森林资源培育情况调查报告
一、森林资源培育现状
（一）森林资源培育的重要性
1、保护和改善生态环境的需要县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面
积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊（最高海拔1732 米，最低海拔218 米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在4-6 月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。
2、提高林分质量、增加森林附加值的需要
我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。
3、保护生物多样性的需要
通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。
4、实现可持续发展的需要
通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。
（二）我县森林资源培育总体概况在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：
1、以林场为骨架，点面结合
县林业局1982?20**年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2占全县林业
用地222368hm2的8.5%，活立木蓄积230327m,占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2我县多个林场广泛幵展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。
2、建基地，突出地方特色
20**年以来，我县建立了两大特色基地，一是成功引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15 万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，胡长清副厅长、唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林—光皮树，全县已累计营造光皮树8.86 万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油，营养丰富，前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲，意义十分深远。
3、大力发展珍稀树种，提升森林价值
20** 年以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210 万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作出色，20** 年我县大黄沟示范场被省
林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20 倍。
4、造、改、抚、封结合，提升培育效果我县森林培育工作中实行造、改、
抚、封结合，20** 年以来，完成人
工造林92.1 万亩，改培0.1 万亩，封山育林9.5 万亩，抚育 3.8 万亩，森林经营10.6 万亩，无节良材培育 5.5 万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。
5、整合资金，为森林培育奠定基础
20** 年以来，我县采用多渠道筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8 万元（含退耕还林补偿），同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200 万元，用于油茶、药材基地建设，为我县森林培育提供了物质保障。
（三）我县在建林业重点工程概况
1、退耕还林工程退耕还林项目：我县于20** 年秋季实施国家退耕还林二期
项目，到
20** 年冬季止，共实施退耕还林70.8 万亩，占全县国土面积的15.4%。其中退耕地造林37.4 万亩（经济林 1.23 万亩），配套荒山造林33.4 万亩，退耕地按生态林补偿16年（前8年230元/亩.年，后8年115元/亩. 年）、经济林补偿10 年（前5年230元/ 亩. 年，后5年115元/ 亩. 年）、配套荒山造林补助50 元/ 亩苗木费，累计国家投资达92361.5 万元。
退耕还林荒山造林项目：我县于20** 年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目，到20** 年春季止，共实施退耕还林 2.1 万亩，其中人工造林0.7 万亩，封山育林1.4 万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70 元/亩计，累计投入国家专项资金达308 万元。
巩退项目：我县于20** 年秋季实施巩固退耕还林成果项目，到20** 年春季
止，共实施巩固退耕还林成果项目 5.2 万亩，国家累计投资2703.7 万元，其中速丰林0.1 万亩，投资32.5 万元；光皮树造林 2.4 万亩，投资716.0 万元；毛竹造林 1.3 万亩，投资1209.2 万元；油茶低改300 亩，投资16.0 万元；油茶新造林 1.4 万亩，投资730.0 万元。
2、长防林工程
我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程，其中20** 年至20**
年春共实施长防林工程9.6 万亩，其中人工造林 4.4 万亩，封山育林 5.2 万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70 元/亩计，累计投入国家专项资金达1695.8 万元。
3、石漠化综合治理林业工程
我县于20** 年开始实施石漠化综合治理工程，至20** 年春止，共实施石漠化综合治理工程 1.6 万亩，累计投入国家专项资金达1020.8 万元。其中人工造林1.0 万亩，投资870.1 万元；封山育林（含补植型封育）0.6 万亩，投资150.7 万元。
4、中央财政补贴森林抚育工程
我县于20** 年开始实施中央财政补贴森林抚育工程，至20** 年春止，
共实施中央财政补贴森林抚育工程 3.8 万亩，累计投入国家专项资金达380 万元。其中幼龄林抚育 2.3 万亩，投资230 万元；中龄林抚育 1.5 万亩，投资150 万元。
5、国家木材战略储备工程
我县于20** 年开始实施国家木材战略储备工程，共实施国家木材战略储备工程2700 亩（其中新造1500 亩，改培1200 亩），累计投入国家专项资金达135 万元。
6、德援项目
我县于20** 年开始实施中德财政合作造林项目，共实施中德财政合作造林
工程21.0 万亩，累计投入资金达2834.6 万元，其中：人工造林8.0 万亩，投资1813.2 万元；封山护林2.4 万亩，投资6.8 万元；森林经营10.6 万亩，投资1014.6 万元。
