智能汽车创新发展战略
（征求意见稿）
汽车产业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，与人民群众生活密切相关。本世纪以来，我国汽车产业快速发展，产业规模稳居世界首位，综合实力显著增强。随着汽车普及程度不断提高，我国已快速进入汽车社会。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向。发展智能汽车不仅是解决汽车社会面临的交通安全、道路拥堵、能源消耗、环境污染等问题的重要手段，更是深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、建成现代化强国的重要支撑，对不断满足人民日益增长的美好生活需要具有十分重要的意义。为加快推进智能汽车创新发展，制定本战略。
一、战略态势
（一）智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向
从技术层面看，汽车始终是新技术应用的重要载体，随着信息通信、互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术在汽车领域广泛应用，汽车正由人工操控的机械产品加速向智能化系统控制的智能产品转变，智能汽车已成为产业技术的战略制高点。
从产业层面看，智能汽车已成为产业融合发展重点，传统汽车企业快速转型，电子信息、网络通信等企业加速渗透，汽车与
相关产业全面融合，产业链面临重构，价值链不断延伸，产业边界日趋模糊，呈现智能化、网络化、平台化发展特征。
从应用层面看，汽车产品功能和使用方式正在发生深刻变化，由单纯的交通运输工具逐渐转变为智能移动空间，兼有移动办公、移动家居、娱乐休闲、数字消费、公共服务等功能，推动车联网数据服务、共享出行等生产生活新模式加快发展。
从竞争层面看，智能汽车已成为新一轮产业布局必争之地，一些传统行业巨头和新兴创新企业强强联合、优势互补，率先开展产业布局，在竞争中占据主动，主要发达国家通过制定国家战略、强化技术优势、完善标准法规、营造市场环境，形成了智能汽车先发优势。
（二）发展智能汽车对我国具有重要的战略意义
发展智能汽车，推动新技术应用，有利于促进以汽车为载体的芯片、软件、信息通信、数据服务等产业发展，加速汽车产业转型超越，打造智能汽车乘行经济新模式，构建数据驱动、跨界融合、共创共享的数字经济，培育经济新增长点。
发展智能汽车，建设车联网、智能道路交通系统和智慧城市，有利于减少事故损害、保障生命安全，缓解道路拥堵、提高交通效率，促进节能减排、优化服务供给，增强人民福祉、促进社会和谐。
发展智能汽车，系统蓄积交通场景、车辆运行、路网设施、网络服务等各类数据资源，有利于加快制造强国、科技强国、网络强国、交通强国、数字中国建设，以及推动军民融合发展，提
升新时代国家治理能力、综合竞争实力和安全保障能力。
（三）我国拥有智能汽车发展的战略优势
在体制机制方面，拥有中国特色社会主义制度优势和集中力量办大事体制优势，国家对基础设施建设、网络信息管理、重点产业布局等统筹规划、协同推进，有利于科学高效配置智能汽车的发展资源。
在汽车产业方面，整体规模保持世界领先，自主品牌市场份额逐步提高，核心技术不断取得突破，关键零部件供给能力显著增强，新能源汽车产业体系比较完备，电池、电机、电控及整车具有较强的国际竞争力，为智能汽车发展奠定了坚实基础。
在网络通信方面，互联网、信息通信等领域涌现一批世界级领军企业，多家企业进入全球互联网企业市值前十名，通信设备制造商已进入世界第一阵营，移动通信和互联网运营服务能力位居世界前列，为智能汽车发展积蓄了重要力量。
在基础设施方面，宽带网络和高速公路网快速发展、规模位居世界首位，5G等新一代移动通信技术具有领先优势，北斗卫星导航系统可面向全国提供高精度时空服务，为智能汽车发展提供了有力保障。
在发展空间方面，新型城镇化建设、乡村振兴战略实施将进一步释放智能汽车发展潜力，目前超过2亿辆的汽车保有量、接近3000万辆的新车年销售量，特别是人民群众日益增长的汽车多元化、个性化消费需求为智能汽车提供了广阔市场。
智能汽车是新生事物，产业形态新、行业跨度大、应用范围
广、社会影响深，全球范围内无成熟经验可借鉴、无成功先例可参照，需要积极探索、大胆创新，加强顶层设计和战略谋划，明确方向、凝聚共识、形成合力、加快推进。
二、战略纲领
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，以推动汽车与先进制造、信息通信、互联网、大数据、人工智能深度融合为主要途径，以发展中国标准智能汽车为主攻方向，以建设智能汽车强国为主要目标，开创智能汽车创新发展新路径，培育产业新业态，构筑竞争新优势，占领战略制高点，率先建成智能汽车强国。
（二）基本原则
统筹谋划，协同推进。发挥战略的引领作用，完善产业政策，增强政策合力，优化发展环境。加强部门协同、行业协作、军民融合，推动跨部门、跨行业、跨领域协调，推进核心技术自主化、基础设施智能化、运行监管规范化，提升智能汽车发展质量和效益。
创新驱动，平台支撑。建立开源开放、资源共享合作机制，充分利用全球智能汽车创新资源，加强核心技术攻关，提升自主创新能力，构建智能汽车自主技术体系。充分调动社会各界积极
性，创新智能汽车发展模式，推动国家智能汽车创新发展平台建设，增强战略实施保障能力。
市场主导，跨界融合。充分发挥市场配置智能汽车发展资源的决定性作用，强化企业主体地位，激发各类市场主体发展智能汽车的积极性。打破行业分割，消除市场壁垒，创新产业体系、生产方式、应用模式，推动汽车与信息通信、交通运输、国防军工等产业融合发展，提升智能汽车创新链、产业链、价值链。
开放包容，安全可控。完善智能汽车相关法规标准，消除法规性和政策性市场准入障碍，改革监管方式，营造支持创新、鼓励创造、宽松包容的发展氛围。强化产业安全意识，建立智能汽车安全管理体系，增强网络信息系统安全防护能力，推动智能汽车与传统汽车安全并行，保护人身安全和个人隐私，维护公共安全和国家利益。
（三）战略愿景
到2020年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。智能汽车新车占比达到50%，中高级别智能汽车实现市场化应用，重点区域示范运行取得成效。智能道路交通系统建设取得积极进展，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖。
到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系全面形成。新车基本实现智能化，高级别智能汽车实现规模化应用。“人–车–路
–云”实现高度协同，新一代车用无线通信网络（5G-V2X）基本满足智能汽车发展需要。
到2035年，中国标准智能汽车享誉全球，率先建成智能汽车强国，全民共享“安全、高效、绿色、文明”的智能汽车社会。
三、战略任务
（一）构建自主可控的智能汽车技术创新体系
1. 突破关键核心技术。充分挖掘创新资源，加强开放合作、协同研发，大力开展复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、大数据应用、信息安全等基础前瞻技术研究，重点突破新型电子电器信息架构、多类别传感器融合感知、新型智能终端、车载智能计算平台、车用无线通信网络（LTE-V2X/5G-V2X）、高精度时空服务和车用基础地图、云控基础平台等共性交叉技术。
2. 完善测试评价技术。加强跨部门、跨领域测试评价机构协同配合，建立健全智能汽车测试评价体系架构及测试基础数据库，满足我国复杂道路环境和驾驶行为的测试需要。重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具，以及整车级、系统级、零部件级测试评价系统。推动企业、第三方测试评价机构能力建设，建立国家级智能汽车技术试验及安全运行评价中心。
3. 开展示范运行验证。重点利用机场、港口、矿区、工业园区和旅游景区等相对封闭区域，相关部门设定的城市公交道路等开放区域，以及北京冬奥会和通州副中心智能交通、雄安新区
智慧城市等重大工程建设，开展智能汽车示范运行，系统验证环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力、“人–车–路–云”系统协同性等。
（二）构建跨界融合的智能汽车产业生态体系
1. 强化产业链关键环节。加强汽车制造、信息通信、互联网等领域骨干企业相互合作，补短板、强弱项，重点推动传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、北斗高精度时空服务与车用基础地图等产品开发与产业化。采取自主式和网联式相结合的发展模式，加快智能化关键零部件及系统开发应用，全面提升整车智能化水平，培育具有国际竞争力的智能汽车自主品牌。
