第一章管理与管理学
1.泰勒给管理下的定义：确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干。
2.徐国华等人认为：管理是通过计划、组织、指挥、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，
以期更好地达成组织目标的过程。
3.组织是管理的载体。
4.管理的特性：①管理是活动不同于作业活动；②管理工作既具有科学性又具有艺术性；③管理的核心
是以人为本；
5.管理的职能：计划、组织、领导、控制。
6.管理有效性的衡量：效率、效果
7.管理者的角色：
亨利明·茨伯格（Henry.Mintzberg）对此管理者在管理活动中所要担当的角色进行了仔细的研究，他认为实际管理人员的工作是在扮演十种不同的角色，这些角色可概括为人际关系、信息传递和决策制定三个
方面的角色。
1）人际关系方面
①挂名首脑角色：管理者履行礼仪性和象征性的业务时，如参加社会活动、宴请重要客户、带领有关领导
参观企业。
②领导者角色：管理者激励、指导员工时。
③联络人角色：管理者与内部人员进行沟通、与利益相关者建立良好关系时。
2）信息传递方面
①监听者角色：管理者通过各种媒介寻求和获取信息以便更好的了解组织和环境时。
②传播者角色：管理者将获得的信息传递给其他组织成员时。
③发言人角色：管理者向外界，如股东、消费者、公众、政府发布组织的有关信息时。
3）决策制定方面
①企业家角色:管理者积极利用外部机会，不断开发新产品和新工艺、开拓新市场时；
②混乱驾驭者角色:当管理者处理冲突或问题、调解各种争端时；
③资源分配者角色:管理者合理分配组织的人力、物力、财力、信息、时间等资源时；
④谈判者角色:当管理者为了组织的利益和其他组织或个人进行讨价还价、商定成交条件时。
（7）管理者的技能：
①技术技能
②人际技能
③概念技能：是指纵观全局、洞察企业与环境要素间相互影响和作用的能力。
第二章管理学的形成与发展
1.亚当斯密：①提出了提出了“分工协作原理”和“生产合理化”的概念；②提出了“经济人”的观点。
2.罗伯特·欧文：被人们誉为现代人力资源管理的先驱。
3.泰勒也被誉为“科学管理之父”。
4．科学管理主要内容：（1）工作定额原理（2）标准化原理（3）科学地挑选工人并使之成为“第一流的工人”（4）实行差别计件工资制（5）管理工作专业化原理（6）管理控制的例外原理
5.泰勒的思想在大西洋两岸引起了轰动，受到许多人的追捧，拥有了一大批追随者。如亨利·甘特“人的
因素最重要”的思想；吉尔布雷斯（被后人誉为“动作研究之父”）动作与疲劳研究；吉尔布雷斯对劳动
者心里的研究；福特的福利刺激计划；福莱特的利益合论；埃默森的效率原则。
5．古典管理理论的另一派别是法约尔的一般管理理论。亨利·法约尔与泰勒研究管理视角不同，法约尔
的管理被称为“经营管理之父”。
6.法约尔第一次提出管理的组成要素：管理的五要素：计划、组织、指挥、协调、控制。
7.管理的十四条原则：
（1）劳动分工
（2）权利与责任
（3）纪律
（4）统一指挥：强调一个下属只能听命于一个领导者，违背这个原则就会使权利和纪律受到严重的破坏。（5）统一领导：这一条与统一指挥不同，统一领导是指一个集团为了同样目的而进行的各种活动，是由
一位领导根据计划开展，这是统一行动，协调配合，集中力量的重要条件。
（6）个人利益服从整体利益
（7）人员的报酬要公正
（8）集中与分散
（9）等级链
（10）秩序
（11）公平
（12）人员稳定
（13）首创精神
（14）集体精神。
8.行政组织理论是古典管理理论的又一个流派，他的主要代表人物是马克斯·韦伯。他被人们称为“行政
组织理论之父”。
9.理想的组织形态：（1）超凡权力；（2）传统权力；（3）法定权力。
10.古典管理理论的主要特点：（1）以提高生产率为主要目标。（2）以科学求实的态度进行调查研究。（3）强调以个人为研究对象，重视个人积极性的发挥。（4）强调规章制度的作用。
11.作为一名心理学家和管理学家，梅奥参与并领导了著名的霍桑实验。
12.霍桑实验主要有以下几方面的结论：
（1）工人是“社会人”
（2）认为生产率的高低主要取决于公认的态度，即所谓的“士气”
（3）企业中存在“非正式组织”
（4）新型的领导能力就是要在正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求之间保持平衡，通过对职工满足度的提高来激励职工的士气。
13.哈罗德·孔茨发表《管理理论的丛林》
19.管理过程学派又叫管理职能学派，一般认为，这一学派的基本理论起源于古典管理时期的亨利·法约尔，当代管理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。
20.社会系统学派代表人物：巴纳德
21.协作系统的基本要素：1）协作的意愿2）共同目标3）信息联系
22.决策理论学派代表人物：西蒙
23.业务流程再造：该理论创始人是哈默。日本企业于90年代进行所谓第二次管理革命。
24.学习型组织是当今最前沿的管理理论之一。彼得·圣吉是学习型组织理论的奠基人。
第三章组织环境与组织文化
1. 外部环境包括一般环境（政治、经济、社会和技术，也称宏观环境）和具体环境。
内部环境包括企业内部影响因素的总和，包括组织资源、企业文化等（新增）
2.层次性：依据环境中各构成因素的数量（既环境复杂性）和变动程度（既环境动态性）的不同，可以将组织的组织环境划分为四种形式。（图P79）
3.一般环境的分析主要通过政治、经济、社会和技术四个方面的因素分析。
4.五力模型（图P82）
5. SWOT分析有四种不同类型的组合：优势—机会（SO）组合、弱点—机会（WO）组合
优势—威胁（ST）组合、弱点—威胁（WT）组合
6.组织文化由三个层次构成：
1）理念层：是组织文化的核心和灵魂
2）制度与行为层
3)象征层
7.组织文化的基本内容：价值观是企业文化的核心
8. 组织文化的功能：导向功能、凝聚功能、激励功能、调适功能、辐射功能
第四章管理道德与社会责任
1.管理道德的特征：普遍性、特殊性、非强制性、变动性和社会教化性
2、影响管理道德的因素
（一）道德的发展阶段：前惯例层次；惯例层次；原则层次：这是道德发展的最高层次
（二）个人特征：人们发现有两个个性变量影响这个人行为，这两个变量是自我强度和控制中心。
3.古典观：核心思想就是企业管理者唯一的社会责任就是实现利润的最大化。
4. 社会责任的具体体现：对雇员的责任、对顾客的责任、对竞争对手的责任、对环境的责任、对社会发展的责任
在生产中也要充分考虑到社会责任。
第五章决策
1.决策的类型：
（1）按决策的性质不同，分为战略决策、战术决策和业务决策。
（2）按决策活动表现的形式不同，分为程序化决策和非程序化决策。
（3）按决策的方法不同，分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
①确定性决策：是指一个方案只有一种确定的结果
②风险型决策：一个方案有可能出现几种不同的结果，对每一种结果出现的概率可以预先作出估计
③不确定型决策：该类决策对各种的结果无法确定一个概率
2.按决策的主体不同，分为群体决策和个人决策。
群体决策特点：①能在更大范围内汇总信息②能提供更多的备选方案
③能得到更多的认同④能更好的沟通
⑤能作出更好的决策
3.决策的原则：信息原则、预测原则、可行性原则、系统原则、对比择优原则、反馈原则。
4.决策的标准：1、由被誉为“科学管理之父”泰勒提出的“最优标准”
2、由西蒙提出的“满意标准”
3、由美国管理学家哈罗德·孔茨提出的“合理性标准”
5. 决策的程序：①识别机会或诊断问题——决策的使点；②确定目标——决策的前提；
③拟定可行方案——决策的基础；④方案选优——决策的关键；
典型试验——决策的试点；⑥普遍实施——决策的落实；
⑦跟踪控制——决策的检查。
图P116
6.定向决策方法：
（1）头脑风暴法：是一种集体决策方法，其特点是：针对需要解决的问题，相关专家聚集在一起，在一
种宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，以利于形成多样化的决策思路和方案。
（2）名义群体法
