祁阳博雅医院
危重病人安全管理规范
一、危重病人安全管理制度
1、危重病人入院、转科由所在科室的护士，先电话通知接收科室，并护送病人至病房。接收科室护士接到电话后立即通知医生、准备好病床及抢救用物，并做好病人病情交接。
2、危重病人出科做检查经沟通家属同意并签字后，由医护人员陪同前往，必要时同时带上抢救器材或药品以备急用。
3、遇急、危重病人病情发生异常、医生如果不在场，护士除立即通知医生外，应迅速根据患者的情况采取一些抢救措施，如吸氧、吸痰、建立静脉通道等。
4、医生抢救时，应按照各疾病抢救流程做到沉着、冷静、敏捷全力抢救，护士做好配合，并同时通知上级医师参加抢救。
5、对谵妄、躁动和意识障碍的病人，合理使用防护用具，防止意外发生。牙关紧闭、抽搐的病人，可用牙垫、开口器，防止舌咬伤，同时暗化病室，避免因外界刺激引起抽搐。
6、危重病人抢救时，尽量避免病人家属在场，以免影响抢救工作的进行，及时通知家属并进行沟通。
7、护士在工作中严格执行三查八对制度，准确执行医嘱，确保病人的医疗安全，并保持工作的连续性，严格交接班，同时做到谁执行，谁签字，谁负责。
8、加强巡视病房，严密监测病人生命体征，做好床前交接班。及时准确地记录病情，严禁对病历进行涂改、隐匿、伪造、销毁等。
二、危重病人诊疗管理制度
（一）门急诊管理
1、门急诊医务人员必须严格执行首诊负责制，不得以任何理由推诿病人，按照“及时、迅速、准确、安全”的原则，接诊后及时处置，特殊病人开通“绿色通道”，确保急诊救治及时有效。
2、接诊医生对病人的生命体征进行评估，在给予初步诊断的同时，向上级医师或总值班（或二线班）报告。上级医师接到医生或护士报告后必须在10分钟内到场指导处理，对诊断不明的应立即请求院内相关专科主任会诊。
3、对生命体征不稳定的急危重症病人，立即完成维护生命体征的必要处置，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等，给予抢救性治疗，并及时向家属履行告知与沟通。
4、急危重症病人按临床专业范围分科收治的原则，由上级医师指导对病人进行分科收治，优先收入相应专业科室。
5、门急诊医师必须完善门诊病历，尽快完成病人收治入院手续，同时通知收治科室医生护士做好病人收治的所有准备工作。
6、对于非本院临床专业范围的、或限于设备和技术条件不能诊治，确需转院的急危重症病人，或患者或其家属要求转院时，在维护生命体征相对平稳情况下，要向病人或家属告知转诊的原因与风险。在门诊病历记录中及时记载，并请病人或家属签字后同意转出，不得以任何理由强留或收治非本院专业范围的急危重症病人。
（二）住院管理
1、病房护士接到门急症通知后，立即告知值班医生并做好病人收治准备。抢救物品、器材及药品必须完备，所有抢救设施处于应急状态。各临床病房必须常态保留一张抢救床位。
2、急危重症病人入院到达病房后，科室护士立即安置病人，在5分钟内完成对病人生命体征的监护，值班医师立即接诊，并报告上级医师，不得以任何理由延误治疗抢救时机。
3、上级医师接到报告后，在10分钟内到达现场，组织治疗抢救，与值班医师共同对病人进行病情评估，指导值班医师诊断与治疗，审核医嘱，决定下一步处置措施（如报告上级医师、请其他专科医师会诊）。及时与家属沟通并下达危重通知书。
4、住院期间急危重症病人需要抢救时由经管医生或值班医师立即实施，并通知上级医师，科主任（二线值班主任）10分钟内到达现场共同实施抢救。
5、严密观察病情，详细（及时、正确、清晰、完整）做好病情变化、治疗经过及效果等抢救记录，并准确记录执行时间；急危重病人的入院记录和首次病程记录要求在4小时内完成，最长不超过6小时，并按卫生部《病历书写基本规范》要求及时书写病程记录。
6、住院医师对急危重病人每日早、晚查房至少2次，结束本班次必须与值班医师进行床头交班；上级医师对急危重病人每日至少查房1次，住院医师（或二线值班）每晚必须查房1次，重点巡视危重症病人，并做好记录。值班医师交班必须报告病人的病情变化，医嘱执行情况，病人的生命体征及评估。
7、值班医师和护士必须严格执行值班制度和工作制度，严密观察病人的病情变化，对出现的病情变化及时处理直至病情稳定。做到对急危重症病人进行至少3次查房（接班后、睡前、晨起）；病人生命体征不平稳时，值班医师必须至少每小时巡视一次。
8、对新入院急危重症病人，科主任或上级医师必须在2小时内查房，并进行病情评估，对诊断及治疗方案提出指导意见，及时核对查房记录并签字。
9、入院后3天未明确诊断或治疗抢救效果不佳者，必须组织全科室医师进行讨论，明确诊断或修改治疗、抢救方案。
10、对5天内仍未明确诊断或治疗效果不佳或病情进行性加重者，及时报请医务科组织院内专家扩大会诊或请院外专家会诊。
11、对伴有跨科疾病者，本科无法处置，应在24小时内向医务科报告，邀请专科专家会诊指导治疗或抢救。
12、对于限于设备和技术条件不能诊治，确需转诊（转科、转院）的急危重症病人，要向病人或家属告知转诊的原因与风险，并由病人或家属签署知情同意书。
13、对于无人陪护的急危重病人或其他特殊情况（如查无姓名、地址者、无经济来源者），在无法联系家属的前提下及时向医务科、护理部及医院行政总值班报告，同时加强对病人的看护。
14、急危重症病人自动出院须有主治医师以上的上级医师审批，家属必须履行签署自动出院相关手续，同时医师做好沟通告知及注意事宜。
15、对于心理障碍、情绪不稳定的病人，医师做好心理干预，并及时与家属进行沟通，尽可能切断产生不良后果的条件和因素，如锐器、绳索、高楼防护、特殊药品管理等。
16、医务科要掌握全院急危重症病人诊疗情况，重点巡视抢救病人，参加甚至组织指挥全院性的抢救、病例讨论或大会诊。制定本院急危重症病人管理的绩效考核评价标准，建立急危重症病人日报制度。
17、重大抢救必须立即报请医务科或院领导亲临参加指挥；凡遇有重大灾害、重大疫情等突发公共卫生事件，立即启动应急预案。
18、危重病人必须手术或疑难、复杂、重大手术时，术前必须经手术科室、麻醉科、医务科、护理部共同完成讨论，要严格掌握手术适应症，执行手术分级管理制度，由科主任或副主任以上医师负责签发手术通知单
19、建立完善术前、术中、术后谈话制度，科主任及主刀医师要向急危重症病人或家属告知手术的原因与风险，尤其是术中可能发生的意外、术后严重并发症等。与家属术前谈话时必须进行录音，要将患者的主要家属成员均纳入谈话对象中，尤其是家庭成员中有学历、地位及专业知识的成员均要到场，由病人本人或主要家属集体签署知情同意书。术中发生意外情况必须及时告知家属与家属沟通。
20、术前2～8小时，由术者或科主任负责通知临床检验科等医技科室和后勤保障科室做好应急准备，术前半小时由麻醉科负责核实相关的准备情况。临床检验科等医技科室和后勤保障科室值班人员，必须坚守岗位，在手术结束前不得离开工作现场。随时做好应急保障工,方可进行手术。有菌手术或手术时间较长的无菌手术，严格按围手术期管理使用抗菌药物。