（四）绿色工程实施概况根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，20**-20** 年累计完成24670.8 亩（20**年度1590亩，20**年度6060.6 亩，20**年度6904.2 亩，20**年度4366.0 亩，20**年度3250亩，20** 年度2500亩），涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路（里耶-八面山公路、“ 209”国道、省道S305线等）、库区（石牌镇卧龙水库）、城镇（民安、里耶等）街道及可视山体、河流（洗车河、果利河）等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1 万株，米径1.5cm 以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30 余种。绿化采用乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县20**-20** 年“绿色”行动累计投入资金3890 万元，其中
20** 年度投入资金130 万元；20** 年度投入资金507 万元；20**年度投入资金1343万元，20** 年度投资1100万元，20**年度投资959.3 万元，20** 年度投资85.4 万元。20** 年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16 个，完成四旁树造
林82.9 亩，公路绿化 1.2 公里（折合面积
15.6 亩），古树保护29株，封禁保护11579 亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。
（五）在建种苗工程概况林木种苗是林业发展的基础，为确保造林成效，我县强化种苗质量管理，规范种苗生产，截止20** 年8 月，全县办理种苗生产经营许可证12 户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34 个，近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育，年产优质珍稀乡土树种苗木达50 万株。全县良种使用率达
85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。
（六）国有林场森林培育概况我县有国有林场两个（国有砂子坡林场、国有曾家界林场），经营总面积38000亩，20** 年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200 亩，改培1200亩，封山育林1450 亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩…，国有林场高标准、高质量幵展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）缺乏长远、统一的规划，以工程为单位，各自为阵。县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟，较粗糙，省里的任务下达到县里后，县里通过一段时间，进行项目整合，再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底，各部门或建设单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各项目单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。
（二）投入严重不足。
1 、工程项目立项不全
县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的机会相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的项目储备库，争资上项缺乏竞争力。
2、单位面积投资成本严重偏低，标准不一缺乏国家林业专项定额标准，各林业项目单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治理工程为例，长防工程投入直接费300 元/ 亩，而
石漠化综合治理林草植被恢复工程近800 元/ 亩。长防林实施过程中苗木费约需65 元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/ 亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。
3、配套资金难以到位县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下
达的各行各业项目基本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。
4、难以整合社会资金
林业周期性长，用材林一般20 年左右方可受益，经济林一般5-8 年才能受益，加之自然灾害频繁，如20** 年冰灾、20** 年特大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁，严重影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。
（三）森林资源培育手段不科学。
1、重造轻管造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，忽视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严重，打击力度不大，致使造林成效难以巩固。
2、重造轻改
县自20** 年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1 万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达14.6 万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及，仅油茶低质低效残次林面积可达10 万亩。
3、重利用轻培育多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上基本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政管理，疏于森林培育。
4、应对自然灾害的机制不健全面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。
森林资源资产调查 声明：本文是根据“中国注册资产评估师2010年后续教育讲义”整理，著作权由授课老师所有，本人上传仅为学习交流用，若需用作其他用途，请与授课老师联系。若因我的上传侵犯了他人权利，请告诉我，我立即删除。 授课老师：王宏伟 小周整理 Neo_18@https://www.doczj.com/doc/7b16898238.html, 2010年10月
