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卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定

卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定
卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定

来源:问法网法律数据库

颁布机构:卫生部、公安部2009-03-30

卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定

卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定各省、自治区、直辖市卫生厅局、公安厅局,新疆生产建设兵团卫生局、公安局:

2004-2007年,卫生部、公安部等有关部门开展了打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治。经过3年的专项行动和整治,各地打击非法行医和非法采供血工作取得了阶段性成效,群众举报投诉减少,非法行医和非法采供血违法犯罪行为得到遏制。但由于各地工作发展不平衡、农民工等弱势群体就医保障未解决等原因,个别地区非法行医问题比较突出,采供血机构违法行为时有发生。为进一步加大打击非法行医和非法采供血违法犯罪行为的工作力度,加强卫生行政机关与公安部门的衔接配合,卫生部、公安部联合制定了《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》,现印发给你们。请各级卫生行政部门、公安机关按照要求,加强协调配合,继续保持高压态势,针对薄弱环节,加大执法力度,深入打击非法行医和非法采供血的违法犯罪行为,维护良好的医疗服务市场秩序,保护广大人民群众的生命健康安全。

附件:《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》

中华人民共和国卫生部中华人民共和国公安部

二〇〇九年三月三十日

卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定

第一条为加强卫生行政部门和公安机关的协作与配合,规范涉嫌非法行医和非法采供血犯罪案件的移送工作,严厉打击非法行医和非法采供血违法犯罪行为,保护群众的健康权益,促进医疗卫生事业健康发展,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关法律、法规,制定本规定。

第二条卫生行政部门和公安机关加强打击非法行医和非法采供血工作的衔接配合,互相通报涉嫌非法行医和非法采供血违法犯罪行为的相关信息,会商打击措施,依法移送和接受涉嫌非

法行医和非法采供血违法犯罪案件,共同开展维护正常的医疗服务市场秩序宣传。

第三条卫生部监督局及有关司局和公安部治安管理局应当建立打击非法行医和非法采供血违法犯罪行为联席会议制度。各省级、地市级卫生行政部门和公安机关应当建立相应的联席会议制度。

县级卫生行政部门应当与同级公安机关建立打击非法行医和非法采供血违法犯罪行为的衔接配合机制,根据当地实际情况确定相互沟通配合的联系制度、具体形式和参加单位。

第四条联席会议的主要内容是沟通衔接配合工作情况,制定工作措施和计划,交流信息,共同研究执法中遇到的新情况、新问题,协调解决疑难问题。各级联席会议决定的有关重要事项应当报送卫生行政部门和公安机关上级主管机关。

第五条联席会议每半年召开一次,由卫生行政部门召集,负责筹备和组织工作。如遇重大、紧急情况或者需要联合部署重要工作,可以召开临时联席会议。

第六条卫生行政部门和公安机关在执法过程中,发现涉嫌

非法行医和非法采供血违法犯罪线索时,应当及时相互通报。

第七条卫生行政部门和公安机关在通报案件线索时应当附有下列材料:

(一)案件(线索)通报函;

(二)涉嫌违法犯罪行为的基本情况;

(三)相关证据材料;

(四)其他有关材料。

第八条卫生行政部门在立案查处非法行医和非法采供血违法行为的过程中,对涉嫌犯罪的案件,应当依照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及有关规定向公安机关移送。

卫生行政部门移送案件,原则上一案一送。拟移送的案件数量较多,或者案情复杂、案件性质难以把握时,卫生行政部门和

公安机关可召开案件协调会。对决定移送的,卫生行政部门应当及时向公安机关移送。

第九条公安机关应当自收到卫生行政部门移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内,依法对移送案件进行审查。公安机关依法决定立案的,应当书面通知移送案件的卫生行政部门;依法不予立案的,应当说明理由,并书面通知移送案件的卫生行政部门,退回案卷材料。

第十条卫生行政部门应当自收到公安机关通报的违法案件线索之日起3日内,依法对所通报的案件线索进行审查,认为存在非法行医和非法采供血违法行为的,应当依法决定立案,并书面通知通报线索的公安机关;认为不存在非法行医和非法采供血违法行为的,依法决定不予立案,并书面通知通报线索的公安机关。

第十一条对于工作中发现的重大复杂案件线索,卫生行政部门和公安机关可以召开临时联席会议,必要时邀请其他执法机关代表参加,共同会商、研究案情和打击措施,开展联合打击工作。联合打击工作应当精确、全程、快捷,并采取协同作战的方式,查明非法行医和非法采供血违法犯罪行为的各个环节。

本条所称“重大复杂案件”,是指社会危害巨大、社会反映强烈、严重损害人民群众健康的案件,或者其他双方研究决定应当联合打击的案件。

第十二条卫生行政部门接到重大案件线索举报,或者在执法现场查获重大案件,认为涉嫌犯罪的,应当立即通知公安机关。公安机关认为涉嫌犯罪的,应当派员到场,共同研究查处工作。卫生行政部门和公安机关认为符合移送条件的,应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》向公安机关移送。

第十三条卫生行政部门在行政执法中发现有非法行医、非法采供血重大犯罪嫌疑,有可能逃逸或者转移证据的,可提请公安机关提前介入,及时做好案件移送工作。

第十四条公安机关就有关行为是否构成非法行医和非法采供血犯罪行为问题需要征求卫生行政部门意见的,应当向同级卫生行政部门书面提出认定要求,并附送涉嫌非法行医和非法采供血犯罪行为的相关证据。除案情复杂外,卫生行政部门应当在收到函件后5日内答复。

