《土建工程专业技术资格考试城市规划专业考试大纲》
第一条考试说明
1．考试目的。土建工程专业技术资格考试是检验工程技术人员能力和水平的一种考试，目的是为了建立起更加公正、合理的评价机制，造就懂管理、懂技术、懂法规，综合素质较高的专业人才队伍。
2．考试性质。土建工程专业技术资格考试属于人事部门设定的专业技术资格考试，凡考试合格者由省人事部门颁发相应专业技术资格证书。
3．考试方式。土建工程专业技术资格考试采取闭卷，纸笔作答方式进行，考试设专业基础知识、法律法规及相关知识、专业知识及专业实务三个科目，其中专业基础知识和法律法规及相关知识考试合并同时进行考试，考试时间为180分钟，专业基础知识满分120分，法律法规及相关知识满分150分，题型均为单选题和多选题；专业知识及专业实务考试时间为150分钟，满分150分，题型为单选题、多选题和主观性试题（如案例分析、计算题、问答题、作图题等等）。
4．考试组织。考试在省职称改革领导小组办公室指导下，由省土建工程职称改革领导小组办公室负责组织，具体考试考务工作委托湖南省建设人力资源协会负责。
第二条考试内容
一、建筑学知识
各类建筑的功能组合及场地设计；（相关）
各种场地的分析及平面图；（相关）
各种地形的识图、坐标定位及竖向设计；（相关）
建筑设计基本原则；（相关）
建筑色彩及空间艺术要素；（相关）
建筑与环境的艺术处理；（相关）
民用建筑空间及城市空间；（相关）
应用建筑设计基本原理，协调建筑单体、群体与城市整体环境的关系；（相关）
建筑工程程序与项目策划；（相关）
中外建筑史；建筑结构的基本类型与结构选型；（相关）
建筑构造及材料。（相关）
二、城市道路交通工程基本知识
城市道路交通道路系统规划的目的、设计原则、工作内容及其相互关系；
城市道路系统规划内容及红线表示；
城市道路规划设计（纵、横断面、平面交叉口的设计要求）；
城市道路横断面的类型及优缺点；
停车场（库）的规划设计指标与设置要求；
城市交通调查内容与方法；
城市交通特征；
城市交通及对外交通的主要设施及规划要求；
城市道路与土地开发的规划关系；
城市综合交通规划的主要内容（交通工具、交通方式、交通调查、交通政策）；
城市公共交通的基本知识；
城市地铁、隧道、轻轨等新型交通工具的一般技术要求；
城市快速道路、高速公路及立交桥的一般知识。
三、城市环境与地理学
1、城市自然环境各基本要素，包括生态、气候、地貌、地质、水文等基本知识和对城
市影响的重要性。
2、城市空间发展理论
城市内部地域结构理论
门槛理论
有机疏散理论
非均质原理
智慧增长理论
新城市主义理论
3、区域发展理论
核心—边缘理论
增长极理论
中心地理论
点轴扩散理论
圈层结构理论
网络型城市理论
大都市带（城市群或都市圈）理论
4、基本概念
城市群
都市区
都市圈
城镇密集区
城镇体系
同步城市化
过度城市化
滞后城市化
逆城市化
城市首位度
首位城市
5、城市地理、区域规划、土地利用总体规划和城市总体规划的相关知识。
四、城市经济学
1、有关城市规划的各项技术经济指标的统计、计算方法。制订技术经济指标的依据和原则。
2、城市经济学有关理论
配第—克拉克定理
经济增长阶段理论
非均衡增长理论
城市生命周期理论
工业区位理论
城市土地竞租理论
聚集经济和外部性理论
3、城市经济与城市规划、建设相关知识。
4、城市经济发展预测分析、房地产开发、投资等相关知识。
五、城市社会学
1、城市规划中有关的人口统计分析、规模预测的技术方法。
2、城市社会学有关理论
空想社会主义及社会改良主义的理论学说
田园城市理论
卫星城及新城理论
广亩城理论
3、进行城市人口、职业、教育、住房、社区等社会调查的技术要求及相关知识。
六、城市文化与城市历史
历史文化名城保护规划基本要求；
城市历史保护地段及历史文物建筑保护的目的、原则及相关技术要求；
中外城市发展历史；
国内外现代城市规划设计基本理论，主要流派及学术主张；
城市和建筑优秀传统风格形成的特点，保持发展城市文脉的重要意义。
七、城市市政公用设施工程
城市各项专业工程管网综合规划建设的基本内容和技术要求；
城市建设项目的场地准备及竖向规划的基本内容和技术要求；
城市给水、排水、污水及垃圾处理等工程规划建设的基本内容和技术要求；
城市电力、能源、供热、燃气等工程规划建设的基本内容和技术要求；
城市广播、通信、信息等工程规划建设的基本内容和技术要求；
城市防灾、减灾工程等工程规划建设的基本内容和技术要求。
八、新技术在城市规划中的应用
1、GIS及CAD的基本知识；
2、遥感信息及图像解释的基本知识；
3、遥感技术在城市规划中的典型应用。
九、城市、城市化、城市问题与城市规划学科的主要知识
城市的形成与发展规律；
城市的物质构成、社会构成和产业构成；
城市化的概念及区域经济的一般规律；
中外古代城市规划思想；
近代城市规划问题及城市规划理论流派；
当代城市规划主要理论及重要实践。
十、城市规划体系、任务及与其它规划的关系
城市规划体系构成；
城市规划的作用及主要任务；
城市规划与国民经济及社会发展规划的关系；
十一、城市规划调查研究及用地分析
人口、用地、经济及技术条件等基础资料的调查；
规划大纲的编制、人口规模预测方法；
城市发展用地评价方法；
城市发展用地布局原则、模式及艺术问题。
十二、城市总体规划编制
城镇体系规划层次划分；
省（市、县）域城镇体系规划的内容；
不同地区的市（县）域城镇体系规划重点；
中心城区城市性质；
中心城区城市规模；
中心城区用地分类和总体布局；
中心城区空间管制；
中心城区总体规划的强制性内容；
区域规划的类型、任务及基本内容；
城镇化发展战略的规划分析；
城镇体系规划的分区政策和空间管制；
城市总体规划编制的组织程序和工作方法；
大城市面临的的问题；
解决大城市问题的对策；
城市遗产保护与城市特色塑造；
中心城区专项规划；
我国城镇化的态势与面临的若干挑战；
中国特色的城镇化道路；
社会主义新农村建设与城乡统筹发展；
城市总体规划编制的技术要求；
概念规划的理论与方法；
都市圈产业布局；
都市圈交通规划。
十三、城市近期建设规划和城市详细规划的编制
城市近期建设规划的主要内容；
居住区规划设计的有关理论和基本要求；
居住区用地的分类、规模和选址；
控制性详细规划所需基础资料；
控制性详细规划的编制内容；
控制性详细规划的深度要求；
控制性详细规划的强制性内容；
城市近期建设规划的编制程序；
城市近期建设规划的成果要求；
居住区住宅用地及群体组合；
住区道路设计；
居住区公共服务设施的布局；
居住区绿地及环境景观规划设计；
城市CBD的基本特征和规划要求；
控制性详细规划的适用范围；
控制性详细规划法定图则的编制；
城市近期建设规划实施的原则和措施；
控制性详细规划中的城市设计问题；
现行控制性详细规划编制中存在的问题与解决思路。十四、城市规划管理
城市规划管理的原理和原则；
城市规划组织编制管理依法行政；
城市规划管理的职能；
城市规划审批管理依法行政；