2.培育新型市场主体。整合产、学、研、用等领域的优势资源，组建产业联合体和联盟。鼓励整车企业积极开展新技术研发应用，逐步成为智能汽车产品提供商及出行服务商。鼓励零部件企业通过整零协同、海外并购等方式，增强智能化产品的研发制造能力，逐步成为智能汽车关键零部件和系统集成供应商。鼓励人工智能、互联网等企业与车企深度融合，发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业。鼓励信息通信、互联网等企业开展智能汽车数据分析和应用，发展成为功能多样、安全可靠的数据服务商。
3. 创新产业形态和商业模式。积极培育道路智能设施、高精度时空服务和车用基础地图、车用通信、信息安全、数据服务、智能出行等智能汽车新业态。加强智能汽车复杂应用场景的大数
据应用，重点在数据增值、出行服务、金融保险等领域，培育新商业模式。优先在封闭区域、公共交通、短程接驳等领域，针对特定市场需求，积极探索采用智能汽车共享出行等新模式。
4. 推进产业军民融合发展。建立军民融合创新中心，实施军民融合重点工程，开展军民联合攻关，推动科技成果相互转化。加快北斗定位导航系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用，促进车辆电子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷达、微机电系统等自主知识产权军用技术的转化应用，加强自动驾驶系统、云控基础平台等在国防军工领域的开发应用。
（三）构建先进完备的智能汽车路网设施体系
1. 推进智能化道路基础设施规划建设。制定智能交通发展规划，建设智慧公路及新一代国家交通控制网。坚持车路协同发展，分阶段、分区域推进道路基础设施的智能化建设，逐步形成多维监测、精准管控服务能力。统一通信接口和协议，推动道路基础设施、智能汽车、运营服务提供商、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。
2.建设覆盖全国的车用无线通信网络。依托现有移动通信网络，开展车用无线通信专用频谱使用许可研究，快速推进车用无线通信网络（LTE-V2X）等部署。在重点地区、重点路段建立新一代车用无线通信网络（5G-V2X）等，提供超低时延、超高可靠、超大带宽的无线通信服务。在桥梁、隧道等道路关键节点部署窄带物联网（NB-IoT）等网络，建立综合信息数据库和多维监控设施，开展道路基础设施信息化改造。
3. 建设覆盖全国的车用高精度时空服务系统。充分利用已有北斗地基增强网，建立车用网络高精度统一时间体系，提供全国统一的车用高精度时空服务。加强导航系统和通信系统融合，建设多源导航平台。推动北斗通信服务和移动通信双网互通，建立车用应急系统。完善辅助北斗系统，提供快速辅助定位服务。
4. 建设覆盖全国的车用基础地图系统。开发标准的、统一的车用基础地图，建立并完善三维地理信息系统，提供实时动态地图数据服务。优化车用基础地图信息数据库模型与结构，丰富数据内容。建立车用基础地图数据和国家航空航天测绘遥感影像数据共享机制。
5. 建设国家智能汽车大数据云控基础平台。充分利用企业、地方、部门的现有设施和数据资源，统一部署、协同共建智能汽车大数据云控基础平台。重点开发建设逻辑统一、物理分散的云计算中心，标准统一、开放共享的基础数据中心，自主可控、安全可靠的云控基础软件，逐步实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用，为智能汽车的研发制造、安全运行、交通管理、应用服务等提供支撑。
（四）构建系统完善的智能汽车法规标准体系
1. 健全法律法规。结合智能汽车发展需要，开展法律法规条款适用性研究，推动智能汽车管理规则和司法监管律条协同联动。通过立法、修法、释法等方法，消除影响智能汽车发展的法律障碍。尽快出台公共道路自动驾驶测试规范，适时出台智能汽车测试、准入、使用等环节的法律法规。加强对“机器驾驶人”
认定、法律责任确定等问题的研究，在条件成熟时对《道路交通安全法》及其实施条例等进行修订，为智能汽车发展预留空间。完善测绘地理信息相关法律法规，为车用基础地图的测绘和应用提供制度保障。
2. 完善技术标准。立足国情，着力构建智能汽车中国标准体系，全面覆盖汽车制造、信息通信、基础设施、信息安全、运行监管、应用服务等领域。重点制定车载关键系统、智能道路基础设施、车用基础地图、云控基础平台、安全防护等技术标准和规范，以及“人–车–路–云”系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范。建立中国标准智能汽车等级划分及评估准则，抓紧制定智能汽车运行安全、自动驾驶能力、封闭场地、半开放场地、公共道路测试标准，开展不同等级智能汽车驾驶人的操作技能和资质要求等研究。制定人机控制转换及事件记录等标准，为智能汽车事故责任判定创造条件。
3. 推动认证认可。建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制，统筹运用强制性认证和自愿性认证，形成覆盖智能汽车全生命周期的综合认证服务体系。针对智能汽车及相关系统的关键软硬件开展功能性、可靠性、安全性认证，制定面向不同等级智能汽车的多层次认证规范。加强企业及第三方机构实验室的能力认可，建立智能汽车自动驾驶能力测试认证中心。
（五）构建科学规范的智能汽车产品监管体系
1.加强车辆产品管理。完善智能汽车生产、准入、销售、
检验、登记等管理规定。研究制定智能汽车相关产品安全审核和行业准入、退出管理办法，明确对研发制造、测试应用等方面的要求。加强智能汽车产品研发、生产制造、认证认可等监管，构建质量安全、功能安全、信息安全防控体系，明确智能汽车产品安全责任主体，完善智能汽车产品安全事故追溯和责任追究相关规定。明确车用无线通信设备型号核准和入网许可办理流程。制定智能汽车测试管理办法，加强公共道路测试审核和监管，建立国家级智能汽车运行安全和自动驾驶能力测试基地。
2.加强车辆使用管理。颁布智能汽车标识管理办法，加强实体标识和逻辑标识的对应统一，强化智能汽车的身份认证、实时跟踪和事件溯源。建立公开透明的智能汽车在线监管机制，搭建多方联动、信息共享、实时精准的运行监管平台，明确智能汽车制造商、运营商、用户和监管部门的责任。加强道路基础设施领域联网通信设备入网许可管理，提升其智能化水平和信息开放能力。制定智能汽车升级更新、售后服务、金融保险等领域管理规定，积极推进智能汽车商业化应用。
（六）构建全面高效的智能汽车信息安全体系
1. 完善信息安全管理联动机制。严格落实国家网络安全等级保护制度，以智能汽车相关系统运行安全、数据安全和设备安全为重点，明确相关主体的安全管理责任，定期开展安全监督检查。建立风险评估、运行监测、应急响应等机制，全面覆盖智能汽车制造企业、运营企业、管理机构，防范各种非法入侵攻击和信息安全事件。
2.加强信息安全系统防护能力。实施智能汽车信息安全分域隔离，搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系，保障通信接口信息传输安全，加强车载芯片、应用软件、操作系统和车用密码等安全性设计。完善车用无线通信网络防护架构，研究制定车用通信安全协议，实施权限认证管理，保障通过认证车辆与道路设施、云控基础平台及相互间的通信安全。建立北斗抗干扰和防欺骗安全防护体系。完善远程软件更新管理和监控管理服务，加强异常行为、恶意行为以及隐私数据泄露等风险监测。
3. 加强数据安全防护管理。建立智能汽车数据全生命周期的安全管理机制，明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求，保障数据采集、处理、存储和传输的机密性、准确性、完整性和可用性。实行重要数据分类分级管理，确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控。加强数据安全监督检查，开展数据风险、数据出境安全等评估工作，加强管理制度建设。
四、战略保障
（一）加强组织实施
成立国家智能汽车创新发展领导小组，由国务院领导同志担任组长，成员由国务院相关部门和单位负责同志担任，负责统筹协调智能汽车发展全局性工作，审议重大规划、重大政策、重大工程，研究解决重大问题。在领导小组指导下，组建国家智能汽车创新发展平台，负责贯彻落实国家战略确定的重点任务。国家智能汽车创新发展平台由理事会、专家委员会、平台公司等构成。理事会由有关部门、行业组织等方面的代表组成，负责指导平台
