【科技意见】关于发展众创空间推进大众创业万众创
新的实施意见
关于发展众创空间推进大众
创业万众创新的实施意见
为深入贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2018〕32号）、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2018〕49号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2018〕9号)、《重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》（渝委办发〔2018〕20号）精神，深入实施创新驱动发展战略，现就我区发展众创空间、推进大众创业万众创新，提出如下实施意见。
一、加快构建众创空间
（一）发展目标
依托国家农业科技园区、特色效益农业示范基地、市级特色工业园区、城市工业楼宇、企业孵化器、中小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。通过融入国家级及市级创新创业示范工程，培育一批基于互联网的新型众创孵化平台。推动孵化器体制机制转换和模式创新，选择重点区域建设示范标杆；发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上和线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
到2018年，全区建设有效满足大众创新创业需求、具有较强专业服务能力的众创空间3家。其中，农业领域1家，电子商务领域2家。到2020年，全区建设众创空间8家以上，形成创新创业要素集聚化、主体多元化、资源开放化、服务专业化、活动持续化、运营模式市场化的众创空间发展格局。
（二）整合资源建设众创空间
支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体，充分利用闲置厂房或楼宇构建众创空间。鼓励依托创业投资机构，打造孵化与投资相结合的众创空间，为小微企业和创业人员提供融资支持。充分运用互联网和开源技术，打造“互联网+”创新平台，建设“互联网+”创业社区，促进互联网与各产业融合创新发展，提升众创空间服务能力。有条件的地方对众创空间的房租、宽带网络、公共软件、法律财务服务等要给予支持。科技、教育、人社等部门要加强对众创空间的分类指导，引导众创空间快速健康发展。
二、培育壮大创新创业主体
（三）吸引高等院校、科研院所及科技人员创新创业
落实国家与市级相关人才引进政策，同时按照潼南吸引人才的相关政策，对农业高科技、清洁能源、精细化工、电子信息、新型制造等领域的急需人才给予更加优惠的待遇，科技人员的收入水平比原单位至少提高20%以上，帮助解决住房、亲属就业、子女入学等问题，对创业过程中遇到的问题可以“特事特办”，让科技人才真正享受最优质的创业环境。
（四）支持大企业高管及连续创业者再创业
围绕特色效益农业、电子信息、精细化工、清洁能源、新型