辽宁省军人抚恤优待条例实施办法
【法规类别】优抚制度
【发文字号】辽宁省人民政府令第18号
【发布部门】辽宁省政府
【发布日期】1992.02.26
【实施日期】1992.02.26
【时效性】失效
【效力级别】地方政府规章
【失效依据】辽宁省人民政府关于修改和废止《辽宁省小煤矿安全生产管理规定》等89件省政府规章的决定
辽宁省军人抚恤优待条例实施办法
（１９９２年２月２６日辽宁省人民政府令第１８号发布）
第一条根据《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）有关规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条凡列入《条例》第二条和第四十一条规定，户籍在我省境内管辖的优抚对象，依照《条例》和本办法的规定享受抚恤和优待。
第三条省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是抚恤优待工作的主管部门，负责本办法的具体实施。
第四条革命烈士、因公牺牲军人和病故军人的一次性抚恤金，由死亡军人家属户口所在地的县民政部门按有关规定发放。
第五条多次立功或多次获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金增发额按其中最高功勋的增发比例计算；退出现役后牺牲、病故的不予增发。
第六条享受定期抚恤金的对象，由其户口所在地县民政部门按规定条件确定，并在取得《定期抚恤金领取证》后，方可享受该待遇。
符合享受定期抚恤金条件但已享受其他部门或者单位补助的，不再享受该待遇；对所享受的补助低于当地定期抚恤标准的，其差额部分应由其户口所在地县民政部门补足。
军人牺牲或者病故其遗属交地方仍需享受定期抚恤金的，到户口所在地县民政部门办理手续，从次年一月起发放定期抚恤金。享受定期抚恤金的对象死亡后，停发抚恤金。
第七条定期抚恤金标准由省民政厅、财政厅制定。各市人民政府根据省定标准和当地群众的实际生活水平，可以制定具体标准，各市制定的具体标准可高于省定标准，但不得低于国家规定的基本标准。
2019辽宁省社会组织管理办法 《辽宁省社会组织管理办法》业经2019年12月13日辽宁省第十二届人民政府第150次常务会议审议通过，现予公布，自2019年2月1日起施行。 代省长唐一军 2019年12月20日 辽宁省社会组织管理办法 第一条为了加强社会组织管理，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织，是指在我省行政区域内登记的社会团体、社会服务机构、基金会。 第三条在我省行政区域内对社会组织实施监督管理，适用本办法。 第四条社会组织管理应当遵循统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管、政社分开的原则。 第五条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门是社会组织登记管理机关，依法履行监督管理职责，但法律、法规另有规定的除外。 有关行政部门或者县以上人民政府确认、授权的组织，是相关社会组织的业务主管单位，依法履行监督管理职责，但国家另有规定的
除外。 发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、审计、公安等有关行政部门，在各自职责范围内负责社会组织的相关监督管理工作。 第六条社会组织应当建立以章程为核心的内部管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、诚信自律和廉洁从业机制。 社会组织的章程应当符合法律、法规规定。 第七条社会组织应当建立内部信息披露机制，每年至少向组织成员公布一次其重大活动、财务状况、工作报告等信息。 社会组织接受捐赠、资助的，应当在接受捐赠、资助后15个工作日内向社会公布接受捐赠、资助的信息，并在年度报告中披露使用捐赠、资助款物的有关情况。 第八条除法律、法规另有规定外，社会组织的资产及收入应当全部用于章程规定的业务范围和公益事业的发展。 社会组织的财产处置应当符合其章程规定的宗旨和服务活动的业务范围，不得在成员中进行分配。 第九条社会组织应当执行国家规定的民间非营利组织会计制度。 社会组织应当保证会计资料合法、真实、准确、完整，并按照有关规定保管会计资料。 第十条社会组织应当遵守宪法、法律规定，不得违背社会公德。 社会组织不得从事下列行为：
河道采砂管理工作存在的问题及对策 【摘要】近年来随着科学发展、可持续发展的理念逐步渗透到各行各业的工作生产当中，各地河道管理工作越来越被重视。河道采砂管理工作还存在一些问题，需要我们不断去完善和解决，本文就市凌河流域河道采砂管理的现状和存在问题进行了阐述，并对形成的原因进行剖析，提出了采砂管理的对策。 【关键词】河道采砂，管理工作，问题及对策 一.前言 对于河道采砂的管理要坚持科学发展观，按照“采补平衡”原则，加快河道采砂规划的编制和修订工作，制定出台科学合理的采砂规划实施方案。通过加紧制定河道采砂规划编制规范，以提高规划编制的质量，真正发挥规划对河道采砂管理的指导作用。针对市凌河河道采砂管理工作存在的问题及对策进行深入的研究和探讨。 二.凌河河道采砂管理现状 为了规范河道采砂，实行河道采砂按规划、计划开采，市凌河局部署各县（市）区按采砂规划编制了2012年河道采砂方案，经审核后上报省凌河局进行了审批。同时严格按照省政府[2011]6号文件精神，对采砂权出让一律采取招、拍、挂方式公开进行，并采取缴纳清障保证金的方式对采砂户采后恢复治理进行约束。据统计2012年全市各县（市）区已有32处砂场采砂权成功出让，缴纳采砂权出让金220万元。