公司业务开展。专家委员会由智能汽车相关领域专家学者组成，为理事会决策提供专业咨询。平台公司由汽车制造、信息通信、互联网、基础设施、金融投资等领域的龙头企业或代表性企业出资设立，在理事会的指导下，负责推动构建智能汽车技术创新体系、产业生态体系、路网设施体系、法规标准体系、产品监管体系、信息安全体系等战略任务有效落实。
（二）完善扶持政策
积极引导社会资本、金融资本，加大对国家智能汽车创新发展平台等公共平台的支持力度，推动智能汽车基础共性核心技术研发和产业化。鼓励具有技术特色的创新型企业参与智能汽车发展，推动众包、众创、众扶、众筹等多种创新模式。利用先进制造产业投资基金等多种渠道，支持智能汽车重大项目建设和示范应用。强化税收金融政策引导，对从事智能汽车研发制造的企业，符合条件的按现行税收政策规定享受企业所得税税前加计扣除优惠，落实对智能汽车领域中小企业和初创企业的财税优惠政策。利用开发性和政策性金融、融资租赁和金融租赁等政策工具，重点扶持智能汽车新业态、新模式发展。
（三）强化人才保障
认真落实国家人才规划相关部署，培养造就一批具有国际先进水平的智能汽车战略谋划与科技领军人才、高水平创新团队。实行吸引创新人才的激励政策，建立重大项目与人才引进联动机制，加大国际领军人才和骨干人才的引进力度。推动汽车与信息通信、互联网等领域人才交流，加快培养一批复合型专家和科技
带头人。深化产教融合，鼓励企业与高等院校合作开设相关专业，协同培养具有创造性的中青年科技人才、管理人才和高级技工。
（四）开展国际合作
鼓励企业通过国际合作、联合开发、股权投资等多种方式，引进吸收国外先进技术和经验，打造具有国际影响力的智能汽车品牌。支持企业通过跨国并购、合资合作等途径，加快海外市场布局，增强海外研发能力，提高国际影响力与知名度。充分利用多双边合作和高层对话机制，加强产业合作交流，鼓励外资企业积极参与我国智能汽车产业发展。深度参与国际标准、区域标准制定与协调，增强国际标准制定话语权，推动中国标准走出去，加强认证认可结果国际互认和采信。
（五）优化发展环境
加强知识产权保护，健全技术创新专利保护与标准化互动支撑机制，促进创新成果知识产权化。强化质量、安全、环保、反垄断等监管执法力度，规范智能汽车市场秩序。健全智能汽车领域信用规范，引导企业履行社会责任，营造诚实守信市场环境。发挥行业协会、研究机构、公共服务平台等支撑作用，为企业提供咨询和专业化服务。加强智能汽车科普与宣传，鼓励企业开展试乘试驾体验活动，支持各类新闻媒体加大对智能汽车高效、节能、安全、环保等特点的舆论宣传，提高社会认知度。
发展智能汽车事关全局、事关长远，机不可失、时不我待。各部门要加大对智能汽车创新发展的支持力度，各地区要结合实际制定推动智能汽车创新发展的有效举措，确保各项战略任务有
效落实。
附件：
名词解释
1. 智能汽车：是指通过搭载先进传感器、控制器、执行器等装置，运用信息通信、互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，具有部分或完全自动驾驶功能，由单纯交通运输工具逐步向智能移动空间转变的新一代汽车。智能汽车通常也被称为智能网联汽车、自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等。
2.智能汽车等级：目前，国际上尚无统一的智能汽车等级划分标准，我国已在制定智能汽车等级划分标准。美国汽车工程师学会按照智能化程度将智能汽车划分为5个等级。即：1级为辅助驾驶，即驾驶系统只能进行车道保持或加减速操作，其他驾驶操作仍由人完成，该等级智能汽车一般可在车道内实现自动驾驶。
2级为部分自动驾驶，即驾驶系统能够进行方向控制和加减速等多项操作，其他驾驶操作仍由人完成，该等级智能汽车一般可实现换道行驶、环岛绕行、拥堵跟车等自动驾驶。
3级为有条件自动驾驶，即驾驶系统能够完成生产厂商设计工况下的所有操作，驾驶员根据驾驶系统请求还需要提供适当的干预，该等级智能汽车一般可在高速公路实现自动驾驶。
4级为高度自动驾驶，即驾驶系统能够完成生产厂商设计工况下的所有操作，特定环境下驾驶系统会向驾驶员提出请求，驾驶员可以不予响应，驾驶系统仍能实现安全操作，该等级智能汽
车一般可在高速公路、市区道路实现自动驾驶。
5级为完全自动驾驶，该等级智能汽车可在所有道路环境下实现自动驾驶，完全替代人驾驶。
3. 中高级别智能汽车：是指3级及以上级别智能汽车。
4. 高级别智能汽车：是指4级及以上级别智能汽车。
5. 智能汽车的自主式和网联式发展模式：自主式是指车辆单纯依靠车载传感器与车载控制系统，感知周边环境，实施决策控制，实现自动驾驶。网联式是指车辆通过网络系统感知周边环境，实施决策控制，实现自动驾驶。自主式和网络式相结合是智能汽车主流发展模式。
6. 乘行经济: 是指人们在乘坐智能汽车出行时发生的经济活动，如移动办公、数字消费、在线教育等。
7. 人-车-路-云：是指车辆与行人等其他交通参与者、车辆与车辆、车辆与道路基础设施、车辆与云服务平台的协同系统。
8. 车联网：是指按照约定的通信协议和数据交互标准，在人-车-路-云之间进行信息交换的网络。
9. 车用无线通信网络（LTE-V2X）：是指利用第四代移动通信技术（4G）的车联网，可以支持中低级别智能汽车应用。
10. 车用无线通信网络（5G-V2X）：是指利用第五代移动通信技术（5G）的车联网，可以支持中高级别智能汽车应用。
11. 时空服务系统：是指能在地球表面或近地空间的任何地点，为用户提供全天候的位置、速度以及时间信息服务的无线电导航定位系统。
12. 复杂环境：是指由车辆、行人、非机动车、信号灯、交通标志等诸多交通要素构成的环境。
13. 人机交互：是指人与智能汽车之间通过图像、声音、震动等方式进行交流和互动，使人充分了解车辆运行及交通环境相关信息，并使智能汽车充分认知人的意图和需求。
14. 人机共驾：是指人和自动驾驶系统共同控制车辆行驶，通常包括起停控制、车速控制、转向控制、紧急避撞控制等功能，以保证智能汽车安全、高效的完成行驶任务。
15. 新型电子电器信息架构：是指智能汽车中各类电器、电子元件及信息系统的新型连接形式和关系，有别于传统汽车。
16. 传感器融合感知：是指通过车载雷达、摄像头、通信、定位等环境感知装置，获得的信息间的交互与融合，保证智能汽车充分掌握周边交通环境信息。
17. 车载智能计算平台：是指包含车载智能处理芯片、模组、接口等硬件以及驾驶操作系统、基础应用程序等软件的车载计算平台，能够保障智能汽车感知、决策、控制的高速可靠运行。
18. 云控基础平台：是指为智能汽车用户、管理机构等提供车辆运行、基础设施、交通环境、交通管理等基础数据，开展云计算、数据存储、大数据分析和信息安全等公共服务的基础平台。
19. 虚拟仿真：是指通过软件系统模拟现实场景，从而实现对智能汽车进行模拟测试与评价。
20. 短程接驳：是指距离相对较短（通常10公里以内）的两个固定位置间的人或货物运输，如机场内候机厅和远机位飞机
间运输，社区与地铁、公交等交通枢纽间的运输，景区内不同景点间的运输。
21. 对地观测系统：是指利用搭载在高空平台上的可见光、红外、微波等探测仪器，远距离获取地球表层目标的波谱信息并加工处理，为人们识别各种目标、认知物体特性、判别运动状态、预测变化规律等提供服务的综合性系统。
22. 高分辨率对地观测系统：是指具备高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率、高精度观测能力的对地观测系统。
23. 激光雷达：是指以发射激光束探测目标的位置、速度等特征的雷达系统，探测精度高、范围广，但成本较高。
24. 毫米波雷达：是指工作在毫米波波段，对目标位置、速度等特征进行探测的雷达，对雾霾、烟尘穿透能力较强，成本较低，但探测距离较近。
25. 微机电系统：即MEMS（Micro Electro Mechanical System），是指能够集微传感器、微执行器、微机械结构、微电源、微能源、信号处理和控制电路、高性能电子集成器件、接口、通信等于一体的微型智能器件。微机电系统其内部结构一般在微米甚至纳米级，通常也称微电子机械系统、微系统、微机械等。
26. 多维监测：是指针对公路、桥梁、隧道、标识标线及护栏等道路基础设施，从点、段、面多个维度进行监测。
27. 超低时延：是指传输时延不超过3-10毫秒，能够支持中高级别智能汽车的环境信息、行车信息、控制信息的实时交互。
28. 超大带宽：是指单用户网络下载速度达到100兆/秒、上
传速度达到50兆/秒、个别场景单用户网速能够达到1吉/秒，能够支持智能汽车所需的高清地图实时下载、视频信息传输等。
29. 超高可靠：是指可靠性接近99.999%。
