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谈业主在建设工程施工阶段的投资控制

谈业主在建设工程施工阶段的投资控制
谈业主在建设工程施工阶段的投资控制

谈业主在建设工程施工阶段的投资控制

通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。长期以来,监理工程师在施工阶段的投资控制仅仅是放在审查施工单位的进度款和决算款方面(包括审核工程量、定额单价等),因而对监理工程师来说,施工阶段的投资控制就显得不如决策阶段和设计阶段那么重要。但对某些在施工过程中变更较多的工程项目,投资控制仍然能取得明显的效果。以下就施工阶段投资控制谈一些体会。

控制由于工程变更引起的投资

在工程项目的施工过程中,因业主对项目要求修改、设计方由于业主要求产生变化或设计错误、因现场施工环境和施工技术的要求而产生设计变更等等。这些变更会产生工程量、施工进度、材料机具的变化及工程投资与工期的变化,甚至造成业主与承包方在执行合同中产生争执等问题。当工程变更发生时,监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。为了有效控制工程投资,应尽量控制和减少变更。首先,在施工图会审时应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费。第二,对业主提出的变更,如果因此而使变更后投资加大,需要从实际出发,提醒业主慎重考虑。第三,监理工程师应根据施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议,以减少工程投资。第四,对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求,监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方原因造成,虽然同意采用赶工技术措施,但由此产生的费用增加应由施工方承担。

控制工程量计量

对工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算清楚,不能留有余地。监理工程师在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核,对施工单位自身造成的因素而增加的工程量,监理工程师坚决不予认可。对工程进度款的拔付,通过监理工程师逐一审核复查,以避免工程款超付现象。

协助业主进行大型设备的采购

当市场行情千变万化,价格差异悬殊太大时,监理工程师应协助业主选择材料,了解市场价格,特别对于象中央空调、电梯等大型设备,有必要成立专门调查小组,除了进行货比三家,还可采用招标采购等手段。

合理处理工程索赔

须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。因此监理工程师必须注意资料的收集和积累,并争取到所涉及的当事方的代表签字,做到处理索赔时有据可依、有案可查。

通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。长期以来,监理工程师在施工阶段的投资控制仅仅是放在审查施工单位的进度款和决算款方面(包括审核工程量、定额单价等),因而对监理工程师来说,施工阶段的投资控制就显得不如决策阶段和设计阶段那么重要。但对某些在施工过程中变更较多的工程项目,投资控制仍然能取得明显的效果。以下就施工阶段投资控制谈一些体会。

控制由于工程变更引起的投资

在工程项目的施工过程中,因业主对项目要求修改、设计方由于业主要求产生变化或设计错误、因现场施工环境和施工技术的要求而产生设计变更等等。这些变更会产生工程量、施工进度、材料机具的变化及工程投资与工期的变化,甚至造成业主与承包方在执行合同中产生争执等问题。当工程变更发生时,监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。为了有效控制工程投资,应尽量控制和减少变更。首先,在施工图会审时应及时发现问题,避免由于设计错误或不当而造成的浪费。第二,对业主提出的变更,如果因此而使变更后投资加大,需要从实际出发,提醒业主慎重考虑。第三,监理工程师应根据施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议,以减少工程投资。第四,对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求,监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方原因造成,虽然同意采用赶工技术措施,但由此产生的费用增加应由施工方承担。

控制工程量计量

对工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算清楚,不能留有余地。监理工程师在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核,对施工单位自身造成的因素而增加的工程量,监理工程师坚决不予认可。对工程进度款的拔付,通过监理工程师逐一审核复查,以避免工程款超付现象。

协助业主进行大型设备的采购

当市场行情千变万化,价格差异悬殊太大时,监理工程师应协助业主选择材料,了解市场价格,特别对于象中央空调、电梯等大型设备,有必要成立专门调查小组,除了进行货比三家,还可采用招标采购等手段。

合理处理工程索赔

须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性,分清是由于业主的原因还是承包商自身的原因或是不可抗力的因素所致。因此监理工程师必须注意资料的收集和积累,并争取到所涉及的当事方的代表签字,做到处理索赔时有据可依、有案可查。

建设工程投资控制

建设工程投资控制 工程投资控制概述 (1)工程投资控制的定义 (2)工程投资控制的内容 (3)工程投资控制的重点 (4)工程投资控制的任务 建设工程投资控制的定义 建设工程投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 建设工程投资控制的内容 建设工程投资控制包括两个方面内容: (一)建设工程投资的合理确定:是按照建设程序的各个阶段,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算、竣工决算。 (二)建设工程投资的有效控制:是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把建设投资控制在合理的范围和核定的投资限额以内。 建设工程投资控制的重点 投资控制贯穿于项目建设的全过程,但不同的建设阶段对投资的影响程度大不相同,所以必须重点突出。 不同建设阶段对投资的影响程度情况: 在初步设计阶段,影响投资的可能性为75-95%; 在技术设计阶段,影响投资的可能性为35-75%; 在施工图设计阶段,影响投资的可能性为5-35%。 建设工程投资控制的重点 建设工程投资控的重点 从上图可以看出,影响投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。 控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。 在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。 建设工程投资控制的任务 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务,投资控制贯穿于工程建设的各个阶段,也贯穿于监理工作的各个环节。 项目监理机构在投资控制中的主要任务是什么? 建设工程投资控制的任务 1、建设前期阶段: 进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。 建设工程投资控制的任务 2、设计阶段:

建设工程投资控制_模拟试题三_2011年版

1、在建设投资中,()属于动态投资部分。 A:基本预备费 B:建设期利息 C:设备运杂费 D:铺底流动资金 答案:B 2、世界银行和国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本做了统一规定,内容包括项目直接建设成本、间接建设成本及()。 A:未明确项目的准备金和建设成本上升费用 B:基本预备费和涨价预备费 C:应急费和建设成本上升费用 D:未明确项目的准备金和不可预见准备金 答案:C 3、某进口设备装运港船上交货价为200万美元,国外运费为10万美元,国外运输保险费为6.5万美元,外贸手续费率为1.5%。美元兑人民币的汇率为6.85。则该进口设备的到岸价为()万元人民币。 A:143 B:1460.08 C:1483.03 D:1505.27 答案:C

4、某新建项目,建设期为3年,共向银行贷款1200万元。其中:第1年400万元,第2年500万元,第3年300万元,年利率为5%。则该项目的建设期利息为()万元。 A:54.65 B:60.00 C:97.65 D:189.15 答案:C 5、某当年完工的工程项目,建筑安装工程费2000万元,设备工器具购置费3000万元,工程建设其它费600万元,涨价预备费率为3%,建设期贷款利息180万元,铺底流动资金160万元,则该项目的建设投资为()万元。 A:5930 B:5948 C:6090 D:6108 答案:A 6、下列费用中,属于生产准备费的是()。 A:试运转所需的原料费 B:生产职工培训费 C:办公家具购置费 D:生产家具购置费

7、根据《建设工程工程量清单计价规X》的规定,()不包括在分部分项工程量清单中。 A:项目编码 B:项目名称 C:工程数量 D:综合单价 答案:D 8、由业主提供的材料数量及相应的价格,应填入()中。 A:分部分项工程量清单 B:措施项目清单 C:其它项目清单 D:零量工作项目表 答案:C 9、采用工程量清单招标的工程,工程量清单的准确性和完整性由()负责。 A:项目监理机构 B:招标人 C:招投标管理机构 D:投标人 答案:B

浅谈如何加强工程建设项目的投资控制

浅谈如何加强工程建设项目的投资控制 在实际的工程建设中,投资相关控制工作十分重要,由于其贯穿于整个项目的施工、设计以及决策和竣工过程中。投资控制的目标是在保证工程质量的前提下节省大量资金。 标签:投资控制;项目建设前期;工程实施阶段;竣工投产阶段 前言 对于工程投资控制,在实际的工程建设中关系到了整个工程的进程推进,会影响到整体工程的设计质量、施工质量。投资控制的目标是在保证工程质量的前提下节省大量资金。作为一名财政评审人员,通过多年的评审工作,作者认为应当对工程的投资进行全方位、全过程的动态控制监管,以此实现投资效益最大化。 1 前期控制 对投资的控制工作起始于项目决策阶段,这也是由于决策是决定整个项目发展方向的重要阶段,投资控制的前期主要是对项目决策进行控制,也是最为关键的环节。 对于我国来说,对于工程的前期造价控制不够重视,普遍会出现忽视现象,而将精力放到施工以及结算环节。虽然保证账目明细清晰、结算价款明确对于工程投资控制工作有一定的促进作用,但取得效果甚微。有效对工程造价进行控制,实际应当重视前期的投资控制,对于该阶段的控制主要起到未雨绸缪的作用,为确保设计质量且有利于投资控制,应大力推行设计招标,前期评审的介入,可通过合理的价值比较对方案进行选择以及经济分析、技术分析,对设计方案进行综合选择,保证方案的技术具有先进性,方案在经济上具有合理性,方案的功能和工艺具有全面性,同时又具有较高的性价比,满足工程造价控制需要。从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。 另外对通过招标选择的设计单位编制的概、预算实行先审核后实施的制度,对概、预算编制项目不完整,估算指标不合理,没有进行限额设计,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;但是在设计费的确定时,应按照国家规定的计费标准执行,不要人为压低设计费,打击设计单位的优化设计的积极性。 笔者认为要加强审查力度,尤其是对建设项目的投资估算、设计概预算的内容进行审查。通过此类审查将投资控制在源头。 2 工程实施阶段的投资控制 在工程实施阶段,造成工程投资难以控制的因素很多,主要体现在:设计变

建设工程投资控制

投资控制 蒋金川(13春土木工程 13107910070030) 摘要 文章以投资控制的理论、分数、现状、方法及投资控制的过程的不同阶段进行了深入浅出的讨论。文章注重理论的实证和递进关系,力求清晰地阐述工程项目投资中出现的问题及解决方法,同时结合国内外投资控制的先进理论方法,对促进企业的工程投资控制的管理力求有一定的促进意义。 关键词:投资控制;现状;内容;策略