21、若手术探查发现与预先设计的术式有明显改变，或出现紧急情况，手术主刀医师应逐级上报上级医师及医务科或院总值班，直至分管院长，或紧急会诊决定，同时及时告知病人家属，并签署患者知情同意书，方能继续进行手术。
22、手术后生命体征不稳定者，必须在手术室稳定生命体征后方可由手术医师、麻醉医师、手术室护士送至病房抢救室，至少观察24-48小时。与病房值班医师及护士进行床头交接，并做好记录。
23、危重病人的手术记录、术后第一次病程记录和麻醉记录应在手术结束后1小时内完成，同时将重点内容、注意事项记载在交班本上。术后值班医师要严格观察患者病情变化，及时处置并发症。术后24小时内的患者或术后病情加重的患者，要持续进行心电监护，值班医师每小时要掌握一次生命体征；有引流管的病人，值班医师每小时要观察引流管通畅情况及引流袋的内容物，颜色及准确计量，根据情况进行相应处理。
24术后第1天，麻醉医师要做到至少2次访视；术后3天内，术者每天要做到至少2次查房，并做好病程记录；科主任每天至少1次查房。
三、危重病人抢救制度
1、对危重病人，立即进入绿色急救通道，医师做到详细询问病史，仔细进行生命体征检查，快速作出病情评估，及时进行抢救。
2、抢救工作应由临床科主任、护士长负责组织和指挥，并将病情及时报告医务科、护理部。对重大抢救或特殊情况（如查无姓名、地址者，无经济来源者）须立即报告医务科（节假日或非正常上班时间报告）、及分管院长。
3、每个医生护士应以高度的责任心对待危重病人，严谨按照抢救预案进行救治，在抢救时，医护人员必须现场守护病人，严密监护，及时处理，做好记录，须在抢救结束后6小时内补记抢救记录。
4、医务人员必须随时做好抢救工作准备，各类抢救物品、药品、器械由专人管理，定位放置、定时检查、及时补充、更换、维修、消毒，保证随时使用，
急救物品完好率要达到100%。
5、抢救时，非抢救人员及病人家属一律不得进入抢救室或抢救现场，以保持环境安静，忙而不乱。抢救完毕，整理抢救现场，清洗抢救器械，按常规分别消毒以便备用。
6、抢救时，护理人员要及时到位，按照各种疾病的抢救程序进行工作。护士在医生未到以前，应根据病情，及时做好各种抢救措施的准备，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等。在抢救过程中，护士在执行医生的口头医嘱时，应复述一遍，认真、仔细核对抢救药品的药名、剂量，抢救时所用药品的空瓶应该保留。抢救完毕立即督促医生据实补写医嘱。危重病人就地抢救，病情稳定后，方可移动。
7、认真书写危重病人护理记录单，字迹清晰、项目齐全、内容真实全面，能体现疾病发生发展变化的过程，确保护理记录的连续性、真实性和完整性。
8、凡遇有重大抢救，应服从医院统一组织，立即准备，随叫随到。科室之间支持支援配合，必要时成立临时抢救组织，加强抢救工作。
9、严格报告制度，凡遇急危重病人，当班医生在积极施行救治的同时，必须立即如实报告科主任，同时报告院领导，科主任和护士长接到报告必须赶到现场组织抢救工作，对抢救确实有困难，与家属沟通经签字同意后拨打120进行转院。
四、危重病人报告制度
1、报告范围：
（1）医嘱下达病危患者。
（2）年龄大于75岁手术患者
（3）院前一般情况良好，治疗过程中突发意外危及生命安全的。
（4）难治性危重病，治疗效果不佳，家属对治疗过程或效果有意见,存在纠纷隐患的。
（5）各种手术发生麻醉或手术意外的。
2、报告程序
（1）常规上报：每天1６:30时前将危重病人日报表送至医务科、护理部。报告前24小时科内危重患者
（2）立即上报：一旦发生意外或其它需要报告的情况，主管医师应立即报告科主任或本专业组上级医师。后者白天正常班报告医务科、护理部；中午、夜间及节假日报告医院总值班。
3、报告处理
（1）常规上报：医务科、护理部在接到报告后，不定时随机到病房访视病人；
（2）立即上报：医务科、护理部或总值班在接到报告后应即时访视病人。
五、危重病人护理制度
1、根据病人病情执行分级护理制度，安置病人适宜卧位。
2、严密观察病情变化，做好抢救准备：护士须密切观察病人的生命体征、意识、瞳孔及其它情况，随时了解心、肺、脑、肝、肾等重要脏器的功能及治疗反应与效果，及时、正确地采取有效的救治措施。
3、保持呼吸道通畅：清醒病人应鼓励定时做深呼吸或轻拍背部，以助分泌物咳出；昏迷病人应使病人头偏向一侧，及时吸出呼吸道分泌物，保持呼吸道通畅。并通过咳嗽训练、肺部物理治疗、吸痰等，预防分泌物淤积、坠积性肺炎及
肺不张等。
4、加强临床护理，落实生活护理，做到“三短九洁”
⑴眼睛护理：对眼睑不能自行闭合者应注意眼睛护理，可涂眼药膏或覆盖油性纱布，以防角膜干燥而致溃疡、结膜炎。
⑵口腔护理：保持口腔卫生，增进食欲。对不能经口腔进食者，应做好口腔护理，防止发生口腔炎症、口腔溃疡、腮腺炎、中耳炎、口臭等。
⑶皮肤护理：做到“六勤一注意”，即：勤观察、勤翻身、勤擦洗、勤按摩、勤更换、勤整理，注意交接班。
5、肢体被动锻练：病情平稳时，应尽早协助病人进行被动肢体运动，每天2～3次，轮流将病人的肢体进行伸屈、内收、外展、内旋、外旋等活动，并同时作按摩，以促进血液循环，增加肌肉张力，帮助恢复功能，预防肌腱、韧带退化、肌肉萎缩、关节僵直、静脉血栓形成和足下垂的发生。
6、补充营养和水分：协助自理缺陷的病人进食，对不能进食者，可采用鼻饲或完全胃肠外营养。对大量引流或额外体液丧失等水分丢失较多的病人，应注意补充足够的水分。
7、维持排泄功能：协助病人大小便，必要时给予人工通便及在无菌操作下进行导尿术。留置尿管者执行尿管护理常规。
8、保持各类导管通畅：应注意妥善固定、安全放置各种引流管，防止扭曲、受压、堵塞、脱落，保持其通畅。同时应注意严格无菌技术，防止逆行感染。
9、确保病人安全：对谵妄、躁动和意识障碍的病人，要注意安全，合理使用防护用具，防止意外发生。牙关紧闭、抽搐的病人，可用牙垫、开口器，防止舌咬伤，同时暗化病室，避免因外界刺激引起抽搐。准确执行医嘱，确保病人的医疗安全。
10、心理护理：危重病人常常会表现出各种各样的心理问题，如突发的意外事件或急性起病的病人常常表现为恐惧、焦虑、悲伤、过分敏感等；慢性病加重的病人，常常表现为消极、多疑、绝望等。因此，在抢救病人生命的同时，护理人员还须做好心理护理。
七、危重病人入院风险评估
八、危重病人范围
1.急性肺水肿
2.心力衰竭Ⅲ级以上；
3.昏迷
4.哮喘持续状态；
5.呼吸衰竭；
6.肺性脑病；
7.休克；
8.严重心律失常；
9.急性心肌梗塞；
10.脑出血及大面积脑梗塞
11.高血压危象
12.甲状腺危象
13.急性肝衰、肝性脑病；
14.重症急性胰腺炎；
15.肾功能不全
16.糖尿病酮症酸中毒；
17.急性中毒；
18.癫痫持续状态；
19.消化道大出血；
20血小板＜30×109/L；
21.重度贫血。
22.外科急腹症伴有休克或腹膜炎；
23.严重复合多发性创伤；
24.脑外伤伴有意识改变