在规范采砂秩序的同时，加大了凌河河道非法采砂及侵占河道的整治力度。2012年以来全市共查处非法采砂案件134起，有力地遏制了非法采砂的势头。 三.有关凌河河道采砂管理存在的问题 1. 采后恢复有待加强 由于各县（市）区对当地乡、村级公路建设和公益性建设用砂多数有地方性规定，所以以上这些建设用砂不允许收取采砂管理费，以至于这些用砂、采砂的管理较为混乱，特别是采后的河道恢复做的不好。建议对以上情况也收取一定数量的保证金，以保证采后的河道恢复。 2.思想观念上不适应 受传统水利和计划经济体制的影响，重建设、轻管理的思想观念在水利部门根深蒂固。河道采砂管理是一项复杂的社会事务管理，既不同于过去以分钱分物为主要内容的项目管理，也不同于以水利工程为主要内容的水利管理，它的管理对象、管理内容、管理方式、管理难度都与上述管理完全不同。这就需要水行政主管部门，特别是各级领导在思想观念上有一个根本的转变。而目前水利部门对
大连市人民政府办公厅关于进一步加强海上渔船安全管理工 作的意见 【法规类别】渔业管理 【发文字号】大政办发[2014]50号 【发布部门】大连市政府 【发布日期】2014.06.14 【实施日期】2014.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 大连市人民政府办公厅关于进一步加强海上渔船安全管理工作的意见 （大政办发〔2014〕50号） 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位： 为进一步落实渔船安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，切实维护海上渔业生产秩序，保障渔民生命财产安全和渔业经济持续健康发展，根据《辽宁省海洋渔业安全管理条例》《辽宁省人民政府关于促进海洋渔业持续发展的实施意见》有关要求，经市政府同意，现就加强我市海上渔船安全管理工作提出如下意见： 一、充分认识海上渔船安全管理工作的重要性、必要性 渔业是我市海洋经济的传统产业、优势产业，同时也是公认的高危行业。加强海上渔船安全管理，促进渔业生产安全，对于保证我市渔业经济持续健康发展，建设富庶美丽
文明大连具有重要意义。近年来，各地区及各有关部门严格履行渔业安全监督管理职责，积极完善安全防控体系建设，全面落实安全生产责任制，进一步推进我市“平安渔业”建设，海上渔船安全管理各项工作取得明显成效。 但是，目前海上渔船安全生产形势依然严峻。主要表现在：部分渔民盲目追逐经济效益，时常发生抗风航行、冒险出海、违规生产等现象；海上交通运输业快速发展，渔船作业场所与商船通航路线交叉重叠，渔（商）船发生碰撞事故概率增加；老旧渔船海上生产仍占据较大比例，外来务工人员涉渔生产安全操作技能不高，渔船海上安全隐患增多。特别是近年来，全球气候变化异常，海上灾难性极端天气频繁出现，进一步加大了海上从事捕捞、养殖及辅助生产船舶的安全管理难度。 各地区、各有关部门要充分认识加强海上渔船安全管理，促进渔业生产安全的重要性、必要性，以对人民群众生命财产高度负责的态度，把海上渔船安全管理工作列入重要议事日程，明确目标、落实责任、完善政策、强化措施，扎实做好海上渔船各项安全管理工作。 二、海上渔船安全管理的总体思路和工作目标 （一）总体思路。深入贯彻实施安全
机场前泵站及配水管网工程节能评估报告 XXXXXXX X X X X X X X 二〇一一年X月X日
项目摘要表
目录
前言 固定资产投资项目节能评估是《中华人民共和国节约能源法》的法律要求；是落实科学发展观和节约资源基本国策的必然选择；是对能源资源实施“存量挖潜、增量控制”从源头控制能源增量消耗的重要措施；是调整经济结构模式、转变经济发展方式，大力发展低碳经济和节能减排的有力保障。 根据《中华人民共和国节约能源法》关于“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。”的法律规定和国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、辽宁省《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》等文件要求，xx市自来水集团机场前泵站及配水管网工程项目年耗电万千瓦时，属于需进行节能评估和审查的项目。中国市政工程华北设计研究总院和中国电力工程顾问集团东北电力设计院受xx市自来水集团有限公司委托，对该公司机场前泵站及配水管网工程项目进行节能评估。我院通过对项目的现场调研、收集项目相关资料、确定评估依据、选择评估方法、分专业进行节能评估、形成评估结论等环节，编制完成了《XX市自来水集团机场前泵站及配水管网工程节能评估报告》。
第一章项目节能评估内容和依据 第一节节能评估范围和内容 一、项目节能评估的范围 《xx市自来水集团年耗机场前泵站及配水管网工程节能评估报告》的范围为《xx市自来水集团年耗机场前泵站及配水管网工程节可行性研究报告》的范围，该项目主要建设内容为蓄水池、泵站和供水管网，是xx市自来水生产与供应业务流程的一个重要配套环节 二、项目节能评估内容 xx市自来水集团机场前泵站及配水管网工程节能评估报告评估内容主要有以下四个方面： 1、能源供应保障情况评估。 2、项目建设方案节能评估。 3、项目能源消耗和能效水平评估。 4、项目节能措施评估。 第二节项目节能评估依据 xx市自来水集团机场前泵站及配水管网工程节能评估报告评估遵循的法律法规和标准规范主要有： 一、法律、法规和部门规章 1、《中华人民共和国节约能源法》