目录 1. 引言 (3) 2. 工程投资控制管理的概论 (3) 2.1 概述 (3) 2.2 工程投资控制的主要内容 (3) 3. 工程投资控制管理中存在的问题 (4) 4. 工程投资控制管理中的问题产生的原因 (5) 5. 工程投资控制管理手段的创新 (6) 6. 结论 (9) 6.致谢 (10) 7. 参考文献 (11)

投资控制管理是保证工程符合公司投资战略的手段,贯穿于整个工程项目建设过程,投资控制管理的优劣直接关系到整个工程项目的成败。因此,在工程投资控制过程中,务必做好施工管理的全方位控制,根据工程施工中的实践,推广科学有效地管理策略,减少管理缺陷,全面提高施工效率。 1工程投资控制管理的概论 1.1概述 工程投资管理是工程施工生产经营的主战场,是各种生产要素配置的集结地,是工程施工管理水平的重要体现。土木工程的建筑施工管理要通过合同规定,进行全方面的施工管理,以最佳的经济效益模式和建筑施工模式为工程带来综合的经济效益,以求得全方位的社会信誉,从而获得更为广阔的施工部门自身生存、发展的空间。在这样的总体施工管理目标之下,竭尽所能地完善管理水平。但是,目前我国的土木工程建筑投资控制还有着很多的不足之处,其突出的管理现状之一就是管理模式不合理。多数的建筑工程施工管理模式仍然存在着计划经济的痕迹,尤其表现在一些大型工程施工项目上,行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。而在投资控制管理方面,总是强调对一些简单的实物成本控制,即事中的投资控制。种种的施工控制不足,体现了建设单位对施工管理缺乏足够的重视,同时现有的管理控制体系也不够完整,大多数的管理经验都是长期施工过程在凭经验积累和主观臆想的,很多时候缺少必要的理论验证,往往是在出现管理问题之后,才想到管理的失策。这种对施工管理不进行统计分析和量化计算,只是定性作出判断的管理方法而没有全过程,全方位的投资控制必然要被淘汰。 1.2工程投资控制的主要内容 1.2 .1投资控制 所谓投资控制就是为尽可能好地实现建设项目既定的投资额而进行的一系 列工作,其基本目标是使既定投资额不被突破,或在突破既定投资额已不 可避免的情况下,使突破的幅度尽可能小。 1.2 .2 投资控制的基本原则 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一,就工程项目建设而言,投资控制应贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制。 为了进行工程建设项目的有效投资控制,除要运用控制论的一般原理之外,还需坚持以下几项基本原则: 1.2 .2 .1.1 动态控制 由于建设项目建设周期长,在项目实施过程中受到的干扰因素多,如社会、经济、自然等方面的干扰,因而实际投资偏高于概(预)算投资的情况发生,这

建设工程投资控制中的问题及措施

建设工程投资控制中的问题及措施 一、建设工程投资控制中的问题及成因 1.重施工、轻决策和设计阶段的投资控制思想和传统习惯。长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段的投资管理和控制,而把投资管理的重点放在工程的施工阶段,这样做尽管也能取得一定效果,但实际上是丢了西瓜捡了芝麻。其原因:一是在投资决策方面对可研工作没有足够的重视,花费的代价和投入的技术力量不足;二是对建设各阶段对投资影响程度认识不够深刻。据国外不同建设阶段影响投资程度的结果得出,占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段是影响项目投资最大的阶段。很显然,投资管理的重点在于施工前的投资决策和设计阶段。因此,应进行正确决策,投资控制的关键在于设计。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,这是决定建设工程项目实施的所有费用。三是设计管理制度不够完善,在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施,促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。 2.施工合同签订不严谨、不规范。目前普遍存在合同意识淡薄、合同纠纷和违约行为的状况。其原因:一是施工合同类型选择不当。建设施工合同有固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。不少房地产开发企业总想“一次包死”选择固定价格合同,而在履行过程中产生各种变化,这些变化施工单位难以接受。二是由于合同条款内容不真实、不完备、不具体、不明确,引起纠纷。一些缺乏合同意识和不会用法律保护自己权益的单位或人,认为合同条款太多,而造成条款缺款少项、不完备;一些合同虽然条款比较齐全,但内容只做原则约定,不具体。三是缺乏违约责任的具体约定。违约责任约定简单,易出现合同纠纷。 3.设计变更、施工签证随意、不规范。施工单位采取低价中标的策略,在施工过程中利用设计变更、施工签证、隐蔽工程签证等方面大做文章。在签证上弄虚作假,以少报多。不合理的签证纠正困难,特别是手续完备的签证、隐蔽工程签证等,更难纠正,使工程投资增加。其原因:一是原设计不能保证工程质量、设计遗漏和错误与现场不符等原因非变更不可。二是监理人员和甲方代表对预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,监理人员和甲方代表不认真核实就签字。三是施工单位为了中标,自动压价,为保利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行施工签证。四是开发企业缺乏约束机制,管理人员素质低,受利益驱动,迎合施工方随便签证。 4.竣工结算高估冒算、相互扯皮现象严重。建设项目竣工结算时高估冒算,高套取费标准,以提高工程造价,获取非法利润。其原因:一是虚报多计工程量,主要对单位造价高、计算复杂的项目。二是高套定额,把费率中包含的内容单独列项计算,或把定额基价中的工作内容综合考虑,并包含在单价内容单独列项计算。 二、控制建设工程投资的措施 1.在投资决策阶段:一是投资前花费一定代价,进行投资项目可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠;在财务上是否盈利,做出经济和社会效益、环境影响分析和评价以及工程抗风险能力的结论。二是增加技术力量,科学组织评估论证,提高可研报告科学性、投资估算准确性。在设计阶段:一是通过招投标优选设计单位和设计师完成设计、组织设计方案竞选,综合评定设计方案优劣,择优确定方案。二是推行限额设计,严把图纸设计关。按照设计任务书、投资估算、初步设计总概算控制设计,在设计中各专业要按分配的投资限额控制设计。三是在推广新技术、新材料、新工艺、新设备上,适当推广标准化设计。四是运用价值工程优化设计,以较低的投资,实现建筑物的必要功能,提高建筑物价值。五是深化施工图审查,减少图纸错漏,使图纸、施工图预算更完

