“三重一大”事项管理制度
局属各单位、执法大队：
现将《仓山区市场监督管理局“三重一大”决策制度》印发给大家，请结合工作实际，认真组织传达学习，并严格遵照执行。福州市仓山区市场监督管理局2020年7月24日
仓山区市场监督管理局“三重一大”事项管理制度
第一条为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，结合我局工作实际，特制定本制度。
第二条“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1.工作发展规划、年度工作计划、工作部署等重要问题；
2.领导班子成员的分工；
3.年度财务预算、决算的编制和调整等重要问题；
4.专项资金、物资分配使用；
5.制定和出台涉及全局的规章制度；
6、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；
7.涉及全局的其他重要事项重要问题。
（二）重要干部任免包括：
1.干部的任免、轮岗和调整；
2、后备干部人选推荐、荣誉人选推荐；
3、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1.局机关房屋基本建设、修缮、改造在三万元及以上的工程建设项目；
2.大额固定资产的购置；
3.年度经费预算方案及决算报告；
4.各项普查及专项调查资金使用项目；
5.其他需要计提研究决定的中领要事项、资金安排。
第三条“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策。涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局党组集体讨论后做出决策；
（二）重要干部任免。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，由局党组集体讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1.重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交局办公会或党组会讨论决定。
2.大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交局办公会或党组会讨论决定。
3.机关经费开支由分管领导和主要领导共同审批；大额资金支出由局长办公会或党组会讨论决定，形成决议后实施。
4.凡属于政府采购目录内的物品，必须通过局采购领导小组按照《政府采购法》规定，统一进行采购。
第四条“三重一大”的监督管理
（一）局领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的科室和局属单位严格执行有关规定。
（二）凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局长办公会、局党组会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
（三）严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
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×××公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为全面贯彻中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，推进公司反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）制度的贯彻落实，推进公司领导班子民主集中制建设，结合公司实际，特制定本办法。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡是涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定。 2、坚持依法决策、遵循国家法律法规、党内规章制度、上级单位及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，党政领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头实行民主集中制，坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中相结合，保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险、增强科学决策性，避免决策失误。 5、坚持规范决策，党政领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项包括： 1、公司贯彻落实党和国家方针政策以及上级重要决策、重大部署、重要指示意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度经营计划、工程进度计划、预售目标、融资计划、经济运行报告、财务计划、预决算管理及调整、支出计划等重大生产经营管理事项。 4、涉及股权转让、投资参股、兼并、重组等重大资本运营管理事项。 5、利润分配方案和弥补亏损方案、企业资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、增减员工、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、员工年度考核、奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度。 10、公司党建、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。 11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 12、对违纪人员的处理。 13、需要提交董事会审议或向上级请示、报告的重大事项。 14、其它一切有关企业全局性、战略性的重大事项。 15、公司领导班子认为应该集体决策的其它重要事项。 第五条重要人事任免事项包括： 1、公司后备干部的选拔、培养、推荐、管理。