城市规划编制单位资质管理依法行政；
城市规划实施管理；
城市规划行政监督检查管理；
城市规划管理的方法；
城市规划法规体系。
十五、法律、法规及部门规章及方针政策
1、法律法规
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）《风景名胜区管理条例》
（3）《基本农田保护条例》
（4）《城市规划编制办法》
（5）《城市规划编制办法实施细则》
（6）《城镇体系规划编制审批办法》
（7）《建设项目选址规划管理办法》
（8）《停车场建设和管理暂行规定》
（9）《近期建设规划工作暂行办法》
（10）《城市规划强制性内容暂行规定》
（11）《城市黄线管理办法》
（12）《城市绿线管理办法》
（13）《城市蓝线管理办法》
（14）《城市紫线管理办法》
2、现行标准、规范
（1）《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》
（3）《镇规划标准》
（4）《城市防洪标准》
（5）《城市消防站建设标准》
（6）《城市道路交通规划设计规范》
（7）《城市居住区规划设计规范》
（8）《历史文化名城保护规划规范》
（9）《城市规划基本术语标准》
（10）《乡镇集贸市场规划设计标准》
（11）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》
（12）《城市工程管线综合规划规范》
（13）《城市用地竖向规划规范》
（14）《风景名胜区规划规范》
（15）《城市绿地分类标准》
（16）《城市道路绿化规划与设计规范》
（17）《城市给水工程规划规范》
（18）《城市排水规划设计规范》
（19）《城市电力规划规范》
十六、城市规划方案的编制与评析
1、城市规划方案的编制
（1）城市总体规划方案的编制
（2）城市近期建设规划方案的编制
（3）城市用地布局规划方案的编制
（4）控制性详细规划方案的编制
（5）城镇体系规划方案的编制
（6）城市分区规划方案的编制
（7）城市居住区、工业园区规划方案的编制
（8）社会主义新农村建设规划方案的编制
（9）城市群规划方案的编制
（10）城市空间布局规划及发展战略规划的编制
2 、城市规划方案的评析
（1）城市总体规划方案的分析和综合评析
（2）城市近期建设规划方案的分析和综合评价
（3）控制性详细规划方案的分析和综合评价
（4）城市居住小区修建性详细规划的分析和综合评析 （5）城镇体系规划方案的分析和综合评析
（6）城市工业园区规划方案的分析和综合评价
十七、城市规划文件的拟定
1、城市规划编制任务书的拟定
（1）城镇体系规划编制任务书的基本内容
（2）城市总体规划编制任务书的基本内容
（3）城市近期建设规划编制任务书的基本内容
（4）城市居住区详细规划编制任务书的基本内容
（5）控制性详细规划编制任务书的基本内容
2、城市规划文本的拟定
（1）城镇体系规划文本的格式与内容
（2）城市总体规划文本的格式与内容
（3）城市近期建设规划规划文本的格式与内容
（4）控制性详细规划文本的格式与内容
3、“一书两证”的拟定与核发
（1）建设项目选址意见书的格式与内容
（2）建设用地规划许可证的核发程序和要求
（3）建设工程规划许可证的核发程序和要求
4、规划设计条件的拟定
（1）居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 （2）建设工程规划设计条件的基本内容
十八、城市规划实施管理案件的处理
1、建设用地性质变更核定
2、建筑工程设计方案分析综合评析
3、掌握建设工程竣工规划验收的内容及综合评定
4、违法用地和建筑的查处
（1）违法建设的界定及查处对策
（2）违法用地的界定及查处对策
第三条附则
1、本考纲中指定的法律法规及相关学习资料（截止时间为上年的12月31日）
2、城市规划设计等现行规范和标准（截止时间为上年的12月31日）
3、高职、大专、本科建筑工程专业系列教材
4、注册规划师执业资格考试用书
有些考生的考试成绩往往会超过平时的水平，而有些同学则正好相反，这就是如何发挥考试技巧的问题。我建议你不妨按以下方法试试看。 一、注意临场心理调节。当你进入考场后切莫慌张，可用“我能行”、“静心”、“认真”等自我暗示来稳定自己的情绪。 二、把家庭、学校、社会的压力全丢掉，轻装上阵，尽力而为。 三、拿到试卷后，不要急于动笔，用十分钟时间浏览试题，领略各题的难易、分值，然后合理安排答题时间。 四、答题前，要逐字逐句审清题意，明了要求。答题力争简明扼要，答其所问。卷前的“注意事项”要仔细过目。 五、分值较小的题，如果一时做不出来，可先放一放，抢时间先做会做的题，然后再回头考虑本题。 六、有些看起来较容易的题目，其中可能有难点，切忌疏忽大意。 七、巧用图表法，碰到有些数学难题，可将已经数和未知数之间的关系列成图表，然后进行分析。找出解题的方法。 八、复查是考试中的重要一环，如果时间来不及，宁可把做完的题先复查一遍，而不做无把握的题。 九、不要见别人交卷就着慌，草率收兵，要力争在规定时间内圆满的答完、检查完。 十、考完一科后，精神要放松，不要参加考生之间的议论或互相对答案。应抓紧时间清醒头脑，做好考下一科的准备 从某种意义上讲，对所有参加考试的人来说，就是在与时间做斗争，很多考生可能是边工作边学习的，时间成了最稀缺的资源，有的时候不是因课程困难而通不过考试，往往是因为时间不够，才名落孙山，这是最让人懊恼的，因为这样只能来年再考，就会耽误更多的时间。所以如何安排时间，应该是大家最先要解决的问题，但每个人因为工作情况不同，生活环境不同，自制力不同，所以能够实行的方法也千差万别，但基本上我总结了一下，无外乎如下两点： 一、开源 其实时间就像海绵里的水，如果你挤总会有的，具体可以从如下几方面着手： 1、申请假期 考前如果可能的话，最好能请几天假，哪怕是请半天假也好，好好休息休息，对考试也极有好处。 2、放弃休闲活动 考前的一段时间建议同学们暂时停止休闲活动，不仅仅是因为可以节省时间，更重要的是休闲活动会分散一个人的精力，这会影响你的专注力。 3、利用休息时间 如果工作实在是很忙，就只好利用休闲时间和睡眠时间了，每天保持最基本的6-8小时睡眠，然后利用其他时间复习，可能会很辛苦，不过趁年轻还是没什么问题的。 4、利用零散时间 可能每天很多考生都有很多时间花在交通上，我建议大家把这点时间利用起来，背几个单词，做几道选择题，都是很有意义的，如果有条件的话，可以用MP3录下自己背诵的资料，然后在路上反复听。我举这个例子，只是零散时间中的一种，比如午休等等其他时间如果合理安排计划一下，把时间分配一下，制定出这周的作息时间，你会发现，以分钟计算时间的人，比以小时计算时间的人，时间多60倍。 二、截流 一寸光阴一寸金，浪费时间是最奢侈的，而最可怕的是很多考生浪费了宝贵的时间，自己却并没有意识到，下面列出了几个方面，希望大家能注意： 1、集中时间复习 大自然界万物都存在惯性，学习也是一样，半个小时这么短的时间，很难让人专注在一件事情上，所以建议大家尽量抓紧整块时间，不要浪费，几个小时专注于一个科目，这样的效果是最好的，很容让人进入状态，大大提高记忆和理解的效率。