浅谈建设项目各阶段的投资控制

浅谈建设项目各阶段的投资控制 摘要: 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程,只有做到各方综合平衡,投资控制工作才能直接、有效。 关键词:投资控制招标合同签证工程造价 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。它的目标应是随着建设项目实践的不断深入而分阶段设置,应是严肃的、有科学的依据。根据多年的学习和在工作中的实践经验,浅谈一下个人在投资控制工作中的体会。 一、施工以前的投资控制 1、可行性研究阶段 一个建设项目首先要进行可行性研究,即先对与该项目有关的技术、经济、环境等方面进行调查研究。对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析、论证,研究项目在技术上的先进适用性,在经济上的合理性和建设上的可能性。 2、设计阶段 优化设计工作的推行,可以有效防止由于设计阶段投资控制失去目标,而给施工阶段乃至整个建设项目的投资控制带来不利影响。 二、建设项目招标阶段的投资控制 1、在进行项目招标时应注意与加强以下几项工作 (1)招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则。避免造成一级企业转包,二级企业进场等不正常现象,这对项目投资控制非常不利。 (2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响项目投资的风险因素进行预测、鉴别、分析、评价,然后编制招标文件。 (3)合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。应杜绝一味寻求绝对低价中标,以免造成低于成本价恶意竞争。

房屋建筑工程投资控制措施

房屋建筑工程投资控制措施 投资目标及分解:本工程投资额7000万元。具体与业主共同协商控制施工范围内及合同外的工程造价。 1、监理人员组织网络、岗位责任制 (1)、监理人员组织网络(见图监理人员组织网络) (2)、岗位责任制 1)、总监理工程师应履行以下职责 ①、确认项目监理机构人员的分工和岗位责任制; ②、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; ③、审查分包单位的资质,并提出审查意见。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; ④、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; ⑤、主持监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;

⑥、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; ⑦、审查和处理工程变更; ⑧、主持或参与工程质量事故的调查,调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; ⑨、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审核承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; ⑩、主持整理工程项目的监理资料; 2)、总监理工程师代表应履行以下职责 ①、负责总监理工程师指定或交办的监理工作; ②、按总监理工程师授权,行使总监理工程师部分职责和权利; 3)、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表 ①、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则; ②、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单; ③、审核签认竣工结算; ④、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程

(完整版)建设工程投资控制试题

《建筑工程投资控制》试题 一、单项选择题 1. 建设工程投资控制最主要的阶段是( D )。 A施工阶段B招标阶段 C竣工验收阶段D设计阶段 2. 建设工程投资控制的原理是( B )。 A静态控制B动态控制、 C循环控制D比较控制 3. 动态投资部分,是指在建设期内,因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资( C )。 A施工预留费B生产准备费 C增加额D管理费 4. 在建筑安装工程造价中,税金是指( A )。 A营业税、城市维护建设税及教育费附加 B增值税、城市维护建设税及教育费附加 C营业税及所得税 D增值税及所得税 5. 某项目建筑安装工程投资为2000万元,基本预备费为60万元,设备购置费为300万元,涨价预备费为20万元,贷款利息为50万元,则上述投资中属于静态投资的为( B )万元。 A2300B2360 C2380D2430 6. 施工阶段控制建安工程投资的目标是( D )。 A投资估算B设计概算 C修正概算D施工图预算 7. 土地使用权出让金是指建设工程通过( B )土地使用权时按规定支付的金额。 A划拨方式取得有限期的 B土地使用权出让方式取得有限期的 C土地使用权出让方式取得无限期的 D划拨方式取得无限期的 8. 下列项目中,不应归入建安工程人工费的是( D )。 A生产工人学习、培训期间工资 B生产工人基本工资 C生产工人工资性补贴 D职工养老保险费 9. 在各种工程建设定额中,属于基础性定额的是( B ),它也是编制基础定额的基础。 A造价定额B施工定额 C预算定额D估算定额 10. 工程结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的( C )为依据。 A清单中的工程量B预算工程量 C实际完成量D计划完成量

