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。在坚持自愿
原则下，对高三毕业班学生，学校可根据教学需要，报教育主管部门批准后，在寒暑假安排适当时间进行补习，但补习时间不得超过假期的三分之一，在天气特别炎热寒冷时不得安排补课。严禁中小学为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场地。 二、规范招生行为 5、义务教育学校坚持免试就近入学原则。主管教育行政部门要根据招生计划和生源情况合理确定学校招生范围，确保适龄儿童少年就近入学。学校不得举行任何形式与入学挂钩的选拔性考试和测试，不得以学生竞赛、考试成绩及特长评级作为录取依据。 6、普通高中实行属地招生原则，由市（州）教育行政部门组织实施。学校要严格执行主管教育行政部门下达的招生计划并在规定区域招生，严格执行择校生“三限”政策，省级以上示范高中招生指标按不低于省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校。学校不得委托个人、社会中介机构组织代理招生，不得以金钱、物质、为亲属安排工作以及违反学籍管理规定等不正当手段招揽生源，不得擅自跨市（州）招生。从2009年秋季开学起，停止审批跨市（州）招生，对原经批准可跨市（州）招生的学校，进行清理规范。 7、严禁违规提前招生。学校须按照主管教育行政部门的统一部署，在规定的时间开展招生工作。高中阶段学校不得在每年初中毕业生学业考试结束前进行招生。严格执行《义务教育法》相关规定，“依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量”，严禁将未完成九年义务教育的初三学生提前送到高一级学校就读。 8、实施“阳光招生”。学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取方式、收费标准、录取结果“七公开”，其
明山区实验小学规范办学行为制度为全面推进素质教育进程，认真贯彻落实新的《义务教育法》，我校根据市区有关加强常规管理，规范办学行为文件精神，特制定《学校规范办学行为制度》，避免在学校管理中出现不规范行为，如不按课程计划开课设节，任意加大学生在校周活动总量等现象的发生，为确保学校教育教学行为规范有序，现就加强教育教学常规管理及规范办学行为的有关规定重申如下： 一、严格规范学籍管理 1、新生入学进行学籍卡登记。学生不得任意转学，符合条件的学生申请转学，必须按程序办理转学手续。 2、学校按市区统一规定接纳适龄学生无条件入学，不采用不正当的手段强拉他校在校生。 3、义务教育阶段学校不得留级或开除学生，不准因学生违规违纪而劝其转学。 二、切实减轻学生课业负担 1、学校要严格按照课程计划开课设节，不得随意增减课程课时。 2、严格控制学生在校时间，不得要求学生提早到校或延迟离校，严格执行作息时间，保证学生每天一小时的体育活动时间。 3、学校一律执行一周5日工作制，不以任何理由、任何形式组织学生补课。严格执行市区教育局寒暑假时间安排。 三、严守考试管理制度 1、严格控制考试次数，学校按上级行政主管部门和业务指导部门要求组织进行期中、期末考试，不私自组织周考、月考等。
2、学校不按学生成绩分快慢班组织教学，不得按学生考分高低排列名次或张榜公布，不得歧视、排挤后进生。 四、严格其他管理 1、规范学校办校办班行为。不以任何名义分重点班、快慢班。不以考试成绩给班级、学生排列名次，排座位，不以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生补课。 2、规范收费管理。严格上级规定的收费标准收费，实行收费公示制度，不设小金库和账外账，严禁挤占、挪用教育资金和教学资源，不自行以任何形式向学生和家长额外收费。 3、规范教师行为。建立科学的教师评价体系，切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。规范教学行为，树立文明教师形象，校园内使用普通话。鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差，严禁教师对学生进行有偿家教、有偿补课、在外兼课。 4、规范教材教辅管理。按照规定的程序，从省教育厅公布的中小学教学用书目录中选用教学用书。不准组织或变相组织集体征订教学辅助资料。
xx中学规范办学行为的实施方案 为进一步加强我校管理，规范我校办学行为，全面推进素质教育，根据县局统一部署，结合我校教育教学实际，特制定本实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕上级有关文件精神，查摆问题，分析原因，研究整改措施，及时制止和纠正不规范的办学行为，全面实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意的学校，树立教育良好形象。 二、领导小组 组长：xx 副组长：xx xx 成员：xx xx xx xx xxx xx 三、工作重点 （一）规范招生行为 严格遵照省教育厅和市教育局有关规范招生行为的要求，在每年的学校招生工作中，做到以下几个方面： 1．不擅自组织任何具有招生性质的面试、测试等活动。