目录 第一部分森林资源资产调查 .................................................................. - 1 -1.1森林资源与森林资源资产 . (1) 1.1.1森林资源................................................................................. - 1 - 1.1.1.1森林资源的定义 ......................................................................... - 1 - 1.1.1.2森林资源的分类 ......................................................................... - 1 - 1.1.1.3森林资源的特点 ......................................................................... - 1 - 1.1.1.4森林资源的管理 ......................................................................... - 1 - 1.1.1.5森林区划 ..................................................................................... - 2 - 1.1.2森林资源资产......................................................................... - 2 - 1.1. 2.1森林资源资产的概念 ................................................................. - 2 - 1.1. 2.2森林资源资产的分类 ................................................................. - 2 - 1.1.2.3森林资源资产的特点 ................................................................. - 2 -1.2森林资源调查 .. (3) 1.2.1单株立木测量......................................................................... - 3 - 1.2.1.1直径测定 ..................................................................................... - 3 - 1.2.1.2树高测定 ..................................................................................... - 3 - 1.2.1.3年龄测定 ..................................................................................... - 3 - 1.2.1.4材积的测定 ................................................................................. - 4 - 1.2.2标准地及样地调查 ................................................................. - 5 - 1.2.2.1标准地调查 ................................................................................. - 5 - 1.2.2.2随机样地（简称样地）的调查.................................................. - 6 - 1.2.3角规测树................................................................................. - 6 - 1.2.3.1使用角规测量林分单位断面积(G/hm2)。................................. - 6 - 1.2.3.2使用角规测量林分单位蓄积量(M3/hm2)。............................... - 6 - 1.2.3.3使用角规测定林分单位面积株数和平均直径的近似值。 ...... - 6 - 1.2.3.4角规测树注意事项： ................................................................. - 6 - 1.2.4小班调查................................................................................. - 7 - 1.2.4.1小班区划 ..................................................................................... - 7 - 1.2.4.2小班调查的方法 ......................................................................... - 7 - 1.2.4.3小班调查因子 ............................................................................. - 7 - 1.2.5抽样调查................................................................................. - 8 - 1.2.5.1抽样调查的概念 ......................................................................... - 8 - 1.2.5.2对森林抽样调查需要说明的问题.............................................. - 8 - 1.2.5.3常用的森林抽样调查方法.......................................................... - 8 - 1.2.6森林景观资源调查 ................................................................. - 8 - 1.2.6.1森林景观资源的分类 ................................................................. - 9 - 1.2.6.2森林景观资源的调查内容.......................................................... - 9 - 1.2.6.3森林景观资源的质量评价.......................................................... - 9 - 1.2.7我国的森林资源调查体系 ................................................... - 10 - 1.2.7.1国家森林资源清查 ....................................................................