（3）德尔菲法：又名专家意见法或专家函询调查法，是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的决策意见，经过几轮征询，使专家小组的意见趋于集中，最后做出选择结论。所以，德尔菲法是一种利
用函询形式进行的集体匿名思想交流过程。其基本步骤是：
①根据特定的问题，选择并确定一组具有相关经验的专家名单；
②针对问题仔细设计调查问卷，将问卷分发给所有专家，并要求每一个专家独立地，以匿名的方式
完成问卷；
③收回问卷并对问卷的结果进行编辑和汇总，并将第一轮问卷的结果反馈给所有专家，以激发他们
的创意或促使他们调整和改变原有的看法。
④再次请求专家提出新一轮的意见或方案，并重复前面的步骤至第三轮，第四轮甚至更多，直到获
得相对一致的意见。
与其他专家决策方法相比，德尔菲法有三个明显的特点：
第一：匿名性
第二：反馈性
第三：统计性
（4）电子会议
7.定量决策方法
（1）确定型决策方法：盈亏平衡分析法也叫保本分析或量、本、利分析，是通过分析生产成本、销售利
润和产本数量三者之间的关系，掌握盈亏变化的规律，从而指导企业能够以最小的成本生产出最多的产品，并获得利润最大化的经营方案。
图P119
（2）风险型决策方法：风险型决策的评价方法：
（3）不确定型决定：
①悲观决策法：也称华德准则
②乐观决策法：也称赫威斯准则
③折中决策法
④最大最小后悔值法
⑤同等概率法
第六章计划
1． 5W1H：（what/why/when/where/who/how to do it.）做什么（目标与内容），为什么做（原因），何时做（时间），何地做（地点），何人做（人员），怎么做（方式、方法、手段）。
2.计划层次图：图P129
3.预算是“数字化”的计划。
4.长期计划是指5年以上的，而短期计划是一年以内的。
5.计划制定的程序：评估机会、确定目标、确定前提条件、拟定可供选择的方案、评价各种备选方案、选
择方案、拟定辅助计划、编制预算
6.计划工作的原理：限定因素原理、许诺原理、灵活性原理、
改变航道原理：这个原理与灵活性原理不同，灵活性原理是使计划本身有适应性，而改变航道原理是使计划的执行过程具有应变能力。
7. 目标管理的含义：德鲁克的首创。
目标管理就是由组织的成员共同参与制定具体的、可行的且能够客观衡量效果的目标，在工作中进行自我控制，努力实现工作目标。
目标管理的特点：1、员工参与管理 2、以自我管理为中心 3、强调自我评价 4、重视成果。
第七章组织
1．组织特征：具有明确的目标、拥有资源、具有的一定的权责结构。
2. 组织的作用：1、工作任务清晰化，2、资源分配统筹化，3、工作内容专业化，4、工作衔接无缝化。
3.组织设计的影响因素：环境、战略、技术、规模、发展阶段
组织设计原则：目标统一原则、专业化分工原则、新增两条，统一指挥原则和精简高效原则、
责权对等的原则、有效管理原则、集权与分权相结合原则、稳定性与适应性相结合原则、
精简高效原则
4.管理幅度：也称管理宽度、管理跨度
一般而言，管理幅度受下列因素的影响：
（1）管理人员的素质及领导风格
（2）下属的素质
（3）管理工作的复杂程度
（4）管理的规范性
（5）沟通和联络技术
（6）授权的程度
（7）空间距离的接近
（8）外部环境
5.基本的组织结构形态：垂直结构和扁平结构
垂直结构的优点：1）可以严密监督控制2）能体现上级意图3）组织的稳定性高
垂直结构的缺点：
扁平结构的优点：
扁平结构的缺点：
6. 职权的分类：直线职权、参谋职权、职能职权。
7. 影响集权与分权的因素：决策的代价、政策一致性的愿望、组织的规模和经营特点、管理人员的性格
素质、控制技术、组织的历史和文化、组织变革的速度、环境的变化。
8.管理集权中授权是必须的，这是因为：
（1）管理宽度的原因。即一个管理者由于时间、精力的限制，能够有效管理的下属人数是有限的，超越
了这个限度，就需要授权。
（2）经济、效率的原因。为了小事而误了大事被认为是不经济的，同样，事无巨细从头做起被认为是无
效率的。
（3）知识限制的原因。有些专门知识、管理人员是知之有限的，需要专门人士去管理，因此，需要授权。
（4）培养管理人才的原因。为了使人才得到锻炼，需要委以重任，授之以权，让其在实践中得到锻炼和
提高。
9. 授权的要求：明确职责、根据预期成果授权、授权对象合适、有顺畅的沟通渠道、有适当的控制。
10.组织结构的类型：直线制：这一组织形式只适用于比较简单的小型组织。
11.事业部制的优点：
（1）专业化管理和集中统一领导的有机结合。
（2）有利于最高领导层摆脱日常事务，集中精力考虑战略性决策，强化决策机构。
（3）每个事业部具有独立的利益，是一个分权单位，有利于调动其积极性。
（4）有利于培养综合型高级管理人才。
事业部制的缺点：
（1）集权与分权敏感，容易使各事业部只考虑本单位的局部利益，影响事业部之间的协作和公司的整体
利益。
（2）总公司与事业部都设置一套职能机构，造成机构相对重叠，管理人员过多。
（3）对事业部经理的素质要求较高。
（4）总公司对各事业部协调任务较重。
短矩阵结构的缺点：
（1）成员位置不固定，稳定性差，有临时观念，影响工作责任心。
（2）违背统一指挥原则，小组成员既接受项目小组负责人领导，又要接受原职能部门的领导。当这两个
部门的负责人意见不一致时，小组成员无所适从。
团队结构的优缺点：优点：（1）每个成员都明确团队的工作并为之负责；（2）团队具有强大的适应性，能接受新思想和新工作方法，迅速分享信息，协调工作；（3）团队能够给顾客提供更卓越的服务。缺点：（1）小组的领导人如果不提出明确要求，团队就缺乏明确性；
（2）稳定性差，团队必须持续不断地注意管理；
（3）团队成员虽然了解共同任务，但不一定对自己的具体任务非常了解，甚至可能因为对别人的工作过
于感兴趣，而忽略了自己的工作。
第八章人员配备
1.人员配备的概念：是指为了实现组织的目标对人员进行恰当而有效的招聘、甄选、培训、绩效考核等，
从而确定合适的人员去充实组织机构中所规定的各项职务，保证组织活动的正常进行。
2.人员配备的主要任务：通过分析人与事物的特点，谋求人与事物的最佳组合，将合适的人放在合适的岗
位上，实现人与事物的不断发展。
3.人员配备的特点：①人员配备以组织的目标和战略为指导，与组织的长期发展规划相适应。
②人员配备是以人为中心的管理。
③人员配备是管理中最复杂的环节。
4.人员配备的过程：①人力资源规划；②工作分析与职位设计；③招聘与甄选；
④培训与发展；⑤绩效考核；⑥奖惩、调职。
5.人员配备的原则：因事择人，因才适用，动态平衡。
6. 外部招聘的优缺点：
优点（1）来源广泛，选择余地大，易于招到一流人才
（2）来自外部的候选人能够为组织带来新思想、新观念、新方法
（3）可平息或缓解内部竞争者之间的矛盾。
（4）人才现成，节省培训费用。
缺点（1）进入角色慢，缺乏人事基础（2）求职者无法深入了解
（3）影响内部员工的工作积极性（4）外聘人员缺乏对企业的忠诚。
7.内部提升的优缺点：
优点（1）了解全面，准确性高（2）可鼓舞士气，激励员工
（3）有利于迅速开展工作(4)使组织培训投资得到回报(5)招聘费用低缺点(1)来源局限，水平有限(2)近亲繁殖(3)内部竞争，引起同事不满。
8.培训的方式：
(1)岗前培训:主要目标第一：使员工学习和掌握基本的工作方法和程序；第二，帮助员工建立工作
中的合作关系；第三，使员工尽快调整自我，尽早适应工作环境。
(2)在职培训
(3)脱产培训。
第九章组织变革
1.组织变革的动因：
外部动因：1、宏观社会经济环境的变化。2、科技进步的影响。3、环境资源的影响。
4、竞争观念的改变。
5、全球化。
内部动因：1、战略的调整。2、设备引进与技术的变化。3、员工受教育程度的提高。
4、组织规模和范围扩大，原来的组织结构变得不适应。
2. 组织变革内容：结构、技术、人员，组织文化变革
3.心理学家库尔特·卢因提出了一种三步骤变革过程分析方法，他的“解冻—变革—再解冻“模型被许多
管理者所采用。
4. 组织变革的阻力指反对、阻挠、对抗变革的制约力。变革的阻力可能来源于个人或群体，也可能来自
组织本身甚至外部环境。对于不确定性的恐惧、对于可能失去利益和权力的恐惧、保守的组织文化、缺乏竞争的市场环境等都可能影响变革。
5.组织变革的新举措：
①组织扁平化
②组织运行柔性化
③组织协作团队化
④大企业内部的“小企业化经营”
第十章领导
1.领导者影响力的来源：主要来源于两个方面：一是来源于组织赋予的权利，称为职位权力或正式权力；二是源自于领导个人，即个人权力或称非正式权力。