第十五条卫生行政部门、公安机关在执法过程中应当加强协作,并可根据实际需要,在当地党委、政府和上级卫生行政部

门、公安机关的领导和指导下,共同开展联合打击非法行医和非法采供血违法犯罪的行动。

第十六条卫生部监督局及有关司局和公安部治安管理局对各地执行本规定的情况进行联合监督;各省、自治区、直辖市卫生行政部门和公安机关对本辖区内执行情况进行监督。

第十七条本规定自印发之日起试行。

省采供血机构设置规划(—)

甘肃省采供血机构设置规划(—) 根据《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》、《血站管理办法》、《采供血机构设置规划指导原则》等有关法律、法规及规范要求,结合我省实际,制订本规划。 一、指导思想和目标任务 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保证临床用血和血液质量安全为目的,根据区域人口、医疗资源、临床用血需求等实际情况和区域卫生发展规划,统一规划调整采供血机构,基本建立起整体布局合理、网络覆盖到位、管理科学规范、质量保证可靠、系统运行良好的采供血机构网络。建立和完善以“相互协作,互补短缺,就近调配”为主的应急机制,使全省的血液供给网络布局更加合理,做到横向到边,纵向到底,不留死角,覆盖全省。 二、机构设置 采供血机构分为血站和单采血浆站。血站包括一般血站和特殊血站。一般血站分为血液中心、中心血站和中心血库。特殊血站包括脐带血造血干细胞库和卫生部根据医学发展需要设置的其他类型血库。 (一)血站 .一般血站 在省会城市兰州设省血液中心,其余个市州政府所在地各设置个中心血站。各市辖区(县)不再新设立中心血库,原有的个中心血库分别由所属地中心血站管理。 血液中心或中心血站因采供血需要,经省级卫生行政部门批准,可在辖区内设置分支机构(分站);由市(州)卫生行政部门报省级卫生行政部门备案,可设置固定采血点(室)或流动采血车 血液中心和中心血站可以设置储血点储存血液。储血点应当具备必要的储存条件,由各市(州)卫生行政部门报省级卫生行政部门批准。 血站分站、中心血库、固定采血点(室)和储血点不得进行血液检测。 条件具备时,可逐步分片区设置集中化检测实验室。 跨行政区域调整采供血服务区域时,必须由相邻的市、州卫生行政部门协商同意后,共同报省卫生厅批准。 二级以上医院应设置独立的输血科(血库)。负责临床用血的技术实施,确保足量贮血满足临床和急救用血的需要,确保配血和其他科学合理用血措施的执行。开展对本单位临床合理用血、科学用血的教育和培训。设立医院领导、业务主管部门及相关科室负责人组成的临床输血管理委员会,负责临床用血的规范管理和技术指导。 .特殊血站。卫生部批准的甘肃省脐带血造血干细胞库设在省会城市兰州,根据医学发展需要设置的其他类型血库根据全国规划设置。 (二)单采血浆站 .单采血浆站应设置在县或县级市,采浆区域选择应保证供浆员的数量,能满足原料血浆年采集量不少于吨。 .保留省级卫生行政部门已批准设置的单采血浆站。 .一般血站所在县级行政区划内不得设置单采血浆站。经血传播的传染病流行或高发的地区不得规划设置单采血浆站。前一年度和本年度自愿无偿献血未能满足临床用血的设区的市辖区范围内不得新建单采血浆站。 .单采血浆站必须在省级卫生行政部门划定区域内采供浆。 三、组织实施 (一)提高认识,加强领导。血液管理事关人民群众身体健康,关系社会和谐稳定。实施采

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卫生监督工作总结范文 篇一 一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情况总结如下: 一、加强卫生执法,保护人民健康权益 (一)医疗卫生监督工作 1、以打击非法行医专项行动为重点,及时处理投诉举报案件,认真核查,重点整治;严厉查处非法医疗广告,加强传染病管理,结合专项整治工作全面规范医疗美容行为,打击非法采供血行为,不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作,并且通过简报、报纸和电视、网络等媒体加强卫生宣传。 2、加强对医疗执业行为的监督和指导,规范医疗机构的诊疗活动,对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查,提出了指导和指令性意见,使其建立健全了相应的组织和制度,对其中的349家单位下发了意见书共837份,并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测,共采集样品462份,对样品不合格的单位责令其立即查找原因,及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家,对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不符合卫生要求的消毒产品案1件。 截止11月中旬,监督579户,共出动车辆261台次,出动监督

员3476人次,处理非法行医案件102起,处理投诉举报案件9起,监督检查各级各类医疗机构1028户次,立案131起,结案127起,其中取缔63户次,没收诊疗器械32件,药品26箱,罚款人民币22.6万元。规范了医疗市场服务秩序,净化了人民群众的就医环境。 (二)公共卫生监督工作 1、强化预防性卫生监督,保证经常性卫生监督,深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次,发放卫生许可证726枚,换发卫生许可证1996枚,审验卫生许可证794枚,办理摊位证36枚,新建卫生许可档案1679套,为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件,减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块;进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人;进行重大活动的卫生监督11次;采集产品样品429份,采集公共用品样品4972份,水样213份;开展了职业危害场所的卫生监督63户,开展健康监护人数164人。 2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制,根据实际情况调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了集体聚餐申报审批制度,加强了食品采购索证管理。 3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动,结合各自的具体要求,分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水