2018 年征兵工作实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《兵役法》、《征兵工作条例》等相关法规为依据，坚决执行国务院、中央军委的征兵命令，着眼能打仗、打胜仗要求，坚持依法征兵、规范征兵、廉洁征兵、艰苦征兵、文明征兵，科学筹划，严密组织，确保征兵工作过程廉洁有序，确保征集兵员质量，确保不发生责任退兵事宜，圆满完成上级赋予我镇今年新兵征集任务。 二、组织领导 为加强我镇2018 年征兵工作的领导，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务，经研究，决定成立xx 镇征兵工作领导小组。成员名单如下： xx 三、征兵任务及政策规定 （一）征兵任务分配。 上级暂未明确我镇的征集任务, 待具体任务明确后, 再下达到各村。今年全镇大学生比例必须达到62.5%，初中生 比例低于4%。 （二）阶段划分
按照上级征兵工作安排，今年我镇的征兵工作，从7 月 下旬开始，至9 月底结束。大体分七个阶段实施。第一阶段： 组织准备阶段（7 月25日前完成）。主要工作：一是镇成 立征兵工作领导小组和征兵办公室，拟制征兵工作计划，落实征 兵工作所需的经费、物资和各种器材; 二是召开镇征兵工作会 议。传达县征兵工作会议精神，部署今年征兵工作任务。镇征兵 工作会议结束后，各村尽快召开征兵工作会议，做好上级会议精 神的传达学习; 三是做好宣传发动的准备工作，联络外出务工 青年，搞好兵员的调查摸底，及时调整补充预征对象。 第二阶段：宣传发动和报名阶段（7 月22 日至8 月8 日前完成）。主要工作：一是进行征兵宣传发动，利用墙报、板报、广播、宣传单、横额、手机短信等多种形式，多渠道地宣传报道工作， 同时，利用街日赶圩时机在闹市区开设征兵咨询站（点）进行宣传和解答征兵政策规定; 二是组织预征青年网上报名与核实基本信息，收拢预征对象，对预征对象的年龄、文化、病史、政治方面进行调查 核实; 三是成立政治考核、体检队伍并组织上岗前的培训。 第三阶段：初检初审阶段（8 月2日至8月8日）。主要工作：一是搞好预征对象的推荐和目测，确保预征对象的上检率; 二是 制订好体检计划，落实体检医务人员; 三是搞好初审工作，确定送县总检名单，初步整理好初检合格预征对象的档案。
《宗教事务条例》应知应会知识点 一、填空题 1、新修订的《宗教事务条例》自2018年2月1日起施行。 2、公民有宗教信仰自由。 3、宗教活动场所包括寺观教堂和其他固定宗教活动处所。 4、宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。 5、宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当按照规定为宗教教职人员办理社会保险登记。 6、任何组织或个人捐资修建宗教活动场所，不享有该宗教活动场所的所有权、使用权，不得从该宗教活动场所获得经济收益。 7、国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当给与处分的，依法给与处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8、投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的，由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正，并没收违法所得。 9、宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。 10、宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗
教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。 二、判断题 1、任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。（对） 2、宗教事务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。（对） 3、宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。（对） 4、宗教院校聘用外籍专业人员，应当经国务院宗教事务部门同意后，到所在地外国人工作管理部门办理相关手续。（对） 5、宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。（对） 6、宗教团体、寺观教堂以外的组织以及个人不得修建大型露天宗教造像。（对） 7、非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所不得开展宗教教育培训，不得组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、活动等。 8、从事互联网宗教信息服务，应当经省级以上人民政府宗教事务部门审核同意后，按照国家互联网信息服务管理有关
防洪评价工作的必要 性
防洪评价工作的必要性 根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第二条和第五条，河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，均应按程序和管理权限向河道主管机关提出申请文件，本项目穿越大辽河（浑河），根据《辽宁省河道管理条例》第八条和第二十条规定，按照河道分级管理权限，本工程可研报告报批前工程建设方案应报省水利厅审查同意。 后附相关法律、规范部分条款。 河道管理范围内建设项目防洪评价相关法律、规范条款