①法定权②奖赏权③强制权④专长权⑤个人影响权。
（4）领导活动的基本要素（新增）：领导者；被领导者；目标。
（5）领导活动的基本特征（新增）：领导的核心——权利；责任；服务。
2.管理和领导的不同
首先，从本质上说，管理是建立在合法的、有报酬的和强制性权力基础上对下属命令的行为。而领导可能建立在合法的、有报酬的和强制性的权力基础之上，但更多的则建立在个人的影响力、专长权以及模范作用等的基础之上。
其次，从两者的功能特征来讲，管理强调的是计划、组织、控制和解决问题，是整合各种资源，借助各种手段来达到既定的目标。而领导强调的是提供方向、影响人和组织的凝聚力，以及激励和鼓舞人，所以，领导通常关注意义和价值，关注所要达到的目标是否正确，是否值得。
最后，从两者的作用结果上讲，管理比较注意细节、手段、技术、过程的应用，追求的是秩序，是条理性、程序性、规范性。而领导关注人，关注人的尊严、人的价值、人的潜能、人的激励和发展。领导侧重人文和目的，侧重结果和艺术，追求的是创新、变革、突破，与改革和创新紧密相联。
3.吉塞利的领导品质论
个性特征、激励特征
4.美国心理学家麦格雷戈：提出一对基于两种完全相反假设的理论，即X理论和Y理论。
5．勒温的三种基本领导风格
（1）独裁式领导---权力定位与领导者个人手中
（2）民主式领导---权力定位于集体
（3）放任式领导---权力定位于每个职工手中
6.领导方式连续统一体理论：坦南鲍姆和施密特
7.管理方格中，有下列五种领导行为方式具有代表性：
1．1型：贫乏型领导方式
9．1型：任务型领导方式
1．9型：俱乐部型领导方式
5．5型：中间型领导方式
9．9型：称作团队型管理或战斗集体型领导方式（最有效的领导方式）
7.菲德勒模式：指出主要有三个工作环境因素影响领导风格的有效性
（1）上下级关系（2）工作结构（3）职位权力
8. 高工作、低关系（命令型）——高工作、高关系（说服型）——低工作、高关系（参与型）——
低工作、低关系（授权型）
命令型——说服型——参与型——授权型
9.提高工作效率的艺术
（1）恪守职责，恪尽其能，凡事不能包揽
（2）任何工作又要问三个“不能”
（3）总结经验教训
（4）善于运筹时间
10.知人善任的艺术
（1）知人
（2）用人
11.授权的艺术
（1）因事择人，视能授权
（2）权责同授，交代明确
（3）逐级授权，不熟权利之外之权
（4）授权要有度
（5）授权形式要合理
（6）授权后要放手
（7）要掌握有效的控制方法
12.协调人际关系的艺术
（1）正确处理上下级关系
（2）正确处理同级关系
（3）正确处理领导者与群众的关系
第十一章激励
1.激励的基本过程：
图P222
2.内容型激励理论
图P224
3.双因素理论又称激励—保健因素理论
4.过程型激励理论：佛鲁姆：激励的潜力、期望和效价的关系可用下列公式表示：M=V*E
5.公平理论：亚当斯
6.行为改造型激励理论
（1）强化理论
（2）归因理论
第十三章控制
1.控制的必要性：1、环境的变化；2、管理权力的分散；3、工作能力的差异
2.库存控制的方法：
（1）ABC分类法
（2）经济批量法
（3）订货点法
（4）定期补充法
3.全面质量管理基本方法：
一个过程（即企业管理是一个过程）
四个阶段（计划、执行、检查、处理，简称PDCA循环）
八个步骤计划阶段：1、分析现状，找出存在的质量问题
2、分析产生质量问题的各种原因或影响因素
3、找出影响质量的主要因素
4、针对影响质量的主要因素，提出计划，制定措施
实施阶段：5、执行计划、落实措施。
检查阶段：6、检查计划的实施情况。
处理阶段：7、总结经验，巩固成绩，工作结果标准化
8、提出尚未解决的问题，转入下一个循环。）
第一章管理与管理学 第一节管理概述 一、管理的概念（识记） 管理就是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导、控制的一系列协调活动的过程。 二、管理的特征（识记） 1、管理是一种文化现象和社会现象，不同于作业活动； 2、管理工作既具有科学性又具有艺术性； 3、管理的核心是以人为本。 三、管理的职能（识记） 管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制。 四、管理的产生及必要性（领会） 1、管理的产生 （1）管理产生于欲望无限性和资源有限性之间矛盾的协调； （2）管理是人类群体活动的产物。 2、管理的必要性 （1）从整个社会的发展来看，管理是社会进步与发展的物质力量； （2）管理是任何组织生存发展的重要条件； （3）管理活动具有普遍性。 五、管理有效性的衡量（领会） 管理的有效性是由效率和效果来衡量的。所谓效率是指投入与产出的比值。而效果是指目标达成度，涉及活动的结果。 六、联系实际说明管理的必要性（应用）
第二节管理者 一、管理者的概念与分类（识记） 1、管理者的概念 管理者是指在组织中行驶管理职能、通过协调他人的活动以实现组织目标的人。 2、管理者的分类 （1）按照管理者所处层次的不同可以分为高层管理者、中层管理者和基层管理者； （2）按管理者所从事管理工作的领域及专业不同，可以分为综合管理者和专业管理者。 二、管理者的角色（识记） 亨利·明茨伯格研究发现，管理者扮演者十种不同的角色，这十种角色可以进一步组合成三大类： 1、人际关系方面的角色 管理者在处理与人的关系时便扮演这种角色，具有包括：挂名首脑角色、领导者角色和联络者角色。 2、信息传递方面的角色 信息传递方面的角色具有又包括：监听者角色、传播者角色和发言人角色。 3、决策制定方面的角色 决策制定方面的角色具体包括：企业家角色、混乱驾驭者角色、资源分配者角色和谈判者角色。 三、管理者的技能（识记） 管理者要具备技术技能、人际技能和概念技能三种技能。 四、不同层次管理者应重点掌握的技能（领会） 一般来说，高层管理者更强调概念技能，中层管理者人际技能较重要，而基层管理者技术技能更突出。
管理学第三版 周三多
课后习题 第一篇总论 第一章管理活动与管理理论 1.何谓管理，如何理解管理的含义？ 答：书P5 管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 ●解释： 1）管理的载体是组织； 2）管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程； 3）管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的的一切可以调用的资源；(管理要以人为中心） 4）管理的职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新； 5）管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭单个人的力量是无法实现的，这也是建立组织的原因。 2.组织中的管理通常包括哪些职能活动？每种职能活动是如何表现其存在的？他们的相互关系又是如何？ 答：书P6 ●管理的职能：决策与计划、组织、领导、控制和创新。 ●表现形式: ①决策职能通过方案的产生和选择以及通过计划的制定表现出来； ②组织职能通过组织结构的设计和人员的配备表现出来； ③领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来； ④控制职能通过对偏差的识别和及纠正表现出来； ⑤创新职能是通过组织提供的服务或产品的更新和完善以及其他管理职能的变革和改进来表现其存在的。 ●相互关系： ①决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，决策和计划是其他管理职能的依据； ②组织、领导和控制旨在保证决策的顺利实施； ③创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次之中，创新是各项管理职能的灵魂和生命； ④任何管理活动都从计划开始，经组织、领导、控制而结束；