30. 窄带物联网：是指一种利用移动通信网络部署的物联网，相对于宽带无线网络，具有广覆盖、大连接、低功耗和低成本特点，目前已广泛应用于共享单车数据传输等领域。
31. 北斗地基增强网：又称北斗地基增强系统，通常由基站网络、数据处理系统、运营服务平台、数据发送系统和用户终端五部分组成，基站接受卫星导航信号后，通过数据处理系统形成相应信息，利用卫星、广播、移动通信等手段实时播发给应用终端。借助北斗地基增强网，可使北斗定位导航精度达到厘米级。
32. 辅助北斗系统：是指能够借助地面设施代送卫星信息，用以缩减北斗卫星导航芯片获取卫星信号的延迟时间，减轻北斗卫星导航芯片对卫星依赖度的卫星定位系统。
33. 多源导航平台：是指利用卫星定位导航、移动通信定位导航、惯性导航（IMU）、无线（WIFI）定位导航以及磁力、重力、雷达、MEMS等多种导航设备和传感器数据融合，提供当时场景最优导航服务的平台。
34. 人机控制转换及事件记录：智能汽车在行驶过程中会随车速变化、突发事件产生及消失等状况不同，产生人和机器之间驾驶权交接。驾驶权转换交接时需要对具体时间、控制内容、车辆运行数据、道路交通环境等信息进行记录，以利于后续的责任判定。
南化公司持续改进工作管理规定 1、总则 1.1南化公司开展持续改进工作的目的是为了建立运营转型的长效机制，提升公司绩效，推动公司健康发展，实现管理最优和效益最佳，为公司在运营系统、管理架构、理念与能力方面实现改善提升，达成更高业绩水平和战略发展目标提供助力。 1.2持续改进工作是全员参与的一项工作，是公司机关各处室、各中心、各分子公司和运行部日常工作的组成部分。 2、管理机构与职责 2.1公司成立持续改进工作领导小组，由公司总经理任组长，公司领导班子其他成员任副组长，公司相关职能处室、中心负责人为小组成员。 2.2公司持续改进工作领导小组负责组织和指导公司持续改进工作，研究解决持续改进工作中的重要问题，对持续改进工作重大事项进行决议。领导小组下设公司持续改进办公室，负责日常工作。 2.3公司持续改进办公室职责： 2.3.1在持续改进工作领导小组的指导下开展工作。 2.3.2对分子公司和运行部的持续改进办公室实行管理，集中力量推动公司持续改进工作；对公司两级持续改进人员定期进行考评，并视情况提出轮换和调整的建议。 —1—
2.3.3负责牵头制订并贯彻落实公司持续改进工作管理制度,负责对公司专业管理、分子公司和运行部的持续改进工作进行评价和考核，负责推动跨专业、跨部门、跨单位的问题协调和解决。 2.3.4负责根据公司战略目标，制订持续改进总体工作目标，建立持续改进工作总体规划和年度工作计划。 2.3.5负责管理、指导与检查各专业处室、分子公司和运行部持续改进工作，协调相关资源，促进各单位在运营系统、管理架构、理念和能力上持续改善提升，对各单位持续改进工作进行月度评价。 2.3.6负责牵头对持续改进项目进行审核与指导、检查与跟踪、评价与激励。负责牵头组织跨部门、跨单位持续改进项目。 2.3.7负责持续改进工作的成果验收和固化，对共性问题的解决方案进行复制和推广，为经验传播交流共享提供平台。 2.3.8负责对内训师进行资格评定，组织教材编写，定期开展持续改进骨干的培训工作，并对分子公司和运行部的持续改进培训工作进行考核评价及支持。 2.3.9负责持续改进工作的对外沟通、交流和向上级部门汇报。 2.3.10负责公司级运营转型项目的数据统计和分析，档案的汇总和管理。 2.4机关各部门职责： 负责专业管理方向的持续改进工作，负责管理、指导与支持各单位组织的持续改进项目，负责牵头组织开展本部门的持续改 —2—
审计报告征求意见稿格式 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
审计报告征求意见稿格式 关于×××（单位）××××年度×××的审计报告 （征求意见稿） 根据《中华人民共和国审计法》第*条，我局于××××年×月×日至×月×日，对×××单位××××年度×××进行了审计（就地审计或报送审计）。与审计相关的会计资料、其他证明性材料由×××单位提供，并由该单位对这些资料的真实性和完整性负责。我局是依据提供的资料，按照国家审计准则及其他有关法律、法规、规章实施审计。在审计过程中，我局审计人员结合×××单位实际情况，（重点审计了××××，延伸审计或调查了×××、×××等单位，并）实施了（包括抽查会计记录等）必要的审计程序。 一、被审计单位（或被审计项目、事项）的基本情况 [包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系，以及财政财务收支状况等（根据提供资料反映的被审计单位组织的财政、财务收支情况或资产、负债、所有者权益及损益状况等，该审前财政、财务情况也可合并到审计结果内容中一起反映）] 二、审计结果及评价 （一）财政、财务收支（或资产、负债、所有者权益及损益）情况（二）审计发现的主要问题
（写法参考：一般是将同类问题归纳在一起，这样可以使报告所反映问题条理清楚，重点突出。对每一个具体问题的写作，先叙述违纪事实，交代清楚问题的产生的原因、时间、责任人、违纪金额等等，然后根据国家的法律法规的规定，确定违纪问题的性质。按序分类、分别排列） （三）审计评价 （审计报告应根据审计实施方案规定的审计目标，以审计结果为基础，经过分析研究，对被审计单位的财政收支、财务收支真实、合法和效益情况按照《审计机关审计事项评价准则》发表评价意见。 审计机关只对所审计的事项发表评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见） （审计评价也可以按照上述审计结果（一）（二）的内容采取夹事夹议或先进行评价后反映事实依据等形式进行） 三、审计处理（处罚）初步意见 （审计查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为需要依法处理处罚的初步意见以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的初步意见。初步意见先要严，以免正式处理处罚时被动） 四、改进意见和建议（必要时）
课题自我鉴定意见 我进行的培养初三学生自主评价作文能力的研究课题，于2011年开展研究，并于2011年9月被莱州市教科所定为科研课题。我在市教科所指导下，严格按课题研究方案开展了研究工作，在理论探究以及相关活动的开展等方面做了大量的工作。经过别懈的努力，摸索出了一套适用中学生自主评价作文的新办法，培养学生良好的阅读、表达和作文能力，学生的语文综合素养得到全面提高。 1、培养初三学生自主评价作文能力的研究，注重学生作文的个性差异，为学生对作文的兴趣、爱好、特长制造条件，发挥学生的才能和个体潜能，为学生的自主作文提供了平台，学生的作文水平得到提高，语文素质也得到了相应的提升。 2、本课题的实施，促进了学生自主作文能力，在我与学生的共同努力下，现已初步形成了学生自主作文的氛围，学生作文达到了愿为之，乐为之的境地。而我别仅进展了自己的特长，展示了聪慧才智，更拓宽了知识面，学会使用新的教学办法。因而，我在课题实验过程中科研能力有了明显的提高，业务水平也得到了充分进展和全面的提高。 3、培养初三学生自主评价作文能力的研究这一课题，对学生的进展起到了促进作用。使学生读书与作文热情高涨，许多学生养成写评析、写批注的良好适应。自主作文加大了学生的作文阅读量，提高了学生的作文鉴赏度，丰富了学生的日子和积淀，别仅提高了学生的写作能力，还提高了学生的综合素养。 4、经过开展自主评价作文活动, 改变了学生的语文学习适应，也改变了一些家长对作文的看法。 5、课题的实施对自身的专业成长起到了促进作用。我经过本次实验研究提高了科研意识，并且也提升了自身的科研能力。 总之，我们初三实验班学生的自主评价作文能力和作文质量得到了进一步提高，学生的语文综合能力得到较大提升，该项研究已较圆满完成预期的研究任务，我认为此课题有深远的研究价值和推广价值，达到了结题的要求，请专家鉴定予以结题。