1.1《中华人民共和国水法》 第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意 1.2《中华人民共和国防洪法》 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 1.3《中华人民共和国河道管理条例》 第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 1.4辽宁省河道管理条例
金普新区渔港水域环境 监督管理措施 大连金普新区农业局 2017年3月
金普新区渔港水域环境监督管理措施 目录 一、渔港水域换环境污染防治应急处置预案 二、渔港水域环境防治污染工作制度 三、至渔民朋友一封信 四、渔船防止渔港水域污染工作制度 五、渔港防止污染设施清单 六、渔船防止污染设备清单 七、金普新区渔港与渔船污染防治专项行动实施方案 八、渔港水域防治污染措施 九、关于加强渔港水域环境污染防治工作的通知 十、渔港水域环境监督管理适用法律法规目录
金普新区渔港水域污染应急预案 大连金普新区农业局 2017年3月
第一章总则 1 目的 （1）保护生态环境和资源，防治污染事故造成损害，保障人体健康和社会公众利益，促金普新区海洋渔业可持续发展。 （2）配备相应设备，在发生渔港水域污染事故后，利用现有设备、器材及人员，迅速有效地做出应急反应，控制和清除污染。 2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国海洋环境保护法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》 （4）《中华人民共和国海上交通安全法》 （5）《中华人民共和国港口法》 （6）《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》 （8）《辽宁省渔港管理条例》 （9）《辽宁省渔船管理条例》 3 义务 船舶发生污染事故，必须立即向主管部门报告，并按照要求采取有效措施控制或减少污染，接受调查处理。 第二章组织机构 1 防止渔港水域污染应急反应小组 防止渔港水域污染应急反应小组由农业局人员及执法船上人员共同组成，具体如下：总指挥：张茂长 副总指挥：贾志
现场总指挥：许有文 成员：唐愈萱 杨毅军 王立楠 李健 宋军 曲永斐 2 防止渔港水域污染应急反应办公室：设在大连金普新区渔港监督 3 防止船舶污染应急反应小组职责 （1）负责本预案的全面实施。 （2）接受污染事故报告，迅速做出评估，采取抢险行动。 （3）一旦启动本预案，必须迅速召集所有应急反应人员就位。 （5）组织协调和指挥污染应急事故的防治： （6）向上级部门报告，请求援助。 （7）确定报警、监视监测、应急设备与人员的调配、物资供应及后勤保障等。 （8）支援和指导现场应急反应行动。 （9）迅速组织及指派应急队伍携带应急反应设备器材赶赴现场控制、清除污染。 （10）对现场指挥部提出的求援，及时进行协调和组织工作。 （11）负责公司污染应急反应系统和应急能力（应急队伍，应急设备）的建设。 （12）组织防止船舶污染应急演习。 第三章应急反应队伍 1 应急反应队伍组建和使用原则 （1）为了满足本预案的实施，建立应急反应队伍。 （2）参加应急反应队伍的人员应具有一定的应急反应能力和相关知识、经验。
辽宁省煤矿安全生产监督管理条例 （2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2016年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈辽宁省节约能源条例〉等8件地方性法规的决定》第二次修正根据2017年9月28日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈辽宁省煤矿安全生产监督管理条例〉的决定》第三次修正根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》第四次修正） 目录 第一章总则 第二章煤矿安全生产保障 第三章安全生产隐患排查与治理 第四章煤矿安全生产的监督检查 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强煤矿安全生产监督管理，防止和减少煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的煤矿安全生产及其监督管理活动。
第三条煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实煤矿企业的主体责任，建立煤矿企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条省、产煤地区市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强煤矿安全管理工作，制定促进煤矿安全生产的产业政策和规章；支持煤矿企业开展安全生产技术改造和安全生产标准化活动，支持煤矿企业采用安全生产适用技术和新标准、新装备、新工艺。 第五条省、产煤地区市、县负责煤矿安全生产监督管理职责的部门（以下简称煤矿安全生产监督管理部门）按照国家和地方人民政府规定的职责分工，对本地区煤矿安全进行日常性的监督管理。 产煤地区乡（镇）人民政府依照管理职责做好本辖区内的煤矿安全生产工作。 发展改革、公安、市场监督管理、自然资源、生态环境、卫生健康等部门在各自职责范围内依法对有关煤矿安全生产工作实施监督管理。 第六条煤矿企业是煤矿安全生产工作的责任主体。煤矿企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，煤矿企业的主要负责人（包括煤矿企业的实际控制人，下同）对本煤矿安全生产工作负全面责任；其他负责人对各自职责范围内的煤矿安全生产工作负责，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。 第二章煤矿安全生产保障 第七条煤矿企业应当依法取得采矿许可证、安全生产许可证和营业执照后，方可从事生产活动。 煤矿企业应当按照核定的生产能力合理安排生产计划和劳动定员。 禁止超能力、超强度或者超定员组织生产。不得违章指挥或者强迫职工违章、冒险作业。 第八条煤矿企业的主要负责人对本煤矿安全生产工作负有下列职责：