⑤控制的结果可能导致新一轮的管理循环； ⑥创新融于其他各项管理职能中，处于轴心地位。 3.根据明茨伯格的研究，管理者应扮演那些角色？ 答:书P6--P8 代表人角色监督者角色 人际角色领导者角色信息角色传播者角色 联络者角色发言人角色 企业家角色 决策角色冲突管理者角色 资源分配者角色 谈判者角色 4.根据卡茨的研究，管理者应具备哪些基本技能？ 答：书P8 技术技能、人际技能、概念技能。 ●技术技能—管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的 能力。 ●人际技能—成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。 ●概念技能—产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力。 5.简述中外早期管理思想，并对之进行简要评价。 6.西方管理理论出现哪些分支？每个理论分支的内容与特征各是什么？ 答：书P12--P22 ?理论分支： 古典管理理论 行为管理理论 西方管理理论数量管理理论 （按出现的先后顺序排列）系统管理理论 权变管理理论 质量管理理论 ?内容与特征： ●古典管理理论： 古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的欧美，主要分为科学管理理论和组织管理理论。 1）科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。 代表人物有：弗雷德里克·温斯洛·泰罗、弗兰克·吉尔布雷斯和莉莲·吉尔布雷斯夫妇以及亨利·L.甘特等。
公共管理概论 第一章 管理管理职能计划组织领导控制公共管理工商管理授权科学管理例外原则管理过程官僚制科层制霍桑试验社会人非正式组织人际关系学派需求层次理论 双因素理论人性假设动态平衡理论管理丛林决策理论学派经验学派行政公共行政 文官制度政治与行政二分法公共选择理论公共物品公共权力 P途径 B途径新制度主义 1.管理的基本含义是什么？ 2.管理的基本职能有哪些？ 3.行政学的研究对象有哪些？ 4.公共管理的含义是什么？它与公共行政有什么区别？ 5.什么是公共物品？公共物品有哪些类别？ 6.公共管理理论形成的两条途径是什么？ 7.公共管理学科有哪些特征？ 8.现代行政管理有哪些特点？ 9.公共管理有哪些基本研究方法？ 第二章 组织公共组织强制型公共组织半强制型公共组织非强制型公共组织古典模型官僚模型 第三部门行政模型管理层次管理幅度 直线结构职能结构直线—职能结构矩阵结构旁系组织纵向结构层次结构横向结构 首长制委员制层级制职能制集权制分权制完整制分离制古典行政组织理论
行为科学组织理论组织冲突组织协调 文化行为模型成人发展模型政治行为模型 从众行为公共组织的生态环境 1.公共组织有哪些构成要素？ 2.公共组织的类型有哪些？ 3.什么是官僚模型？它有什么特点？ 4.第三部门行政模型有什么特点？ 5.公共组织的结构形式有哪些？ 6.行政体制的划分有哪些依据？都有哪些类型？ 7.简述现代组织理论。 8.非正式群体对组织有哪些影响？ 9.公共组织环境的基本构成要素有哪些？ 第三章 决策程序性决策确定型决策风险型决策 不确定型决策个人决策群体决策价值前提事实前提行政决策行政决策系统信息子系统参谋子系统决断子系统监控子系统类别分析法类比分析法假设分析法层次分析法方案设计头脑风暴法对演法综摄法专家会议法 德尔菲法时间序列法趋势外推法回归分析法领导群体决策群体参与决策择案规则 1.决策的特征和内容分别是什么？ 2.决策有哪些类型？ 3.决策的价值前提和事实前提之间是什么关系？ 4.决策系统由哪些子系统构成？ 5.各国的行政决策体制都有哪些类型？ 6.行政决策有哪些步骤？ 7.结果预测有哪些方法？ 8.试对群体决策的利弊进行阐述。 9.有哪些比较常见的择案规则？ 第四章
第一章 一、单项选择 题目1 在管理的各项职能中,最具有规性、技术性的职能是（）。 A. 控制 题目2 人们常说“管理是一门艺术”，强调的是（）。 A. 管理的实践性 题目3 “管理就是决策”是下列哪位经济学家的观点？（） C. 西蒙 题目4 当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（）的角色。 A. 精神领袖 题目5 组织是管理的基本职能之一，它是由（）三个基本要素构成。 A. 目标、部门和关系 二、多项选择 题目6 管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质，比如（）。 管理具有二重性, 管理具有科学性, 管理具有艺术性 题目7 明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演十种角色，这些角色被分为（）。 人际关系角色, 信息传递角色, 决策制定角色 题目8 根据管理二重性的原理，与自然属性相联系的是（）。
生产力, 社会化大生产 题目9 管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下技能：如（）。 技术技能, 人际技能, 概念技能 题目10 下列选项中，（）属于管理者所扮演的决策角色。 企业家角色, 干扰应对者角色, 资源分配者角色, 谈判者角色 三、判断正误 题目11 一般来说，组织规模越大，管理者必须应对的环境因素的数量越多。（） 对 题目12 控制的实质就是使实践符合于计划，计划就是控制的标准。（） 对 题目13 事先对未来行为所作的安排就是预测，它是人们有意识的活动。（） 错 题目14 处于不同管理层次上管理者，其履行的管理职能也是不同的。（） 错 题目15
从教材给“管理”所下定义中，可以得出这样的结论，管理的对象就是组织的各种资源。（） 错 第二章 一、单项选择 题目1 西方早期的管理思想中，（）是最早研究专业化和劳动分工的经学家。 正确答案是：亚当?斯密 题目2 管理科学学派中所运用的科学技术方法，来源于（）。 正确答案是：军队 题目3 泰罗科学管理理论的中心问题是（）。 正确答案是：提高劳动生产率 题目4 企业流程再造强调（）的理念。 正确答案是：顾客为导向和服务至上 题目5 古典管理理论对人性的基本假设，认为人是（）。 正确答案是：经济人 二、多项选择 题目6 马克斯·韦伯指出，任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，才能实现目标。这些权力包括：（）。 传统的权力, 理性--合法的权力, 超凡的权力 题目7 1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作--《第五项修炼－－学习型组织的艺术与实务》，下列选项中（）是其主要容。
《管理学》练习 管理活动与管理理论 一．单项选择题 1.管理者在作为组织的官方代表对外联络时，他扮演的角色是以下哪一方面（ C ） A.信息情报方面 B.决策方面 C.人际关系方面 D.业务经营方面 2.某管理者把大部分时间都花费在直接监督下属人员工作上，他一定不会是（ B ） A.工长 B.总经理 C.领班 D.车间主任 3.法约尔提出的组织中同级间的横向沟通被称为（ C ） A.等级原则 B.协商原则 C.跳板原则 D.秩序原则 4.科学管理理论是古典管理理论之一，科学管理的中心问题是（ A ）。 A．提高劳动生产率 B．提高工人的劳动积极性C．制定科学的作业方法 5.管理不能脱离组织而存在，同样，组织中必定存在管理。所以（ A ） A.管理的载体是组织 B.管理的对象是组织 C.管理的职能是组织 D.管理的目标是组织 6.人际技能是指“成功地与别人打交道并与别人沟通的能力”。包括对下属的领导能力和处理不同小组之间的关系的能力。因此，该项管理者的技能对于（ D ） A.高层管理最为重要 B.中层管理最为重要 C.基层管理不重要 D.所有管理层次的重要性大体相同 7.科学管理理论的主要特点之一是（ C ） A.实行以人为中心的管理 B.实行系统管理 C.把管理对象看作是封闭系统，集中研究企业内部的组织管理问题 D.把管理对象看作是开放系统，主要研究企业与环境的适应问题 8.管理职能是很多管理学家们研究的重要问题，最先提出管理职能的是（ B ） A.泰罗的著作《科学管理原理》 B.法约尔的著作《工业管理与一般管理》 C.梅奥的著作《工业文明中人的问题》 D.韦伯的著作《社会组织与经济组织》 9．着重考察有关环境的变数与相应的管理观念和技术之间的关系，以使采用的管理观念和技术有效地达到目标的管理理论是（ C ） A.数量管理理论 B.系统管理理论 C.权变管理理论 D.质量管理理论 10.管理的对象是（ C ） A.组织本身 B.组织的活动和过程 C.组织一切可以调动的资源 D.组织的目标 11.管理职能各有自己独特的表现形式，决策职能主要通过（ A ）表现出来。 A.方案的产生和选择 B.计划的制订