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《中华人民共和国献血法》、《血站基本标准》等模拟试题 单选题(答案见后面) 1、《献血法》规定:血站是() A、采集、提供临床用血的机构 B、负责本辖区内无偿献血组织发动 C、采集、提供临床用血的机构,是不以营利为目的的公益性组织 D、不以营利为目的的公益性组织 2、血站违反输血管理规定由什么部门进行处罚?() A、县级以上法院 B、县级以上的地方人民政府卫生行政部门 C、采供血机构 D、供血医院 3、血液管理工作的“三统一”是指:() A、统一规划设置血站,统一组织无偿献血,统一管理临床用血 B、统一血源、统一采血、统一供血 C、统一组织无偿献血、统一采血、统一供血 D、统一规划设置血站、统一管理采供血、统一管理临床用血 4、献血者每次采集血液量和两次采集间隔为:() A、献血者每次采集血液量一般为二百毫升,最多不超过四百毫升,两次采集时间不得少于3个月 B、献血者每次采集血液量一般为四百毫升,两次采集间隔不少于6个月 C、献血者每次采集血液量一般为二百毫升,两次采集间隔不少于3个月 D、献血者每次采集血液量一般为二百毫升,最多不超过四百毫升,两次采集间隔不少于6个月 5、血站技术岗位人员应具有:() A、具有中等专业学校医学专业以上学历及初级以上卫生技术职称 B、具备初级以上卫生技术职称并按照有关规定经省级以上卫生行政部门培训考核合格 C、有中等专业学校医学专业以上学历及初级以上卫生技术职称,并按照有关规定经省级以上卫生行政部门培训并考核合格 D、有中等专业学校医学专业以上学历,并按照有关规定经省级以上卫生行政部门培训并考核合格 6、血站的科室设置应有:() A、血源管理、体检、采血、检验、成份制备、发血、消毒供应、质量控制等功能

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卫生部公安部 关于维护医疗机构秩序的通告 为有效维护医疗机构正常秩序,保证各项诊疗工作有序进行,依照国家有关法律法规的规定,特通告如下: 一、医疗机构是履行救死扶伤责任、保障人民生命健康的重要场所,禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序,侵害患者合法权益,危害医务人员人身安全,损坏医疗机构财产。 二、医疗机构及其医务人员应当坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨,严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范,切实加强内部管理,提高医疗服务质量,保障医疗安全,优化服务流程,增进医患沟通,积极预防化解医患矛盾。 三、患者在医疗机构就诊,其合法权益受法律保护。患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度。 四、医疗机构应当按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定,采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉,并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。 五、患者在医疗机构死亡后,必须按规定将遗体立即移放太平间,并及时处理。未经医疗机构允许,严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。 六、公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作,依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。 七、有下列违反治安管理行为之一的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的; (二)在医疗机构内寻衅滋事的; (三)非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的; (四)侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的; (五)在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的; (六)倒卖医疗机构挂号凭证的; (七)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 本通告自公布之日起施行。 二○一二年四月三十日

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《安全血液和血液制品》 一、三类人员考试题(A卷) 一、判断题对的请在()内打√,错的打╳。 1、有时医务人员不能确定一些检测结果的含义以及这些结果对患者而言究竞意味着什么的时候,此时技术人员可以提供有关检测信息并参与确诊。(╳) 2、在输血工作中无论你担当何种职责,任何情况下你都有责任保守机密(√) 3、当紧急情况发生,急需血液或检测结果时,医生和实验室人员间有时会出现磨擦,技术人员的做法应是保持礼貌和尽力配合,收到正确填写、完整的用血申请后方能发血。(√) 4、采取负责的态度以避免危及自己或他人的安全,仅是专职安全人员的职责(╳) 5、所有具有传染性的废弃物都应进行高压消毒或焚烧处理。(√) 6、实验室必须保持整洁,只能放置与所从事的工作有关的物品,严禁在实验室内进食,饮水,抽烟和化妆。(√) 7、在实验室里工作应穿规定的隔离衣,尽可能不用嘴吸移液管。(╳) 8、新鲜冰冻血浆是指在采血后6-8小时内从一个单位的全血中分离出来后,在-20℃或更低的快速冰冻保存的血浆。(√) 9、“冷链”是一套用于血液和血浆贮存和运输的系统,其作用主要是用尽可能安全的方法以维持各种血液制品的各项功能。(√) 10、血液贮存设备内的温度每天至少检查和记录一次。(╳) 11、在血液贮存期间必须使用一些方法以监测和记录冰箱、冷冻箱的温度,同时还应有一套温度警报系统。(√) 12、血液从冰箱中取出后,在从一个地方运到另一个地方的过程中,温度应尽可能地保持在2℃~8℃的范围内。(╳) 13、血液从血库发出时必须记录发出的时间。(√) 14、血液在血库或医院内运送,如环境温度超过25℃,且血液不是立即用于输注时,必须用冷藏箱或隔热容器运送并保持温度在2℃~8℃之间。(√) 15、血液很少需要加热,如果需要的话,温度切勿超过37℃。(√) 16、新鲜冰冻血浆应贮存在-18℃~- 20℃中,且必须一直是冰冻固体。(╳) 17、当新鲜冰冻血浆没有冻成固体,手感血浆发软或已知道有融化和复冻情况时应废弃。(√) 18、贮存冰冻血浆的冷藏箱的温度每天至少应检查一次,且必须记录温度和测量时间。(╳) 19、产品是指能安全用于输血或其它用途的血液制品。(╳) 20、质量保证是指建立和实施质量标准,规程和有效的管理体系以确保质量。(√) 21、质量控制是质量保证的一部份,包括回顾性检查和其它措施,在按规定程序进入下一步前必须完成这些检查和措施并取得满意结果。(√) 22、SOP就是关于在特定工作埸所完成特定任务的方法的书面文件。(√) 23、给冰箱除霜时慎用尖锐的器具刮冰铲霜。(╳) 24、关于冰箱的报警温度设置,对于贮存全血的冰箱温度应高于8℃,对于贮存新鲜冰冻血浆的冰箱温度应高于-20℃。(╳) 25、为确保血液贮存质量,必须设专人对贮存血液、血浆的所有冰箱作不定期的检查。(╳) 26、消毒液的作用是用来灭活可能存在于血液或其它体液中的传染因子的。(√) 27、贮存卡应按一定的顺序归档保存,以便能够快速、方便地查找。(√) 二、单选题请将你选择的答案字母填在括号内。 1、病理实验室技术人员的职责是:( B ) A:技术人员必须经培训或考试合格才能从事相应的工作

