按照民主集中制建立的新型政体
(建议用时：45分钟)
[学业达标]
1．在我国，人民行使管理国家的权力( )
A．可以直接参与国家事务的管理
B．要通过人大代表来行使
C．不受宪法和法律的约束
D．不必遵循权利与义务的统一
【解析】在我国，人民通过人大代表间接行使国家权力，公民行使国家权力要受宪法和法律的约束，自觉遵循权利与义务相统一的原则，B项正确。
【答案】 B
2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是因为( )
①它使得全体公民都成为国家的主人②它决定国家其他具体制度③它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径④它是中国社会主义政治文明的重要制度载体A．①②③B．②③④
C．①②④ D．①③④
【解析】在我国，人民是国家的主人，①混淆了人民与公民的概念，可用排除法选出B项。
【答案】 B
3．习近平总书记指出，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。人民代表大会制度的“中国特色”有( )
①组织和活动实行民主集中制②以人民当家作主为宗旨③保证了国家机关协调高效运转④维护了国家统一和民族团结
A．①②B．②③
C．③④ D．①④
【解析】我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制，①符合题意；人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点，②符合题意；③④是人民代表大会制度的优越性，排除。
【答案】 A
4．邓小平说过：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，不能丢。”下列关于民主集中制说法正确的是( )
①民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点②民主集中制是在民主指导下的集中和集中基础上的民主③坚持民主集中制必须正确认识
民主与集中的辩证关系④民主集中制为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式
A．①②③④ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主，②错误。
【答案】 D
5．为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
【答案】人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义文明的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
6．2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。代表们听取和审议政府工作报告；审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告等事项。会议作出的决议和批准的报告，凝聚了全国各族人民的智慧。
(1)上述材料说明我国的权力运行遵循了什么原则？
(2)这一原则在我国权力运行中是如何体现出来的？
【解析】本题以十二届全国人大四次会议为背景，考查人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制。民主集中制表现在三个方面：人民代表大会与人民的关系；人民代表大会与其他国家机关的关系；中央与地方的关系。
【答案】(1)民主集中制原则。
(2)①从人民代表大会和人民的关系看，一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。②从人民代表大会与其他国家机关的关系看，一方面，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。③从中央和地方的关系看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。
[能力提升]
7．近年来，C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动，积极监督支持人民法院创新工作机制，提高法院审判工作的公信度；监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度，提高查办水平。C市人大常委会能监督支持人民法院和人民检察院的工作是因为( )
①人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者
②人民法院和人民检察院由人大产生，要对人大负责
③促进司法公正是人大常委会和“两院”的共同职责
④宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权
A．①③B．②③
C．②④ D．③④
【解析】①说法错误，因为同级人大常委会和人民法院、人民检察院之间是监督与被监督的关系，而不是领导和被领导的关系，故排除；③说法错误，因为人大是立法机关，而不是司法机关，故排除；②④说法正确且符合题意。
【答案】 C
8．在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动原则的是( )
①各级人大代表由选民直接选举产生②地方必须服从中央③国家重大问题的决策由全国人大常委会负责④人大代表代表人民行使国家权力
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
【解析】本题考查民主集中制的表现。在我国，只有不设区的市、市辖区、县以及县级以下的人大代表由选民直接选举产生，故排除①。③错误，人大常委会只是在人大闭会期间，行使部分人大的职权。②④是民主集中制的具体表现，故选C。
【答案】 C
9．最近，党中央和国务院三令五申，在发展经济中，应将“民生”二字放在重中之重的位置，让群众生活得“更加幸福、更有尊严”。但是，一些官员为了加快地方经济发展，不顾百姓死活，将在东部沿海等发达地市无法落户的重污染企业引进来，以为立下了汗马功劳，沾沾自喜。
结合上述材料，从民主集中制的角度谈谈你对中央和地方关系的认识。
【解析】我国民主集中制下中央与地方的关系，既保证中央的集中领导，又要发挥地方的积极性。本题应注意联系材料分析。
【答案】在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。各级地方国家机构必须正确处理民主和集中的关系，正确行使地方职权，自觉履行义务，服从中央的统一领导，维护中央权威和全国法律、政令的统一。材料中的一些官员，在发展经济中，不顾“民生”，片面追求 GDP 的增长，满足这些领导的虚荣心。这种政绩观，违背了中央的科学发展观的要求。
10．“民主法治”是构建社会主义和谐社会的基本要求之一。但关于民主，人们有不同的看法。有人认为：什么民主，我说了算！有人认为：我说了算才是民主！
请运用民主集中制有关知识，评析材料中的观点。
【解析】本题考查对民主集中制的全面理解。材料中的前一个观点属于官僚主义，后
一个观点属于无政府主义，都是没有正确处理好民主与集中关系的表现；民主集中制的确立可以保障人民当家作主，但是如果犯了官僚主义和无政府主义的错误，就无法实现人民民主。
【答案】①人民代表大会制度实行民主集中制，从根本上实现了人民当家作主。②坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证关系。一方面，民主是集中的前提和基础。离开了民主就不可能有正确的集中。认为“什么民主，我说了算”，是只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。只有在集中的指导下，才能有健全的民主生活。认为“我说了算才是民主”，是只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。③官僚主义和极端民主化、无政府主义割裂了民主与集中的关系，都会给社会主义民主建设带来危害。