第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大
运营管理事项。 （四）集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 （五）集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。 （六）集团公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。 （七）集团公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 （八）集团公司及承资企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 （九）集团公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。 （十）集团公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。 （十一）集团公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 （十二）对集团公司重大违纪事项的处理。 （十三）集团公司向上级请示、报告的重大事项。 （十四）其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 （十五）集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 第五条重要人事任免事项主要包括： （一）集团公司后备干部的推荐、管理。 （二）集团公司向上级组织推荐的后备干部人选。 （三）集团公司中层以上管理人员的任免、聘用（解聘）、奖惩和向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和主要管理人员等。 （四）集团公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员（包括项目负责人）的调整。 （五）集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。 第六条重大项目安排事项主要包括：
**单位 “三重一大”事项决策制度实施细则 为严格执行民主集中制，进一步规范决策行为，健全完善党内监督制度，依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等相关规定，结合我单位实际，现就我单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项决策，制定本实施细则。 一、基本原则 （一）坚持会议集体决策。除遇重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由领导班子会议形式集体讨论决定。 （二）坚持依法依纪决策。“三重一大”事项的决策，必须遵循党的路线方针政策和党的纪律，遵循国家的法律、法规和政策、规定。 （三）坚持科学民主决策。“三重一大”事项的决策，必须坚持科学发展观和民主集中制，建立健全决策流程和议事规则，提高决策的质量和水平。 二、事项范围 领导班子集体决策的“三重一大”事项的主要内容包括： （一）重大决策 1.贯彻落实党的路线方针政策、法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要文件、重要指示精神等方面的重大举措。 2.全单位发展中长期规划、专项规划、年度工作计划和工作重点。 3.党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、思想政治工作等重要规划和意见。 4.涉及全单位性的体制机制改革和重大制度制定调整。
5.领导班子的分工、科室及其人员编制设置调整。 6.涉及全单位干部职工切身利益的重要事项。 7.其它重大决策事项。 （二）重要干部任免、奖惩 1.科级领导干部选拔推荐、调整、交流、考核及奖惩。 2.干部职工工作岗位优化调整、交流、考核及奖惩。 3.党代表、人大代表、政协委员候选人推荐。 4.先进集体和个人的评比、奖励，北京海关各种荣誉人选的推荐。 5.其它重要组织人事事项。 （三）重大项目安排 1.重点基础设施建设项目的计划、实施、变更、终结。 2.其它重大项目安排情况。 （四）大额度资金使用 1.预算内单项支出在5万元以上（含5万元，房租水电除外）的资金使用，房租、水电等已确定的项目除外。 2.其它大额度资金使用情况。 三、基本程序 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子会议形式集体讨论决定，不得以传阅或个别征求意见等形式代替集体决策。（一）酝酿决策 1.领导班子决策前，应深入调查研究，广泛征求意见，认真分析、拟定决策方案。 2.对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对涉及多个科室的问题，主办科室应当主动协调和沟通，如有必要，可召
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财务管理制度 一、会计岗位责任 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,维护和遵守财经纪律，严格按财务制度办事。 （二）合理安排预算支出,定期分析预算执行情况,提高资金使用效益,保证统计业务工作顺利进行。 （三）准确使用会计科目。正确处理会计事项,严格审核各项开支;做到帐、证、表三统一,会计工作制度化、规范化。 （四）按照上级主管部门的要求,准确、及时、完整地编制各种会计报表。 （五）对每年形成的会计档案，要整理立卷,装订成册，及时归档。 二、出纳岗位责任制 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,坚持原则,忠于职守,严格按财务制度办事,对于不符合制度的一切开支要敢于抵制,拒绝报销。 （二）严格遵守现金管理制度,不得以“白条”抵充现金,不得随意挪用或外借他人现金。 （三）严格审查一切收款、付款凭证,对不合理的以及没有按审批程序办理的凭证拒不受理。 （四）加强支票管理，建立支票领取、核消制度; 要及时到