25.重症胆管炎。
26.妇科、产科大出血
27.子痫发作
28.宫外妊娠
29.年龄65岁以上体温39.5℃以上。
九、危重病人抢救流程
十、危重病人转院流程
十一、危重病人院前急救流程
技术白皮书 CA解决方案帮助实现安全等级保护2006年5月 CA中国 文档说明 本文档包含了CA中国的商业机密信息。本文档所涉及到的文字、图表等，仅限于CA 中国和被送达方内部使用，未经CA中国的书面许可，请勿扩散到第三方。
1 安全风险与等级保护 互联网技术获得了广泛的应用，甚至成为了国家经济稳定和基础设施不可分割的一部分。在提高生产效率和促进各种创新业务的同时，互联网技术也为国家、社会、宏观经济、企业、公众等带来了越来越严重的安全威胁。为此，安全风险越来越多地受到了政府、企业和公众的关注，针对网络信息安全的投入也迅速增加。但是，我们应该看到，各个组织单位的信息技术（IT）环境千差万别，安全技术和管理水平也参差不齐，投资和实际保护效果很难保证。 为此，国家信息化领导小组明确提出“信息化发展的不同阶段和不同的信息系统有着不同的安全需求，必须从实际出发，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置，确保重点。要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统。”并要求“抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”（参见《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》，中办发[2003]27号，以下简称“27号文件”）。另外，2004年9月发布的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号，以下简称“66号文件”）进一步强调了开展信息安全等级保护工作的重要意义，规定了实施信息安全等级保护制度的原则、内容、职责分工、基本要求和实施计划，部署了实施信息安全等级保护工作的操作办法。27号文件和66号文件不但为各行业开展信息安全等级保护工作指明了方向，同时也为各行业如何根据自身特点做好信息安全等级保护工作提出了更高的要求。 2安全等级保护 大型组织和企业的信息系统规模庞大，结构复杂，系统之间的差异性很大，各种安全属性和保护需求也各不相同。从信息安全保护投资经济性方面的考虑，需要具体设备、具体系统来具体考虑。而从安全管理有效性上看，需要相对规范、标准的体系结构。为此，国际、国家、主要行业都制定了若干的标准规范，来指导约束针对大型信息系统安全保护体系的设计和建设。 安全等级保护根据信息系统针对企业的关键性和具体的安全属性，划分等级，建立起等级化的保护框架和相应的对策体系，可以帮助在经济性和规范性、安全性方面取得平衡，优化安全投入和资源利用。 表格一：安全保护等级的划分
有限空间安全管理规范
有限空间作业安全生产规范 第一章总则 1.【目的依据】为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规和有关标准，结合实际情况，制定本规范。 2.【适用范围】本公司管理区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的物业服务中心 适用于本规范。 3.【定义】有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 3.1有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
4.【分类】有限空间分为三类： 4.1密闭设备：如贮罐、压力容器、管道、烟道、锅炉等； 4.2地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、废井、污水池（井）、化粪池、下水道等； 4.3地上有限空间：如储藏室、垃圾站、物料仓库等。 第二章有限空间作业安全技术要求 5.1【检测】实施有限空间作业前，物业服务中心应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。未经检测，严禁作业人员进入有限空间。
5.2在作业环境条件可能发生变化时，物业服务中心应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。 5.3实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。 6.【危害评估】实施有限空间作业前，物业服务中心应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。 6.1危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。 7.【通风】物业服务中心实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 引言 依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）、《关于信息系统安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）和《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）等有关文件要求，制定本标准。 本标准是信息安全等级保护相关系列标准之一。 与本标准相关的系列标准包括： ——GB/T 22240-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南； ——GB/T 22239-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求； ——GB/T AAAA-AAAA 信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南。 一般来说，信息系统需要靠多种安全措施进行综合防范以降低其面临的安全风险。本标准针对信息系统中的单项安全措施和多个安全措施的综合防范，对应地提出单元测评和整体测评的技术要求，用以指导测评人员从信息安全等级保护的角度对信息系统进行测试评估。单元测评对安全技术和安全管理上各个层面的安全控制点提出不同安全保护等级的测评要求。整体测评根据安全控制点间、层面间和区域 间相互关联关系以及信息系统整体结构对信息系统整体安全保护能力的影响提出测评要求。本标准给出了等级测评结论中应包括的主要内容，未规定给出测评结论的具体方法和量化指标。 如果没有特殊指定，本标准中的信息系统主要指计算机信息系统。在本标准文本中，黑体字的测评要求表示该要求出现在当前等级而在低于当前等级信息系统的测评要求中没有出现过。 