辽宁省河道采砂管理实施细则》和《辽宁省河道采砂权拍卖挂牌出让办法 第一条为加强河道采砂管理，规范采砂行为，保障河道防洪安全，改善河道生态环境，实现砂石资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》《辽宁省河道管理条例》《水利部关于加强长江河道采砂现场监管和日常巡查工作的通知》（水建管〔2013〕467号）和《辽宁省人民政府办公厅关于加强河道采砂管理工作的通知》（辽政办明电〔2011〕6号）等有关法律、法规及规章，结合我省实际，制定本细则。 第二条本细则所称河道采砂管理，是指各级水行政主管部门对在河道（包括湖泊、人工水道、水库、蓄洪区、滞洪区）管理范围内从事采挖砂石、取土和淘金（含其他金属和非金属）等活动所实施的监督管理。 第三条本细则适用于我省行政区域内除辽河保护区和凌河保护区以外河道采砂的监督管理。 第四条省水行政主管部门负责全省河道采砂的行业管理与指导，制定河道采砂管理相关政策，对各地河道采砂管理进行监督检查，查处重大违法采砂案件。 第五条市、县水行政主管部门是本行政区内河道采砂监管工作的责任主体。河道采砂的日常管理、巡查、水行政执法等工作按照属地化原则，由河道所在地的县水行政主管部门负责，市划定的直管河道（河段）由市水行政主管部门负责。 第六条各级水行政主管部门应当自觉接受社会对采砂管理工作的监督，对涉砂信访举报应当及时调查核实，依法处理，及时反馈。 第二章规划计划与实施方案 第七条河道采砂规划应当充分考虑防洪安全、供水安全、生态环境及涉河工程安全的要求，并与河道整治规划相符合。采砂规划每3-5年编制一次，河道实际情况发生较大变化时，水行政主管部门应及时对禁采区进行调整并予以公布。采砂规划按以下程序编制报批。 （一）流域面积五千平方公里以上河流主要河段和市际间界河（含对两个或者两个以上市影响较大的跨市河流）的采砂规划，由省水行政主管部门组织编制，报省政府或其授权的部门批准。 （二）流域面积五千平方公里以上河流非主要河段、流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及县际间界河（含对两个或者两个以上县影响较大的跨县河流）的采砂规划，由市水行政主管部门组织编制，报省水行政主管部门批准。 （三）其他河流的采砂规划，由县水行政主管部门组织编制，报市水行政主管部门批准，报省水行政主管部门备案。 （四）鸭绿江、跨省河流（含省、自治区间的界河）按照国家有关规定执行。
《辽宁省渔业管理条例》全文 为了加强渔业资源的保护和合理利用，制定了《辽宁省渔业管理》，下面是条例的详细内容。 《辽宁省渔业管理条例》 (2015年11月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强渔业资源的保护和合理利用，保障水产品质量安全和渔业生产安全，维护渔业生产者合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的水域、滩涂和国家由本省实施渔业监管的水域，从事养殖、捕捞、增殖等渔业生产及保护管理活动，适用本条例。 第三条省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作，其所属的渔政监督管理机构依法承担渔业监督管理具体工作。 发展改革、财政、水利、交通、海事、海警、公安、环境保护、国土资源、质量技术监督、食品药品监管等部门，按照各自职责做好渔业管理的相关工作。 第四条省、市、县人民政府应当将渔业发展纳入国民经济和社会发展规划，实现水域、滩涂的统一规划和综合利用，保障渔业执法工作经费，加强水产品质量安全监督管理，提高渔业生产组织化程度和科技水平，保护渔业资源及水域、滩涂生态环境。
第二章养殖业 第五条省人民政府应当组织渔业、发展改革、水利、交通、国土资源等部门根据海洋功能区划、土地利用总体规划，编制水域、滩涂养殖规划。市、县人民政府应当根据上一级水域、滩涂养殖规划，组织相关部门编制本行政区域的水域、滩涂养殖规划。水域、滩涂养殖规划应当向社会公布。 水域、滩涂养殖规划应当坚持生态优先的原则，根据不同养殖区域的生态环境状况和自然承载能力，科学合理确定养殖种类、规模、方式，并与近岸海域环境功能区划、饮用水水源地保护、水土保持、港口、水路运输及防洪等规划相衔接。 养殖生产应当发展生态健康养殖，保护生态环境。对超出自然承载能力，危害湿地等水域、滩涂生态系统的，应当逐步退出。 第六条使用国有水域、滩涂从事养殖生产的单位和个人，应当向县渔业行政主管部门提出申请，由县人民政府核发养殖证;水域、