银行查询清楚。 （五）及时整理单据,填制记帐凭证,做到日清月结,帐证相符,款相符。 三、财务报销制度 （一）原始单据必须合理合法, 内容完整，大小写金额相符。经财务分管领导审核，局长签批。如有涂改一律不予报销。 （二）工作人员出差,差旅费报销标准,按照财政部门规定执行,不得借出差之名“游山玩水”。因私事外出或私自为外单位办事者,不予报销差旅费。市局工作人员出差报销，经分管领导审核、局长审批后才能报销。 （三）出差借款须经局领导审批,回来后,必须在一周之内办理结算手续，如无特殊情况,逾期不办者,所借款项在工资中扣除。 （四）对于住宿自理的会议，报销差旅费需凭会议通知或出具证明,否则，不予报销。 （五）差旅费报销单的填写,一般一人填写一张,如多人一同出差一起报销,应由出差者签名，并要将所有要报销的原始单据按规范化要求,粘贴整齐，否则,财务人员不予办理报销手续。 （六）会议费的开支,各县(区)或各科室召开专业会议，需事先编制会议费预算报经局领导审批执行。会议结束后，要及时进行结算,并附上参加会议人员名单及开会时间,并经局领导签字。
三重一大决策制度执行情况报告 “三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨 论做出决定”的制度。三重一大的落实情况怎么样?下面一起去看看三重一大决策制度执 行情况报告吧! 三重一大决策制度执行情况报告 各位领导：大家好! “三重一大”决策制度是新形势下民主集中制的具体表现形式，是构建惩预体系的重 要组成部分。*****党委坚决执行“三重一大”决策制度，并将“三重一大”决策制度的 落实作为从根本上预防和治理腐败的重点工作来抓，在新一届党政班子的领导下，认真落 实“三重一大”决策制度的各项规定，不断完善监督管理体系，用制度规范权力运行，为 全力打造百万亩绿色水稻强*和北方一流绿色旅游名镇提供了政治保障。现将我*“三重一大”决策制度落实情况汇报如下： 一、从学习教育入手，提高民主决策意识 *****从抓学习、强教育入手，增强各级党政班子成员民主决策意识。20**年年初** 党委就将“三重一大”决策制度作为各级中心理论组的学习内容，九月份，又专门制定下 发了《关于认真组织学习中共中央<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策 制度的意见>的通知》，并要求各级党组织对“三重一大”决策制度进行重点学习，查找 在“三重一大”决策制度执行方面存在的不足，提出整改措施。同时，*****党委还利用 各种载体进行宣传教育活动，通过正反两方面宣传教育工作，使各级党政班子成员从思想 上深刻认识到“三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施，是我党集体领导的基 本内容，是科学民主决策的具体体现，更是保证**经济社会全面发展的关键。努力提升廉 洁从政、正确运用手中权利的思想认识水平，提升思想政治素质，提升监督和被监督意识。 二、构建重大决策体系，完善科学决策机制 近年来，我*深入实施“三三六十”总体发展战略，正步入全面发展的“快车道”， 随之而来面临着比以往更多“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”的敏感问题。此时，“三重一大”决策制度更彰显出其重要性，只有根据**实际情况，构 建“三重一大”决策制度体系，完善科学决策机制，才能为**各项事业又好又快的发展奠 定成功的基石。 我*曾建立了涉及各个层面、各项业务循环的一系列规章制度，这些制度在历史上为 **的经济发展和经营管理发挥了重要作用，但有些已经不能适应当前形势的发展需求，为 了规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，**按上级要求开展了反腐倡廉“制度建 设年”活动，对2000年以来的制度进行了梳理，对《党政领导班子八项建设制度》、
齐齐哈尔市中医医院“三重一大” 事项决策执行制度 为认真贯彻中央关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）制度，真正落实市纪委监察局《关于加强市直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定》，依据黑龙江省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法（试行）》、《齐齐哈尔市行政问责暂行办法（试行）》等规定，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，从而强化医院党风廉政建设，落实主体责任，实现廉政风险防控，充分发挥医院党组织的政治核心作用，推动医院科学发展，确保“三重一大”事项执行的制度化、规范化、程序化，实现决策的科学化、民主化，结合我院工作实际，制定本制度。 一、决策执行组织机构 决策执行领导小组 组长：党委书记、院长 副组长：党委副书记、纪检书记 成员：医院领导班子成员 个工6决策落实部门：全院职能部门（拟上会议题提前 作日经主管领导审核后，填写《“三重一大”事项报备表》
上报“三重一大”领导小组办公室） 领导小组办公室：纪检监察室 审核上报材料是否为“三重一大”事项，确认后报党委书记审签，提前5个工作日向纪工委报送《报备表》及相关材料，纪工委监督科2个工作日内做出监督方式的回复，将纪工委回复意见形成拟办建议报书记，书记确定上会研究日程；部门按事项进展节点3个工作日内上报相关资料（见“三重一大”事项报备内容）；项目决策执行结束，纪工委建立项目档案。 二、决策执行内容 （一）重大事项决策 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规、规章，上级重要文件、会议精神的具体意见； 2、需向上级请示、报告的项目事项； 3、制定医院发现战略、中长期计划； 4、年度工作计划、总结分析，重大活动安排，解决重大问题的办法措施； 5、医院重要政策和制度的制定、修改、废止； 6、医院改革有关工作的研究部署和总结分析； 、医院人员编制增减、管理体制变化的方案拟定；7． 8、党的建设、行业作风建设、精神文明建设等方面的重大决策部署；