信息系统安全等级保护测评要求 1 范围 本标准规定了对信息系统安全等级保护状况进行安全测试评估的要求，包括对第一级信息系统、第二级信息系统、第三级信息系统和第四级信息系统进行安全测试评估的单元测评要求和信息系统整体测 评要求。本标准略去对第五级信息系统进行单元测评的具体内容要求。 本标准适用于信息安全测评服务机构、信息系统的主管部门及运营使用单位对信息系统安全等级保护状况进行的安全测试评估。信息安全监管职能部门依法进行的信息安全等级保护监督检查可以参考使 用。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 5271.8 信息技术词汇第8部分：安全 GB/T 22239-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 3 术语和定义 GB/T 5271.8和GB/T 22239-2008所确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/7a8468119.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/7a8468119.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
管理制度编号：YTO-FS-PD258 正规循环作业管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
正规循环作业管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、正规循环作业的概念、适用范围和目标 1、正规循环作业的概念 正规循环作业就是在按定员、定额、定时、定质量、定安全的要求下完成一个循环的全部工序的作业，并周而复始的完成规定的循环次数。 掘进（开拓）正规循环作业指按照掘进（开拓）作业规程中循环图表的安排，配备一定的工种及定员，在掘进、支护工作面按照规定的时间，保质保量地完成所规定的任务，并保证周而复始地、不间断地进行掘进（开拓）的作业方法。 采煤工作面正规循环作业指根据采煤工作面的生产过程，配备一定的工种及定员，按照采煤作业规程中循环图表的安排在规定的时间内按质、按量、安全地完成工作面落煤、装煤、运煤、支护和采空区处理等工序的全过程，并保证周而复始地、不间断地进行采煤的作业方法。 2、适用范围 本公司的采煤、掘进、开拓作业。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.有限空间作业安全管理规 定正式版
有限空间作业安全管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、目的 为了明确进入受限空间作业的定义,进入受限空间作业安全要求及《进入受限空间安全作业证》的管理。 2、适用范围 适用于公司生产区内的发生器检修作业管理。 3、法律依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号） 3.2《陕西省安全生产条例》 3.3《进一步加强安全生产工作的决
定》（国发[2004]2号） 3.4《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ 3013-2008） 4、控制程序 4.1 受限空间是指生产区域内炉、塔、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前，应办理《进入受限空间安全作业证》。 4.2 受限空间的危害识别 4.2.1进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害因素的识别，制定相应的作业程序及安全措施。 4.2.2对《进入受限空间安全作业证》
国家信息安全等级保护制度第三级要求 1 第三级基本要求 1.1技术要求 1.1.1 物理安全 1.1.1.1 物理位置的选择(G3) 本项要求包括: a) 机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内; b) 机房场地应避免设在建筑物的高层或地下室,以及用水设备的下层或隔壁。 1.1.1.2 物理访问控制(G3) 本项要求包括: a) 机房出入口应安排专人值守,控制、鉴别和记录进入的人员; b) 需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程,并限制和监控其活动范围; c) 应对机房划分区域进行管理,区域和区域之间设置物理隔离装置,在重要区域前设置交付或安 装等过渡区域; d) 重要区域应配置电子门禁系统,控制、鉴别和记录进入的人员。
1.1.1.3 防盗窃和防破坏(G3) 本项要求包括: a) 应将主要设备放置在机房内; b) 应将设备或主要部件进行固定,并设置明显的不易除去的标记; c) 应将通信线缆铺设在隐蔽处,可铺设在地下或管道中; d) 应对介质分类标识,存储在介质库或档案室中; e) 应利用光、电等技术设置机房防盗报警系统; f) 应对机房设置监控报警系统。 1.1.1.4 防雷击(G3) 本项要求包括: a) 机房建筑应设置避雷装置; b) 应设置防雷保安器,防止感应雷; c) 机房应设置交流电源地线。 7.1.1.5 防火(G3) 本项要求包括: a) 机房应设置火灾自动消防系统,能够自动检测火情、自动报警,并自动灭火;
b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料; c) 机房应采取区域隔离防火措施,将重要设备与其他设备隔离开。 1.1.1.6 防水和防潮(G3) 本项要求包括: a) 水管安装,不得穿过机房屋顶和活动地板下; b) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透; c) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透; d) 应安装对水敏感的检测仪表或元件,对机房进行防水检测和报警。 1.1.1.7 防静电(G3) 本项要求包括: a) 主要设备应采用必要的接地防静电措施; b) 机房应采用防静电地板。 1.1.1.8 温湿度控制(G3) 机房应设置温、湿度自动调节设施,使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。