浅谈建设监理在工程投资控制中的作用(doc 8页)

浅谈建设监理在工程投资控制中的作用(doc 8页)

建设监理在工程投资控制中的作用 moussin 发表于 2006-6-26 23:31:00 [出自:] 【摘要】通过分析工程建设各阶段对建设投资的影响,提出了建设监理在投资控制中应全过程地发挥作用。 我国固定资产投资领域内概算超估算、预算超概算及决算超预算是一种普遍的现象。造成这种问题的原因有很多,归纳起来主要有两个方面:一是投资目标确定不合理;二是在实施过程中未能进行有效的全过程控制。笔者认为全过程开展监理是投资控制的一种有效方法。建设监理制在全国范围内推广以来,对扭转建设项目投资失控现象起到了一定的作用,但普遍存在的“重阶段监理,轻其它阶段监理;重施工监理,轻投资、监理;重技术方面,轻经济方面和方面”等现象,

使建设监理制在投资控制方面还未充分发挥它的作用。本文就建设监理如何在投资控制中充分发挥应有的作用谈谈自己的观点。 一般来讲,建设各阶段对建设投资的影响,如图1所示: 从图1可以看出,施工阶段费用高出设计阶段很多,设计阶段费用也高于决策阶段,但各阶段对投资额的影响大小却恰恰相反。项目决策阶段决定修建或不建、建什么样的规模和标准等对投资的影响是最大的,设计阶段路线选线、结构类型等对投资影响也较大,到施工阶段投资大小已基本确定,但由于施工阶段是大部分资金的使用阶段,也应加强管理,进行投资控制。 1项目决策阶段 项目决策阶段是决定项目有无的阶段,其决策的正确与否直接关系到投资的成败,因此该阶段应成为我们控制投资的重点阶段。投资决策应以项目可行性研究为依据,在尊重客观现实的基础上,对项目的技术、经济、财务等方面进行综合分析,正确确定项目在这个阶段的投资目标即投资估算,打足投资,对设计概算起到控制和指导作用,

建设工程投资控制

第一章建设工程投资控制概述 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念 1.建设工程项目(总)投资 ◆(总)投资的含义:(建设单位)进行某项工程建设,在建设过程中花费的全部费用。其构成情况,如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 建设投资设备及工器 具购置费用 设备购置费 工器具及生产家具购置费 建筑安装 工程费用 建筑工程… 安装工程… 工程建设 其他费用 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期利息按公式(假定年中发生)计算 流动资产投资流动资金铺底流动资金(一般按30%计算) ◆总投资的组成:对于生产性建设工程项目而言,其总投资的构成,包括建设投资和(铺底)流动资金两部分;对于非生产性建设工程项目而言,由于不需要(铺底)流动资金,其总投资的构成,则只包括建设投资。 ◇建设投资:包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用,以及预备费、建设期利息等(具体参见第二章“建设工程投资构成”)。 ◇流动资金:生产性建设项目,在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。 ◇铺底流动资金:在流动资金中,最低量的、可满足最基本需要的部分资金(按30%计算)。 P35:§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 (1)静态投资部分 ◇含义:针对某一基准时刻的,完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成:设备工器具购置费;建筑安装工程费;工程建设其他费用;基本预备费。 (2)动态投资部分 ◇含义:基于未来可能的变化而实际发生(追加)的那部分投资。 ◆组成(考试中):涨价预备费;建设期利息。 ◇组成(工作中):在建设期间内,可能发生的利息、国家新批准的税费,以及可能的价格、汇率等变化,需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义:进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释:一是,常规的解释,即建设投资(与建设投资意义相同);二是,为建成一项工程,预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程或建设工程的

建设工程投资控制

第一章建设工程投资控制概述 考试大纲 1.工程项目投资的特点 2.投资控制的目标和措施 3.投资控制的主要任务 考情分析 【系统讲解】 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念(考点Ⅰ) 1.建设工程项目(总)投资 ◆项目投资的含义:(建设单位)为进行某项工程建设,在建设过程中花费的全部费用。其主要构成情况,如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成

◇建设投资:包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用,以及预备费、建设期利息等(具体参见第二章“建设工程投资构成”)。 ◇流动资金:生产性建设项目,在试生产阶段为保证生产经营正常进行,所需要的原材料、水电等费用;铺底流动资金是在流动资金中,最低量的、可满足最基本需要的部分资金(按30%计算)。 ◆建设项目(总)投资的组成:生产性建设工程项目总投资的构成,包括建设投资和(铺底)流动资金两部分;由于非生产性建设工程项目不需要(铺底)流动资金,其总投资的构成,只包括建设投资。 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 (1)静态投资部分 ◇含义:针对某一基准时刻的,完成项目建设所需要的投资或资金。