2．严格执行教育行政部门的招生政策，不擅自提前招生，新生一律以就近入学的原则，由学校发放通知书。 3．遵守招生政策，严格执行教育主管部门下达的招生计划。 4．为确保招生工作的政策性、严肃性、公平性和规范性，每学期由教导处根据开学初的招生情况核对各年级和各班级学生人数，对违反乱招生，私自招生这一规定的个人进行校纪处分，此类学生将予以清退。 5．招生工作实行公开原则，通过学校公示栏公开招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式。 6．自觉规范招生宣传行为。招生期间的宣传内容以学校的办学理念、办学特色、办学方向等为主，讲求诚信，绝不向社会发布虚假宣传资料和信息。 7．加强学籍管理。配备专职学籍管理人员和管理设备，建立纸质和电子学籍档案，做好每届学生学籍档案的归档和管理工作；严格执行湖北省中小学学籍管理规定，建立我校学生转学、休学、复学等各项管理制度，对要求转学、休学、复学的学生，依照学生申请——班主任及年级部签署意见——教导处审核——分管校长审批——校长批示的程序来执行，毕业证明、学籍档案复印须经主管校长的同意方可出具。对不执行本规定、弄虚作假的直接责任人将根据有关规定上报教育主管部门，给予相应的处分。
学校安全管理工作实施方案 为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，根据《河北省学校安全工作暂行规定》及上级有关文件、安全会议精神，结合我市教育工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想及工作目标 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我市教育系统安全稳定与发展，有力推动打造教育强市、教育名市工作进程。 二、工作重点及要求
、教育先行预防为主 1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。 2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标，形成层次递进教育。 ⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。 ⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和
自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。 ⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。 ⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。 3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。 4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
规范办学行为年活动的实施方案
xxx中心校 关于深入开展“规范办学行为年”活动的 实施方案 为了深入落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和十八届中纪委三次全会精神，全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，进一步强化规范办学行为，端正教育行为，深化依法治校、从严治教理念，切实提升教育教学质量，有效促进我中心校教育事业健康、持续、均衡发展，根据县科教局下发的《xxx关于深入开展“规范办学行为年”活动的实施方案》（天科教字[ ]9号）文件精神，经研究，我中心校决定2 0 1 5年在全中心校开展“规范办学行为年”主题教育活动，为确保活动有计划、有组织、有成效开展，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻国家、省、市有关文件精神，以全面推进依法治教为抓手，以规范办学行为为重点，以国家教育法律法规、方针政策为依据，以办人民满意的教育为宗旨，建立健全工作监督、检查、督导、责任追究制度，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，树立良好形象，打造优质高效教学模式，逐步建立有利于学生全面健康发展、基础教育科学发展的长效机制，努力办人民满意教育，创立人民满意学校。
二、工作目标 坚持“育人为本、全面发展，促进公平、提高质量，安全和谐、充满活力，依法力学、科学治理’’的基本理念，将学校建设纳入规范化轨道，不断提高学校的办学水平、办学质量和办学品位。经过走访倾听、强化管理和奖惩相结合的方法，严肃规范学校的办学行为，提高教师职业道德素质和实施素质教育的能力，促进学校管理水平全面提升。 三、组织领导 为了加强领导，明确责任，切实推进本次活动的落实，中心校成立“规范办学行为年”活动领导组。 组长：xxx 副组长：xxx 成员：各科室主任 领导组下设办公室，办公室主任xx负责活动日常工作安排和督促检查。 四、工作重点 （一）严格规范招生行为 严格实行中小学招生“六公开”，公开招生政策、公开招生计划、公开招生范围、公开招生程序、公开录取方式、公开录取结果，接受社会监督，遵照义务教育“免试、就近、划片、分配”原则，安排所有户籍在当地的义务教育阶段中小学就近入公办小学、初中学校就读。招生时间、入学条件、报名办法、招生