全国采供血机构上岗证考试试题《安全血液和血液制品》

2014年全国采供血机构人员考试题库体 法规试题 判断题 1、《中华人民共和国献血法》自1999年10月1日起施行。( F ) 2、制定《中华人民共和国献血法》目的是为保证临床用血需要和安全,保障献血 者和用血者身体健康,发扬人道主义精神,促进社会主义物质文明和精神文明建设。( T ) 3、《献血者的健康检查标准》由各血站规定。( F ) 4、血站、医疗机构可以将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位( F ) 5、公民临床用血时,具体收费标准由当地卫生行政部门会同价格主管部门制定( F ) 6、各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。( T ) 7、现役军人献血的动员和组织办法,由中国人民解放军卫生主管部门制( T ) 8、血液中心执业验收,由国务院卫生行政部门亲自进行。( F ) 9、血液中心、中心血站、基层血站执业许可证号为:省、自治区、直辖市简称,卫血站字[年份]第×××号( T ) 10、血液管理监督员和血液检定机构,必须经血站同意后才能对血站进行现场检查,无偿调阅有关资料。( F ) 11、献血者献血前的体格检查及血液检验以血站结果为准,有效期为1周( F ) 12、非固定点献血者只进行体格检查和填写“健康情况征询表”( T )

13、《献血者体格检查标准》中规定:皮肤无黄染,无创面感染,无大面积皮肤病,浅表淋巴结无明显肿大。( T ) 14、阑尾切除手术后未满三个月者暂不能献血。( T ) 15、血站基本标准规定悬浮红细胞血细胞容:0.65—0.80( F ) 16、血站对采集的血液必须进行检测,对跨地区调配的血液需方血站必须进地再次检测( T ) 17、县级以上人民政府卫生行政部门负责对辖区内献血工作监督管理。( T ) 18、血站在具备条件的情况下,可以单采血浆并用于临床。( F ) 19、对无偿献血者发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书,有关单位可给予适当补贴。( T ) 20、公民临床用血时,只交付用于血液的采集储存、分离、检验等费用。( T ) 21、临床用血的包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。( T ) 22、《血站执业许可证》由当地卫生行政部门统一监制。( F ) 23、违反《中华人民共和国献血法》和《血站管理办法》的规定,冒用、借用、租 用他人献血证件的予以警告,处以100元至1000元罚款。( T ) 24、违反《中华人民共和国献血法》和《血站管理办法》规定,非法组织他人出卖 血液的视情节轻重处以1000元至1万元的罚款。( F ) 25、违反《中华人民共和国献血法》和《血站管理办法》规定,擅自设置和开办血 站,非法采集、供应或倒卖血液的予以取缔,没收全部财产和非法所得,并处以5万至10万元罚款.( T ) 26、血站对采集的血液必须进行检测,未经检测或者检测不合格的血液不得向医疗机构提供。( T ) 27、血站基本标准由省级卫生行政部门制定。( F ) 28、新鲜冰冻血浆、冷沉淀凝血因子,质量标准要求30-37℃条件下融化( T )

工作总结:打击非法行医和非法采供血工作总结

打击非法行医和非法采供血工作总结 第一篇:打击非法行医和非法采供血工作总结为进一步巩固打击非法行医和非法采供血工作成果,整顿和规范我县医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据X市卫生局《X年公共卫生重点监督检查计划的通知》要求,我所从X年6月上旬至10月份开展了打击非法行医和非法采供血重点监督检查工作。现将有关情况总结如下: 一、认真安排部署,明确工作任务 按照市、县有关打击非法行医和非法采供血文件精神要求,结合我县实际,我所制定了《X县X年打击非法行医和非法采供血监督检查工作方案》,召开专门会议,对打击非法行医和非法采供血工作做了具体安排部署,进一步明确了打击非法行医工作任务、目标和要求,落实了工作责任制,确保了“打非”工作的顺利开展。 二、加强学习培训,营造工作氛围 为了提高卫生监督人员的工作水平,我所组织卫生监督人员采取了自学和集中培训相结合的形式,就具体工作中遇到的实际问题,有针对性地学习了打击非法行医工作使用的有关法律法规和条款,并对以往“打非”案例进行了分析讨论,总结了经验,进一步提高了监督执法理论水平,为“打非”工作的顺利开展打下了良好的工作基础。为将“打非”工作做实做细,我所还重点对全县各级各类医疗机构、社区卫生服务站、个体诊所、村卫生所等负责人强化了以“打非”为