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题 1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。
2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分）b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分）c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行
第一章管理与管理学 一、教学要点 1、人类活动的特点与管理的必然性。 2、管理的概念及其特征。 3、人类的管理活动具有的最基本的职能。 4、管理二重性的基本内涵。 5、明茨伯格的管理者角色理论。 6、卡茨的管理者技能理论。 7、管理学的研究方法。 8、关键名词：管理、管理职能、计划、组织、领导、控制、创新、管理二重性、自然属性、社会属性、管理者角色、人际角色、信息角色、决策角色、管理者技能、技术技能、人际技能、概念技能、管理学研究方法、归纳法、试验法、演绎法 二、习题 (一)填充题 1.1916年，法国实业家法约尔提出，管理是由______、______、______、______及_____等职能为要素组成的活动过程。 2.根据彼得·德鲁克教授的观点，管理是一种以_____、_____为基础的专业职能。 3.许多新的管理理论和管理实践已经一再证明：_____、_____、_____、_____、_____这五种职能是一切管理活动最基本的职能。 4.所谓______，就是指制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动. 5.根据亨利·明茨伯格的一项被广为引用的研究，管理者扮演着十种角色，可归为______、______、______三大类。 6.1978年诺贝尔经济学奖的获得者赫伯特·西蒙提出，管理就是______。 7.管理的本质是_________,协调的中心是_______。 8.纵向看，愈是基层的管理者，控制的时效性越_____,控制的定量化程度也越______。 9.管理的_______职能通过目标的制定和行动的确定表现出来，______职能通过组织结构的设计和人员的配备表现出来，_____职能通过领导者和被领导者的关系表现出来，______职能通过偏差的识别和纠正表现出来。 10.根据罗伯特·卡茨的研究，管理者要具备三类技能：_________ , ________和________。 11.管理的目的是为了___________。 12.控制等实质就是为了使实践活动符合于_______。 13.管理二重性指的是管理既具有_______,又具有________属性。 14.管理者的决策角色包括_________，_________,__________和_________。 15.人际技能包括_____________________和___________________________。 16.管理学是以各种管理工作中普遍适用的__________和___________作为研究对象的。 (二)选择题 1.从理论概念出发建立的模型称为_____,从统计规律出发建立的模型称之为_____,建立在经济归纳法基础上的模型称之为______。 A.描述性模型 B.经济计量模型 C.解释性模型 2. _____职能本身并没有某种特有的表现形式，总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。 A.计划 B.组织 C.领导 D.控制 E.创新 3.为了保证目标及为此而制订的计划得以实现，就需要有_______职能。 A.计划 B.组织 C.领导 D.控制 E.创新 4.管理者在处理与组织成员和其他利益相关者的关系时，他们就在扮演_______. A.人际角色 B.信息角色 C.决策角色 5.在________中,管理者处理信息并得出结论。 A.人际角色 B.信息角色 C.决策角色
第一章管理与管理者 TRUE/FALSE 1. 管理自从有了人类集体活动以来就开始了。ANS: T 2. 管理就是对一个组织所拥有的物质资源和人力资源进行计划、组织、领导和控制，实现组织目标。ANS: F 3. 管理的基本活动对任何组织都有着普遍性，但盈利性组织比非盈利性组织更需要加强管理。ANS: F 4. 高层管理人员花在计划决策上的时间相对更多一些。ANS: T 5. 中级管理人员往往处理现场、指导操作等技术性工作较多。ANS: F 6. 组织中向外界发布信息的角色称为组织发言人。ANS: T 7. 计划工作之后自然就需要组织工作来发挥作用。ANS: T 8. 管理的有效性在于充分利用各种资源，以最少的消耗有效地实现组织目标。ANS: T 9. 基层第一线管理人员对操作者的活动进行日常监督管理。ANS: T 10. 部门经理属于高层管理人员。ANS: F 11. 管理人员的沟通联络活动属于决策方面角色的职能。ANS: F 12. 技术技能是指沟通、领导、激励下属的能力。ANS: F 13. 技术技能对管理人员非常重要，因为它能使管理人员通过分析确定问题的所在，得出解决的办法。ANS: F 14. 领导工作涉及为各项职务配备合适人选，并通过激励调动组织成员的积极性。ANS: F 15. 为达到共同目标而一起工作的群体是组织。ANS: T 16. 对人力、财力、物力、信息资源进行计划、组织、领导、控制活动的主体为管理人员。ANS: T 17. 负责组织成员的挑选、培训、使用、解雇等工作的管理人员是人事管理人员。ANS: T 18. 对基层第一线管理人员最重要的管理技能是技术技能。ANS: T
1. 管理自从有了人类集体活动以来就开始了。ANS: T 2. 管理就是对一个组织所拥有的物质资源和人力资源进行计划、组织、领导和控制，实现组织目标。ANS: F 3. 管理的基本活动对任何组织都有着普遍性，但盈利性组织比非盈利性组织更需要加强管理。ANS: F 4. 高层管理人员花在计划决策上的时间相对更多一些。ANS: T 5. 中级管理人员往往处理现场、指导操作等技术性工作较多。ANS: F 6. 组织中向外界发布信息的角色称为组织发言人。ANS: T 7. 计划工作之后自然就需要组织工作来发挥作用。ANS: T 8. 管理的有效性在于充分利用各种资源，以最少的消耗有效地实现组织目标。ANS:T 9. 基层第一线管理人员对操作者的活动进行日常监督管理。ANS: T 10. 部门经理属于高层管理人员。ANS: F 11. 管理人员的沟通联络活动属于决策方面角色的职能。ANS: F 12. 技术技能是指沟通、领导、激励下属的能力。ANS: F 13. 技术技能对管理人员非常重要，因为它能使管理人员通过分析确定问题的所在，得出解决的办法。ANS: F 14. 领导工作涉及为各项职务配备合适人选，并通过激励调动组织成员的积极性。ANS: F 15. 为达到共同目标而一起工作的群体是组织。ANS: T 16. 对人力、财力、物力、信息资源进行计划、组织、领导、控制活动的主体为管理人员。ANS: T 17. 负责组织成员的挑选、培训、使用、解雇等工作的管理人员是人事管理人员。ANS:T 18. 对基层第一线管理人员最重要的管理技能是技术技能。ANS: T 19. 制定战略目标是基层管理人员的工作。ANS: F 20. 管理的四项基本活动是计划、人事、经营、控制。ANS: F 21. 管理概念在不同国家间具有可转移性。ANS: F 22. 管理的首要职能是控制。ANS: F 23. 管理者是指挥别人活动的人。 ANS: T 24. 操作者不仅直接从事某项工作或任务，而且具有监督其他人工作的职责。ANS:F 1. 高层管理者的主要工作是（A） a. 决策 c. 协调 b. 控制 d. 领导 2. 管理的首要职能是（A） a. 计划 c. 领导 b. 组织 d. 控制 3. 首次提出计划、组织、指挥、协调、控制是管理的五大要素是（B ） a. 泰勒 c. 梅奥 b. 法约尔 d. 弗隆 4. 管理过程学派的创始人法约尔提出（D）五项管理职能，他们构成了一个完整的过程。