学校规范办学行为要求 、指导思想: 坚持社会主义办学方向，保证党和国家的教育方针、政策、法规在学校的全面贯彻执行，做到秩序井然，风气正。 认真贯彻落实省中小学管理规范和市教育局关于“三项规定”的决定，认真实施素质教育，努力提高教育质量。加强师德规范，为人师表，要求教师专心教育教学工作，自觉做到“六认真”。无有偿家教行为。组织教师学习师德标兵，树立良好的教师形象和良好的教育形象。 、工作目标: 1、坚持校务公开原则，加强校务公开管理，建好校务 公开台帐和搞好网上校务公开工作，创建市校务公开工作先进学校。 2、严格执行收费规定，向学生公开收费项目、标准， 做到不乱收费。 3、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良 风气影响。不利用职责之便谋取私利。树立良好的校长形象。 4、团结协作，谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互 帮助，维护教师在学生中的威信。教育、关心、爱护学生，杜绝体罚或变相体罚学生现象的发生；尊重学生家长，加强家校联系，通过家校路路通，与家长进行正常的工作交往。
5、严格要求全体教职工遵守劳动纪律，自觉加强政治 和业务学习，积极参加文化进修和业务培训，不断提高自身素 质。 、工作措施: （一）、按照公开公平公正的原则，规范招生行为。坚 决执行义务教育阶段招生政策，未经批准，不得擅自编班收费， 严禁以招生谋取私利。 1、加强宣传教育，增强规范收费的自觉性。通过行政 班子会议，教职工会议等多种形式，加强宣传教育，将收费宣传 教育与教职工思想道德、纪律教育相结合，与保持共产党员先进 性教育相结合，进一步增强广大党员干部、教职工依法收费的自 觉性。 2、认真执行义务教育招生政策，公开公平公正招生。 3、招生时按收费标准收取费用。 4、做好对外来民工子女的新生入学和转学工作，按政 策规定收取正常的费用，做到一视同仁。 （二）、坚决执行中小学教育收费“一费制”的规定， 杜绝一刀切乱收费和乱摊派行为。对教辅用书的征订，严格按照 教育局规定，坚决杜绝一刀切乱收费和乱摊派行为。 （三）、抓好教职工思想道德和法制教育，规范教育教 学行为、家教行为和收费补课，凡违反法律法规、社会公德，将严肃处理当事人及责任人。
学校安全管理工作方案 （二O一O------二O一一学年度） 为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级有关精神，结合我校实际，特制定本方案： 一、指导思想 为了贯彻落实上级对学校安全工作的要求，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校安全稳定与发展。 二、工作重点和主要措施： （一）建立安全工作网络，加强组织领导，落实安全责任 安全工作领导小组： 组长：王鹏飞 副组长：季巍巍 成员：全体班主任 安全工作领导小组职责： ①、根据上级有关部门的工作部署，组织实施上级有关安全工作意见。 ②、根据有关法律法规和学校实际情况，制订学校安全规章制度。 ③、制订学校安全年度工作计划，并组织落实。 ④、定期召开学校安全工作例会，学习有关政策法规，研究学校安全工作。 ⑤、定期开展学校安全检查工作，对发现的问题提出整改方案。 ⑥、落实学校安全值班护校工作。 ⑦、推动和组织多种形式的安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。 ⑧接受并处理学校紧急情况。 （二）加强学习，统一认识，提高学校教职工安全责任意识 认真组织全体教职工学习有关安全工作的法律法规和规章制度，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性和各种安全工作规程，使
全体师生充分认识安全工作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为了确保安全工作责任的落实，学校与全体教职工签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。 （三）建立健全安全工作制度，严格考核把关 为使安全工作规范化，学校根据实际制订和完善各项安全工作制度及应急预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核把关。 （四）开展多种形式的安全教育活动，扎实推进安全工作 结合安全教育月、教育周，开展多形式的安全宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动，结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透，同时以宣传栏、板报、广播，向学生传授安全知识，提高学生自我保护的意识和能力，做到人人重视安全，个个注意安全。 （五）认真排查安全隐患，及时排除 日常工作中，加强对安全隐患的排查，一旦发现重大安全隐患，或者发生重大险情，及时上报有关部门并采取有力的防范措施。对于一般安全隐患，及时排除，不留后患。在安全工作领导小组定期召开的的工作会议上，针对各部门出现的隐患，及时制定出排险措施并督促实施，将安全隐患消除在萌芽之中。 安全工作是学校工作中的重要内容，全体师生要做到警钟长鸣，时时注意安全，为把我校建设成为平安、和谐的校园而努力奋斗。 （六）各类安全及事故应急总体要求 1、安全领导小组定期对学校的各个部位进行安全检查，发现问题及时责成有关责任人立即改正。 2、各部门、各方面的责任人要对自己所负责的地方进行定期检查，发现隐患就地处理，自己无法解决的要上报安全领导小组，不能拖拉。 3、发生突发事件时，全体教职工要以保护学生的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。 4、学校发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间向区教育局和有关政府部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果