公共政策下的城市规划 在公共政策的角度下讨论城市规划，从单纯的物质形态设计逐步深入转变对社会内在问题的分析、理解，直到解决人与人、人与自然、人与社会、人与经济技术等方面得问题。 标签：公共政策概念演变城市规划 一、序言 工业革命带来了人类聚居模式的变化，大量人口涌入城市进行工作和生活。人类利用自然、改造自然，掀起了各国的工业化、城市化发展浪潮。城市的发展给人类社会带来高度文明的同时，却是以牺牲人类的生存空间位代价。随着城市的不断向四周蔓延，不同程度地出现了人口爆炸、交通拥挤、空气混浊、传染病肆虐、农田绿地不断被蚕食、河流等水资源日见匮乏、自然景观和生物多样性遭到严重破坏等问题，关键要解决好城市问题，针对城市运营中产生的“城市病”，做好城市规划工作。 具体来说，城市规划是一种以公共利益为核心，摒弃以往城市发展缺陷，由政府权威智能部门依据现在有的资源技术手段，确定城市性质、规模，科学的预测城市发展方向，对当前城市土地和各项资源配置进行有效控制，协调城市发展布局，以实现一定时期内的城市经济和社会发展目标的实践活动。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，良好的城市规划是确保城市空间资源有效配置和土地合理利用的前提和基础，可以使城市物质环境协调发展，给城市居民的生活和工作提供良好的条件。城市伴随着城市规划观念的变迁和社会经济以及科技的进步不断发展前进。 二、规划理论演变过程 城市规划一百多年的历史，是一个从蓝图转变为一个过程，即由技术性规划向政策性规划转变。文艺复兴时期开始，城市规划是被视为放大的建筑设计。二战后到60年代的20多年的时间里，城市规划仍旧和单体建筑有着非常密切的联系，并没有本质上的差别。直到1969年，麦柯劳林的《城市与区域规划：系统探索》出版，标志着城市规划已经由“物质形态设计”的“艺术”转变为“系统理性”的“科学”。无论是传统的“物质形体设计”的城市规划，还是“系统理性”的城市规划，都认为城市规划需要依靠具备相关知识技能或是具备科学系统分析和理性决策能力的专业技术人员来完成。随着城市的社会问题得到人们的重视，体现多元民主、公众参与、平等协商等城市规划内在价值要求的“公共政策”性规划渐渐取代了纯粹意思上的“技术”性规划。 在现代城市规划工作中，虽然有许多技术工程问题需要研究，但这些只是实现城市规划的局部手段，不是全部，分析和解决城市的社会、经济、环境问题才是城市规划的主要内容。现代城市规划对城市建设和城市的干预是为了社会公众
附表3 《专业技术职务任职资格评审表》填写规范 为了规范专业化评审工作，确保专业技术职务评审工作材料齐全、填写准确、特制定本规范。 1、封面 1.1 单位：填写吐哈油田公司xx 单位，如：吐哈油田公司矿 区服务事业部新闻中心。 1.2 现任专业技术职务：填写现具备的专业技术职务任职资格。如：工程师、政工师、助理工程师、助理政工师。 1.3 参评任职资格：本次申报评定的××专业任职资格。如：高级工程师、高级政工师、工程师、政工师。 2、基本情况 2.1 出生日期：“出生日期”按公历填写到日。年份一律用4 位数字表示，月份和日期一律用2 位数字表示，如“1982 年05 月11 日”。 2.2 出生地（籍贯）：填写出生的省、市（县、）乡。 2.3 学历、学位：填写符合参评专业技术职务任职资格所规定的并经国家教委认定的国民教育系列学历、学位。学历填写博士研究生、硕士研究生、大学本科、大学普通班、大学专科、中专等；学位填写博士、硕士、学士。 2.4 学校、专业：填写本人毕业院校和所学专业的全称。
2.5 毕业时间、学制：公历填写至月。学制为本人在校学习起的止 时间。 2.6 身体状况：填写健康、一般、较差。 2.7 照片：粘贴近三年1 寸正面免冠照片。 2.8 外语程度：填写所懂外语语种及听、说、读、写的程度：英 语（俄语、日语等），熟练（比较熟练、借助工具书）翻译（阅读）本专业技术资料（科普文章），听力（口语、写作能力）较强（一般、较差）。 2.9 现任专业技术职务及任职时间：填写本聘期所任专业技术 职务，任职时间、聘期、工作单位。 2.10 现从事何种专业技术工作、岗位：填写本聘期所任专业技 术职务的专业、岗位名称。 2.11 何时加入中国共产党（共青团）任何职务：填写加入时间、现任（或曾任）职务。如1974 年7 月加入中国共产党，现任党支部书记。 2.12 何时何地参加何民主党派、任何职务：填写所加入党派的 时间、地点、名称、担任职务。 2.13 参加何种学术团体、任何职务或社会兼职：填写所在学术团体的名称、职务或社会职务。如中国石油学会，会员。 2.14 有何特长:填写专业技术方面的特长。 3、学习培训、工作经历
注册规划师考试复习重点 一、《城市规划实务》在实施注册城市度中的重要性及其特点 l、《实务》的含义: 城市规划实务主要是指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程的规划验收、违法建设的查处等实际业务工作,是注册城市规 2、《实务》在实施注册城市规划师执业资格制度中的重要性。 考核规划人员的业务工作能力。包括综合运用专业知识的能力,理解和掌握法规、政策能力,对规划问题的分析与综合能力, 是不断提高城市规划师综合素质,从而不断提高城市规划编
3、《实务》一书的特点: 以结论性条文为主,条条多,论述性较少。要学习掌握《实务》的内容,必须在学习、理解《原理》、《城市规划管理与法规》和《城市规划相关知识》的基础上, 由于《实务》的重要性,在全国城市规划师执业资格考试大纲中,《实务》的绝大部分内容被列为应试者应"掌握"的要求,按考试大纲要求,《实务》一书共三部分20项具体内容中,被列为"掌握"要求的有16条,占80%;另4条也被列为"熟悉" 实例、案例、表格较多。其目的就是要通过分析实例和案例加深理解,提高规划师的业务工作能力。我们学习《实务》一书是。要下功夫很好理解这些实例、案调、表格,从中掌握要领.置、学习《城市规划实务》应掌握的一些主要内容根据全国城市规划师执业资格考试大纲的要求,结合国家近年来下发的有关加强城市规划工作文件的要求,在全面学习
理解《实务》的基础上,我个人体会应掌握以下内容: l 本部份应熟悉城镇体系规划方案和城市总体规划方案的编制;掌握城市用地布局规划方案和控制详细规划方案的编 城市规划方案编制的方法与工作重点城市规划方案的编制,包括体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制,其编制方法与工作要点均包括以下四个方面的内容: )工作阶段划分。均分为五个阶段; 2)制定规划编制工作计划得考虑的基本因素;