有限公司 有限空间安全管理制度 1 .目的 为了规范有限空间作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，防止伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局59号令）等法律法规，结合公司《作业安全管理制度》规定，特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适应浙江电器有限公司范围内有限空间作业安全管理与监督检查。 3.定义 3.1 本制度所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 3.2 公司有限空间由各生产车间，交安全生产管理部汇总、确定、调整并下发各部门。 3.3 有限空间分三类：封闭、半封闭设备，地上有限空间，地下有限空间。如窑内、磨机内部、各类储罐内、锅炉、除尘室等。 3.4 有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 4职责 4.1有限空间作业工作场所的安全管理，由生产车间负责，生产单位主要负责人对本单位有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位区域有限空间作业安全负责。 4.2生产技术部负责有限空间作业工作场所的消防监护和后勤保障工作。 4.3安全部负责危险作业工作场所的安全检查、督促工作。 5 工作内容和要求 5.1有限空间作业分级审批程序
5.1.1凡属非突发性的受限空间作业均应有下达作业任务部门和具体执行作业任务部门共同制订安全作业程序、防护措施，填写《有限空间作业审批表》，按分级审批要求进行审批。 5.1.2 突发性的有限空间作业，是指在生产过程中遇到突发性的，为做好安全防范或抢救人员，避免、减少人身伤害及公司重大财产损失的事件，可立即电话汇报公司领导、安全部，并指定专人在现场指挥作业。有限空间作业结束后，由安全部负责组织相关部门进行事件调查、原因分析等。 5.1.3 有限空间作业危险分级及审批按照公司《作业安全管理制度》第4.1项内容执行。 5.2危险作业分级监控或安全督查程序 5.2.1施工前，施工单位要检查现场，落实《有限空间作业审批表》制订的各项安全措施，按作业程序，对参加作业的所有人员进行安全教育，作业中除专（兼）职安全员到现场外，公司负责人，所在车间领导必须到现场监护或安全督查。 5.2.2根据分级审批，A级有限空间作业公司总经理或在公司主持工作的领导必须到现场指挥作业，B级有限空间作业公司分管领导或在公司主持工作的领导必须到现场指挥作业，C、D级有限作业审批人员必须到现场监护或指派同级别其它人员现场监护。 5.2.3作业前要清理好现场，保持现场清洁整齐，消除不安全因素。 5.2.4不执行有限作业审批制度，私自从事危险作业，任何人员都有权制止，并按违章论处，如发生伤亡、火灾、爆炸等事故，或给公司造成较大经济损失等，应追查单位领导和操作者的责任。 5.3 有限空间作业控制 5.3.1 各单位对本部门的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。 5.3.2 各车间实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经公司负责人批准；未经许可任何人禁止入内。
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括： 1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度
地市电子政务网络的信息安全等级保护（一） 一、背景 自从国家启动政府信息化建设以来，各地市政府大都已经完成了从无到有的电子政务网络建设。但是，初期的地市电子政务网连接范围一般较小，纵向上，没有连接起区县一级的政府办公网络；横向上，没有连接起各局、委、办的办公网络；相互之间缺乏有机联系，形成了信息孤岛，导致无论是政府内部办公还是公众服务，都存在沟通不畅、效率低的问题。为了加强政府内部的交流、提高政府的整体办公效率和服务水平，许多地市已经开始规划、建设具有更大连接范围、更快传输速度的大型电子政务网络。 大型地市电子政务网络建设的基本目标是为各接入单位提供统一、优质的信息化传输平台。但与此同时，由于接入人员的身份复杂（分属不同的行政部门），各部门对信息安全的要求也存在差异，所以电子政务网在为正常业务数据提供高速通路的同时，也有可能成为网络安全威胁快速扩散和蔓延的温床。这已经成为地市电子政务网络建设中需要考虑的头号问题，换句话说：“大型地市电子政务网建设的好与不好，标准就是网络安全是否达标”。 二、“等保”与电子政务网 适逢其时的是，国家的相关部门已经制订了标准、规范，可以非常细致地指导地市电子政务网的“网络安全规划、建设和监管”。这个标准和规范就是“信息安全等级保护”。 信息安全等级保护（简称“等保”）就是国家通过制订统一的标准，根据信息系统不同重要程度，有针对性开展保护工作，分等级对信息系统进行保护，国家对不同等级的信息系统实行不同强度的监督管理。“等保”将信息系统的安全等级分为5级，1级最低，5级最高。例如，电子政务内网要达到4级保护要求，电子政务外网要达到3级保护要求。
有限空间作业安全管理制度 1 目的 为了规范有限空间作业的安全管理, 预防和减少生产安全事故, 保障 作业人员的安全与健康, 防止伤亡事故的发生, 根据《中华人民共和国安 全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》( 总 局 59 号令) 等法律法规, 结合公司《作业安全管理制度》规定, 特制定 本制度。 2 适用范围 本制度适应 **** 公司范围内有限空间作业安全管理与监督检查。 3 定义 3.1 本制度所称有限空间, 是指封闭或者部分封闭, 与外界相对隔离, 出入口较为狭窄, 作业人员不能长时间在内工作, 自然通风不良, 易造成 有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 3.2 ****公司有限空间由各生产单位统计, 交安全科汇总、确定、 调整并下发各部门。 3.3 有限空间分三类: 封闭、半封闭设备, 地上有限空间, 地下有 限空间。如窑内、磨机内部、各类工业管道、锅炉、电缆隧道、地坑、污水处理池等。 3.4 有限空间作业: 是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 4 职责