- 10 - 1.2.7.2森林资源规划设计调查............................................................. - 11 - 1.2.7.3作业设计调查 ............................................................................- 12 -第二部分森林资源资产核查 .. (16) 2.1森林资源资产清单 (16) 2.1.1森林资源资产清单 (16) 2.1.2森林资源资产清单编制依据 (16) 2.1.3森林资源资产清单的主要内容 (16) 2.2森林资源资产核查的目的、要求和工作步骤 (16) 2.2.1核查目的 (16) 2.2.2核查内容 (16) 2.2.3核查精度要求 (17) 2.2.4森林资源资产清单可信度的判断 (18) 2.2.5工作步骤 (18) 2.3森林资源资产核查技术方法 (19)
森林资源调查技术规程 森林资源调查技术大体相同，不同的是因调查目的不同而调查精度要求不一，其主要调查技术规程为： Ａ、土地利用现状分类 a、分类系统 主要依据土地的现实利用状况和覆盖特征进行四级分类，图示如下。 b、分类定义
土地(不含海域)分为陆地(含滩涂)和内陆水域两大一级地类。 ㈠陆地：常年露出水面的土地和滩涂(包括河流、湖泊的常水位至洪水位之间的滩地，时令湖、河洪水位以下的滩地，水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位之间的面积)。 1)、林地：包括森林、疏林地、灌木林地、无立木林地和苗圃地。 (1)森林：由乔木树种构成，郁闭度0.20以上(含0.20)的林地或冠幅连续宽度10米(面积0.1公顷)以上的林带，包括针叶林、阔叶林、针阔混交林和竹林。乔木树种定义包含乔木经济林树种，例如油桐、乌桕、杜仲、厚朴、漆树、板栗、栓皮栎、黑荆树、桑树等。 ①针叶林：针叶树蓄积占65%以上的森林。 ②阔叶林：阔叶树蓄积占65%以上的森林。 ③针阔混交林：针叶树或阔叶树蓄积均占65%?以下的森林。 ④竹林：由竹类构成的森林，不包括胸径2?厘米以下的小杂竹丛。当毛竹为纯林时，每公顷株数不低于?225株(新造毛竹188株)即可划为毛竹林,否则划为荒地。当林木郁闭度不低于0.2，毛竹与林木混交，且毛竹株数每公顷不低于625株时，划为毛竹林；低于625株划为乔木林分。当林木郁闭度为0.10～0.19，毛竹与林木混交时，毛竹株数每公顷不低于225株划为毛竹林，低于?225株划为疏林地。 (2)疏林地：由乔木树种构成，郁闭度0.10～0.19的林地。竹林和灌木经济林不划疏林地。 (3)灌木林地：由灌木树种或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种或胸径小于2?厘米的小杂竹丛构成，且覆盖度不低于30%的林地。
森林防火调研报告 桃源县是全省重点林业县之一，森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职责。 近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置，确立了预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职责明确的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。 但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当严俊，应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。 我县每年发生森林火灾火警几十起，损失森林面积100公顷左右，烧毁林木1000余立方米，幼树近万株。 使全县林农的生命和财产遭受严重的损失，桃源生态环境造成严重的破坏，值得我们高度重视。 从全县森林火灾发生的原因看，有几点值得我们深思：一是从森林火灾引起直接原因看，具有人为性。 全县所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的；二是从森林火灾发生时期看，具有季节性。 全县森林火灾发生主要集中在春节、清明两节上，我县在春节、清明两节发生的森林火灾占全年森林火灾的50%以上；三是从森林火
灾发生的天气气候看，具有干旱多发性。 在森林防火期内，天干少雨天气是森林火灾的多发期，一般在连续干旱20天以上，极易发生森林火灾。 四是从森林火灾发生的地域看，具有集中性。 全县森林火灾是南路少，北路多；西路少，中路多；林区少，丘陵多。 特别是桃源的三大重镇（漳江镇、漆河镇、陬市镇）森林火灾发生的数量最多，面积最大，损失也最大。 根据我县当前森林防火的实际情况，要做好森林防火工作，避免重特大森林火灾发生，最大限度的减少森林火灾，降低森林火灾的损失，我认为要加强以下四个力度：一、加强各级政府的责任力度根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林防火工作是各级政府的职责。 县、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救，等等。 县、乡（镇）两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作，要象抓计划生育一样抓森林防火工作，要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。 要建立全县森林防火工作问责制，在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识。
重庆长源林业发展有限公司 关于某县县森林资源二类调查县级质量核查情况的报告 某县县林业局： 根据《某省（市）森林资源二类调查操作细则》、《技术服务合同》和《某省（市）长源林业发展有限公司关于某县县2012年度森林资源二类调查县级质量检查方案》的要求，我公司于2012年5月10日至5月28日组织技术人员对某省（市）林科院实施的某县县森林资源二类调查小班区划、林分因子调查、小班调查卡片填写情况进行了抽样核查。现将核查结果报告如下： 一、核查依据 1、《森林资源规划设计调查主要技术规定》； 2、《某省（市）森林资源二类调查操作细则》 3、《技术服务合同》 二、核查原则 1、坚持对委托方负责的原则； 2、坚持严格按照国家林业局、市林业局及县林业局制定的管理办法和技术方案进行核查的原则； 3、坚持严格执行行业相关技术规程的原则； 4、坚持客观、公正、公平、公开的原则。 三、核查内容 本次核查的主要内容是小班区划的科学性和准确性、林分因子调查精确度、小班调查卡片填写的规范性。