专业技术职务资格证书管理 字体：】 1、专业技术资格由哪个部门审批发证？发哪一种证书？ 答：目前，取得专业技术资格的途径有两种：一种是通过参加专业技术资格的评审、认定、以考代评或考评结合等形式取得，一种是通过参加全国统一组织的专业技术资格考试取得。 通过第一种途径取得的专业技术资格，高级的由山东省人事厅审批发证；中、初级专业技术资格由市人事局审批发证。 参加全国专业技术资格考试合格的人员，发中华人民共和国人事部统一印制的资格证书。 参考文件：人事部?关于加强专业技术资格考试综合管理的通知?（人职发[1994]15号）。 2、取得执业资格由哪个部门发证？发哪一种证书？ 答：目前，取得执业资格的途径主要是通过参加全国执业资格考试取得，其次是通过国家认定和特许取得。取得执业资格人员由省人事厅颁发中华人民共和国人事部统一印制的执业资格证书。 参考文件：人事部?关于印发〖职业资格证书制度暂行办法〗的通知?（人职发［1995］6号）。 3、什么是专业技术职务任职资格重新确认？为什么要对外地调入的专业技术人员的专业技术职务任职资格进行确认？ 答：专业技术人员评聘的专业技术职务，经批准在哪个范围内评聘的，则在哪个范围内有效。专业技术人员调动工作或变更工作专业，应按拟新聘职务的管理办法和任职条件要求，重新考核、评审或确认任职资格、经过试用考察，按工作岗位需要聘任适当的职务，并按新聘职务享受相应的工资待遇。专业技术职务任职资格重新确认就是对外地调入的专业技术人员在原单位取得的专业技术资格的审核确认。
“哪里评哪里有效”是由聘任制的原则和基本内容决定的。从1986年开始改革职称评定，实行专业技术职务聘任制以后，只能是哪个地方哪个单位想聘任某个专业技术人员时，才将这个专业技术人员的有关材料提交评审委员会，对他是否具备担任拟聘职务的条件进行评审。这个省评的某个人调到另一个省，另一个省自然要按照本省的情况确认或重新评审这个人是否具备新聘任职务的条件。那种认为只要一旦评上就全国有效、永远有效的观点是对聘任制的误解。因为各地区经济、文化、教育发展不平衡，岗位情况和人员情况不同，甚至差异很大，对各系列的试行条例中任职条件的理解和执行，在掌握上不可能宽严一致，因此，应该是哪里评的哪里有效。 参考文件：人事部?关于印发〖企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〗的通知?（人职发〔1990〕4号）;人事部?关于印发〖〖事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〗有关具体问题的说明〗的通知?（人职发〔1991〕11号） 4、军队转业、外地调入的专业技术人员如何更换专业技术职务资格证书（指评审或确认的职称证书）？ 答：军队转业、外地调入的专业技术人员，换证须持原资格证书和《专业技术职务呈报表》和《调转入人员确认职称表》由县（市）区人事局、市直主管部门统一到市人事局专业技术人员管理处审核后换证，并在编号末尾注上（换）字样。 参考文件：?济南市专业技术职务资格证书发放办法? 5、我市专业技术职务作任职资格证书是如何发放的？ 答：专业技术职务资格证书的发放，按资格的评审和审核权限，分别由相应的评审委员会和审核部门办理。初级职务资格证书由各县（市）、区及市直主管部门发放。中级专业技术职务资格证书和工程系列副高级、中学系列高级、卫生系列副高级的资格证书由各评审委员会办事机构填写《发放专业技术职务资格证书登记卡》（一式两份）报市人事局专业技术人员管理处审核后，办理资格证书的发放。资格证书由评委会办事机构到市人事局专业技术人员管理处购买。由省里评审的高级职务的资格证书，由市人事局专业技术人员管理处统一到省人事厅办理。 参考文件：同上 6、专业技术资格证书丢失后如何补办？
湖人社函〔2018〕118号 湖州市人力资源和社会保障局关于公布 王亮等258位同志具有建筑工程 专业技术职务任职资格的通知 各县（区）人力资源和社会保障局，各有关单位： 根据《关于做好我市企业部分工程类专业职称评审工作的通知》（湖职改办〔2018〕4号）文件规定，王亮等258位同志通过面试、评审，具有建筑工程专业中、初级专业技术职务任职资格，现予公布。 一、工程师198人 姓 名工 作 单 位 王 亮 浙江天力建设集团有限公司 吴 耀 浙江天力建设集团有限公司 徐亚斌 浙江中屹建设集团有限公司 潘建方 浙江湖州环太湖集团有限公司
沈建炜 浙江天力建设集团有限公司 冯集江 浙江大东吴集团建设有限公司 管华琴 浙江同泰建设集团有限公司 胡能华 华煜建设集团有限公司 李扬帆 湖州江南工程咨询有限公司 谢 彬 浙江天力建设集团有限公司 徐贤军 湖州市吴兴区人民医院（企业） 周梁洪 湖州电力设计院有限公司监理分公司 （湖州雷博人力资源有限公司派遣） 冯水良 湖州广际房地产开发有限公司凤凰分公司 施惠根 美信佳集团建设有限公司 陈江波 美信佳集团建设有限公司 许国梁 湖州双余建设有限公司 张跃忠 浙江誉丰建设有限公司 费忠明 江苏颢丰建筑工程有限公司 许惠良 浙江湖州依云置业有限公司 敖志祥 长兴水口志祥新型装饰材料厂 钟俊英 湖州吴兴城市投资发展集团有限公司 张月华 湖州市南浔新城投资发展公司 沈烨萍 浙江高荣琪青建设有限公司 唐胜刚 浙江高荣琪青建设有限公司
吴佳瑶 浙江高荣琪青建设有限公司 侍卫民 浙江高荣琪青建设有限公司 庄海涛 浙江高荣琪青建设有限公司 徐长寿 浙江蓝宝建设有限公司 殷寿棠 长兴浩发商务咨询有限公司 龚烽明 浙江长兴市政建设有限公司 周建农 浙江长兴市政建设有限公司 董玉琪 浙江长兴市政建设有限公司 周敏卫 浙江长兴市政建设有限公司 马玉龙 浙江长兴中远建设工程有限公司 严阿珍 浙江华诚建设工程招标代理有限公司长兴分公司 严小平 浙江华诚建设工程招标代理有限公司长兴分公司 朱 云 浙江长兴精诚建设有限公司 张德艳 浙江宏泰工程项目管理有限公司 李向华 安吉骏杰园林建设有限公司 吴佳凯 湖州城市建设工程施工图审查中心 陈学祥 浙江永诚建设工程管理有限公司 高 峰 浙江长兴宏盈建设工程有限公司 薛建军 浙江长兴市政建设有限公司 钱进年 湖州创诺科技有限公司 吴建敏 湖州亿磊建设工程有限公司