4.1 有限空间作业工作场所的安全管理, 由业主单位和作业单位或委托作业单位负责, 生产单位主要负责人对本单位有限空间作业安全全面负责, 相关负责人在各自职责范围内对本单位区域有限空间作业安全负责。 4.2 设备科负责有限空间作业工作场所的消防监护和后勤保障工作。 4.3 安全科负责危险作业工作场所的安全检查、督促工作。 5 工作内容和要求 5.1 有限空间作业分级审批程序 5.1.1 凡属非突发性的受限空间作业均应有下达作业任务部门和具体执行作业任务部门共同制订安全作业程序、防护措施, 填写《危险作业申请表》 , 按分级审批要求进行审批。 5.1.2 突发性的有限空间作业, 是指在生产过程中遇到突发性的, 为做好安全防范或抢救人员, 避免、减少人身伤害及公司重大财产损失的事件, 可立即电话汇报公司领导、安全科, 并指定专人在现场指挥作业。有限空间作业结束后, 由安全科负责组织相关单位进行事件调查、原因分析等。 5.1.3 有限空间作业危险分级及审批按照公司《作业安全管理制度》第 4.1 项内容执行。 5.2 危险作业分级监控或安全督查程序 5.2.1 施工前, 施工单位要检查现场, 落实《危险作业申请表》制订的各项安全措施, 按作业程序, 对参加作业的所有人员进行安全教育, 作业中除专( 兼) 职安全员到现场外, 项目负责人、所在单位分管领导必须到现场监护或安全督查。
电力企业安全生产管理 规定 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
电力企业安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证公司安全生产，保证国家资产和投资者的权益免遭损失，特制定本规定。 第二条本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规，结合本行业的特点和我公司的组织形式制定，用于规定本公司安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本公司应在工作范围内，树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的意识，实行“安全一票否决”制，按照统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第四条应依据国家有关法律、法规，行业规程、标准，制定适合本公司实际的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，构建安全生产长效机制。 第五条公司必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在、布置、检查、、考核生产工作的同时，、布置、检查、、考核安全工作。 第六条公司对安全生产事故及异常情况的处理，执行“四不放过”（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则。
第七条本规定适用于公司从事安装、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。 第二章公司安全生产目标 （一）不发生人身伤亡事故； （二）不发生重大及以上设备事故； （三）不发生重大及以上火灾事故； （四）不发生恶性电气误操作事故； （五）不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （六）不发生重大环境污染事故； （七）不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。 第三条公司实行三级安全生产目标管理： （一）公司不发生人身重伤和一般设备事故； （二）班组不发生未遂和异常； （三）个人无违章，实现“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）。 第三章、各级人员安全生产责任制 1、各级人员安全生产责任制 、法定代表人安全生产责任制 作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。 、总经理安全生产责任制 、安全生产副经理安全生产责任制
企业标准 Q/SY1239—2009工作循环检查管理规范 中国石油天然气集团公司发 布
Q/SY 1239—2009 目 次 前言 (Ⅱ) 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 职责 (1) 4 管理要求 (1) 4.1 基本要求 (1) 4.2 实施工作循环检查 (2) 4.3 记录 (3) 4.4 有效实施JCC的关键点 (3) 5 审核、偏离、培训和沟通 (3) 5.1 审核 (3) 5.2 偏离 (3) 5.3 培训和沟通 (3) 附录A (资料性附录) 工作循环检查流程 (4) 附录B (资料性附录)初始评估表 (5) 附录C (资料性附录)现场评估表 (6) I
Q/SY 1239—2009 II 前 言 本标准的附录A、附录B、附录C是资料性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环境专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油大港石化公司、中国石油长城钻探公司。 本标准主要起草人：杨胜松、申伟平、徐福志、杜民、夏春英、杨芳。
Q/SY 1239—2009 工作循环检查管理规范 1 范围 本标准规定了工作循环检查的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业基层单位所有的操作、施工和检维修等作业活动。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 工作循环检查 job cycle check（简称JCC） 是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。 2.2 协调员 coordinator 负责制定工作循环检查计划并组织实施的人员，一般由基层单位主管生产、技术、设备的负责人担任。 2.3 操作主管 operation supervisor 负责执行工作循环检查计划的人员，一般是基层单位班组长、队长或站长。 2.4 关键作业 critical operation 可能对有关的个人或组织带来重大危害和影响的生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设备有关联的活动。 2.5 关键设备 critical equipment 一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤害员工健康的设备。 3 职责 3.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 3.2 专业分公司组织推行、实施本标准。 3.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位工作循环检查管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 3.4 企业HSE部门对工作循环检查管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 3.5 企业基层单位按要求执行本企业工作循环检查管理程序。 3.5 基层员工接受工作循环检查培训，参加工作循环检查活动，提出改进和完善建议。 4 管理要求 4.1 基本要求 4.1.1 所有的与关键作业有关的操作程序每年至少分析一次，每个员工每年至少参与一次工作循环检 1