◆组成:设备及工器具购置费;建筑安装工程费;工程建设其他费用;基本预备费。 (2)动态投资部分 ◇含义:基于未来可能的变化而实际发生(追加)的部分投资。 ◆组成(考试中):涨价预备费;建设期利息。 ◇组成(工作中):在建设期间,因为可能发生的利息、国家新批准的税费,以及可能的价格、汇率等变化,需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义:进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释:一是,常规的解释,即建设投资(与建设投资意义相同);二是,为建成一项工程,预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程和建设工程的总价格。 【2014年真题·多选题】下列费用中,属于动态投资的有()。 A.基本预备费 B.建筑安装工程费 C.设备及工器具购置费 D.涨价预备费 E.建设期利息 『正确答案』DE 『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。按照有关(现行)概念,动态投资部分主要包括涨价预备费(D)、建设期利息(E);设备工器具费用、基本预备费则属于静态投资部分;流动资金或铺底流动资金,既不属于动态投资部分,也不属于静态投资部分,只是建设工程总投资的一项容。参见教材P1。

《投资控制》练习题

1.下列费用中,属于建设工程动态投资的是()。 A.基本预备费 B.涨价预备费 C.工程建设其他费 D.设备及工器具购置费 2.建设项目投资决策后,投资控制的关键阶段是()。 A.设计阶段 B.施工招标阶段 C.施工阶段 D.竣工阶段 3.某进口设备,按人民币计算的离岸价为200万元、到岸价为250万元,进口关税率为10%, 增值税率为17%,无消费税。该进口设备应纳的增值税额为()万元。 A.34.00 B.37.40 C.42.50 D.46.75 4.某工程,设备及工器具购置费为5000万元,建筑安装工程费为10000万元,工程建设其 他费为4000万元,铺底流动资金为6000万元,基本预备费率为5%。该项目估算的基本预备费应为()万元。 A.500 B.750 C.950 D.1250 5.采用工程量清单方式招标时,由()负责工程量清单的准确性和完整性。 A.招标人 B.投标人 C.评标委员会 D.项目业主 6.下列关于分部分项工程量清单的说法中,正确的是()。 A.清单为可调整的开口清单 B.投标人不必对清单项目逐一计价 C.投标人可以根据具体情况对清单的列项进行变更或增减 D.投标人不得对清单中内容不妥或遗漏的部分进行修改 7.某企业从银行贷款200万元,年贷款复利利率为4%,贷款期限为6年,6年后一次性还 本付息。该笔贷款还本付息总额为()万元。 A.243.33 B.248.00 C.252.50 D.253.06 8.下列财务评价指标中,能反映项目偿债能力的是()。

A.投资回收期 B.总投资收益率 C.项目投资财务净现值 D.利息备付率 9.某工程有四个分部工程进行价值工程对象的选择,各分部工程根据计算,应优先选择分 部工程()为价值工程改进对象。 A.甲 B.乙 C.丙 D.丁 10.我国实行的工程量清单计价所采用的综合单价中不包括()。 A.直接工程费 B.企业管理费 C.利润 D.税金 参考答案:1、B2、A3、D4、C5、A6、D7、D8、D9、D10、D 1.拟建工程与在建工程采用同一施工图编制预算,但两者的基础部分和现场施工条件部 分存在不同。对于相同部分的施工图预算审查,应优先采用的审查方法是()。 A.标准预算审查法 B.分组计算审查法 C.对比审查法 D.―筛选‖审查法 2.当初步设计的设备清单不完备,或仅有成套设备的重量时,应优先采用()编制设备安 装工程概算。 A.扩大单价法 B.概算指标法 C.修正概算指标法 D.预算单价法 3.估算工程量单价合同结算工程最终价款的依据是合同中规定的分部分项工程单价和()。 A.工程量清单中提供的工程量 B.施工图中的图示工程量 C.合同双方商定的工程量 D.承包人实际完成的工程量 4.对工程范围明确,但工程量不能准确计算,且急需开工的紧迫工程,宜采用()合同形式。 A.估计工程量单价 B.纯单价 C.可调总价 D.可调单价

浅谈建设工程投资控制方法

浅谈建设工程投资控制方法 [摘要] 建设工程投资控制贯穿于项目建设的全过程。本文从投资决策、设计、实施三个方面简要介绍了投资控制的方法。通过各阶段投资控制,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 [ 关键词] 建设; 工程投资; 控制方法 引言 建设项目投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段等项目实施全过程,合理使用人力、物力、财力.把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,并随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现。建设项目的投资控制贯穿于项目的全过程,一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。做好各阶段投资控制,把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差,确保工程建设项目投资目标的实现,做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力,以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。 一、项目投资决策阶段 工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。所以要切实做到以下几点: 1、认真搜集有关资料,积极做好项目决策前的准备工作。 2、切实做好项目可行性研究报告,合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析,编制工程投资估算。 二、工程设计阶段 工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、积极推行设计招标