四、核查标准 1、小班区划：符合小班区划条件，95%以上的小班面积区划符合实际的为合格小班，否则为不合格小班； 2、小班地类判断100%准确为合格小班，否则为不合格小班； 3、小班优势树种判断100%准确为合格小班，否则为不合格小班； 4、区划掉落小班为不合格小班； 5、区划小班无小班卡片资料的为不合格小班； 6、小班卡片资料可以通过指出来后完善的为基本合格小班。 五、核查工作的开展情况 根据《技术服务合同》和《某省（市）长源林业发展有限公司关于某县县2012年度森林资源二类调查县级质量检查方案》的要求及《某省（市）森林资源二类调查操作细则》的规定，本次县级质量核查面积不小于全县林业用地面积的3%。本次样本的抽取采用乡镇全履盖、乡镇内随机抽取组、组内全查的方法，抽中32个乡镇、58个行政村、64个组、2396个小班。我司组织技术人员6人，组建了六个质量检查组，自2012年5月10日至2012年5月28日，为期有29天，对抽中乡镇、村、组、小班进行了小班区划的科学性和准确性、林分因子调查精确度、小班调查卡片填写的规范性的核查工作。 六、核查结果 本次核查采取乡镇全履盖、乡镇内随机抽取组、组内全查的方法抽取核查样本，在样本2396个小班中，其中林地2028个小班，占样本的84.64%；耕地368个小班，占样本的15.36%。小班核查情况统
森林资源二类调查外业调查 基本知识 森林资源二类资源外业调查工作量大、技术含量高，为了便于各外业调查工组进行小班调查、四旁树与城镇零星树样地调查、农田林网控制面积调查和古树名木调查，并熟练地准确地填写各调查记录，现依据《细则》并现结合专家授课中的幻灯片内容以及外业调查的先后顺序，对二类资源外业调查基本知识作如下总结，力求增强自身业务水平，提高工效。总结材料中如有错误的地方，敬请各位专家及同仁批评指正。 第一部分如何使用测高器 一、基本使用 方法 在测高器的指 针盘上，分别有几 种不同水平距离的 高度刻盘（如15m、 20m、30m、40m）。使用时，先要测量测点至树木水平距离，且要等于刻盘上的相应数字。测高时，按动仪器背面启动按钮，让指针自由摆动，用瞄准器对准树梢，即按下制动钮后固定指针，在刻盘上读出对应于所选水平距离的树高值。 二、不同地形上的使用方法 平地上： H树全高= H BC（仰视值）+ H AE（眼高）。 H BC（仰视值）＝ABtgα，其中：AB— 水平距离；α—仰角。 在坡地上观测时，选择角度， 先观测树梢，求得h1；再观测树 基，求得h2。 若两次观测符号相反（仰角 为正，俯角为负），则树木全高H＝h1＋h2 若两次观测符号相同，则H＝h1－h2 三、使用布鲁莱斯测高器，注意点： 1、选择的水平距离应尽量接近树高，在这种条件下测高误差比较小。其测高精度可达到±5％。 2、当树高太小时（小于5米），不宜用测高器测高，可采用长杆直接测高 3、对于阔叶树应注意确定主干梢头位置，以免测高值偏高或偏低。 第二部分罗盘仪 在四旁树调查中的 应用 一、罗盘仪主 要构件示意图 1、罗盘刻度 示意图 2、罗盘 各构件 示意图 二、罗盘仪操作 （一）罗盘仪的架设与整平 1、架设支架、安装罗盘仪： 罗盘仪的水平制动螺旋和螺旋套要旋松，用罗盘仪的螺旋套把罗盘仪与支架连接起来，并旋紧。 2、罗盘整平 双手轻轻握住罗盘仪的圆盘，根据气泡在两个柱形水准的位置对罗盘进行整平。如果气泡偏离柱形中线，用双手将气泡偏向的一端轻轻降低，直至气泡居中；然后旋紧罗盘仪的螺旋套，旋松磁针制动螺旋。 （二）按坐标方位角测量引线 1、确定罗盘指向。 根据引线坐标方位角旋转罗盘，使指北针指向引线坐标方位角读数，读数时，观测者一定要站在指南针（有铜丝固定的那一端）的一端，顺着指北针进行读数。罗盘指向确定后，旋紧方向紧锁螺丝。 2、定位瞄准： 粗定位：观测者目视罗盘仪望远镜上的三角槽口、三角尖口，指挥跑杆者跑到大致引线位置上。 精定位：观测者调节焦距，直至能清晰地看到目镜中的十字丝与物镜中的花杆，如果能观测到花杆尖头部位，则通过向上转动目镜直至看到花杆尖头。查看十字丝的竖直丝有没有位于花杆尖头中间，如果目镜中的花杆位于竖直丝的左边，则指挥跑杆者向左稍微移动；如果目镜中的花杆位于竖
森林资源二类调查报告范文 发布时间：2019-10-27 来源：调查报告 为全面摸清全市森林资源家底，掌握资源现状，科学考核全市造林绿化一大四小工程建设成效，根据xx文件要求，决定从今年xx月起，在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务，特制定本工作方案。 一、调查目的与任务 森林资源二类调查是以县级行政区域为单位，以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查，是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查，对准确掌握全市森林资源状况，建立林业管理信息系统平台，及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。 调查的目的是掌握全市森林资源分布状况，森林覆盖率指标现状，建立或更新森林资源档案，为调整我市林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。 调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化，客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价森林资源与经营管理现状，提出森林资源培育、保护、利用意见，并逐步建立森林资源管理信息系统，为科学考核造林绿化一大四小工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础，组织完成全市xx森林采伐限额编制工作，加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应
用。 二、调查范围 全面完成xx四县以及xx的森林资源二类调查任务，总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为：xx区1723公顷、xx区1897公顷、xx谱区1204公顷、 三、技术方法 调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查)，估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化，并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查，把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查，利用卫星遥感影像资料，辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子，提高小班调查精度。 四、组织领导 (一)成立领导小组 本次森林资源二类调查和编制xx森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，为切实抓好调查、编限工作，市林业局成立xx局长为组长，xx 副局长、xx副调研员为副组长，xx为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在林政资源管理处，xx兼任办公室主任，xx为副主任，工作人员有xx。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作，审查调查工作方案，安排筹措调查经费并监督使用，接待上级来人检查，组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务，做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训，统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查