管理学思考题及参考答案 第一章 1、什么是管理？ 管理：协调工作活动过程（即职能），以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。 2、效率与效果 效率：正确地做事（如何做） 效果：做正确的事（该不该做） 3、管理者三层次 高层管理者、中层管理者、基层管理者 4、管理职能和（或）过程——职能论 计划、组织、控制、领导 5、管理角色——角色论 人际角色：挂名首脑、领导人、联络人 信息角色：监督者、传播者、发言人 决策角色：企业家、混乱驾驭者、资源分配者、谈判者 6、管理技能——技能论 用图表达。 高层管理概念技能最重要，中层管理3种技能都需要且较平衡，基层管理技术技能最重要。 7、组织三特征？ 明确的目的 精细的结构 合适的人员 第二章 泰罗的三大实验： 泰罗是科学管理之父。记住3个实验的名称：1、搬运生铁实验，2、铁锹实验，3、高速钢实验 4、吉尔布雷斯夫妇 动作研究之父 管理界中的居里夫妇 5、法约尔的十四原则 法约尔是管理过程理论之父 记住“十四原则”这个名称就可以了。 6、法约尔的“跳板” 图。 7、韦伯理想的官僚行政组织组织理论之父。6维度：劳动分工、权威等级、正式甄选、非个人的、正式规则、职业生涯导向。 8、韦伯的3种权力 超凡的权力 传统的权力 法定的权力。 9、巴纳德的协作系统论 协作意愿 共同目标 信息沟通 10、罗伯特·欧文的人事管理 人事管理之父。职业经理人的先驱 11、福莱特冲突论 管理理论之母 1)利益结合、 2)一方自愿退让、 3)斗争、战胜另一方 4)妥协。 12、霍桑试验 1924-1932年、梅奥 照明试验、继电器试验、大规模访谈、接线试验 13、朱兰的质量观 质量是一种合用性 14、80/20的法则 多数，它们只能造成少许的影响；少数，它们造成主要的、重大的影响。 15、五项修炼 自我超越 改善心智 共同愿景 团队学习 系统思考 第三章 1、管理万能论 管理者对组织的成败负有直接责任。 2、管理象征论 是外部力量，而不是管理，决定成果。 3、何为组织文化 组织成员共有的价值观和信念体系。这一体系在很大程度上决定成员的行为方式。 4、组织文化七维度
公共管理学基础必备知识 第一章 1．何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？ 答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。 公共管理具有公共性、社会性、管理性。 2．新公共管理的基本内涵及其特征。 答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理。②标准明确与绩效衡量。③强调产出控制。④转向部门分权。⑤转向竞争机制。⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。⑦强调资源的有效利用。 新公共管理的特征：①采取理性途径的方式处理问题。②重新设计组织结构。 ③改变组织结构。④依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。⑤改变现行的政策。⑥运用人力资源管理技术。⑦试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。⑧以契约关系来取代传统的信托关系。 3．公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？ 答：①技术性技能。②人际关系技能。③概念化技能。④诊断技能。⑤沟通技能。 4．有效公共管理者应具有哪些基本的特质？ 答：①有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。④有效的公共管理者必须具有耐心。⑤有效的公共管理者必须具有多样化
的工作经验。⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。 第二章 1．什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？ 答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。 公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向。②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。③公共组织权威的割裂。④公共组织受到高度的公共监督。⑤公共组织间的相互依存性。⑥公共组织的政治因素的考虑。⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。⑧公共组织的独占性。⑨公共组织行为具有强制性。 2．什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？ 答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。公共组织结构层级化的优点：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是公共管理效率化的有力保证。 第三章 1．什么是战略管理？战略管理有哪些基本的特征？ 答：战略管理可视为管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。也可以被界定为：制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术或科学。 战略公理的基本特征：①战略管理是未来导向的。②战略管理着重于较长远的、总体的谋略。③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。
第一章管理活动与管理理论 一、单项选择题 1.“管理就是通过完成他人完成工作”是（ C ）提出的。 A.弗雷德里克·W·泰罗 B.斯蒂芬·P·罗宾斯 C.约瑟夫·L·马西 D.小詹姆斯·H·唐呐利 2.“管理就是计划、组织、指挥、协调、控制”是（ A）提出的。 A.亨利·法约尔 B.里基·W·格里芬 C.切斯特·巴呐德 D.斯蒂芬·P·罗宾斯 3.“管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程”是（C ）提出的。 A.亨利·法约尔 B.赫伯特·A·西蒙 C.哈罗德·孔茨 D.詹姆斯·穆尼 4.“管理就是决策”是（ B ）提出的。 A.亨利·法约尔 B.赫伯特·A·西蒙 C.哈罗德·孔茨 D.詹姆斯·穆尼 5.有一种说法认为“管理就是决策”，这实际上意味着（ C ）。 A.对于管理者来说只要善于决策就一定能够获得成功 B.管理的复杂性和挑战性都是由于决策的复杂性而导致的 C.决策能力对于管理的成功具有重要的作用 D.管理首先需要的就是面对复杂的环境做出决策 6.管理的主体是（ A ） A.管理者 B.组织 C.个人 D.管理机构 7.下列关于管理的论述，（ D ）是不正确的。 A.管理的目的是通过具体的管理活动来实现组织既定目标 B.管理的过程是实施计划、组织、领导和控制的过程 C.管理的实质是对组织拥有的各种资源进行有效整合 D.管理的载体是组织，对象是资本和人力资源 8.管理的载体是（ C） A.个人 B.本体 C.组织 D.规则 9.在一个社会活动中，（ A）是最为重要的资源。 A.人力资源 B.物力资源 C.财力资源 D.信息资源 10.保证在组织中“事事有人做”属于管理的（ B ）。 A.计划职能 B.组织职能 C.领导职能 D.控制职能 11.以下不属于管理职能的是（ C ） A.组织活动 B.控制活动 C.有效获取资源 D.计划与决策 12.在组织保证的基础上，管理者必须选择适当的方式，有效地指挥、调动和协调各方面的力量，最大限度地发挥组织效率，于是就产生了（ C）职能。