电力建设工程管理--投资控制措施

7.1投资控制措施 工程投资控制,就是在优化建设方案、设计方案基础上,在建设工程的各个实施阶段,采取一定的方法和措施将工程投资控制在合理的范围内。电力工程建设投资大、周期长,工程投资控制是贯穿于项目建设全过程的控制。在设计阶段严格控制工程建设标准、积极推行限额设计、实施过程尽量减少设计变更及重大设计变更带来投资增加、实施执行概算、实行招投标制度、做好概算年度分析、严把单位工程结算关、做好竣工结算及工程审计工作等是工程投资控制的重要环节。××××电厂工程建设投资控制不同阶段应采取如下措施: 7.2.1前期阶段 前期阶段结合勘测、设计深度的限制所存在的许多不确定的因素,研究分析项目实施的风险后编制投资估算,并委托有资质的中介机构审查,确保为项目提供可靠的决策依据。 7.2.2设计阶段 7.2.2.1初步设计 设计院作为初步设计牵头单位,在初步设计阶段就推行限额设计。在初设开始时,项目设总将可研报告的设计原则、建设方针和各项控制经济指标向工作人员交底,对关键设备、工艺流程、主要建构筑物和各种费用指标要提出技术方案比选;要研究实现可研报告中投资限额的可行性,特别要注意对投资影响较大的因素,将设计任务和投资限额分专业下达到专业设计人员,促使设计人员进行对方案的比选。对于初步设计阶段的主要设计方案与可研的工程设想方案相比较发生重大变化所增加的投资,本着节约的原则,抓住设备选型、建设标准等造价控制的重点,做好设计方案的优化比选,经方案优化审查批准后,才可以列入工程概算。如因采用新技术、新设备、新工艺确能降低运营成本又符合“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则,而使工程投资有所增加,应在经济技术综合评价并通过必要审查的前提下,由技经人员在投资分解时解决。 在初步设计限额中,各设计人员增强工程造价意识,在拟定的设计原则、技术方案和设备材料选择过程中先掌握工程的参考造价和工程量,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,并以单位工程为考核单元,事先做好专业内部的平衡调整,提出节约投资的措施,力求将

建设工程投资控制管理办法

建设工程投资控制管理办法 第一章总则 第一条为规范**建设工程投资管理,合理控制工程项目投资,保障建设资金使用效益,按照《国家卫生计生委属(管)单位基本建设管理办法》有关规定,结合**实际,制定本办法。 第二条本办法适用于各类新建、改建和扩建等建设工程项目(以下统称建设项目)。 第三条建设项目应秉承确保工程质量和工程需求的宗旨,坚持全过程投资控制的原则,做到以投资计划指导项目概算,项目概算限定工程预算,投资控制保障合理决算,消除概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。 第四条基建办负责建设项目的全过程管理;审计办负责并应委托有资质的单位参与建设项目全过程投资管理;财务办负责全过程资金计划和支付的控制。 第五条纪检监察部门按照上级要求和**规定,对建设工程投资控制管理中的重要业务以及业务部门履行管理责任的情况实施监督。 第二章立项审批阶段 第六条建设项目的立项应遵从有关规定,项目建议书阶段应论证确定项目的建设规模、功能定位,初步确定建设标准,并对总计划投资和投资效益分析等内容进行论证分析。 第七条项目建议书获得批复后,由基建办委托有资质的单位进行方案设计、编制可行性研究报告。可行性研究报告编制应根据项目建议书阶段确定的建设规模、功能定位和建设标准充分做好前期研究工作,确定设计任务书,完善设计方案并根据设计方案编制投资估算,投资估算应严格按照国家对可行性研究报告的有关要求进行编制,避免投资估算内容的重复、缺项、漏项,编制质量和深度应达到国家的相关规定。 可行性研究报告**院务会会批准后,由基建办按照相关规定办理报批手续。 第八条可行性研究报告获得批复后,由基建办根据批复文件组织设计单位进行初步设计。初步设计应遵循限额设计的原则,并达到规定的设计深度,初步设计概算一般不得超过批准的可行性研究报告中的估算总投资。 项目的方案深化阶段要征求使用单位意见。基建办在征求使用单位对初步设计方案的合理意见和建议后,在不突破前期论证确定的建设规模、功能定位和建设标准的前提下,组织设计单位优化调整初步设计文本和概算并形成送审稿。 初步设计文本和概算送审报批前应报院务会审核。 第九条基建办应根据院务会审核意见,组织设计单位对初步设计文本和概算进一步进行优化调整,并办理报批手续。经政府有关部门审核批准后的初步设计概算作为投资控制的依据,原则上不得调整。 第三章项目实施阶段 第十条基建办根据初步设计和概算的批复文件,组织设计单位完成施工图设计。施工图设计应遵循限额设计的原则,相关指标不得突破经政府有关部门核准的初步设计概算,施工图应经过审查。

优化设计与工程建设投资控制分析(doc 6)

优化设计与工程建设投资控制分析(doc 6)