森林资源调查报告 森林包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等。以下是小编收集的森林调查报告，欢迎查看！ 一、森林培育现状 （一）森林培育的重要性 1、保护和改善生态环境的需要 县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在46月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。 2、提高林分质量、增加森林附加值的需要 我县的森林存在较大弱点，首先是分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。
3、保护生物多样性的需要 通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。 4、实现可持续发展的需要 通过森林经营、造林等培育措施，确保森林后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林得到有效保护，将森林变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。 （二）我县森林培育总体概况 在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点： 1、以林场为骨架，点面结合 县林业局1982～XX年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的%。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林培
乡镇林业资源调查报告 镇林业用地面积17.2万亩，其中竹山5.7万亩，生态公益林7.52万亩，森林覆盖率88.6%，森林蓄积量83.7万立方米，立竹859万根。近3年来每年木材采伐量 在2万立方米以上，毛竹32万根。如果25年一个经营周期（别个县的一般在20年）能够实现资源永续利用，能够确保生态安全。 一、森林资源好，木材指标较少，矛盾突出。 虽然我镇现在每年的采伐量2万立方米以上。因88年至90年造的人工杉木较多，还剩1万亩左右，蓄积量在10万立方米。今年仍在砍伐87年，少量88年的人工 杉木林，也就是林龄在27年的杉木林（我们现在安排木材指标都按抽签的方法， 序号前的优先安排）如按现有的采伐量，88年至90年的杉木林还要5年才能采伐完，也就是有的杉木林要将近30年才能安排主伐，林农对此意见很大。 建议：增加木材指标，镇近几年安排3万立方米，缓解木材指标矛盾，缩短林业 采伐周期，增加林农收入。 二、毛竹销售价低，成本上涨，采伐量减少。 镇竹山面积5.7万亩，立竹量859万根。20**年雪灾前每年立竹采伐量在120万 根以上，去年的采伐量只有32万根，采伐面积1.9万多亩，还有近3.8万亩未砍伐，其原因是毛竹销售价格低，镇毛竹加工厂现在每吨收购价是560元，每吨折 合毛竹45根左右，平均每根毛竹销价在12.4元左右。毛竹成本：①砍伐工资225 元每吨，折合每根毛竹5元；②运费每根1.5元；③育林费每根1元；④竹山租金每年每亩80元，以每亩每年产竹25根计算，每根毛竹年租金3.2元；⑤斩山抚育 2年一次每次70元，折毛竹1.4元每根。五项合计成本12.1元，还不包括道路维修、新开道路和管理成本。 建议：县里加大毛竹林的投入，对立地条件好，生产条件好的毛竹林培育笋竹两 用丰产林，对边远山区的毛竹林新开公路实行财政补贴。 三、林改后，税费降低，林木、林地价格上涨，导致林权纠纷增多。 林改后，林木每立方米销价在1300左右，每亩林木销价在7000元以上，的林地 一次性付租每亩在1800元以上，高的2300元，而且主伐时还要交3立方米的木 材给林权单位，按年付租的最低每亩220元，最高的399元。如按25年一个周期，最低的每亩林地在5000元，高的上万元。价格上涨，矛盾凸现，主要纠纷有：林 木权属纠纷、林地权属纠纷、林木流转合同纠纷。镇经过近几年对纠纷的调处， 调处率在96%，还剩8起纠纷，其中4起林农与林农纠纷，2起组与组纠纷，2起 镇与镇纠纷，涉及面积1300亩。山林纠纷都涉及到集体、个人的切身利益。特别 是组与组、林农与林农的纠纷难以处理，影响社会稳定，更有个别林农不讲法律、不讲政策，同一宗纠纷我们答复和处理了多次，但还是到处告状，反复上访。
森林资源二类调查技术 方案 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
XXX市森林资源规划设计调查技术方案 XXX市于2006年开展过森林资源规划设计调查（以下简称“二类调查”），随着XXX市社会经济快速发展和林业建设步伐的加快，7年来，林地现状发生了较大变化。为了满足XXX市林业发展规划、发展现代林业、建设生态文明、更新森林资源管理信息系统和编制森林采伐限额等必须的森林资源现状信息，为指导和规范XXX市森林科学经营提供依据，XXX市林业局委托XX省林业调查规划院XXX分院开展新一轮二类调查工作。根据《XX省森林资源规划设计调查操作细则》（以下简称《操作细则》）及森林资源规划设计调查相关技术标准和规定，结合XXX市实际，拟定本技术方案，作为XXX市二类调查工作的依据之一。 一、调查任务 1、调查目的 查清XXX市森林资源现状，为XXX市科学经营和管理森林、制定林业发展规划、更新森林资源管理信息系统、编制森林采伐限额和森林资源管理提供基础资料，为XXX市森林生态效益补偿、指导和规范森林科学经营提供依据。调查成果也是XXX市森林碳汇、森林生态系统服务功能评价的基础依据之一。 2、任务 查清XXX市森林、林地和林木资源的种类、数量、质量及其分布，综合评价XXX市森林资源现状特征与森林经营管理绩效，提出对森林资源培育、保护与利用的意见。
二、调查范围及面积确定 1、调查范围 根据XXX市民政局2000年11月勘界图，市级行政界线以内的区域为本次调查范围。余金庵林场鹤庆县境内部分一并纳入调查范围，但不纳入XXX市资源统计。 2、面积确定 根据市民政局提供的界线图，经扫描、配准、矢量化后，在计算机上进行面积求算，经检查后的求算面积为173811hm2（含余金庵林场XXX部分3186hm2），作为本次调查面积，与2006年XXX市二类调查面积一致。 三、调查依据 1、XX省林业厅《XX省森林资源规划设计调查操作细则》（以下简称《操作细则》）； 2、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424—2010）； 3、XXX市林业局与XX省林业调查规划院XXX分院签订的《XXX 市利用卫星影像图开展森林资源调查及森林资源管理信息系统合同书》（以下简称《合同》）。