公司“三重一大”管理制度 有限公司 “三重一大”集体决策制度 本标准主要明确了“重大决策、重大项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项”，以下简称“三重一大”，四项规定内容的界定、运作程序、决策原则和监督检查等工作。 本标准适用于公司及项U部范ffl。各部门、各项U部可根据本部门、本项U 部实际参照执行。 第二章规范性引用文件 下列文件中的条文通过本标准的引用而成为本标准的条款。 《中国共产党章程》 《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》 第三章定义和术语 .“三a—大” 指企业的重大事项、重要项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项。 三重一大”集体决策制度 指根据中央要求和上级规定?对企业的“三重一大”事项采取领导班子会议研究决定的制度。其中?根据中央、地方及国资委对司务公开的要求?属职代会审议 通过或审议决定的事项?应在集体决策后提交职代会审议，根据公司章程的规定?属董事会、股东会决定的事项?应在集体决策后形成提交董事会、股东会议案。
第四章“三重一大”事项内容界定 一（重大事项 1?党的路线、方针、政策以及公司、分公司各项工作部署的具体贯彻与落实。 2?企业中长期发展规划、年度工作U标和工作任务。 3?资产损失核销、a大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等巫大资产，产权，管理事项。 4?企业年度预算、决算的制订与调整。 5?企业机构设置、调整及人员编制。 6.企业重大改革方案和改革措施的制订。 7?企业重要规章制度的制定、修改与废除。 &企业对外签订的a大经济合同、协议以及对外经济担保。 9?企业重大责任事故、突发事件的处理。 10.企业薪酬分配?以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项。 11.企业领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。二（《要干部任免事项 1?研究并决定中层管理人员的任免、聘任与解聘和岗位交流、变动。 2.研究决定涉及中层及以上管理人员的重要奖惩。 3.研究并决定向上级党组织推荐的企业经营班子后备人选。 4.中层管理人员以外的企业其他?要岗位人员的聘任与解聘。 5?推荐职工董事、职工监事。 三（車要项U安排 1?年度投资计划和融资项U° 2?研究并决定50万元以上的工程建设项U的立项及承包事项。
*****“三重一大”决策制度实施办法 为进一步规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”）决策制度，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，根据我处实际，制定本办法。 一、“三重一大”事项主要内容 （一）重大决策。研究贯彻落实党的路线方针政策，以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施；研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见；研究并决定领导班子职责范围内涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。 （二）重要干部任免。按照干部管理权限和有关政策法规，研究并决定所属各单位负责人的任免、考核、奖惩以及所级后备干部人选等事项。 （三）重大项目安排。研究并决定领导班子职责范围内的基础设施建设和基本建设项目投资，国有资产、资源处置，大宗办公设备采购和固定资产购置等项目。 （四）大额度资金的使用。研究并决定本单位年度预算，调整预算、决算，10万元以上的大额度资金使用。
二、“三重一大”事项决策程序 （一）酝酿阶段 1、充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。 2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交有关会议讨论。 3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，提前报领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。 4、做好相关准备。党群部、监审部应在有关会议召开前，将会议议题及有关材料送达参会人员，以保证参会人员有足够时间了解相关情况。 （二）决策阶段 1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的2／3以上出席方能召开有关会议。 2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应安排分管领
欢迎共阅 某市地税系统“三重一大”事项集体决策制度 第一条??为严格执行党的民主集中制，进一步规范民主决策程序，有效防范廉政风险和行政决策的失误，不断提高民主决策的能力和水平，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定，结合我市地税工作实际，制定本制度。? 第二条??“三重一大”事项决策内容 “三重一大”事项决策是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。 第三条??“三重一大”事项决策原则? ? 1 ?2 3、? 4 1 2、基建项目、重要物资、设备购置招（投）标； 3、资产报废、处置； 4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。 （四）大额度资金使用? 1、年度预算中未列出具体项目，或者超过预算的重大开支； 2、不可预见的临时性的重大开支； 3、其它应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。? 第五条?“三重一大”事项决策程序?