文章编号：1009-6825（2011）23-0007-03 关于城市规划作为公共政策的若干思考 收稿日期：2011-05-02 作者简介：孟江平（1982-），男，同济大学硕士研究生，上海200000 孟江平 摘 要：结合国内城市规划处于转型期的现状，针对城市规划的公共政策属性进行了探讨，分析了城市规划所代表的公共利益及其地位和作用，并阐述了城市规划作为公共政策的绩效，指出应及时建立约束机制，引入政策评估体系。关键词：城市规划，公共政策，地位，作用，绩效中图分类号：TU984 文献标识码：A 中国的城市规划正处于转型期，随着新的《城市规划编制办法》和《城乡规划法》的颁布，“城市规划是政府调控城乡空间资源、 指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一”的认识已经得到业内人士的广泛接受。特别是《城乡规划法》在提高城市规划的法律地位、加强规划管理、加强公众参与与监督等方面的相关规定，愈发体现了城市规划的公共政策属性。然而结合西方现代城市规划思想的演变及 西方国家城市规划实践所体现出来的特征我们发现，中国的城市规划改革之路还任重而道远，至少需要解决好以下几个问题。 1城市规划代表的 “公共利益”纵观历史，早期的传统规划师是将规划和政治分开来区别对 待的。认为规划就是价值中立的理性工具， 美国规划管理学者曾经说 ：“规划……可以超越卑鄙的政治。”然而，现实中的规划要做到完全的价值中立是不可能的。规划要面对的城市系统极其庞大， 牵涉到的利益关系又错综复杂，每个利益主体都有维护自身利益的诉求与权力。而规划的对象又是土地资源和空间资源。资源的分配只有在利益主体间不停的讨价还价中才能达到最终的平衡。但是利益主体之间又并非是势均力敌的协商关系，总有一方占据着主动，支配着整个讨价还价的过程，成为判断与决策 者， 而另一方就成为被决策者。而这个价值判断与决策的过程就是政治。城市规划的政治性体现了一般公共政策的政治性。公 共政策是政府等公共权力机关制定的， 为解决公共问题、保护公共利益，对社会价值所进行的权威性分配，是一个保障社会公平 与公正的行动方案、计划和规划等櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅 。光塔”庄重古朴，“蟠龙塔”轻巧秀丽，两塔遥相呼应，互为衬景，双 塔竞秀成了蟠龙山公园的一大景观，使龙城景观格外生辉。采用现代建筑材料重建的蟠龙双塔已成为柳州市的标志性景观和重 要的文化窗口。柳州蟠龙山文化公园分佛教、 道教、儒家、上古、地方等文化区，浓厚的宗教色彩，引来八方朝者，终日烟香雾绕。在柳江南岸的蟠龙山与灯台山之间重建的新文庙以仿古形式修 建，占地约20亩，西连蟠龙山瀑布广场，东为待修建的窑埠古街，与周边的蟠龙双塔、王氏山房、回族墓地、“天山万里”摩崖石刻等 文物古迹一道， 形成独特的人文景观。c．生态———以植物为背景，以水景为造景特色，注重景观生态设计与滨水景观的营造，体 现生态休闲的自然山水空间。柳州蟠龙山文化公园围绕大型人工瀑布群，在蟠龙山、灯台山之间的空地上进行植物造景，强调公园绿化与外围背景山体的渗透和协调，配置色彩丰富，造型美丽的本土植物， 如种植以小叶榕、竹类、棕榈科植物为主干景，配置其他乔木和时令花卉，铺设草坪，营造绿色景观，既能保证植物的正常生长，又能表现地域特色。 4启示 21世纪的景观设计作为一种对地域文化延续的载体，过分痴 迷于全球性的科技文明，并不符合将各族文明多元共存的可持续发展，各个地区、各个城市都应该探索各自的发展规律，拟定各自 不同的发展模式。一个能够为我们提供认同性的景观环境应该是环境上、文化上、象征意义上的表达，是独特文化形成的。文化形成的景观不仅仅只是视觉风格上的事情，而是文化、人的行为、环境等因素完整融合的产物，独特的文化特性或风格不是可以刻意模仿和贴在设计表面的，它是深深地融入独特文化模式的结果。只有尊重本地域的自然环境、文化传统和风俗习惯，遵循本民族地域的传统文化进行再创造，充分挖掘地域传统文化内涵，使文化在景观设计中释放出鲜活的、独特性的魅力，让地域文化的营养赋予创作的作品以生命。参考文献： ［1］Simonds ，J．O．Landscape Architecture ：A Manual of Site Plan-ning and Design ［M ］．New Fork ：McGram-Hill ，1997． ［2］李洁．中国传统建筑中的组合观念［J ］．山西建筑，2010， 36（22）：36-37．［3］俞孔坚．追求场所性：景观设计的几个途径及比较研究［J ］． 建筑学报，2000（15）：77-78．［4］吴良镛．“山水城市”与21世纪中国城市发展纵横谈［ J ］．建筑学报，1993（6）：29-30．［5］设计尊重自然———景观生态规划设计探讨．http ：//www． ddyuanlin．com /html /article /2007-08/07/18310．html． On landscape design based on regional culture LI Hong-jian Abstract ：Taking Panlongshan culture park in Liuzhou as the example ， the paper from the natural ，the social and humanistic attributes of the re-gional culture in the landscapes design ，illustrates the expression of the modern landscapes design for the regional culture ，so as to inherit ，ex-tend and develop the regional culture． Key words ：landscapes design ，regional culture ，park ，humanistic attribute · 7·第37卷第23期2011年8月 山西 建筑 SHANXI ARCHITECTURE Vol．37No．23Aug．2011
附件： 四川工程职业技术学院 中高级专业技术职务任职资格评审和申报条件 为加快建设一支适应素质教育和创新人才培养的教师队伍，推动我院各项事业又好又快发展，根据《中华人民共和国教师法》、《高等学校教师职务试行条例》等有关规定，结合我院实际，制定本条件。 一、适用范围：本办法主要适用学院教师系列及实验系列人员。其他专业技术人员参照本办法执行。 二、专业技术职务任职资格评审的基本原则：客观公正，师德、能力、业绩、贡献并重，有利于激励广大教师认真教书育人、积极从事科学研究和社会服务、全面提高综合素质、不断提高人才培养质量。 三、申报中、高级专业技术职务的基本条件 （一）热爱祖国，遵守国家法律、法规，贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表，勇于探索，开拓创新，具有良好的思想政治素质和职业道德。 （二）申报教师中、高级专业技术职务任职资格的人员须具有高等学校教师资格。 （三）身心健康，能全面履行岗位职责。任现职以来年度及任期考核均为合格以上。 （四）职称外语水平符合四川省有关政策规定。具体条件为： 1.申报评聘中、高级专业技术职务的人员必须参加国家统一组织的职称外语考试，且2005年及之前通过职称外语考试须确认后取得《成绩确认通知书》。 2.专业技术人员职称外语考试等级设置按A、B、C、D四个等级划分，各等级适用人员详见《四川省专业技术职称外语考试等级与适用人员对应表》（附件1）。 3.符合下列条件之一的人员，评定专业技术职称可免予外语考试： （1）任现职以来经组织批准出国（有二外要求的应到使用二外的国家）留学、进修1年以上； （2）取得硕士学位晋升中级职称；取得博士学位晋升副高级职称（含无正副之分的高级职称）； （3）在非涉外岗位工作，申报专业技术职称时距国家法定退（离）休年龄不足5年的人员（含符合国家和省政府有特殊规定的人员）； （4）参加全国翻译专业资格（水平）考试取得资深翻译资格；参加全国翻译专业资格（水平）考试取得一级口译、笔译翻译资格，晋升副高级及以下职称；参加全国翻译