林业发展调研报告 刘富勇 党的十七大首次将生态文明建设列入全面建设小康社会的目标之一，林业作为生态建设的主体肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果，通过学习科学发展观，如何努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者，就成为我们林业工作者首要面临的问题。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好林业各项工作，按照科学发展观的要求谋划林业项目，大力推进现代林业发展，具有非常重要的意义。 一、深刻把握科学发展观新内涵 1、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。近年来，我县林业工作认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列林业工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的林业工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，经济发展与环境质量、生态建设与森林经营等有待于进一步巩固和加强，山林纠纷调处和林
区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期林业工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念，用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。 2、现代林业发展要为促进我县经济又好又快发展提供保证。树立和落实正确的林业发展观，涉及到以林业建设为重点的生态发展战略工程实施的各个方面，是全县经济社会发展的一项重要任务，林业部门责任重大。我们要进一步加强和改进林业工作，贯彻落实《决定》精神，必须坚持从林业实际出发，把生态效益放在林业工作的第一位，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进林业实现全面协调可持续发展。 二、对照科学发展观要求，林业发展中的问题不容忽视 经过全县多年来的不懈努力，我县林业建设取得了丰硕成果。然而，当前工作中仍存在一些问题： 1、整体水平较低。目前，我县林业生产依旧延续着传统的经营方式和管理方式，科技贡献率低，林分质量较差；局部地方森林资源逐年减少，雪域上移，雨量减少。同时我县生态建设也面临着林地流失，荒漠化面积逐年扩大问题。 2、林业基础设施建设需要进一步加强。近年来，虽然森
森林资源二类调查内业工作要求及成果制作 一、全省森林资源二类调查工作进展情况 经过全省林业系统的共同努力，我省二类调查外业工作于2011年6月底全部结束，二类调查基础数据收集工作已基本完成，全省共收集到306.67834万条小班调查记录数据（包括属性数据和图形（矢量）数据）和8.3960个抽样控制点调查记录数据；从2011年元月起，省规划院已对全部数据进行了全面的检查和整理，市（县）级拼界检查、小班界线清理、抽样点计算等工作已告一段落。全省市（县）级森林资源成果的初步数据已经生成，经抽样控制计算，各单位都达到了相关精度要求，这一初步数据成果已经开始应用到我省林地保护利用规划等一系列工作之中。 这次森林资源二类调查是我省近10年来开展的新一期调查，其调查成果将为建立森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理提供基础性数据，为制定区域国民经济发展规划、林业发展规划、生态建设规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营提供重要依据。不仅如此，随着国家林业改革发展的新形势，我国林业信息化建设的推进，本次调查成果将作为建立森林资源动态监测体系提供基础数据支撑，因此，这次二类调查成果制作面临全新的任务和要求。 二、森林资源监测管理工作面临的发展形势和要求 1、森林资源监测管理工作的发展形势 （1）国家林业局的总体部署和要求：我国林业进入了全面推进现代林业建设的关键时期。中央林业工作会议进一步明确了林业的地位、作用和功能，指明了林业改革发展的方向、目标和任务，林业改革发展的新形势，赋予了森林资源监测工作新使命、新任务和新要求。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中提出："建立完善的林业动态监测体系，整合现有监测资源，对我国的森林资源、土地荒漠化及其他生态变化实行动态监测,定期向社会公布。" 为贯彻中央《决定》精神，国家林业局以建设"全国森林资源管理信息系统"为龙头，统一部署了全国森林资源动态监测体系建设项目，先后在湖南、福建、广东、广西、江西、黑龙江、内蒙古、辽宁等省实施了森林资源动态监测体系建设试点工作，目前湖南、福建、广东、广西、辽宁、内蒙古、黑龙江等省（自治区）已建成了以"森林资源二类调查"为基础平台、以"3S"技术（即地理信息系统（GIS）、遥感(RS)、全球定位系统(GPS)）为支撑的森林资源动态监测体系。实现每年公布森林资源和生态状况数据，及时有效地为政府提供科学的决策依据、向社会公布林业建设动态，从而极大地提高了公众对林业的认识和政府对林业的关注，促进了林业地位的提升。 目前，我省还没有建成规范的森林资源动态监测体系，其相应的技术支撑体系建设也严重滞后，这与国家林业局的总体部署要求还有很大差距，与周边省相比也相对落后,因此，尽快启动全省森林资源动态监测体系建设项目（数字林业工程）已成为当前我省林业建设管理工作所面临的一项十分重要而又紧迫的任务。 （2）是实施政府目标考核的需要：国家"十二五"规划将森林覆盖率和森林蓄积量列为各级政府的任期目标考核的约束性指标。通过建立森林资源动态监测体系、实现"及时出数"，为实施政府目标考核提供依据，已成为我国林业建设管理的一项长期性的中心工作。 （3）是林业实现信息化管理的迫切要求 从2011年起，国家林业局对林业工程项目实现规范化、信息化管理提出了全新的要求，如"林地保护利用规划"、"湿地监测调查"、"沙化土地监测"、"土地石漠化监测"、"退耕还
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 森林资源二类调查报告范文 为全面摸清全市森林资源家底，掌握资源现状，科学考核全市造林绿化一大四小工程建设成效，根据XX文件要求，决定从今年XX月起，在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务，特制定本工作方案。 一、调查目的与任务 森林资源二类调查是以县级行政区域为单位，以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查，是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查，对准确掌握全市森林资源状况，建立林业管理信息系统平台，及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。 调查的目的是掌握全市森林资源分布状况，森林覆盖率指标现状，建立或更新森林资源档案，为调整我市林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。 调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化，客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价森林资源与经营管理现状，提出森林资源培 1 / 11