凡属“三重一大”事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由局党组领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。? 党组集体决策过程应包括以下主要程序：? （一）酝酿决策 1、深入调研。“三重一大”事项决策前，应当明确分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会听取意见或者公示。? 2、充分酝酿。“三重一大”事项决策前，分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不作出决定。事 3 1 ?2、 ?3 对“ ?4 ?5 ? 1、分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。 ?2、严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按照组织程序向上级党组织反映意见。个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的，应在事前及时向主要领导报告，处置后及时向主要领导和领导班子报告处置结果。处置后未完成的事项需要领导班子重新做出决策的，应当重新集体决策，并按照新决策执行。?? 第六条??明确责任,严格责任追究。
XXX建设工程有限公司 标题：《三重一大管理制度实施细则》 编号： 版次： A 页数： 受控标识： 发放号： 编制： 审核： 批准： 2018年月日发布 2018年月日实施
第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金（单笔资金≥5万元）运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。 （四）公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。
“三重一大”决策制度实施办法 第一条总则 （一）为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障公司科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。 （二）“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定 2、坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。
5、坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二条“三重一大”事项的主要内容 （一）“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 （二）重大决策事项主要包括但不限于： 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 5、公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。
欢迎阅读 “三重一大”决策制度 为进一步规范领导班子的决策行为，防范决策风险，推动党校科学发展，根据中央、省、地关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究作出决定的要求，现就加强贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定的要求，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度。 （二）坚持科学民主决策原则。校应建立健全议事规则和决策程序，凡“三重一大”事项必须经校领导班子集体研究决定。要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。要充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的科学民主。 二、主要范围 （一）重大决策事项，是指事关党校改革发展稳定全局和广大职工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;党的建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作;党校发展、校园建设、学科与人才队伍建设等规划以及年度工作计划;学校重要规章制度；内部组织机构的设置和重要调整;教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学员权益的重要事项；学校年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计；学校重要资产处置、重要办学资源配置;校级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件的处理,以及其他重大决策事项。
“三重一大”事项集体决策制度 “三重一大”事项是指：重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使 用为大家精心搜集了一篇““三重一大”事项集体决策”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助 到大家! 第一章总则 第一条为加强市发改委领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障 与监督体系，实行科学、民主决策，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平，结合单位实际，制定本制度。 第二条本制度所称“三重一大”事项是指：重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用。 第三条实施“三重一大”事项集体决策制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观，以科学决策、民主决策为目的，以落实党的民主集中制为原则，提高认识，明确责任，完善机制，推动落实。 第四条主要领导是领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任;班子成员对分管工作负有向主要领导建议执行“三重一大”集体决策制度的重 要领导责任;分管纪检监察工作领导负有实施“三重一大”制度的监督、协调责任。 第五条主要领导依据本规定针对具体事项，决定集体研究决策方案(包括范围、形式、内容、时机和扩大人员)，并分别主持召开党组会、主任办公会等会议，按要求把握好集 体决策的程序。 第二章范围和内容 第六条“重大决策”包括：干部队伍建设规划和部署;机关自身建设规划和部署;党的 建设和思想政治工作;党风廉政建设重要工作部署;机关重大活动;突发事件的决策和处理。 第七条“重要干部任免奖惩”包括：副科级以上职务(含非领导职务)任免，奖励或处 分决定。对干部任免中的选拔、推荐、考察、酝酿和决定等各环节，严格按照有关规定执行。 第八条“重大事项安排”具体范围和内容包括：年度、总结;重要工作部署;党务、政务 公开工作;重要规章制度的制定;应该集体研究的其它事项。 第九条“大额度资金使用” 的范围：是指一次使用额度在20万元(含)以上用于基建项目、设施维修、物资采购等资金支付。