【发布单位】80601 【发布文号】 【发布日期】1984-06-09 【生效日期】1984-06-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 辽宁省河道管理条例 （1984年6月9日辽宁省第六届人民代表大会 常务委员会第八次会议通过） 第一章总则 第一条第一条为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。 第二条第二条各级人民政府要加强对河道的统一管理。县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。 第三条第三条市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。郊区河段，由水利部门负责管理。通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。 第四条第四条各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。
第五条第五条城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。 第二章河道管理 第六条第六条河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。 第七条第七条按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。无堤河段，可按设计 洪水确定行洪范围。任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。已经设置的影响 行洪的障碍物，要本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。未清除前，须向河道管理部门缴 纳占河费。在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处 理的，要追究设障单位领导人的责任。在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采 取安全措施，并报河道管理部门批准实施。 第八条第八条在河流上修建工程，要按分级管理权限，报河道主管部门审查同意。在流 域面积大于五千平方公里的大型河流上，由省审核；在流域面积介于一千至五千平方公里之 间的中型河流上，由市（地）审核；在流域面积小于一千平方公里的小型河流上，由县（区）审核。跨市（地）、县（区）工程，由上一级审核。 在市区河段内修建工程，由河道主管部门会同城建部门审核。 第九条第九条修建跨河桥梁，必须在不影响原河道泄洪、排涝、通航和堤防安全的前提下，经河道主管部门审查同意，方可施工。对审查意见不服的，由同级政府裁定。雍水严重 的原有桥梁、引道，要有计划地进行改建、扩建。在未改建、扩建之前，必须由桥梁管理单 位在汛前采取应急措施，保证安全渡汛。 第十条第十条不准在河道内修建危害对岸的导流、挑流工程。凡新建、改建和拆除涉及 两个市（地）、县（区）或铁路、公路的工程，要按江河流域规划的要求进行设计，与有关 部门衔接后，报上级河道主管部门批准，施工中不得任意变更工程规模、标准和高程。已造 成危害的导流、挑流工程，必须服从上级河道主管部门的裁定，限期拆除。
辽宁省海洋与渔业发展“十三五”规划 “十三五”时期是我省全面建成小康社会、实现新一轮老工业基地振兴的关键时期，也是我省加快推进海洋事业发展、促进渔业转型升级的战略机遇期。根据省委、省政府开展“十三五”规划编制工作的意见及要求，我厅组织编制了《辽宁省海洋与渔业发展“十三五”规划》，对于推动海洋强省和现代渔业建设具有重要意义。 一、“十二五”海洋与渔业发展总体评估 “十二五”期间，我省海洋与渔业工作得到省委、省政府的高度重视，制定颁布了《辽宁省渔业条例》，出台了《关于促进海洋渔业持续健康发展的实施意见》，为做好海洋与渔业工作指明了方向、奠定了基础。全省海洋与渔业系统深入贯彻落实科学发展观，积极融入沿海经济带建设，认真落实海洋工作和渔业发展的方针政策，不断加强海洋综合管理，积极推进现代渔业建设，全面完成了“十二五”提出的各项任务，多项渔业经济指标继续居于全国前列。 （一）渔业经济总量稳步增长。 2015年末，全省渔业经济总产值达到1366亿元，位居全国第七，年均增长10.7%；渔业经济增加值达到672亿元，位居全 - 1 -
国第七，年均增长9%；水产品总产量达到523万吨，位居全国第六，年均增长4%；渔民人均纯收入达到16639元，位居全国第六，年均增长6.2%；出口创汇达到29亿美元，占全省大农业出口额一半以上，位居全国第四，年均增长10%。渔业经济综合实力显著增强，在全省农业经济中占有举足轻重的地位。 （二）渔业产业结构不断优化。 坚持“做优一产、做强二产、做大三产”的发展思路，产业结构进一步优化，渔业经济附加值显著提高。2015年，渔业一、二、三产结构比由2010年的64∶22∶14到57∶21∶22。养殖产量占水产品总量的74%，比2010年提高3个百分点。精品养殖面积570万亩，产量240万吨，比2010年分别增长14%和29%，工厂化设施渔业养殖规模455万平方米，比2010年增长14%。近海捕捞强度得到有效控制，远洋捕捞渔船344艘，位居全国第三，产量19万吨。发展渔业龙头企业41家。水产品加工企业915家，水产品加工量237万吨。休闲渔业蓬勃兴起。初步奠定了我省现代渔业发展新格局。 （三）海洋综合管理不断规范。 坚持规划、集约、生态、科技、依法用海，实施《辽宁省海洋功能区划（2011-2020年）》和沿海市（县）海洋功能区划，优化海洋开发格局，建立区划统筹调控体系，实现海域资源可持续利用和海洋生态环境的有效保护。获批区域建设用海规划13个、面积198平方公里；确权用海3600余宗、面积4900平方公里，- 2 -