（一）公共管理学框架 第一篇概论篇 Chapter 0 管理导论 Chapter 1 公共管理概论 第二篇主体篇 Chapter 2 公共管理者的角色与知能 Chapter 3 公共部门的角色 Chapter 4 公共组织管理 Chapter 5 公共组织中的领导 第三篇实务篇 Chapter 6 公共政策的设计、执行与评估 Chapter 7 公共部门战略管理 Chapter 8 公务人力资源管理 Chapter 9 公共部门的绩效管理 第四篇前沿篇 Chapter 10 公共危机管理 （二）考试题型 一、简答题（4*10=40分）复习范围： 1、简述新公共管理改革流派的理论基础和主要实践内容。（PPT第一章） 2、如何理解公共利益在公共管理中的地位？（PPT第一章，教材P14） 3、简述外部性理论以及外部性内在化的政府干预措施。（PPT第三章，教材P55、56） 4、何为政府的寻租行为？寻租对社会政治、经济带来的负面影响？（PPT第三章，教材P66） 5、简述战略管理的重要过程。（PPT第七章，教材P79-86） 6、简述科层组织的含义及其困境。（PPT第四章，教材P138-142） 7、弹性化组织结构设计有多种形式，分析不同形式的弹性化组织的特性。（PPT第四章，教材P142-148） 8、简述领导权力的构成内容。（PPT第五章，教材P160-163） 9、阐述领导生命周期理论的主要内容。（PPT第五章） 10、阐述莫尔教授提出的政府战略管理的三角分析模型。 11、公共部门为什么要进行绩效管理。（PPT第九章，教材P275-277） 12、人力资源管理的主要功能是什么？（PPT第八章，教材P193-194） 13、何为目标管理？公共部门如何实施目标管理？（PPT第九章） 14、什么是危机管理？危机管理的重点是什么？（教材P305） 二、案例题（1*30=30分）复习范围： 1、新公共管理改革理念和新公共服务改革理念 2、公共部门的角色(市场失灵，政府失灵) 3、公共部门中人力资源管理 三、论述题（30分）（理论联系实际）复习范围： 1、公共组织管理 2、公共部门绩效管理 3、公共部门危机管理 论述题答题要求：通过运用本课程的基本概念，来证实你对本学科的理解与应用能力；内容解释有创造性并符合逻辑、系统性、一致性与连贯性；运用所学过的理论和方法并结合你的工作经验或你熟悉的单位情况解答问题；能够有分析地、合理地、连贯地表述观点。请不要：仅简单描述问题，没有引用适当理论、模型和概念。应把重点放在“分析、阐述”所研究的问题上。完全拷贝他人的作业，否则不会通过考试。仅利用网络资源搜索资料，有自己观点。
《管理学原理》试题及答案第一章 一、单项选择题 1．一般来说，组织的外部要素是（） A．可以控制的 B．无法控制的 C．部分可控的 D．不可以控制的 2．作为学习研究管理学的总的方法论指导的是（） A．系统方法 B．理论联系实际的方法 C．唯物辩证法 D．比较分析法 3．管理是生产过程固有的属性，是指（） A．管理的目的性 B．管理的必要性 C．管理的科学性 D．管理的民主性 4．决定学习、研究管理必要性的是（） A．管理的自然性 B．管理的社会性 C．管理的重要性 D．管理的历史性 5．管理学应属于（） A．社会科学 B．边缘科学 C．经济学 D．自然科学 6．管理是一种艺术，这是强调管理的（） A．复杂性 B．有效性 C．实践性 D．精确性 7．管理的核心是（） A．决策 B．处理好人际关系 C．组织 D．控制
二、多项选择题 1．组织内部要素包括（） A．目标 B．信息 C．机构 D．人 E．物 2．（）是系统的特征 A．整体性 B．复杂性 C．模糊性 D．控制性 E．目的性 3．管理者在管理过程中承担的职能是（）A．计划 B．组织 C．人员配备 D．指导和领导 E．控制 4．管理学的特点有（） A．一般性 B．边缘性 C．历史性 D．多样性 E．实践性 5．组织外部环境包括的要素有（） A．行业 B．原材料供应 C．产品市场 D．政治状况 E．社会文化 6．管理这种社会现象存在的必要条件是（）A．两个人以上的集体活动 B．有机构 C．有一致认可的目标 D．有管理者 E．有各种资源 7．管理的二重性是指管理的（）
A．科学性 B．自然属性 C．艺术性 D．社会属性 E．实践性 8．德鲁克认为管理者在组织中应承担（）责任 A．管理一个组织 B．管理管理者 C．管理工作和人 D．决策 E．计划 三、填空题 1．管理的载体是_______． 2．管理的______是管理者。 3．管理作为一种艺术，强调运用管理的______性，要求管理者具备一定的______．4．管理学的研究对象是______和______． 四、名词解释 1．管理2．管理学3．系统 五、简答题 1．简述管理的基本特征。 2．简述系统的观点。 六、论述题 1．联系实际试论述掌握管理二重性的意义。 2．联系实际说明为什么要学习、研究管理学 参考答案 一、单项选择题 1．D2．C3．B4．A5．B6．C7．B 二、多项选择题 1．ABCDE2．ADE3．ABCDE4．ABCE5．ABCDE6．ACD7．BD 8．ABC 三、填空题 1．组织2．主体3．实践性，素质4．管理活动，管理过程 四、名词解释 1．管理：管理是一个过程，是让别人与自己一同去实现既定目标，是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。 2．管理学：是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。 3．系统：是指有相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，系统本身又是他所从属的更大系统的组成部分。
公共管理学(第二版)(黎明-主编)课后习题
公共管理学（第二版）（黎明主编）课后习题 第一章绪论 公共管理：是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动。 公共物品：是指具有非竞争性和非排他性的产品。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费不减少它对其他使用者的供应。非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 1.公共管理与私部门管理有何区别？ 公共管理与私部门管理在性质上的差别集中表现在如下方面：（一）公共利益目标与私人利益目标。公共管理必须以公共利益为目标，私部门管理的目标可以定位于包括管理者在内的私人利益，公共管理组织和公共管理者不应以自身利益最大化作为自己活动的目标，而应以实现与社会的存在和发展休戚相关、私人活动又难以增进的公共利益作为自己义不容辞的责任。（二）垄断强制性与自由竞争性。处理公共利益与私人利益之关系的一个基本原则是确保公共利益的优先性，而优先性是通过公共权力或政治权威来体现的。（三）制衡性与自主性。公共管理受较多制衡有其必然性：由于维护和增进公共利益的需要，公共管理组织获得了合法的垄断性，拥有合法的强制力，同时公共管理过程产生的影响也是全社会的。（四）多元理性与经济理性。公共管理部门作为增进公共利益的立法者与执法者，处在基本社会资源分配的中心，公共决策通常是在多元的、甚至冲突的利益与价值之间进行平衡和做出抉择。（五）政府机制与市场机制。公共管理主要通过政府机制来实现，私部门管理则主要通过市场机制来完成。政府与市场是现代社会的两个最重要的资源配置和控制体系。 2.传统行政学在公共管理上存在哪些局限？ 用行政学的理论与方法处理当代公共领域的管理事宜时，主要存在着以下局限：（一）理论框架局限。行政学的理论基础主要是由政治学和管理学两者构成的，行政学以政府管理作为研究内容，无法独立于政治学,而采取管理学的一般的工具取向又会抹杀公共领域特有的政治文化价值。（二）管理主体局限。政府或国家行政机构无疑是最重要的公共管理主体，各种非政府公共组织也是公
第一章管理与管理学 （练习与思考-参考答案） 一、单项选择题 1. 下列能区别管理职能与非管理职能的是( )。 A. 工资金额的多少 B. 是否协调他人的工作 C. 是否组织新的项目 D. 是否拥有技术技能 2. 对于高层管理人员而言，在制定管理目标方面是( )。 A. 适当考虑 B. 重要 C. 不重要 D. 以上说法都不对 3. 对基层业务管理人员而言，其管理技能侧重于( )。 A. 技术技能 B. 财务技能 C. 谈判技能 D. 营销技能 4. 关于管理的应用范围，人们的认识不同，你认为下列哪个说法最好？( ) A. 只适合于赢利性工业企业 B. 普遍适合于各类组织 C. 只适合于非赢利性组织 D. 只适合于赢利性组织 5. 王强向营销副总裁上报工作内容，同时他又是监督者，一些合同制员工直接向他汇报，那么王强是( )。