城市总体规划编制审批管理办法(征求意见稿)2016 城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条（立法目的）为提高城市总体规划的科学性和严肃性，加强和改进城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条（适用范围）城市总体规划的编制审批管理，适用本办法。 第三条（规划地位）城市总体规划是全局性、综合性规划，在城市发展中具有战略引领和刚性控制作用，是合理配置城乡资源、优化空间布局、指导城乡建设和管理的基本依据。 经依法批准的城市总体规划，应当严格执行，未经法定程序不得修改。 第四条（规划原则）制定和实施城市总体规划，应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重城市发展规律，坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约、因地制宜的基本原则，维护公共利益，保障公共安全。 加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。 编制近期建设规划、详细规划、专项规划等，不得违反城市总体规划的强制性内容。 第五条（管理体制）国务院城乡规划主管部门负责对全国城市总体规划制定和实施工作进行指导和监督。 省、自治区城乡规划主管部门负责对本行政区域内的城市总体规划编制审批工作进行指导和监督。 城市人民政府城乡规划主管部门按照国家有关规定，负责本行政区域内的城市总体规划编制报批管理等具体工作。 第二章规划编制组织 第六条（组织编制主体）城市总体规划由城市人民政府组织编制、实施和修改，城市城乡规划主管部门具体承办。 第七条（编制单位资质）承担城市总体规划编制的单位，应当取得城市规划编制单位资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市总体规划编制工作。 第八条（前期工作）编制城市总体规划前，城市人民政府城乡规划主管部门应当对现行城市总体规划的实施情况进行总结，开展规划实施评估、战略研究等前期工作，明确城市总体规划编制的思路和重点。 在前期研究工作基础上，城市总体规划编制工作应当至少在现行规划到期前两年开始。 第九条（专题研究和技术论证）在城市总体规划编制过程中，城市人民政府城乡规划主管部门应当组织相关方面的专家，对涉及城市发展建设和空间资源保护利用等重大事项开展专题研究，对规划草案进行技术论证。
WORD格式--可编辑 学生研究课题评语 指导教师的简要评语（ 300 字以内） 参考评语 课题导师评语1： 《》课题从选题、开题、实施、研究到结题，该小组同学积极 主动地参与课题研究活动，能及时将自己的活动过程和情况反馈，与指导老师经 常保持联系。该小组同学在xx 同学带领下，组内成员能较好地分工合作，基本 达到研究目的，取得了比较好的研究结果。 正如同学们所说的那样，研究性学习注重的学习过程中主动积极的参与和投 入，从中发展自己的学习能力、研究能力和创新能力。很高兴地看到，我们小组 同学能得到这样的活动结论和观点，希望在后续学习中再接再厉，取得更大成绩。初评意见：优秀 课题导师评语2： 《》课题在研究性课题实施过程中 , 该课题小组成员能够充分应用查找资料、 采访专家、实验等多种研究方法，积极组织、参与社会宣传活动。 表现出了勤于思考、吃苦耐劳和团结合作的精神，严谨的治学态度, 体现了自己的创新能力。在成果汇报方面，小组成员能充分运用多媒体课件、演示实验等手段，报告条理清楚，内容严谨，具有一定的创新性。体现了她们良好的素质。 由于第一次参加研究性学习活动，小组成员都没有经验，所以在整个过程中 存在着一定不足。如：某些问题考虑的不全面、细致，做事缺乏信心。希望在以 后的学习中能扬长避短，不断进步！ 初评意见：良好 课题导师评语3： 《》课题研究小组选题比较明确，目标也较清晰。在实施过程中也积极做了不 少实际事情，体验了研究性学习的基本过程，有了初步收获。该研究小组的研究 计划比较周详，做到了分工合作，相互之间配合较好，基本上完成了研究任务。 由于小组成员学习的意识和主动性不够强，在多次催促和谈话之后才有所行动。在成果提炼和结题阶段，经多次督促指导，仍然难以提高，成果研究质量不够高。 初评意见：合格 指导老师： ---
篇一:《关于征求意见的回复》 关于对《*************的实施意见》 征求意见的回复 ************* 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 二〇一*年*月*日经 篇二:《对文件征求意见的无意见回复》 说明 县粮食安全领导小组 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。特此说明。 xx 2016 县供销合作社联合社年2月24日 篇三:《无意见回复函》 XX局关于对《XXX监管办法 （暂行）（征求意见稿）》回复的函 XXXX办公室 《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》符合XX实际，操作性和针对性较强，有利于安全生产工作有效开展，特别对XXX等人员集聚场所的消防安全起到有效监管作用，能够进一步提升XX场所的主体责任意识。我局对《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》无意见。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX局 2015年4月24日 篇四:《关于征求意见稿的复函》 关于<关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传 思想工作的若干意见（征求意见稿）>的复函 省委高校工委宣教处 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下 一、对工作措施部分建议如下{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（QQ群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容 （一）第四部分省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作， 达到实效。 （二）第五部分对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇一五年四月八日 山东学院 篇五:《关于征求意见函的复函》
经济开发区市政工程建设管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。 一、工作机构 工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。 （二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详
细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。 （三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。 （四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。 二、会议制度 工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。 （一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、
凝聚巾帼力量助力肇庆发展 ——在肇庆市妇女第十次代表大会上的报告 （2014年12月？日） (征求意见稿) 各位代表、同志们： 现在，我代表肇庆市妇女联合会第九届执行委员会向大会作报告，请予审议。 肇庆市妇女第十次代表大会是在全市大力推进全面深化改革和法治社会建设,推动我市科学发展、转型升级的关键时期召开的一次盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标，写好“联”字，凝聚力量，团结引领广大妇女为把我市建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市而努力奋斗！ 过去五年工作回顾 过去的五年，是我市综合实力不断提升，经济社会发展取得显著成效的五年；是广大妇女勇于奉献、奋力拼搏，为经济社会发展作出重要贡献的五年；是妇女事业与时俱进、创新发展，取得累累硕果的五年。