辽宁省节约能源监察办法 【法规类别】节能管理 【发文字号】辽宁省人民政府令第216号 【发布部门】辽宁省政府 【发布日期】2007.12.10 【实施日期】2008.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 辽宁省人民政府令 （第216号） 《辽宁省节约能源监察办法》业经2007年11月29日辽宁省第十届人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。 省长张文岳 二〇〇七年十二月十日 辽宁省节约能源监察办法
第一条为了促进节约型社会建设，推动全社会合理用能和节约用能，规范节约能源（以下简称节能）监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域内的节能监察活动。 第三条省、市人民政府经济综合管理部门和县级人民政府主管节能工作的部门是本行政区域内节能监察的主管部门（以下简称节能监察主管部门），其所属的节能监察机构依其职责开展节能日常监察工作。 质量技术监督、建设、统计等有关行政部门依据各自的职责共同做好节能监察工作。 第四条节能监察应当遵循公开、公正、效能以及监督与服务、教育与处罚相结合的原 则。 第五条节能监察主管部门应当加强节能监察工作的信息化建设，充分利用信息技术和手段，建立能源利用信息监控系统，对被监察单位实施节能监察。 第六条对违反节能法律、法规、规章的行为，任何组织和个人均有权向节能监察主管部门或者节能监察机构举报和投诉。节能监察主管部门或者节能监察机构应当在接到举报和投诉后15日内组织处理，并将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。 第七条节能监察机构应当具备实施节能监察所需的仪器、设备和工具，具有从事节能监察所需分析、化验和合理用能评估等能力。 第八条节能监察主管部门应当根据有关节能法律、法规、规章的规定，结合节能工作 需要，编制节能监察计划并组织实施。 第八条节能监察计划及其实施情况应当报上一级节能监察主管部门备案。
防洪评价工作的必要性 根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第二条和第五条，河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，均应按程序和管理权限向河道主管机关提出申请文件，本项目穿越大辽河（浑河），根据《辽宁省河道管理条例》第八条和第二十条规定，按照河道分级管理权限，本工程可研报告报批前工程建设方案应报省水利厅审查同意。 后附相关法律、规范部分条款。
河道管理范围内建设项目防洪评价相关法律、规范条款 1.1《中华人民共和国水法》 第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意 1.2《中华人民共和国防洪法》 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 1.3《中华人民共和国河道管理条例》 第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 1.4辽宁省河道管理条例 第八条在河流上修建工程，要按分级管理权限，报河道主管部门审查同意。在流域面积大于5000平方公里的大型河流上，由省审核；在流域面积介于1000至5000平方公里之间的中型河流上，由市（地）审核；在流域面积小于1000平方公里的小型河流上，由县（区）审核。跨市（地）、县（区）工程，由上一级审核。 第二十条修建穿堤跨河工程及防护设施，必须做出设计，按分级管理权限报河道主管部门审批。
辽宁省海洋与渔业厅科研计划管理办法 第一章总则 第一条为了加强我省海洋与渔业科技管理工作，提高管理质量，促进科技进步和成果产业化，根据有关科技法律、法规，结合本省实际，制订本办法。 第二条本办法适用于我厅海洋与渔业科研项目计划与成果的管理。 第三条海洋与渔业科研项目是指围绕海洋与渔业产业的发展而开展的应用技术研究与开发项目，以及为提高行业综合管理水平而进行的软科学研究项目。 第二章项目的申报和审批 第四条申报原则和条件 （一）申报项目须符合国家及我省海洋与渔业经济和科技发展规划及产业发展的需要，符合我省及本地区海洋与渔业开发与综合管理的计划目标，有利于促进海洋与渔业结构的调整和优化，有利于培育海洋与渔业经济新增长点，带动海洋与渔业经济发展，促进海洋综合管理水平的提高。 （二）申报项目须是我省海洋与渔业经济发展中迫切需要解决的，或对决策部门有重大科研参考价值的，或对行业科技发展有重要作用的并在全省具有一定普遍性的问题进行探索、研究，其研究成果能较大幅度地提高劳动生产率和较
明显地促进管理水平的提高。 （三）申报项目应具有良好的市场发展前景和明显促进海洋与渔业产业的发展，并能带动周围区域经济发展或行业科技进步，具有较强的引导示范作用。项目实施后能产生良好的经济、社会效益。 （四）申报项目单位须是海洋或渔业管理部门和经有关部门核准登记、有独立法人资格，从事海洋或渔业开发和研究的企事业单位，并具有承担项目相关的基础与条件。 第五条申报程序 （一）凡是申报辽宁省海洋与渔业科研项目，由第一申报单位填报《辽宁省海洋与渔业厅科研计划项目申报表》（附件一），填写时必须实事求是，并同时提供项目说明书，内容包括： 1、项目立题依据（包括目的、意义、国内外概况和发展趋势）； 2、研究开发内容和预期成果； 3、拟采取的研究方法、技术路线及技术经济指标（说明具体研究、开发内容和重点解决的技术关键问题，要达到的主要技术、经济指标，社会、经济、生态效益）； 4、现有工作基础和条件； 5、项目实施方案和计划进度； 6、资金筹措和匹配落实情况及资金用途；