主题的指导培训,并督促各医疗机构要根据《方案》要求,认真开展自查自纠,查漏补缺。从而增强了医疗机构和医务人民依法执业的自觉性,营造了“打非”工作的社会氛围。 三、突出工作重点,严打违法行为 检查中,我所有重点、有针对性地对各相关医疗机构和临床用血机构进行了认真细致的检查,特别是对药店非法行医、农村、城乡结合部和集贸市场未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、“游医”、“假医”等进行了重点检查。通过监督检查,在我县尚未发现擅自采集血液供应临床使用的机构,无非法采集供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血或以暴力威胁强迫他人卖给血 的犯罪活动。在“打非”工作中我所共出动执法人员260余人次,监督检查医疗机构和药品经营单位267家,其中医疗机构共214家,药品经营单位53家。对查出的1家存在非法开展诊疗活动的医疗机构予以了罚款1000元的行政处罚,没收2家“游医”的医疗器械6台件。通过“打非”工作的开展,进一步规范了各医疗机构的医疗服务活动,净化了我县医疗服务市场,保障了群众医疗安全。 四、存在的问题 1、部分乡镇卫生院由于专业技术人员缺乏,专业分工不明细,从客观上造成了一些医务人员超执业范围、跨类别行医的情况。不但存在安全隐患,而且加大了监管的难度。

《卫生部公安部民政部关于使用《出生医学证明书》、《死亡医学证明书》和加强死因统计工作的通知》

《卫生部公安部民政部关于使用《出生医学证明书》、《死亡医学证明书》和加强死 因统计工作的通知》 各省、自治区、直辖市卫生、公安、民政厅(局),计划单列市卫生、公安、民政局: 人口出生、死亡登记和统计分析工作是研究人口出生、死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础工作,具有重要的社会经济意义和科学价值。它是制定社会经济以及卫生事业发展规划、评价人口健康水平及社会卫生状况的重要依据,也是医学、人口学等科学研究的基础资料。近年来,虽然人口出生、死亡登记工作质量有所提高,但仍然存在一些问题。为了更好地理顺工作关系,保证登记工作的法制化、规范化,进一步提高登记工作质量,现就使用《出生医学证明书》、《死亡医学证明书》和加强死因统计工作的有关 问题通知如下: 一、从1993年1月1日起,各地医疗卫生机构必须使用全国统一制定的《出生医学证明书》,作为婴儿出生的医学证明。所有已经开展居民病伤死亡原因登记报告的市、县医疗卫生机构必须使用全国统一制定的《死亡医学证明书》,作为人口死亡的医学证明。 二、从各地的实际出发,在已有居民病伤死亡原因登记报告点的省、自治区可逐步扩大登记报告点的范围。没有居民病伤死亡原因登记报告点的省、自治区,应进行试点并加紧 建立。 三、人口出生、死亡登记工作涉及到多个部门的工作。有关部门做如下分工: 1.卫生部门负责统一印发《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》。医疗卫生单位和基层卫生组织对于每一个活产或死者必须准确、完整、及时地填写《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》,并完成有关个案调查工作。 2.出生婴儿或死者的家属必须持卫生部门出具的《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》向户口登记机关申报出生登记或注销户口手续;户口登记机关必须凭卫生部门出具的《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》办理出生登记或注销户口手续,保存《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》,配合卫生部门的统计人员定期的索取。 3.殡葬管理部门应凭盖有户口登记机关公章的《死亡医学证明书》的第三联《居民 死亡殡葬证》办理殡葬手续。 4.卫生部门指定统计人员定期到户口登记机关收集《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》及有关的人口数据。经整理、统计后向卫生行政部门填报《居民病伤死亡原因年 报表》。 卫生、公安、民政部门应严格按照本通知要求,做好本部门所承担的工作。 附件:一、关于使用《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》的有关说明 二、《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》格式《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》是医疗卫生部门出具的、从医学角度说明婴儿的出生情况和居民死亡及其原因的证明。是从事人口统计、生命统计等有关工作的基本信息来源,是判定出生婴儿情况和死者

辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省2006-2008年采供血机构设置规划》的通知

辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省2006-2008年采供血机构设 置规划》的通知 【法规类别】采供血机构和血液管理 【发文字号】辽卫字[2006]17号 【发布部门】辽宁省卫生厅 【发布日期】2006.10.31 【实施日期】2006.10.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省2006-2008年采供血机构设置规划》的通知 (辽卫字〔2006〕17号) 各市人民政府: 根据《血站管理办法》(中华人民共和国卫生部令第44号)《采供血规划指导原则》(卫医发[2005]500号)要求,经省政府同意,省卫生厅制定了《辽宁省2006-2008年采供血机构设置规划》,以进一步加强我省采供血机构管理,深入开展无偿献血工作,保证血液质量和临床用血安全,保护人民群众身体健康,遏制经血传播疾病的发生。现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○六年十月三十一日