XXX医院“三重一大”制度 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，现制定本实施办法。 一、“三重一大”范围 凡涉及我院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实； 2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项； 3、医院年度工作计划的制定和调整； 4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项； 5、年度预算的制定和调整； 6、医院内部机构设置、调整等事项； 7、重大项目评估、验收审批等； 8、其他有较大影响的工作事项。 （二）重要干部任免
1、重要科室干部任免； 2、优秀后备干部推荐、选拔； 3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐； 4、其他干部任免事项。 （三）重要项目安排 1、医院项目； 2、自身能力建设； 3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目； 4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排； 5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大额度资金使用 1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则，落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。 2、原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。 3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。 二、“三重一大”议事规划 医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提
“三重一大”决策制度 1.惠民县城市管理行政执法局党组“三重一大”事项工作制度 为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，结合我局实际，特制定本工作制度。 一、基本原则 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议、决定得到正确贯彻执行。 （三）局班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 （四）根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使，确保党的方针政策和市委、市政府决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。 二、“三重一大”事项内容 本制度所称的“三重一大”事项，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的有关事项。 须经局党组集体决策的“三重一大”事项主要包括： （一）重大事项决策 凡涉及我局改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻，市委、市政府重大决策部署落实； 2、全县城管事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大制度的制定和调整等重要问题；
司法局“三重一大”事项集体决策制度 第一条为全面贯彻落实科学发展观，进一步健全完善机关重大事项决策制度，规范领导班子决策行为，促进决策的科学化、民主化、规范化，提高执政能力，根据有关规定和要求，结合本局实际，特制定本制度。 第二条本制度所称“三重一大”事项指对本单位的建设和发展具有重大影响的重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项。 第三条重大决策包括下列事项： （一）党的方针政策、国家法律法规和上级重要决定、指示、工作部署、重要文件、会议精神的贯彻落实； （二）事关改革、发展、稳定的规划、措施以及围绕县委、县政府中心工作的重要工作思路和举措； （三）司法行政长远发展规划及全局性工作部署、年度工作计划； （四）党建工作、党风廉政建设、思想政治工作和精神文明建设中的重要事项； （五）请报上级决定的事关工作全局的重要事项； （六）重要规范性文件的制订、修改及废止； （七）重大执法事项、重大活动事项、重大突发事件的安排、研究和处理；
（八）重大责任事故的追究； （九）重要的信访、投诉事项的处理； （十）涉及干警切身利益的重大事项； （十一）其他应当提交集体讨论决定的重大决策事项。 第四条重要干部任免包括下列事项： （一）党代表、人大代表、政协委员候选人的推荐； （二）局后备干部的确定； （三）局机关干部的选拔、任用、考核和奖惩； （四）其他应当提交集体讨论决定的重要干部任免事项。 第五条重大项目安排包括下列事项： （一）本局重大专项建设项目； （二）年度预算外的基本建设、装修、信息化工程和其他一次标额2万以上的工程项目； （三）本局国有资产重大变更和处置、重大项目立项、对外大额投资捐赠等； （四）其他应当提交集体讨论决定的重大项目安排事项。 第六条大额度资金使用包括下列事项： （一）年度财务预算和财务决算； （二）年度预算外的大宗物资一次性采购金额2万元以上或全年累计采购金额3万元以上的事项；
三重一大决策制度 1. “三重一大”事项工作制度 为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，结合我局实际，特制定本工作制度。 一、基本原则 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议、决定得到正确贯彻执行。 （三）局班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 （四）根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使，确保党的方针政策和市委、市政府决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。 二、“三重一大”事项内容 本制度所称的“三重一大”事项，是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的有关事项。 须经局党组集体决策的“三重一大”事项主要包括： （一）重大事项决策 凡涉及我局改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻，市委、市政府重大决策部署落实； 2、全县城管事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大制度的制定和调整等重要问题；