育、保护、利用意见，并逐步建立森林资源管理信息系统，为科学考核造林绿化一大四小工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础，组织完成全市十二五森林采伐限额编制工作，加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。 二、调查范围 全面完成XX四县以及XX的森林资源二类调查任务，总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为：XX区1723公顷、XX区1897公顷、XX 谱区1204公顷、…… 三、技术方法 调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查)，估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化，并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查，把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查，利用卫星遥感影像资料，辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子，提高小班调查精度。 四、组织领导 (一)成立领导小组 本次森林资源二类调查和编制十二五森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，为切实抓好调查、编限工作，市林业局成立XX局长为组长，XX副局长、XX副调研员为副组长，XX为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在林政资源管理处，XX兼任办公室主任，XX为副主任，工作人员有XX。领导小组全
实验报告 森林资源二类调查数据库系统分析设计说明书 姓名： 班级： 学号：
1.系统概述 1.1系统背景： 森林资源信息是反映林木生长状况、生长环境及其生长紧密相关的营林技术措施、方针政策等信息。森林具有生长、消亡和再生长的能力，随着森林的自然生长、枯损和人为生产活动的开展，森林资源时刻都在变化；再加上森林资源分布广，生产周期长、信息量大等特点，使得传统的森林资源信息管理难度很大，效率也十分地下，难以满足现代林业发展的需要。 森林资源二类调查的目的是掌握权限森林资源分布状况、森林覆盖率指标现状、建立或更新资源档案。为调整我县林业方针政策，制定林业和国家经济发展规划，实施林业分类经营编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。 1.2设计目标 根据森林资源保护与利用需要，利用关系数据模型，可视化技术，面向对象的方法以GIS技术，对系统进行了数据设计及功能设计，建立系统框架，完成了结构设计。并选择二类调查数据进行了系统的实际建立工作，最终Powebuilder与SQLServer完成了计算机森林资源管理系统的界面设计，实现系统主要的空间信息管理和属性信息管理功能。 1.3运行环境 多媒体计算机 Intel Pentium 4 或 100%的兼CPU 1 GB以上的内存（RAM） Microsoft Windows XP 2.系统分析与设计 2.1 系统功能需求 1.数据的采集和输入:将数据通过系统整理好输入到信息系统中。 2.数据的存储：管理中的大量数据处理通过共享并且需要多次使用。这就要 就求将大量的数据存储起来，通常这些数据被保存在外部存储介质中，以便需要随时进行存取和更新。 3.数据的加工处理：数据的加工处理是信息系统的一项重要功能。进入信息 系统的数据，都需要进行加工处理，才能产生有用的信息。也要对数据进行相应的统计，方便后续的管理。 4.数据传输：为了把数据或信息从一个子系统传送到另一子系统，或者在信 息系统内部进行数据的处理都涉及到数据的传输问题。 5.数据传输：包括计算机系统内和系统外的传输，计算机传输即以计算机为 中心，通过通信线路与其近、远程终端连接、形成联机系统或通过通信线路将微小型等计算机联网。
本文总结西昌市非公有制林业发展形势，发展思路及对策，经验及效益，面临新问题和发展前景 关键词：非公有制林业思路及对策 十六大明确提出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制林业是我国林业的重要组成部分，是当前林业建设中最具活力和潜力具大的产业。面对新的形势，西昌市非公有制林业已成为农村产业结构调整，农民增收的新增长点，成为林业产业发展的主力军。多元化投资林业发挥了重要作用，涌现出一大批非公有制发展林业产业的先进典型。 西昌市位于四川省西南部，幅员面积2655平方公里，辖37个乡镇，238个行政村，总人口55万人。全市林业用地226万亩，占全市幅员面积的56.8%，森林覆盖率33.4%。林业管理机构有种苗站、林产公司、二个林场、四个森林经营所等九个林业基层管理单位，非公有制林业建设在89年开始实施。 1.西昌市发展非公有制林业基本情况 西昌市紧跟国家大力倡导发展非公有制林业的形势，全方位支持非公有制林业发展，1993到2002年底，非公有制林业造林34.6万亩，其中：速生用材林18.6万亩，干果、水果、林药等经济林17、4万亩。造林业主按经营规模分为：万亩造林特大户1个、千亩造林大户17个、五百至千亩造林户38个、一百至五百亩造林户224个、五十至百亩造林户7000个、五十亩以下造林户6.3万户（包括退耕还林户）,企业造林14户,外商合作造林1户。森林覆盖率由93年24.4提高到
2002年的33.4%，使我市林业生态建设取得了可喜的成绩。 2.西昌市非公有制林业发展思路及对策 深化服务，促进发展。西昌市从转变部门作风入手，发挥自身优势，搞好专业服务，推进以非公有制林业建设为重点的林产业发展。 2.1掌握国家的林业政策积极引导发展。市委、政府积极鼓励和引导非公有制林业的发展，深入基层搞调研，制定优惠政策，大力支持和鼓励广大农民、机关干部群众和社会各界投资，承包荒山植树造林，实行谁造林、谁投资、谁受益的多种形式，土地承包，“四荒”的拍卖，林木林地有偿转让等效政策。非公有制造林投资实体以个体户、联户、合股、企业造林，充分调动了广大干部群众的造林积极性，激励几百户造林大户迈向荒山，闯进林海。 2.2搞好资金服务。为解决造林业主发展林产业资金周转问题，林业局积极争取世行贷款、农行贷款、协调市财政、农村信用社优先为造林大户提供一定资金保障。改变过去依赖国家出钱造林转为多渠道集资造林，缓解了造林资金不足问题。 2.3 确权发证落实林地产权。市人民政府为非公有制造林户造林质量达标后发放“林权证”，使投资造林者具有法律保证，群众防开手脚大胆开发。 2.4 搞好技术服务，为确保造林质量。林业局实行局级干部和科股级负责人分片包片责任制，并成立技术小分队到乡村、山头地块搞规划、讲技术、把好造林、育苗质量关。 2.5 搞好苗木服务。以市种苗站为主体，以林业场所站苗圃为补充、