辽宁省2006-2008年采供血机构设置规划 根据《中华人民共和国献血法》和卫生部制定的《血站管理办法》、《采供血机构设置规划指导原则》,结合我省实际情况,制定本规划。 一、规划目的 通过对采供血机构数量、人员和设备等卫生资源进行统筹规划、优化配置,构建与全省各市人口数量、医疗资源、临床用血需求相适应,经济、高效的采供血服务体系,以促进采供血机构的建设与发展,确保血液安全和供应。 二、规划原则 (一)采供血机构设置要与全省经济社会发展、医疗机构设置规划、居民卫生服务需求、医学发展需要、输血技术进步状况相衔接、相适应。 (二)根据全省采供血机构的实际供血距离与能力等情况,划定采供血机构的服务区域,采供血服务区域

采供血机构供血管理存在的问题及对策

采供血机构供血管理存在的问题及对策 发表时间:2018-01-31T08:55:01.603Z 来源:《心理医生》2018年2期作者:孙树华 [导读] 此外,在质量管理体系尚,应当做好物料的采购管理,保证实验室检测工作顺利开展,提高血液检测质量。 (德宏州中心血站云南德宏 678400) 【摘要】目的:探讨采供血机构供血管理中存在的问题,总结加强供血管理的相关对策,提高采供血机构供血管理水平。方法:2014年6月-2016年12月期间对我州采供血机构供血管理现状进行调查,调查内容包括采供血机构组织、人员建设情况,人才储备与培训情况,配套设施建设情况,统计各项考察指标的合格率。结果:调查结果显示我州采供血机构在组织、人员建设情况,人才储备与培训情况,配套设施建设方面存在不同程度的问题,管理质量有待持续改进。结论:针对采供血机构供血管理中存在的问题应当采取针对性对策加强管理,不断提升供血管理水平,保证临床用血的安全性与有效性。 【关键词】采供血机构;供血管理;问题;对策分析 【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231(2018)02-0346-02 近年来血液安全逐渐受到全社会的广泛关注,世界卫生组织在输血服务机构质量管理计划中提出,采供血机构应当建立一套覆盖血液服务全程并持续改进的质量管理体系。为加强采供血管理质量,我国先后颁布了《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》等一系列法律制度和行业规范,以期推动我国采供血机构管理走上规范化管理的轨道[1]。笔者于2014年6月-2016年12月期间对我州采供血机构供血管理现状进行调查,依据卫生部制定的相关规范标准提出相应的改进对策,优化采供血机构的管理工作,提升临床用血的安全性和有效性,现整理并报告如下。 1.资料与方法 1.1 一般资料 依据卫生部制定的《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》等文件指示内容对我州采供血机构进行现场调研,结合运用查阅文件资料与现场考察相结合的方法,同时设计调查问卷对血站管理与工作人员开展调查,同时听取相关工作人员的汇报情况。 1.2 调查内容 调查内容包括采供血机构组织、人员建设情况,人才储备与培训情况,配套设施建设,实验室试剂与材料管理情况。 1.3 质量控制 将考察与调查数据录入数据库并进行数据库对比,修正错误数据、采供血过程管理情况。 1.4 统计学方法 本研究实验数据采用Excel工具进行录入,采用SPSS 19.0统计学软件进行统计分析,计量资料用均数±标准差(x-±s)表示,比较用独立样本t检验;计数资料用构成比或率表示,比较采用χ2检验,问卷调查数据拟采用描述性分析方法。 2.结果 2.1 我州采供血机构组织与人员建设情况 我州采供血机构建立了完善的实验室组织,人员资质符合要求,而且人员资质与检测业务匹配度较高,但尚未建立人员规划制度,对实验室检验人员的储备意识不足。具体见表1。 表1 我州采供血机构组织与人员建设情况 考察项目是否合格 实验室组织结构完善是 实验室检验人员资质是 建立人员规划制度否 人员资质与检测业务相匹配是 2.2 我州采供血机构人才储备与培训情况 我州采供血机构建立了人才专业培训计划,但是具体实施情况不理想,而且对人员职业道德与卫生安全的培训工作重视不足。具体见表2。 表2 我州采供血机构人才储备与培训情况 考察项目是否合格 建立人才专业培训计划是 严格实施专业培训计划否 规范人员职业道德培训否 规范人员卫生安全培训否 2.3 我州采供血机构配套设施建设情况 我州采供血机构配备完善的应急供电设施,但是在实验室生物安全性、环境卫生整洁与工作安全标识方面却未完全按照规范要求进行。具体见表3。 表3 我州采供血机构配套设施建设情况 考察项目是否合格 实验室建设符合生物安全要求否 实验室环境卫生整洁否 工作安全标识完备规范否 应急供电设施完备是 2.4 我州采供血机构实验室试剂与材料管理情况 我州采供血机构在试剂与材料管理方面,能够建立完善的管理制度,对供应商资质评审比较严格,质量有保障,但在使用流程管理上