陕西富化化工有限公司有限空间作业安全管理规定 第一章总则 第一条为保证进入有限空间环境中作业人员的安全健康，防止发生窒息、中毒和火灾爆炸事故，特制定本规定。 第二条凡在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业统称进入有限空间作业。 第二章有限空间作业票的办理 第三条凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业票》（以下简称作业票）。未办理作业票，严禁作业。作业票有效期不得超过12小时，装置全面停车检修期间，经全面检查合格后,作业票有效期不得超过24小时。作业期间如果条件发生变化，应立即停止作业，重新办理作业票。 第四条作业票办理程序： 1、进入有限空间作业负责人填写作业票中的申请栏，签字后向作业现场所属单位提出申请，由该单位安全管理人员负责办理作业票。 2、作业现场所属单位安全管理人员接到申请后，与本单位有关人员及施工作业人员分别进行生产工艺和施工作业过程的风险评价，并提出消减风险措施。同时安排对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析，分析合格后，将分析报告单附在作业票上。分析合格后，如超过1小时仍未进行作业，必须再次进行分析。 3、作业现场所属单位安全管理人员根据作业现场实际确定安全措施，安排作业监护人员，并与监护人员一起对安全措施检查落实，认可签字后，由单位负责人对上述各点全面复查无误，签署认可意见，向作业人员进行安全交底，方可作业。 4、作业票一式三联，第一联由安全管理人员留存备查，第二联由作业人员持有，第三联由监护人员持有。作业票不得涂改。作业完毕后将作业票返回安全管理人员。 5、遇置换不合格或无法进行置换等情况，原则不允许进入有限空间作业。确需进入作业时，应按特殊作业处理。特殊作业应将安全措施报公司领导审批，并在作业前组织模拟演练，在作业时，公司安环科派专人到现场查看。 第五条作业票应有明确的起止时间和作业地点。作业期间应根据有限空间介质条件的危险程度确定分析化验的时间间隔和作业票的有效时限。 第六条进入有限空间作业必须设专人监护，不得在无监护人的情况下作业。
目录 1概述 (2) 1.1 背景介绍 (2) 1.2 主要作用及特点 (2) 1.3 与其他标准的关系 (3) 1.4 框架结构 (3) 2描述模型 (4) 2.1 总体描述 (4) 2.2 保护对象 (5) 2.3 安全保护能力 (5) 2.4 安全要求 (7) 3逐级增强的特点 (8) 3.1 增强原则 (8) 3.2 总体描述 (9) 3.3 控制点增加 (10) 3.4 要求项增加 (10) 3.5 控制强度增强 (11) 4各级安全要求 (12) 4.1 技术要求 (12) 4.1.1 物理安全 (12) 4.1.2 网络安全 (18) 4.1.3 主机安全 (23) 4.1.4 应用安全 (28) 4.1.5 数据安全及备份恢复 (34) 4.2 管理要求 (37) 4.2.1 安全管理制度 (37) 4.2.2 安全管理机构 (39) 4.2.3 人员安全管理 (42) 4.2.4 系统建设管理 (46) 4.2.5 系统运维管理 (51)
本教材根据《信息系统安全等级保护管理办法》公通字[2007]43号和《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》公信安[2007]861号文件，围绕信息安全等级工作，介绍信息系统安全建设和改造过程中使用的主要标准之一《信息系统安全等级保护基本要求》（以下简称《基本要求》），描述《基本要求》的技术要求分级思路、逐级增强特点以及具体各级安全要求。通过培训，使得用户能够了解《基本要求》在信息系统安全等级保护中的作用、基本思路和主要内容，以便正确选择合适的安全要求进行信息系统保护。 1概述 1.1背景介绍 2004年，66号文件中指出“信息安全等级保护工作是个庞大的系统工程，关系到国家信息化建设的方方面面，这就决定了这项工作的开展必须分步骤、分阶段、有计划的实施，信息安全等级保护制度计划用三年左右的时间在全国范围内分三个阶段实施。”信息安全等级保护工作第一阶段为准备阶段，准备阶段中重要工作之一是“加快制定、完善管理规范和技术标准体系”。依据此要求，《基本要求》列入了首批需完成的6个标准之一。 1.2主要作用及特点 1.主要作用 《基本要求》对等级保护工作中的安全控制选择、调整、实施等提出规范性要求，根据使用对象不同，其主要作用分为三种： a)为信息系统建设单位和运营、使用单位提供技术指导 在信息系统的安全保护等级确定后，《基本要求》为信息系统的建设单位和运营、使用单位如何对特定等级的信息系统进行保护提供技术指导。 b)为测评机构提供评估依据 《基本要求》为信息系统主管部门，信息系统运营、使用单位或专门的等级测评机构对信息系统安全保护等级的检测评估提供依据。 c)为职能监管部门提供监督检查依据 《基本要求》为监管部门的监督检查提供依据，用于判断一个特定等级的信息系统是否按照国家要求进行了基本的保护。 2.主要特点 《基本要求》是针对每个等级的信息系统提出相应安全保护要求，“基本”意味着这些要求是针对该等级的信息系统达到基本保护能力而提出的，也就是说，这些要求的实现能够保证系统达到相应等级的基本保护能力，但反过来说，系统达到相应等级的保护能力并不仅仅完全依靠这些安全保护要求。同时，《基本要求》强调的是“要求”，而不是具体实施方案
工作循环分析管理规定 第一章总则 第一条为有效控制关键作业和操作活动的风险，做到“作业和操作要受控”，依据中国石油天然气集团公司《工作循环分析管理规范》（Q/SY1239—2009）制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）。 第三条本规定规范了工作循环分析的方法、程序和管理要求，是在企业具有较完整的规程的基础之上开展的、对规程的准确性、适用性、完整性以及员工操作的正确性进行分析确认的活动。 第四条名词解释 （一）工作循环分析（JCA）：是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。 （二）操作主管：负责执行工作循环分析计划的人员，一般是基层单位工艺、设备等专业技术人员及班组长（站、队长）。 （三）协调员：负责制定工作循环分析计划并组织实施的人员，一般由基层单位主管生产、技术、设备的负责人担任。 （四）关键作业：是指可能对有关的个人或组织带来重大危害和影响的生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设备有关联的活动。 （五）关键设备：一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤害员工健康的设备。