全国城市规划师执业资格考试大纲 （修订版） 全国城市规划执业制度管理委员会 二OO八年六月
全国注册城市规划师执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划相关知识》、《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》。本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。“掌握”是指必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。在《城市规划实务》科目中，“掌握”是指考生必须具备的专业能力。 一、城市规划原理 《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城乡规划学科知识，城乡规划体系知识，城市用地与空间布局形成的知识，城乡规划编制的知识，城乡规划实施的知识。本科目考试的目的是：考核应试人员所具备的城乡规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论，对城乡规划制定、编制、实施等有关的专业理论的了解、熟悉、掌握程度。 1．城市与城市发展 1.1 城市与乡村 1.1.1 掌握城市和乡村的基本特征 1.1.2 熟悉我国城乡社会经济的特点 1.2 城市的形成与发展规律 1.2.1 了解城市形成和发展的主要动因 1.2.2 熟悉城市发展的阶段及其差异 1.2.3 熟悉城市空间环境演进的基本规律及主要影响因素 1.3 城镇化及其发展 1.3.1 熟悉城镇化的含义 1.3.2 熟悉城镇化发展的基本特征 1.3.3 熟悉我国城镇化发展的历程及当前状况 1.4 城市发展与区域、经济社会及资源环境的关系 1.4.1 熟悉城市发展与区域发展的关系
1.4.2 熟悉城市发展与经济发展的关系 1.4.3 熟悉城市发展与社会发展的关系 1.4.4 熟悉城市发展与资源环境的关系 2．城市规划的发展及主要理论与实践 2.1 国外城市与城市规划理论 2.1.1 了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局2.1.2 了解现代城市规划产生的历史背景 2.1.3 熟悉现代城市规划的早期思想 2.1.4 熟悉现代城市规划主要理论发展 2.2 中国城市与城市规划的发展 2.2.1 了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局2.2.2 了解中国近代城市发展背景与主要规划实践 2.2.3 熟悉我国现代城市规划思想和发展历程 2.3 当代城市规划的理论探索和实践 2.3.1 了解当代城市发展中的主要问题和趋势 2.3.2 熟悉当代城市规划的主要理论或理念 2.3.3 熟悉当代城市规划的重要实践 3．城乡规划体系 3.1 城乡规划的内涵 3.1.1 掌握城乡规划的概念 3.1.2 熟悉现代城乡规划的基本特点与构成 3.1.3 熟悉城乡规划的公共政策属性 3.1.4 熟悉规划师的角色与地位 3.2 我国城乡规划体系 3.2.1 熟悉我国城乡规划法规体系的构成 3.2.2 熟悉我国城乡规划行政体系的构成
附件1 泛华建设集团工程系列专业技术职务评审申报条件 总则 一、为了客观、公正评定泛华建设集团有限公司及所属各单位专业技术人员工程系列专业技术职务任职资格，根据中国建筑工程总公司专业技术职务任职资格评审的有关规定，结合我公司专业技术人员的实际情况制定。 二、申报条件 （一）学历、资历必须具备的基本条件 1、符合下列条件之一可申报高级工程师专业技术职务任职资格 ①获得博士学位，取得中级专业技术职务任职资格，并受聘从事专业技术工作2年以上； ②获得硕士学位，取得中级专业技术职务任职资格，并受聘从事专业技术工作5年以上； ③大学本科毕业，取得中级专业技术职务任职资格，并受聘从事专业技术工作5年以上； ④取得大专学历后，从事本专业技术工作15年以上，担任中级职务5年以上；取得中专学历后，从事本专业工作20年以上，担任中级专业技术职务8年以上。 2．符合下列条件之一，可申报中级工程师（中级建筑师）专业技术职
务任职资格 ①获大学本科毕业或大学专科毕业，取得初级专业技术职务任职资格，并受聘担任助理级职务四年以上； ②获双学士学位，受聘从事专业三年以上； ③中等专科毕业，取得助理级专业技术职务任职资格，并受聘担任助理级职务六年以上； ④高中毕业，取得助理级专业职务任职资格，并受聘担任助理级职务八年以上； ⑤初中及以下，取得助理级专业技术职务任职资格，并受聘担任助理级职务十年以上。 3．符合下列条件之一的人员，可申报助理级专业技术职务 ①中等专科学校毕业，担任技术员级职务四年以上； ②高中毕业，从事本专业工作十年以上； ③初中及以下，从事本专业工作十五年以上。 4．符合下列条件之一的人员，可申报技术员级职务任职资格 ①高中毕业，从事本专业工作三年以上； ②初中及以下，从事本专业工作五年以上。 5．下列人员经考察合格，可认定相应的任职资格 ①取得博士学位，经考察合格，可认定为中级专业技术职务任职资格；
全国城市规划师执业 资格考试大纲 全国都市规划执业资格考试科目为：《都市规划原理》、《都市规划治理与法规》、《都市规划有关知识》、《都市规划实务》。本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分不用把握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。“把握”是指必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一样知识。在《都市规划实务》科目中，“把握”是指考生必须具备的专业能力。 一、都市规划原理 二、都市规划治理与法规 三、都市规划有关知识 四、都市规划实务 一、都市规划原理 《都市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于都市与都市进展的知识，都市规划学科的知识，都市规划体系的知识，都市用地与空间布局的知识，都市规划编制的知识，都市规划实施的知识。本科目的目的是：考核应试人员所具备的都市规划理论知识的状况，包括对都市进展及都市规划学科的基础理论的具备程度，对都市规划编制、实施等有关的专业理论的具备程度。 1. 都市与都市进展 1.1 都市的形成与进展规律 1.1.1 了解都市形成的要紧动因 1.1.2 了解都市进展的差不多规律 1.2 都市的物质构成、社会构成和产业构成 1.2.1 熟悉都市物质环境的构成要素以及相互关系 1.2.2 了解都市社会的差不多特点及与农村社会的要紧差不 1.2.3 了解都市产业构成及其演化趋势 1.3 都市社会经济进展与都市化的关系 1.3.1 把握都市化的含义 1.3.2 熟悉都市化进程与经济进展的关系 1.3.3 熟悉都市化进程与社会进展的关系 1.4 都市与区域进展的一样规律 1.4.1 熟悉都市与区域的相互关系 1.4.2 熟悉区域城镇体系及城乡进展的一样规律