五年来，妇女事业发展环境不断优化。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，坚持贯彻男女平等基本国策，把妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作；选好配强妇联领导班子，加大妇联干部的培养选拔和交流力度；定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女发展和妇女工作中的重大问题；市领导多次对妇女工作作出重要批示，给妇联出题目、交任务、压担子，勉励妇联组织在改革发展稳定中发挥更大的作用；颁布实施新一轮肇庆市妇女儿童发展规划，出台了一系列惠及妇女儿童的政策措施和民生项目。社会各界对妇女儿童工作的关注程度、支持力度加大，政府资源与社会资源有效整合，尊重妇女、儿童优先的良好社会氛围日益浓厚。 五年来，妇女自身发展取得明显进步。妇女参与经济发展的能力不断增强，妇女就业领域不断拓展、方式日益多样，城镇单位就业人员女性比例保持在40%以上。妇女参政议政的水平不断提高，市级人大代表、政协委员中女性比例分别为27.85%和14.35%，比上届有所增长；市级四套领导班子均配备了女干部，市级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为59.38%；女性一把手数量明显提高，仅市直部门就有8名；妇女健康状况不断改善，城乡妇女体质达标率为82.7% ，妇女平均预期寿命达到79.19岁，高于全国平均水平1.8岁。妇女受教育程度显著提升，女童九年义务教育巩固率97.98%，国有单位高级
研究课题评语 【篇一：课题导师评语】 综合实践活动（包括研究性学习，社区服务，社会实践）由于组织单位，活动地点，活动内容，开展时间，活动方式等差异和参与者（学生）的活动经历，心理体验，以及所取得的成果的不同使得对综合实践活动的描述和评价有太多的差异性。请老师们针对具体情况进行分析与整合。 一．研究性学习评语 课题导师评语1： 从选题、开题、实施、研究到结题，该小组同学积极主动地参与课题研究活动，能及时将自己的活动过程和情况反馈，与指导老师经常保持联系。该小组同学在xx同学带领下，组内成员能较好地分工合作，基本达到研究目的，取得了比较好的研究结果。 正如同学们所说的那样，研究性学习注重的学习过程中主动积极的参与和投入，从中发展自己的学习能力、研究能力和创新能力。很高兴地看到，我们小组同学能得到这样的活动结论和观点，希望在后续学习中再接再厉，取得更大成绩。初评意见：优秀 课题导师评语2： 在研究性课题实施过程中,该课题小组成员能够充分应用查找资料、采访专家、实验等多种研究方法，积极组织、参与社会宣传活动。表现出了勤于思考、吃苦耐劳和团结合作的精神，严谨的治学态度,体现了自己的创新能力。在成果汇报方面，小组成员能充分运用多媒体课件、演示实验等手段，报告条理清楚，内容严谨，具有一定的创新性。体现了她们良好的素质。 由于第一次参加研究性学习活动，小组成员都没有经验，所以在整个过程中存在着一定不足。如：某些问题考虑的不全面、细致，做事缺乏信心。希望在以后的学习中能扬长避短，不断进步！ 初评意见：优秀 课题导师评语3： 该研究小组选题比较明确，目标也较清晰。在实施过程中也积极做了不少实际事情，体验了研究性学习的基本过程，有了初步收获。该研究小组的研究计划比较周详，做到了分工合作，相互之间配合较好，基本上完成了研究任务。由于小组成员学习的意识和主动性
档案管理制度（征求意见稿） 第一条为加强公司的档案管理工作，规范各类文件、资料、实物的收集、整理和立卷归档，根据公司实际情况，制定本制度。 第二条公司档案工作实行统一集中管理，公司各部门在各项活动中形成的具有保留价值的文件、材料等，应将其中已经办理完结的部分按照相关要求及时交公司综合部统一归档。 第三条公司档案室的设置。 公司综合部设置档案室，存放每年产生的文书档案，及必要留存的其它档案。 第四条档案专职人员的职责。 （一）公司综合部设专职档案管理人员，负责档案的管理工作，其任务是向公司各部门档案兼职人员收集上一自然年度已办理完毕的文书档案和科技档案，鉴定、整理、立卷、归档、保存，并提供利用。 （二）公司综合部专职档案管理人员负责本部门的一切文书档案的日常收集、整理、立卷、归档，并于第二年初，将前一年的文书档案按照《公司档案分类标准》及相关要求整理完毕归档。
第五条各部门档案兼职人员的职责。 （一）综合部以外各部门设立兼职档案管理人员，负责本部门工作所产生的已经办理完毕的档案的收集、整理、立卷、编目、归档。 （二）每年三月前，各部门档案兼职人员将前一年的文书档案依照《公司档案分类标准》及相关要求，整理完毕，移交给综合部档案管理人员归档。 第六条归档分类。 公司一切档案结合以下两种分类方法进行分类： （一）依据档案的信息记录方式不同，划分为： 1、文字档案：是指公司在其职能活动中形成的具有保存价值的各类文字文件及接收的外部文字文件； 2、声像档案：是指公司在成长、发展过程中直接形成的能够反映本企业历史面貌的以感光、磁性材料为载体，以声音、图像形式为反映方式，具有保存价值的磁带、照片、VCD等； 3、实物档案：是指公司在成长、发展过程中形成的，能够反映本企业的各项工作成绩和历史面貌的奖章、奖杯等实物材料。 （二）依据档案的内容不同，划分为：
工作报告征求意见稿 【篇一：我对政府工作报告征求意见稿的看法暨建议】我对政府工作报告 征求意见稿的看法暨建议 四川省人大代表：翟峰 今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大 会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午 时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对 政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设” 这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。 首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点： 一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自 身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在 新一年的落实上下功夫。 二是报告对06年的工作回顾实事求是。报告对06年省政府在“一 三产业发展势态、宏观调控政策的落实、改革开放和科技创新、生 态建设和环保进展、社会事业发展、人民生活改善、社会政治稳定” 这七个方面的工作，以及对06年政府工作面临的“粗放型增长方式 尚未根本改变、社会生活中还存在一些突出问题、市场经济还待完善、政府职能 和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和 分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开，努力建设西部经济和文化强省， 建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建 设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。 鉴于上述，所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。我对 报告的修改建议初步有这样几条： 一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为 详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能 看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红
律师事务所辅助人员管理规定征求意见稿精编 W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
律师事务所辅助人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。 第二条本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员,不包括执业律师、实习律师（实习律师的管理办法由省厅另行制定）。 第三条律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。 第二章辅助人员的聘请 第四条律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。 律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师不得以个人名义聘请助理人员从事辅助性法律业务。 第五条律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。 第六条律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：