A. 基层管理者 B. 中层管理者 C. 高层管理者 D. 执行者 参考答案：1.A； 2.B； 3.A； 4.B；5.B； 二、多项选择题 1. 按管理者所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同，可以把管理者划分为( )。 A. 基层管理者 B. 中层管理者 C. 高层管理者 D. 综合管理者 E. 职能管理者 2. 作为一名中层管理者，要肩负许多方面的管理职责。下列几项职责中，哪些通常属于中层管理人员的工作范围？( ) A. 制订部门工作计划，并进行贯彻执行和检查 B. 与下级谈心，了解下级的工作困难和感受 C. 亲自制定有关考勤方面的规章制度，每月给员工打考勤，并将结果张贴 D. 经常与上级部门沟通，掌握上级部门对自己工作的要求 E. 对下级的工作表现给予评价并及时反馈给本人 3. 田力是某大型企业集团的总裁助理，年富力强，在助理岗位上工作得十分出色。他最近被任命为集团销售总公司的总经理，从而由一个参谋人员变成独立部门的负责人。下面是田力最近参与的几项活动。你认为这其中的哪几项与他的领导职能有关？( ) A. 向下属讲解他对销售工作目标的认识
公共管理学课后习题答案 选择题 第一章 1.由管理对象的（C ）所决定，公共管理从一开始便在管理者，管理对象和管理过程等方面显现出自己鲜明的特征。 A.范围 B.特征 C.性质 D.规模 2.公共管理必须以（B ）为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。 A.家庭利益 B.公共利益 C.集体利益 D.家族利益 3.西蒙认为，任何活动(包括行政活动)都包括决策与（D ）两方面，因此，要全面了解及解决行政问题，必须同时注重这两个方面。 A.评估 B.实验 C.宣传 D.执行 4.传统的公共行政学关注的焦点是（B ） A.公平 B.效率 C.民主 D.制约 第二章 1.公共管理系统的界线是指公共管理系统用以（D ）外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。 A.吸引 B.淘汰 C.隔离 D.过滤 2.公共管理系统与外部环境密切关联，它们相互影响，相互（D） A.制约 B.作用 C.促进 D.依赖 3.人类社会生活中最基本的领域是（C ） A.精神生活 B.集体生活 C.经济生活 D.家庭生活 4.（B ）因素直接决定着公共管理系统的基本性质 A.政体 B.国体 C.政治D。经济 第三章 1.在现实中，公共管理目标往往需要兼顾一些相互冲突的目标类型，如长期目标与（C ） A.战术目标 B.战略目标 C.短期目标 D.外部目标 2.公共组织的纵向目标意味着公共组织所要达到的未来状态具有（B ） A.发展性 B.纵向性 C.广泛性 D.拓展性 3.组织在实现外部目标的同时还要实现（A ），这是组织完成外部目标的充分条件。 A.内部目标 B.纵向目标C。横向目标 D.战略目标 4.公共组织与社会之间在本质上存在着一种（D ） A.合作关系 B.责任关系 C.服务关系 D.契约关系 第四章 1.公共管理职能是指特定环境下，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本（A ）与所具有的功能作用的统一体。 A.职责 B.义务 C.权力 D.职权 2.在现代社会中，不管具体政治制度如何，公共政策的决定方式多由投票决策，利益集团妥协决策和（B ）3类模式组成。 A.垃圾桶决策 B.精英决策 C.理性选择模式D。官僚制模式
Chapter One: Managers and Management Multiple Choice Questions 1. When we classify managers according by their level in the organization they are described as _______. a. functional, staff and line managers b. top managers, middle managers and supervisors c. high level and lower level managers d. general managers and administrative managers 2. Conceptual skills relate to a manager’s ability to a. take a strategic view of how the parts of the organization function. b. solve detailed problems in groups. c. correctly evaluate organizational problems. d. understand and interact effectively with others in the organization. 3. The ability to build networks and power bases that increase one’s power in the organization is referred to as _____. a. influence skill b. political skill c. controlling d. strategic skill 4. A manager is someone who a. actually performs the service or produces the product. b. works anonymously behind the scenes. c. sets the goals of the organization. d. supervises the work of others. 5. Which of the following skills is most important for top managers (CEO’s)? a. Interpersonal b. Technical c. Functional d. Conceptual 6. A manager who has a reputation for being open and honest and understands how to motivate employees and customers is said to have good ________ skills. a. sales b. political c. Interpersonal d. technical 7. Annie’s Pies produces cakes and pies that come in 207 different flavors that are shipped across the USA. Each week, 3 or 4 new flavors are added. Annie’s produces high quality cakes and pies using the best ingredients, it wastes little, and few employees work overtime because the business operates a. effectively. b. reliably. c. efficiently. d. flexibly. 8. Doing a job in a way that achieves results without wasting any resources is referred to as being ______. a. effective. b. efficient