血站管理办法医疗废物管理办法_全国采供血机构上岗考试试题

《血站管理办法》单选题 1. 新《血站管理办法》已经卫生部部务会议讨论通过,自(B)起施行。 A.2006年1月1日 B. 2006年3月1日 C.2005年11月17日 D. 2006年3月31日 2. 《血站管理办法》是根据(A)制定的。 A.《献血法》 B.《卫生法》 C.《传染病防治法》 D.《卫生检疫法》 3.一般血站不包括(C)。 A.血液中心 B.中心血站 C.医院血库 D.中心血库 4.省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的职责不包括(A) A.根据全国医疗资源配置、临床用血需求,制定全供血机构设置规划指导原则,并负责全国血站建设规划的指导。 B.结合本行政区域人口、医疗资源、临床用血需求等实际情况和当地区域卫生发展规划,制定本行政区域血站设置规划,报同级人民政府批准,并报卫生部备案。 C.依据采供血机构设置规划批准设置血站,并报卫生部备案。 D.负责明确辖区各级卫生行政部门监管责任和血站的职责;根据实际供血距离与能力等情况,负责划定血站采供血服务区域,采供血服务区域可以不受行政区域的限制。 5.下列有关采供血机构设置表述不正确的是(B) A.直辖市、省会市、自治区首府市已经设置血液中心的,不再设置中心血站; 尚未设置血液中心的,可以在已经设置的中心血站基础上加强能力建设,履行血液中心的职责。 B.直辖市、省会市、自治区首府市已经设置血液中心的,可以设置中心血站; 尚未设置血液中心的,可以在已经设置的中心血站基础上加强能力建设,履行血液中心的职责。 C.中心血库应当设置在中心血站服务覆盖不到的县级综合医院。 D.血液中心的职责包括开展血液相关的科研工作。 6.血站开展采供血活动,应当向所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请办理执业登记,取得《血站执业许可证》。没有取得《血站执业许可证》的,不得开展采供血活动。 《血站执业许可证》有效期为(C)。 A.一年 B.二年 C.三年 D.五年 7.血站开展无偿献血宣传,应当做到:(A) A.开展献血者招募,为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。 B.无偿献血宣传工作者对献血者态度热情周到,对献血、输血知识不很了解。 C.无偿献血宣传工作者对现行《献血法》《血站管理办法》了解不够时,为了说服献血者可以任意宣传。D.为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务重要,对献血者态度次要。 8.血站应当按照国家有关规定对献血者进行健康检查和血液采集,具体容包括(D)。 A.采血前应当对献血者身份进行核对并进行登记。 B.严禁采集冒名顶替者的血液。严禁超量、频繁采集血液。

传染病防治工作汇报

传染病防治工作汇报 (2010年10月10日) 近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级卫生行政部门、医疗机构认真贯彻落实《传染病防治法》,强化组织领导,明确工作标准,制定工作任务,落实工作措施,努力推动传染病防治工作全面有效开展,现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 **市现辖**和**两区,人口约76万。有二级医院12所。其中**辖区有二级以上医院6所,三级医院1所,二级医院5所,市中心血站1所,市疾控中心1所,市卫生监督所1所,市地方病研究所1所,市妇幼保健院1所,区疾控中心1所,区卫生监督所1所,区妇幼保健所1所,社区卫生服务中心6所,社区卫生服务站19所,民营医院5所,个体诊所264所(其中城内145所,农村119所),村卫生室151所。**辖区有二级以上医院6所,其中三级医院1所,二级医院5所,区妇幼保健院1所,区疾控中心1所,区卫生监督所1所。社区卫生服务中心7所,社区卫生服务站33所,民营医院12所,个体诊所123所。

二、领导重视,健全机构。 全市各级政府坚持把传染病防治工作纳入重要议程,制定了工作计划和考核内容,把传染病防治工作列入当地政府和社会发展总体规划,为保障传染病防治工作的顺利开展,专门成立了传染病防治领导小组,实行“一把手”负责制,从组织实施、社会动员等方面给予大力支持,已经形成了政府领导、卫生主管、社会多部门参与、各县市区具体管理、自上而下的传染病防治工作的新格局、新体系。 主管卫生工作的车建营副市长,政协曾广中副主席在这次创建中负责全市传染病防治项目达标工作,他们经常深入到各个医疗机构检查、指导、督办、协调双创工作,及时解决工作中存在的问题。 市卫生局作为传染病防治工作的主要责任单位,局长方文旭同志切实履行第一责任人的责任。亲自组织制定创建工作方案和工作制度,协调多方力量,确保传染病防治达标,工作扎实顺利开展。 市双创办也成立了传染病防治工作专业技术组,由市双创办副主任董克权同志任组长。市双创办先后邀请省市专家对我市传染病防治工作进行督导检查,今年上半年多次举办全市传染病国标知识培训、现场观摩会、座谈会等活动,统一了思想、提高了认识。通过白加黑、五加二的工作方式,不断的加大督导检查的力度。使我市的传染

1986、2001、2012三年“卫生部 公安部 关于维护医疗机构秩序的联合通告”