专业技术职务任职资格评审表填表说明(助理工程师、工程师） (1) 单位：........ (2) 姓名：与身份证一致； （3）现任专业技术职务：申报工程师者填写助理工程师（没有助理工程师或助工不满四年者不填）； （4）评审任职资格：申报中级填“工程师”，申报初级填“助理工程师”或“技术员”。 第一页： （1）现名及出生日期要与身份证一致； （2）以往的证件上用过的别的名字时，填曾用名； （3）出生地：只填省、市、县即可； （4）最高学历：按毕业证书填写。成人教育或自考取得学历，全脱产学习者在学校名后填写（成教），非全脱产学习者写（函授）、（夜大）、（自考）等，以实际填写； （5）现任专业技术职务及任职时间：申报工程师者填初始被单位聘任为助理工程师及时间； （6）专业技术职务任职资格（取得时间及审批机关）：填某年某月由哪个单位职改部门批准助理工程师（以证书上的批准单位和授予时间为准）。
（注：（5）、（6）两项，无助工或助工不满四年者不填）； （7）现从事何种专业技术工作：填“工民建”、“概预算”、“暖通”、“给排水”、“质量管理”、“水泥工艺”、“工程试验”、“工程测量”、“材料试验”、“电气”、“高压电器”、“低压电器”、“机械”等等自己实际从事的专业，只能填写一个专业，证书以此为准填写专业； （8）外语：按照自己所学语种和达到程度填写。 第二页： 培训栏：凡高中学历者，申报中级，培训时间要达到一年以上，申报初级，要达到半年以上。 第三页： 工作经历栏：如实从参加工作开始按年月顺序填写，高中毕业者开始参加，必须有当工人的经历。在当工人期间经过专业技术知识培训后才能胜任技术工作。“工长”、“施工员”、“技术员”、“质量安全员”、“队长”、“项目经理”、“总工程师”等均为技术工作职务。每换一个单位或改变一次职务另起一行填写。 第四~六页： 专业技术工作业绩登记栏：不分任现职前后，按自己从事技术工作的时间顺序填写，自己所从事过的专业技术工作名称（项目、课题、成果等）、工作内容及工作效果。 每页填四个工程左右，申报工程师者，四—六页基本填满。
关于城市规划公共政策与法规的讨论 城市是人类文明进步的象征，经过百年的现代城市规划发展史，人们越来越发现城市规划需要更多地关注广泛的社会问题，城市规划更应该强调实现目标的过程和时间顺序。“城市规划作为公共政策”已成为政府、规划者乃至公众的共识。城市规划是政府调控城乡空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一。随着城市经济的不断发展，城市规划理论的不断完善，城市功能的需求也在不断增多，城市发展建设实践经验证明，城市规划面临着向市场经济职能的转变，2008年开始实施的《城乡规划法》在总结原《城市规划法》的基础上，更加强调把社会公共利益放在核心位置，提出重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护等规定，体现了社会公共利益基本构成在城乡规划中的重要地位。 随着社会不断发展，人类开发自然和改造社会的能力空前提高，但各种各样的公共问题又随之而来。在中国，经过30年的改革开放，市场经济的宏观建制有了相当的发展，人民生活也得到了持续改善。在此过程中也出现了许多公共问题，如环境恶化、人口爆炸、气候变暖、网络诈骗、地下水超采、垃圾肆虐、森林面积缩小、水土流失、治安形势不容乐观、基础设施缺乏长期的保养机制等。面对这些公共问题，显然是任何私人组织所不能解决的。因此，只能诉诸于政府通过城乡规划制定灵活高效的公共政策和法规，着眼于可持续发展培养解决公共问题的适当机制，激励公民社会在政府引导下与政府努力协作，共同解决公共问题，维护社会稳定和公共安全。 价值取向是判定政策性质、方向、合法性、有效性和社会公正程度的依据，它直接影响社会资源的流向与分配形式。城市规划作为决策者对城市发展建设的重要手段，通过优化配置城市资源、有效平衡公共利益等对城市的复杂关系进行调整和协调。这一过程必须在确定政策选择和制定政策的一个价值排序基础上来进行。科学发展观的根本在于人的全面发展，人在城市中处于主体地位，发挥着主要作用，城市规划公共政策的制定与实施应当把以人为本的价值取向贯穿于政策的各个方面和各个环节。在城市经济发展的基础上，不断提高人民物质文化生活水平和健康水平，不断创造人们平等发展、充分发挥主观能动性的社会环境，从而使城市规划公共政策成为推动人全面发展的动力，进而成为城市发展和社会进步的桥梁。要强调以人为本，那就必须要强调公平的社会理想和原则，它反映了人们对现实社会权利关系的理性追求。从多种价值中进行选择或排序不仅是一个技术上的判断问题，也包含着对道德因素评判的过程。要做好城市规划中公共利益的协调平衡，必须树立公开、公正、公平的协调理念，强化城市规划的政策性，兼顾社会弱势群体的利益，体现公共政策的道德要求。 城市规划是政府掌握的重要公共政策之一，它既能在城市的空间配置及环境建设中反映经济社会发展的意图，又能平衡和维护社会各阶层的利益。政府通过城市规划制定一系列的公共政策，将对促进城市健康发展，人民生活安定，社会和谐进步起着非常重要的作用。对