（一）反对中华人民共和国宪法的； （二）被开除公职或者被吊销律师执业证书的； （三）品德不良的； （四）其他因生理、精神等方面的原因不适合在律师行业从事法律服务工作的。 第七条律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应至少包括但不限于以下内容： （一）身份证复印件 （二）本人最高学历证书复印件 （三）本人学习和工作简历 （四）与律师事务所签订聘用劳动合同原件 （五）其他相关的从业资质证明材料 第八条律师事务所的聘用人员享有以下权利： （一）获得履行职责所必需的工作条件； （二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇； （三）非因法定事由或者合同约定不被辞退； （四）以合同约定提出辞职；
对审计报告征求意见稿 的意见回复单 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
对审计报告（征求意见稿）的意见回复单 说明：1、本单随《审计报告（征求意见稿）》附发； 2、征询意见栏不够时，可附同样规格的纸张。书写时请用钢笔或毛笔，字迹请勿潦草。 3、经济责任人请在单位公章处签字。 对审计报告征求意见稿回复意见的函（例文）
对××市审计局《审计报告征求意见书》的回复 贵局今年×月×日至×月×日对我单位××××年至××××年财务收支情况进行了就地审计，并于××××年×月×日将《审计报告征求意见书》(以下简称《审计报告》)送达我单位。现就《审计报告》提出如下意见： 一、审计工作是依法进行的，审计报告基本是实事求是的。 本次审计对我公司的经营情况、财务收支情况进行了全面的审查，《审计报告》既肯定我公司做到了国有资产的保值和增值，又指出了我公司在经营运作和财务收支中存在的问题，所列基本符合事实。 二、公司基本情况及对审计“处理意见”的几点要求和意见。 我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××号文批准成立，政府明确要求公司主要任务是积极多渠道争取和筹集农业建设资金，促进××省农业经济发展。公司当时的主要业务是对口国家六大投资公司中的农业、林业两大投资公司投资××省的业务，以及国家计委对××省的投资业务。公司成立时省计委、省财政都没有安排启动资金，通过几年来的努力，公司已具有××××万元注册资产，××××年创税利总额×××万元，上缴所得税×××万元，上缴流转税××万元。目前公司正投资×××院建设××省农业高新技术推广大楼，项目建成后对促进××省农业产业化发展有着深远的影响。除此之外，公司积极参与配合省计委及有关部门多争取国家投资××省的项目×××多个，资金××多亿元，其中农、林、牧、渔、乡镇企业等资金××亿元，以工代赈资金×亿元，飞来峡水利枢纽工程××亿元。 根据公司的实际情况及《审计报告》提出的存在问题和处理意见，部分申述我们的要求和意见，希望审计组能够采纳。 1．对“账外公款”发生额处以×％的罚款。我们要求将“账外公款”中个人存款××万元及应归入大账的应收货款×××××××元不计入罚款发生额。对调整后的余额×××××××元处以1×％的罚款计××××××元，减少罚款××××××元。 2．要求“账外公款”中发放的福利、节日补贴在大账中“工资”费用列支，然后调整应纳所得额。因为“应付福利费”科目只列文职工的医疗费用及困难补助等。同时“应付福利费”科目的余额只有××万元，如果列入该科目会出现很大的红字。
《小学生作文评语的探索和研究》课题论证 一、选题的意义。 作文教学是基础教育阶段语文教学的重要组成部分，评语写作是作文教学的重要内容，同时又是语文教学评价的一个环节，因而评语写作必须引起足够重视。作文评语不仅是学生作文成绩的总结，也是教师作文教学的归纳，是联接教师和学生的纽带和中介，它能反馈学生作文写作的情况，激发学生写作的动机，调节小学生写作的认知，提供小学生写作的示范，促进师生间情感的交流。通过此课题的研究，试图让老师站在学生的角度，根据每个学生、每篇文章的具体情况，提出具体的意见，这样才能有的放矢，让每个学生都有所得，更加热爱写作，基于这样的情况，我们选择本课题进行研究。 二、本课题的研究目标、研究内容。 （一）研究的目标。 1、通过作文评语，向学生提供有针对性的作文反馈信息，启发思考，引导写作进步，培养学生的习作兴趣及写作个性、特长，提高学生的习作自信心。 2、采用生动、简洁、艺术性的评语指导学生，让学生从评语中受到感悟，激学生的作文兴趣，与学生进行思想对话和感情交流，培养学生自主学习的意识和能力，将学生习作作为再学习的资源，把评改作文的过程作为学生重新认识作文，重新写作文的过程。 3、通过作文评语，建立新型的师生关系，创建民主、宽松的课堂氛围，营造人人爱作文、人人乐作文的良好习作氛围。 4、加强教师自身综合素质，提高教师习作教学的业务水平，同时也能减轻教师的工作负担。 （二）研究内容。 我们根据现行教材，学生的写作现状，语文教学的实际情况，结合学校的常规教学，主要从以下几个方面进行研究。 1、调查学生对自己习作评语的心理反映，调查教师对习作批改的期待。 2、通过调查，依据语文课程标准的基本理念，对目前语文教师对学生的作文评语存在的问题进行分析研究。 3、通过研究，探索作文评语的写作途径和策略，提出写评语的具体方法。 4、研究在对学生作文评价的过程中，学生的主体地位与教师的主导地位如何做到和谐统一。
回复上级征求意见稿函 关于对《xxxxxxxxxxxxx的实施意见》 征求意见的回复 xxxxxxxxxxxxx： 你办下发的《xxxxxxxxxxxxx》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，xxxxxxxxxxxxx对该意见无修改意见。特此回复！ xxxxxxxx 二〇一x年x月x日经篇二:《回复意见函》 xx函〔xx〕X号 xx关于对《xx实施方案》无修改意见的复函 xx： 《xx实施方案》（征求意见稿）收悉，经研究，我办对该方案无修改意见。 xx xx年1月22日 xx年1月22日印发篇三:《征求意见回复函》 征求意见回复函 国家开发银行甘肃省分行： 贵行征求意见函收悉，感谢贵行对我县近年来重大基础设施建设的支持！ 自xx年以来，国家开发银行甘肃分行为我县医疗、教育等重点项目建设提供了有力的资金支持，有效解决了困扰我县教育事业发展的突
出问题，使我县医疗卫生服务能力不断增强，为我县经济建设快速发展提供了有力的支撑。同时，平凉市泾川汇通村镇银行的成立，为县域经济繁荣和发展提供了保障，为中小企业和“三农”经济实体搭建了新的融资平台，促进了我县金融业健康、快速发展。 未来几年，国家将实施新一轮西部大开发战略，落实支持甘肃经济社会发展若干意见、陕甘宁革命老区振兴规划、关中—天水经济区规划等重大政策措施，为推进跨越发展提供了良好的宏观环境；在省市区域布局中，我县处于全省东翼能源化工基地的核心区域，作为全市经济发展的重要支点，一些战略发展重点和重大项目必将得到上级的重视和支持。 同时，我们面临着一个开拓创新、破解瓶颈、夯实基础的攻坚破难期。我县传统农业县经济特征明显，工业经济总量不 足、基础设施建设滞后、财政收支矛盾突出等问题尚未得到根本性解决，国家对项目论证申报、扩大招商引资提出了新的更高的要求，毗邻地区和兄弟县区的快速发展，使区域之间的竞争更加激烈。 展望未来，我们进入了一个扩大总量、优化结构、提速增效的加快发展期。经过历届班子不懈努力，全县综合经济实力大幅提升；石油煤炭资源勘探开发步伐的加快，必将为实现跨越发展提供有力支撑；西长凤高速公路、西平铁路建成通车，使我县的区位优势和交通优势进一步凸显；特别是县十六次党代会科学描绘了未来五年宏伟蓝图，为全县经济社会发展指明了方向。{回复上级征求意见稿函}. 为进一步加强双方今后合作，县委、县政府完全赞同贵行提出几点意
支付清算组织管理规定征求意见稿修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
支付清算组织管理办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为促进支付服务市场健康发展，规范支付清算行为，提高清算效率，防范清算风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》等，制定本办法。 第二条本办法所称支付清算组织,是指依照有关法律法规和本办法规定在中华人民共和国境内设立的，向参与者提供支付清算服务的法人组织。包括： (一)为银行业金融机构办理票据和结算凭证等纸质支付指令交换和计算的法人组织； (二)为银行卡等卡类支付业务的机构提供支付指令的交换和计算以及提供专用系统的法人组织； (三)为银行业金融机构或其他机构及个人之间提供电子支付指令交换和计算的法人组织。 (四)其他为参与者提供支付指令交换和计算的法人组织。 第三条本办法下列用语含义为： (一)支付清算是指支付指令的交换和计算； (二)支付指令是指参与者以纸质、磁介质或电子形式发出的，办理确定金额的资金转账命令;