卫通[2012]7号 为有效维护医疗机构正常秩序,保证各项诊疗工作有序进行,依照国家有关法律法规的规定,特通告如下: 一、医疗机构是履行救死扶伤责任,保障人民生命健康的重要场所,禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构正常诊疗秩序,侵害患者合法权益,危害医务人员人身安全,损坏医疗机构财产。 二、医疗机构及其医务人员应坚持救死扶伤,全心全意为人民服务的宗旨,严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范;切实加强内部管理,提高医疗服务质量,保障医疗安全,优化服务流程、增进医患关系、积极预防化解医患矛盾。 三、患者在医疗机构就诊,其合法权益受法律保护,患者家属应当遵守医疗机构有关规章制度。 四、医疗机构应当按照《医疗投诉管理办法(试行)》的规定,采取设立统一投诉窗口、投诉电话等形式接受患者投诉并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职务部门、地址和相关联系方式。患者及家属应该依法按程序解决医疗纠纷。 五、患者在医疗机构死亡后,必须按规定将遗体立即移放太平间,并及时处理,未经医疗机构允许,严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。 六、公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作,依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医患秩序的违法犯罪活动。 七、有下列违反治安管理行为之一的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)在医疗机构焚烧纸钱,摆设灵堂,摆放花圈,随意停尸,聚众滋事的; (二)在医疗机构内寻衅滋事的; (三)非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的; (四)侮辱、威胁、恐吓、执意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的; (五)在医疗机构内故意唆使患者盗窃、抢夺公共财物的; (六)倒卖医疗机构挂号凭证的; (七)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 本通告自公布之日起施行。 公安部卫生部 2012 年4 月30 日

采供血机构运营情况调查表

采供血机构情况调查表 年底表号:卫统10 表 制表机关:卫生部 批准机关:国家统计局 批准文号:国统函[2002] 号 有效期至: 组织机构代码□□□□□□□□-□ 机构名称:(签章) 一、血站采供血情况 1.1辖区总人口数(万人) □□□□□1.2 本辖区临床用血量( U )□□□□□□□1.3 本年度采集血液总量( U ) □□□□□□□1.4 本年度从辖区外调入血量 ( U ) □□□□□□□1.5 本年度调出血量(U)□□□□□□□1.6采集无偿献血总量 ( U ) □□□□□□□1.7自愿无偿献血人次□□□□□□1.8自愿无偿献血量 ( U ) □□□□□□□1.9计划组织无偿献血人次□□□□□□□1.10计划组织无偿献血量 ( U ) □□□□□□□

1.11有偿献血人次□□□□□□□1.12有偿献血量 ( U ) □□□□□□□1.13采集全血量 ( U ) □□□□□□□1.14采集成分血量 ( U ) □□□□□□□ 1.15用于分离成分的全血量 ( U ) □□□□□□□ 二、血站提供临床用血情况 2.1本年度提供临床用血总量 ( U ) □□□□□□□□□2.1.1其中:提供全血量 ( U ) □□□□□□□□□2.1.2 提供成分血浆量 ( U ) □□□□□□2.1.3 提供成分血量 ( U ) □□□□□□2.1. 3.1其中:浓缩红细胞 ( U ) □□□□□□2.1.3.2 悬浮红细胞( U ) □□□□□□2.1.3.3 洗涤红细胞 ( U ) □□□□□□2.1.3.4 去白细胞红细胞 ( U ) □□□□□□2.1.3.5 冰冻红细胞 ( U ) □□□□□□2.1.3.6 手工分离血小板 ( U ) □□□□□□2.1.3.7 手工分离白细胞 ( U ) □□□□□□2.1.3.8 机采红细胞(人份)□□□□□□2.1.3.9 机采血小板(人份)□□□□□□2.1.3.10 机采粒细胞(人份)□□□□□□ 2.1. 3.11 机采外周血干细胞(人份)□□□□□□ 三、血站血液检测情况

卫生部公安部民政部使用医学证明书的通知

卫生部公安部民政部使用医学证明书的通知 文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

卫生部公安部民政部关于使用《出生医学证明书》、《死亡医学证明书》和加强死因统 计工作的通知 来源:发布时间:2005-10-27 10:26 (卫统发[1992]第1号) 各省、自治区、直辖市卫生、公安、民政厅(局),计划单列市卫生、公安、民政局: 人口出生、死亡登记和统计分析工作是研究人口出生、死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础工作,具有重要的社会经济意义和科学价值。它是制定社会经济以及卫生事业发展规划、评价人口健康水平及社会卫生状况的重要依据,也是医学、人口学等科学研究的基础资料。近年来,虽然人口出生、死亡登记工作质量有所提高,但仍然存在一些问题。为了更好地理顺工作关系,保证登记工作的法制化、规范化,进一步提高登记工作质量,现就使用《出生医学证明书》、《死亡医学证明书》和加强死因统计工作的有关问题通知如下: 一、从1993年1月1日起,各地医疗卫生机构必须使用全国统一制定的《出生医学证明书》,作为婴儿出生的医学证明。所有已经开展居民病伤死亡原因登记报告的市、县医疗卫生机构必须使用全国统一制定的《死亡医学证明书》,作为人口死亡的医学证明。 二、从各地的实际出发,在已有居民病伤死亡原因登记报告点的省、自治区可逐步扩大登记报告点的范围。没有居民病伤死亡原因登记报告点的省、自治区,应进行试点并加紧建立。 三、人口出生、死亡登记工作涉及到多个部门的工作。有关部门做如下分工: 1.卫生部门负责统一印发《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》。医疗卫生单位和基层卫生组织对于每一个活产或死者必须准确、完整、及时地填写《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》,并完成有关个案调查工作。 2.出生婴儿或死者的家属必须持卫生部门出具的《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》向户口登记机关申报出生登记或注销户口手续;户口登记机关必须凭卫生部门出具的《出生医学证明书》或《死亡医学证明书》办理出生登记或注销户口手续,保存《出生医学证明书》和《死亡医学证明书》,配合卫生部门的统计人员定期的索取。 3.殡葬管理部门应凭盖有户口登记机关公章的《死亡医学证明书》的第三联《居民死亡殡葬证》办理殡葬手续。

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