论优化设计与工程建设投资控制 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制,象以前那种投资无底洞,工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制,通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层),设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房荷载较大,致使独立基础的单体尺寸较大,埋深较深(-3.2m),事后经其他设计人员分析如采用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低

工程控制投资控制措施(例会)

工程项目投资控制的措施一一总则(送审稿) 一、前言 建设项目投资控制是设计文件的重要组成部分,它是确定一个建 设项目从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件,也是设计方案优选、限额设计的依据。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计及施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资不被突破。 鉴于目前上海市工程项目投资审批程序越来越严格,业主对各设计阶段的投资控制的能力作为衡量设计咨询单位服务质量的一个重要指标。如果前期投资控制没到位,使后期反复做调整,一方面大大增加了设计人员的劳动强度,另一方面也影响了我公司的形象。鉴于目前现状,制定工程项目投资控制的措施,以指导上海地区中小型项目的投资控制设计,其他地区的工程设计项目以及非常规项目可参考执行。 二、分阶段投资控制深度 基本建设工程投资控制是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段计算基础和工作深度不同,基本建设工程造价的深度也不同,通常可分了估算、概算和预算。 (一)估算

估算工作按投资决策过程的进展相应地分为三个阶段:项目建议书阶段的投资估算、初步可行性研究阶段的投资估算、详细可行性研究阶段的投资估算。 在不同的阶段,工作深度不同,估算的准确度及深度也不一样。 1、项目建议书阶段的投资估算 项目建议书阶段的投资估算,这一阶段主要是提出投资建议,它属于项目建议书阶段的投资估算。在此阶段,仅有了初步的设计方案,确定了项目的地理位置及建设规模,还没有详细的设计方案说明,主要靠比照同类型巳建项目的投资额并考虑价格变化因素进行估算,主要是判断一个项目是否可行,指导进一步的研究。此阶段投资控制要超出实际范围的20%?30%以内。 2、可行性研究阶段的投资估算可行性研究阶段的投资估算阶段,项目已经进行了较详细的技术经济分析,决定了项目是否可行,并比选出最佳投资方案,估算的投资额比较准确,可据此进行项目的筹资。该阶段估算投资制目标和依据超出实际范围的10%。该阶段批准的总投资作为初步设计概算总投资的控。 (二)概算概算是确定和控制项目投资额的依据,是优选设计方案的依据,也是建设项目招标和总发包的依据。是根据初步设计文件进行概略计算,概算的概括性大,精度不高,建议超出实际投资5%?10%。 (三)预算 预算是确定单位工程和单项工程造价的依据,是招标、签订施工合同和竣工结算的依据,也是银行拨付工程价款的依据。施工图设计文件,参考预算定额得出。预算较详细,精确度高。 三、投资控制包括的内容 建设项目总投资,是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用,应包括建设投资、固定资产投资方向调节税(目前已取消)、建设期利息和铺底流动资金(通常不计取)。

建设工程投资控制例题分析(7)

建设工程投资控制例题分析(7) 例题分析 一、单项选择题 [例1]对承包人超出设计图纸范围的工程量,监理工程师应()。 A.经发包人同意后计量 B.与承包人协商后计量 C.在竣工结算时计量 D.不予计量 [答案]D [解析]对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量,工程师不予计量。 [例2]在FIDIC合同条件下,保养气象记录设备和维护工地清洁等项目适宜采用()进行计量支付。 A.均摊法 B.估价法 C.分解计量法 D.凭据法 [答案]A [解析]根据FIDIC合同条件的规定,一般可按照以下方法进行计量:(1)均摊法:(2)凭据法;(3)估价法;(4)断面法;(5)图纸法;(6)分解计量法。 所谓均摊法,就是对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平

均计量。如:为监理工程师提供宿舍,保养测量设备,保养气象记录设备,维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点,即每月均有发生。所以可以采用均摊法进行计量支付。 [例3]设计单位对原设计缺陷提出的工程变更应编制设计变更文件。由()签发工程变更单。 A.建设单位 B.设计单位 C.相关专业监理工程师 D.总监理工程师 [答案]D来源: [解析]设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更;应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。 [例4]编制按时间进度的资金使用计划。通常可利用控制项目进度的()进一步扩充而得。 A.络图 B.曲线图 C.进度图 D.投资图 [答案]A

优化设计与工程建设投资控制

优化设计与工程建设投资控制 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言,投资控制贯 穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资 估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制,象以前那种投资无底洞, 工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到 了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到了合理的 确定和有效控制,通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中 的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于 决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般 只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如 建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与 层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足 同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层),设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房 荷载较大,致使独立基础的单体尺寸较大,埋深较深(-3.2m),事后经其他设计人员分析如采 用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低埋深减少土方开挖,相比可节约投资20多万元;某 两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼,其中一幢因考虑立面效果设置了多处装 饰柱及装饰线条,致使该部分费用相差10多万元,真可谓是笔下一条线,投资花万千扰。 2.设计质量间接影响投资 据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产 品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设 计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人 民带来巨大损失,造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 3.设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、 照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通 过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。 二、优化设计运作困难的成因

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