辽宁省民用建筑节能管理规定实施细则 第一条为加强全省民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境，根据建设部《民用建筑节能管理规定》，结合全省建筑节能和新型墙体材料推广应用实际，制定本实施细则． 第二条本实施细则适用于全省下列建设项目的审批，设计、施工、工程监理、质量监督、竣工验收和物业管理： (一)新建、扩建的居住建筑及其附属设施； (二)新建、改建和扩建的旅游旅馆及其附属设施。 第三条省建设行政主管部门负责全省民用建筑节能的监督管理工作。 县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能监督管理工作。建筑节能的日常工作由建设科技管理机构负责管理，也可以由建设行政主管部门委托的建筑 节能机构负责。 第四条鼓励建筑节能技术进步，大力推广建筑节能先进的技术、新材料、新设备。禁止使用落后的建筑用能技术、材料和产品。 鼓励发展下列建筑节能技术、产品： (—)混凝土空心砌块等新型节能墙体和高效的屋面保 温、隔热技术和材料； (二)节能门窗的保温和密闭技术； (三)供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
(四)有条件的地区可适当发展电采暖技术； (五)太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备； (六)建筑照明节能技术与产品； (七)空调制冷节能技术与产品； (八)其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。 第五条新建居住建筑的集中采暖系统应当使用双管系统,推行温度调节和热量计量装置,实施供热分户计量收费。 第六条新建居住建筑节能设计工程项目，设计时应考虑有效使用采暖热量，除符合国家有关规范的要求外，建筑物采暖能耗必须满足辽宁省《民用建筑节能设计标准实施细则(采暖居住建筑部分)》DB21／1007—1998(以下简称《设计标准实施细则》)中规定的建筑物耗热量指标和耗煤量指标，否则不予批准建设。 第七条建设单位应当按照批准的建筑节能要求、建筑节能强制性标准和《设计标准实施细则》规定，委托具有相应资质的设计单位进行工程项目的设计。建设单位不得擅自修改经审查批准的工程项目节能设计文件。 建设单位未按照建筑节能强制性标准和《设计标准实施细则》委托设计或者擅自修改节能设计文件的，责令改正，按照建设部《民用建筑节能管理规定》的有关规定给予处罚。 第八条设计单位应当依据建设单位的委托，严格按照节能的标准和规范进行设计，保证建筑节能设计质量。设计单位编制的施工图设计文件须报经施工图审查机构进行节能指标审查，经批准后方可使用。 (—)新建、扩建的居住建筑设计，应执行《设计标准实施细则》。
民族宗教事务管理目标责任书
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
民族宗教事务管理工作 和维稳工作 责 任 书 中共大连市普兰店区委 大连市普兰店区人民政府 二○一七年四月
民族宗教事务管理工作责任书 为确保我场各宗教场所的平安稳定，维护民族团结、社会政治稳定，保持宗教活动的正常化，落实民族宗教事务管理的“三管一负责（“三管”指宗教活动管理、宗教人士管理、宗教场所管理；“一负责”指领导干部负责制度。即依法管理宗教人士、依法管理宗教活动场所、依法管理宗教活动，坚持落实领导干部负责制，层层签订依法管理宗教事务责任状，纳入领导干部评优考核内容。）”责任制，坚持属地管理原则，与各乡镇（街道）签订民族宗教事务管理目标责任书。 一、责任对象 本责任书的责任对象：乡镇、街道主任分管民族宗教工作的领导为第一责任人，并与宗教负责人签订责任书。 二、责任内容 （一）组织领导 1、建立健全民族宗教工作协调领导机构，成立乡镇（街道）级工作小组； 2、各乡镇（街道）必须有民族宗教工作专（兼）职工作人员； 3、各乡镇（街道）要与宗教活动场所签订目标管理责任书。（二）目标任务 1、认真贯彻落实《宗教事务条例》和党的民族政策，依法加强对宗教事务的管理，积极开展相关法律法规的宣传教育工作，依法管理宗教活动场所和信教群众合法权益，引导开展“普兰店区以‘规
范’为主题开展和谐寺观教堂创建活动”。 2、遇到突发事件，能保持头脑清醒，积极地做好劝阻说服教育和事件的平息工作，维护场所内部及周边群众的民族团结工作。民族宗教矛盾纠纷发生时，各乡镇（街道）要在第一时间向区民政局报告，乡镇（街道）负责人要及时赶到现场稳定局势，做好政策宣传和劝导等工作。认真执行民族宗教矛盾纠纷排查月报告制度和重大事项及时报告制度，并对发生的民族宗教矛盾纠纷及时妥善处理，主动调处率要达到95%以上。 3、切实履行职责，积极引导信教群众从事合法宗教活动；正确阐释宗教教义、教规不私下传教，不得指定他人在场所内讲经，不组织跨地区宗教活动，不组织直属亲属参与零散朝觐活动，场所及周边发生异常情况，能及时、公正地向相关部门汇报。 4、不利用宗教破坏社会秩序，妨碍国家教育、计划生育等制度，以及其他损坏国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动，积极参加政府相关部门组织的各类活动和培训学习班。 5、宗教活动场所各项制度健全，并按照规定标准制定上墙，严格执行重大节日值班制度，人员落实到位；场所主要位置设有明显的与社会主义社会相适应的宣传板报、宣传栏或橱窗；宗教场所内有《宗教事务条例》等方面的宣传内容，做好财务管理工作，定期公布账目，便于群众监督。 6、继续加大“两乱一私设”专项治理工作力度，成立专项治理