第二章职责 第七条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第八条炼化企业依据本规定制定、管理和维护本单位的工作循环分析管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。 第九条炼化企业基层单位按要求执行工作循环分析管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第三章管理要求 第一节基本要求 第十条工作循环分析的作业活动包括但不限于： （一）生产装置操作规程/操作卡规范的操作活动。 （二）设备设施检维修作业。 （三）清理、清洗等作业。 （四）润滑、调试、维护等作业。 （五）产品研发、检测、监测、测试、检验实验（包括取样）等作业。 （六）安装、架设、设备建造等施工作业。 （七）车辆维修、检测等作业。 （八）机械加工作业。 （九）搬运、装卸作业。 （十）铁路货运等。 （十一）其他。 第十一条炼化企业应先识别关键作业和操作活动，所有与关键作业和
有限空间作业安全生产管理规定 第一章总则 第一条为了加强施工现场有限空间作业安全生产管理，规范有限空间作业安全生产行为，预防和控制急性中毒事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市有限空间作业安全生产规范》等法律法规和有关规范标准，结合公司实际，制定本规定。 第二条公司范围内建设工程新建、扩建、改建时有限空间施工作业的安全生产管理，适用本规定。 第三条有限空间是指在密闭或半密闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。如：深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。 有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。 第二章有限空间作业安全管理 第四条施工现场主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责： （一）建立、健全安全生产责任制； （二）组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度； （三）保证安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品； （四）督促、检查有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求； （五）提供应急救援保障，做好应急救援工作； （六）及时、如实报告生产安全事故。 第五条施工现场技术负责人应组织制定有限空间作业专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等，根据相关规定组织审批和专家论证等工作，并督促、检查实施情况。 第六条施工现场安全监督部门应加强有限空间作业日常的监督检查，检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实情况，有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。 第七条施工现场有限空间作业应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。
信息安全等级保护测评机构管理办法 第一条为加强信息安全等级保护测评机构管理，规范等级测评行为，提高测评技术能力和服务水平，根据《信息安全等级保护管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条等级测评工作，是指等级测评机构依据国家信息安全等级保护制度规定，按照有关管理规范和技术标准，对非涉及国家秘密信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。 等级测评机构，是指依据国家信息安全等级保护制度规定，具备本办法规定的基本条件，经审核推荐，从事等级测评等信息安全服务的机构。 第三条等级测评机构推荐管理工作遵循统筹规划、合理布局、安全规范的方针，按照“谁推荐、谁负责，谁审核、谁负责”的原则有序开展。 第四条等级测评机构应以提供等级测评服务为主，可根据信息系统运营使用单位安全保障需求，提供信息安全咨询、应急保障、安全运维、安全监理等服务。 第五条国家信息安全等级保护工作协调小组办公室（以下简称“国家等保办”）负责受理隶属国家信息安全职能部门和重点行业主管部门申请单位提出的申请，并对其推荐 1的等级测评机构进行监督管理。 省级信息安全等级保护工作协调（领导）小组办公室（以下简称“省级等保办”）负责受理本省（区、直辖市）申请单位提出的申请，并对其推荐的等级测评机构进行监督管理。 第六条申请成为等级测评机构的单位（以下简称“申请单位”）应具备以下基本条件： （一）在中华人民共和国境内注册成立，由中国公民、法人投资或者国家投资的企事业单位；
（二）产权关系明晰，注册资金100万元以上；（三）从事信息系统安全相关工作两年以上，无违法记录； （四）测评人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录； （五）具有信息系统安全相关工作经验的技术人员，不少于10人； （六）具备必要的办公环境、设备、设施，使用的技术装备、设施应满足测评工作需求； （七）具有完备的安全保密管理、项目管理、质量管理、人员管理和培训教育等规章制度； （八）自觉接受等保办的监督、检查和指导，对国家安全、社会秩序、公共利益不构成威胁； （九）不涉及信息安全产品开发、销售或信息系统安全 2集成等业务； （十）应具备的其他条件。 第七条申请时，申请单位应向等保办提交以下材料：（一）《信息安全等级保护测评机构申请表》； （二）从事信息系统安全相关工作情况； （三）检测评估工作所需软硬件及其他服务保障设施配备情况； （四）有关管理制度建设情况； （五）申请单位及其测评人员基本情况； （六）应提交的其他材料。 等保办收到申请材料后，应在10个工作日内组织初审，并出具初审结果告知书。