(三)支付指令的交换是指提供专用的支付指令传输路径，用于支付指令的接收、清分和发送； (四)支付指令的计算是指对支付指令进行汇总和轧差； (五)参与者是指接受支付清算组织章程制约，可以发送、接收支付指令的金融机构及其他机构。 第四条支付清算组织按照为参与者提供支付清算服务范围不同，分为全国性、区域性和地方性支付清算组织。 全国性支付清算组织是指在全国范围内提供支付清算服务的法人组织。 区域性支付清算组织是指为毗邻省(自治区、直辖市，以下同)的参与者提供支付清算服务的法人组织。 地方性支付清算组织是指为省内参与者提供支付清算服务的法人组织。 第五条支付清算组织提供支付清算服务应当遵循安全、效率和诚信的原则。 第六条支付清算组织开展业务，应当遵守法律、行政法规的规定，不得损害国家和社会公共利益。 第七条支付清算组织不得吸收存款，不得为参与者办理清算结果的资金转账。 第八条支付清算组织依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。
创新学生评价管理实践研究 课题开题报告 主持人：路德 《创新学生评价管理实践研究》课题是第十二小学申报的宁夏第五届基础教育创新素养教育类课题研究，属于学校德育范畴。课题的编号为：ZXKT-ZH-05-093，研究周期为两年。 一、研究的背景和意义 研究背景： 中共中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中指出：培育和践行社会主义核心价值观要从小抓起、从学校抓起。党的十八大提出要将立德树人的根本任务落到实处，研究学生发展的核心素养是落实立德树人的一项重要举措。2014年教育部研究印发《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》中提出：教育部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。经过几年的努力，出台了《中国学生发展核心素养》，提出了中国学生发展的六大核心素养。六大核心素养以科学性、时代性和民族性为基本原则，以“培养全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大要素，具体细化为国家认同等十八个基本要点，可针对学生年龄特点进一步提出各学段学生的具体表现要求。2013年以来，学校深入开展学生“八个好习惯”养成教育课题研究工作，培植学校养成教育特色工作，学生的综合素养得到了较大的提升，取
得了阶段性的成绩，但也存在一些问题。 1、学生来源复杂。生源复杂一直是困扰我校发展的不利因素，这几年，通过学生“八个好习惯”培养教育，学生的行为习惯有了很大的改进，但随着移民政策的落实，许多贫困地区的孩子来到了我们学校，加之我们这里的农村孩子及外来务工人员子女等，造成了我校生源极其复杂，学生素养层次不齐，给学校的发展带来了许多不利的因素。 2、学生行为习惯反复性强。经过学习、评价、奖励、监督等一系列的工作，学生的行为习惯虽然有所改善，但没有真正定格在学生的心里，不良的习惯不时的发生。一是一些学生任然不遵守课堂纪律，上课随意说话、下座位、打闹、顶撞老师、不准备好学习用品、上课不注意听讲、不按时认真完成课堂作业等坏习惯；二是学生不遵守课外纪律，大喊大叫、乱扔垃圾、打架骂仗、追逐打闹、小偷小摸、损坏公物、乱涂乱画、推搡拥挤、敲诈勒索、不遵守交通规则、待人无礼貌、不遵守社区纪律、破坏公共设施、破坏公共卫生等坏习惯依然存在。 3、家长习惯不好。许多家长的文化素养、行为习惯也非常差，对学生的影响很大。父母离异、外出，孩子成为流动留守儿童，许多家长骂脏话、打孩子、不经常洗澡、洗衣服、不注重生活环境的整洁、打麻将、闯红灯、横穿马路、不排队、不让座、公众场合大声说话、打手机、给人撒谎等等，严重影响了孩子的成长。 4、社会不良环境对孩子的影响依然很大。社会的一些丑恶现象，如以假乱真、以次充好、拾金不昧受人嘲笑、无耻行为视为正常、离
征求意见稿回复函 征求意见稿回复范文一 关于对《*************的实施意见》征求意见的回复 *************： 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 征求意见稿回复范文二 县粮食安全领导小组： 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。 特此说明。 县供销合作社联合社 20xx年x月xx日 征求意见稿回复范文三 省委高校工委宣教处： 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下： 一、对工作措施部分建议如下：
（一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（qq群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。 （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容： （一）第四部分：省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作，达到实效。 （二）第五部分：对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇xx年四月八日 xx学院 征求意见稿回复范文四
河南理工大学万方科技学院考勤管理规定 第一条学院郑州校区专任教职工考勤适用本规定。 第二条专任教职工须按规定时间到校上班，并亲自签到、签退。本院签到、签退采用以打卡为主，考查为辅的方式考勤。 第三条部门安排教职工值班的，由部门提前向人事处通报值班计划，做好值班考勤并于下月第一个工作日将考勤结果报送人事处。 第四条教职工上班期间（含值班）应坚守岗位，临时外出应按规定登记，或留条说明去处和具体离开时间，以便查找，否则按旷职处理；教职工临时外出如办公室无人，须在门上留条说明去处及具体时间，以便查找。 第五条教职工必须按时参加学院的各项活动。 第六条实习教师、助教、讲师在规定上班时间内，除上课外，应在办公室、图书馆认真进行教学研究；如不在办公室，应于离开时留条说明去处和时间；离校须办理相关手续，否则按旷职处理。 第七条教职工旷职，除按《考核办法》处理外，学院不再支付旷职者薪金。 第八条未安排行政岗位且具有正高职称的专任教师上、下班可不用打卡；未安排行政岗位且具有副教授以上职称（含）的专任教师除按时上课外，可在校内任何地点办公，但应配合人事处考勤。 第九条在开始上班时间10分钟以内或在准予下班时间前10分钟以内签到、签退（打卡）者为迟到或早退；凡开始上班时间10分钟以后或在准予下班时间10分钟以前签到、签退（打卡）者按旷职处理，不足1小时的按1小时计。 第十条教职工上、下班若无任意一次打卡记录，且没有办理临时外出登
记、未打卡报告单或请假手续的，每次视为旷职0.5日。 第十一条上班期间，教职工因公或因事外出2小时之内的，可填写《外出登记簿》，注明详细事由，由部门主管审核后方可外出；教职工返校后须填写返校时间；超过2小时的外出须按照《请假办法》相关规定办理。各部门《外出登记簿》须于每月第一个工作日，送人事处汇总整理。 第十二条如因故无法于规定时间签到或签退（打卡）者，应填具未打卡报告单，经校内同事证明到校或离校的确切时间，并由部门主管确认，人事处审核。 因个人疏忽在校期间未打卡者，应填具未打卡报告单，每学期内累计3次填有未打卡报告单者，按迟到1次处理。 填具未打卡报告单，时限以发生时间当天算起3日内有效（逢周假日、节假日顺延），否则按旷职处理。 第十三条教职工签到、签退（打卡），须亲自办理。如托人考勤、代人考勤，应按《考核办法》给予相应减分处理。 第十四条上班（含值班）期间未办理相关请假手续擅自离开工作岗位按旷职处理，如不能提出在校、返校时间证明，按情况以旷职半日或1日处理。 第十五条教职工请假超过2天的，假满次日须到人事处销假，否则按旷职处理。 第十六条连续旷职2日或累计5日以上（含），属严重违反本院规章制度，本院与其解除劳动合同。 第十七条上班时间不许聊天、串岗，违者视情节轻重给予处理。 第十八条人事处须于每月10日前整理统计教职工上月出勤情况并公布。第十九条本规定未尽事宜，依《教职工请假办法》处理。 第二十条本办法经签呈批准后于二0一四年四月一日实施。