“三重一大”事项决策制度 为贯彻落实中共中央关于“三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我单位工作实际，制定集体研究决策制度。 一、“三重一大”制度的具体内容 (一)重大事项决策涉及我单位改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。主要内容： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行; 2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题; 3、全单位工作规则、各项工作制度的制定和调整; 4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措; 5、全单位年度总体工作计划和工作目标任务的确定; 6、全单位财务年度决算、预算的申报和调整; 7、年度评比及奖惩等相关事项
8、机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项; 9、其它需集体研究决定的重大事项。 (二)重要人事任免 1、中层干部竞争上岗的任免; 2、后备干部的推荐、选拔。 (三)重要项目安排 1、大宗物资及办公设备的采购; 2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出; 3、重大项目投资考察的接待支出。 (四)大额度资金的使用 单项支出在10000元以上(含1万元)的资金款项。 二、“三重一大”问题决策的机制和程序 (一)集体决策的机制和分工 实行单位长负责制，通过单位长办公会、单位务会或联席会讨论决定的重大事项。 (二)参与集体决策的范围 出席单位长办公会的人员为单位级领导班子成员。根据工作需要，单位务会扩大会由单位长或书记确定邀请有关股室的负责同志列席会议。
“三重一大”事项监督管理制度 “三重一大”事项监督管理制度 为加强党内监督,贯彻民主集中制,增强拒腐防变和抵御风险的能力,根据《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,对各单位贯彻执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三 重一大”）制度,作如下规定: 一、“三重一大”的范围 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用. （一）重大事项包括: 1、发展规划、年度工作计划、改革方案等重要问题； 2、机构改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题； 3、重要文件、会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项； 4、其他重大事项. （二）重要干部任免包括: 1、副股级（含）以上干部任免和调整； 2、下属单位领导班子成员的选聘、任免； 3、重要岗位上的人事调整； 4、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理；
5、工作人员的调入和调出； 6、其他需要讨论研究的干部管理事项. （三）重大建设项目: 1、网点建设,基础建设,设施建设,项目建设； 2、大型办公用品、设备等资产的购置； 3、国有资产的处置； 4、其他需要讨论研究的项目. （四）大额资金使用: 1、三万元以上大额资金使用； 2、一万元以上的单项支出； 3、各类专项资金和贷款； 4、其他大额资金使用项目. 二、“三重一大”的决策形式及程序 （一）重大事项 涉及重大决策问题,应根据具体情况,经单位主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由集体讨论后做出决策. （二）重要干部任免 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,副股职（含）以上干部的任免,下属单位领导班子成员的选聘、任免,应由人事部门提出初步意见,通过组织考察、征求意见,经过必要程序后,由单位党委(党组)集体讨论做出上报或任免决定,对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓决定. （三）重大建设项目
企业三重一大决策制度(一) 第一章总则 第一条为进一步健全完善公司重大事项决策制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，实现决策民主化、科学化、规范化，根据党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》，结合公司实际，特制定本制度。 第二条“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)要民主决策，按程序决策。 第二章基本要求 第三条公司领导班子要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。 第四条公司领导班子要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属公司“三重一大”事项，都要集体讨论决定，保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。 第五条班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。 第三章“三重一大”主要内容 第六条重大决策
(一)贯彻落实上级重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施; (二)企业发展方向、发展规划、管理办法和年度计划; (三)公司体制和机制等重要改革方案; (四)重要规章制度的制定、修改; (五)财务年度预决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案; (六)重大技术改造方案以及重要技术和设备引进方案; (七)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案; (八)工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、养老保险制度的改革、调整及实施; (九)党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题; (十)资产处置、废旧物资处理; (十一)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项; (十二)向上级报告、请示的重大事项; (十三)其他需要集体研究决定的重大事项。 第七条中层干部任免奖惩