申报初级专业技术职务任职条件 申报专业技术职务的专业技术人员，应严格遵守国家的法律、法规和政策，诚实守信，具有良好的职业道德，并具备以下条件： 申报评审“助师”级专业技术职务的人员，应具有本专业中专毕业学历，从事专业技术工作满4年或具有本专业大专毕业学历，从事专业技术工作满2年。能胜任本职工作，在高一级专业技术职务人员指导下能独立解决工作中一般性技术问题，有一定的综合分析能力，能提出建设性意见和建议。 中专、大专毕业见习期满，可按有关规定考核确认“员”级。大专毕业考核确认“员”级后，仍从事本专业或相近专业技术工作满2年或本科毕业见习期满1年，可按有关规定考核确认“助师”级。 具备非本专业毕业学历的专业技术人员，应取得大专以上院校本专业主要科目（三门以上）进修结业证书（含专业证书），或参加大专以上院校本专业培训累计一年以上，或从事本专业技术工作年限增加二年。 企业从事经营管理的专业技术人员申报经济专业技术职务，企业从事生产技术工作的专业技术人员可申报工程、经济等专业技术职务。 申报初级专业技术职务任职资格应提交的材料 1、简明表一式12份（可复印）并加盖单位公章； 2、《专业技术职务任职资格评审表》一式3份（内贴本人相片、本表不得复印）； 3、申报人员汇总表一式1份（每个申报单位一份，并提供EXCEL电子表格软盘一份）； 4、申报人员所在企业的简介1份； 5、公司的营业执照复印件1份和最新的验资报告复印件1份，并加盖单位公章； 6、最近年度社保对帐单复印件1份； 7、身份证复印件1份及二寸相片1张； 8、学历证书原件及复印件1份、工作年限证明原件（本单位只能证明本单位工龄）； 9、专业技术职务任职资格证书原件及复印件1份； 10、专业技术工作总结一式3份（字数在3000字左右）； 11、评审材料中所提及的有关获奖、专利、资质证书、资格证书、销售收入、利税等内容的支持文件或证明材料原件及复印件1份。 12、经人事局验证的继续教育证书原件。 申报中级专业技术职务资格任职条件 申报专业技术职务的专业技术人员，应严格遵守国家的法律、法规和政策，诚实守信，具有良好的职业道德，并具备以下条件： 一、正常晋升 申报评审中级专业技术职务的人员，应具有本专业中专毕业以上学历，担任“助师”级专业技术职务4年以上。具有较丰富的生产、管理经验，能独立承担较复杂的生产技术工作和技术管理工作，解决较复杂的技术问题，并取得一定成绩；能指导初级专业技术人员工作和学习，合理组织生产并取得一定经济效益。
全国城市规划师考试大纲 城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与规范、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规、技术标准与规范以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。 一城乡规划法规 1.城乡规划法学基础 1.1行政法学知识 1.1.1了解法律的本质、作用与法律渊源 1.1.2熟悉行政法学的概念与原则 1.1.3熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵 1.1.4了解行政违法与行政责任 1.1.5熟悉行政法制监督的内涵和基本要求 1.2行政立法知识 1.2.1了解行政立法概念和中国的法律体系 1.2.2熟悉行政立法权限与程序 1.2.3熟悉行政立法的内涵和立法要求 1.3行政许可知识 1.3.1了解行政许可的内涵和行政许可的设定
1.3.2熟悉行政许可的基本内容与实施程序 2.城乡规划法制建设概况 2.1了解中国城乡规划法制建设的历史演进 2.2熟悉中国城乡规划法规体系 2.3熟悉中国城乡规划技术标准与规范体系 3.《中华人民共和国城乡规划法》 3.1了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景 3.2熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用 3.3掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明 4.《中华人民共和国城乡规划法》配套法规 4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件 4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容 4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件 4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容 5.城乡规划技术标准与规范 5.1了解城乡规划技术标准与规范的知识 5.2熟悉城乡规划技术标准与规范的主要内容 5.3掌握城乡规划技术标准与规范中的强制性条文 6.城乡规划相关法律法规 6.1熟悉主要相关法律的内容
“公共性”的没落到复兴——与欧洲城市公共空间对照下的中国城 市公共空间 所属：报告言论日期：2013-10-04 浏览次数：315次 摘要：“公共性”是城市公共空间最重要的属性之一。通过比较分析欧洲和中国城市空间中“公共性”的发展，认为城市空间中的“公共性”在经历了现代化时期的没落之后，迎来了新一轮的复兴时期。欧洲在城市空间建设方面的经验对中国将有很大的参考意义。最后总结了中国当代城市空间发展中四组主要的矛盾，并提出相应的建议。 关键词：公共性，公共空间，开放度，封闭度，混合功能，实效，自发发展 你如看过2010年由麦克·李拍摄的英国电影《又一年》①，你会被里面那些在现代社会里具有普遍性的家庭和他们的不幸所震动。玛丽购买了一辆车，她认为这可以给她带来自由和新生活。然而，这辆车却给她带来了无尽的麻烦，也最终没有改变她的不幸。电影的所有场景在从一道门到另一道门（房门、车门），从一个房间到另一个房间中切换。而仅有的一些反映户外的镜头都发生在停车场、高速公路、火车站，他们大多是透过车窗玻璃拍摄的。影片中唯一带有公共空间属性的空间只是咖啡厅而已。这难道不是概括了现代人生活状态吗？城市变得越来越大，而人和人之间的空间却变得越来越小。 城市公共空间没有变得不重要。城市公共空间在现代社会的衰落，是由其背后诸多的经济、文化和社会政治的原因推动的。而1980年代以后以欧洲城市为代表的城市公共空间复兴运动证明，在现代城市中重塑城市公共空间的核心地位，正是这个时代应对诸多城市和社会问题的一剂良药。 笔者用于分析城市公共空间的视点是“公共性”（publicness）。是基于公共空间的内涵具有“公共”和“空间”的双重概念。任何对研究建成环境中“公共空间”的研究都无法只关注公共空间作为物质“空间”的特性而忽略空间背后的政治、经济以及文化背景；公共空间的本质属性也只有将物质空间环境同实体环境之上的社会意义结合才能得到认识（陈竹、叶珉，2009）。城市公共空间的存在意义正是在于它能够把不同差异性的人，无论其种族、年龄、阶层和爱好，集聚在一起。通过在城市中的公共交往，突破了原来建立在亲近的共同性上的个体身份，为人们在复杂的城市生活中形成更广泛层次的社会关系及重塑个人身份提供了无尽的可能（Richard Sen－nett，1974），它使人们连成社会（Ste－phen Carr，1992）。而城市公共空间也就可以被视为政治学领域公共领域概念（Hannah Arendt提出的public realm或Jürgen Habermas提出的public sphere）的物质体现或物质承载。在分析和评判城市公共空间中引入“公共性”这个概念，正是在规划学之外引入一种社会学和政治学维度的标准，用以判定城市空间对有差异性的社会阶层和个体的开放程度和可达程度（accessibili－ty）。