领导讲话：在全市基层妇联组织改革创新工作培训班上的讲话
省妇联已经就全面推进基层妇联改革做了安排，按照要求，去年下半年以来，我市部分地区已经进行了试点改革和基础准备工作。在我们调研中发现，基层妇联改革尤其是村一级别的“会改联”怎么改、怎么做，条件仍然不成熟。因此，在全省村居“两委”换届之时，全面推进基层妇联改革，是最关键最宝贵的时机，改革的条件已经成熟。因此今天我们组织这样一个培训，是为了真正在全市把我们基层妇联改革落到实处。今天的日程安排中，我们邀请了市委组织部党建办副主任做党建带领妇建的具体指导。各位妇联主席已经拿到了相关改革的资料，相关的程序和要求已经列在其中，希望大家认真学习，结合今天培训所学到的，认真落实好相关工作。借这样一个机会，我提三点意见。
一、牢记使命、不忘初心，充分认识此次改革的重要意义。
妇联组织作为党的群团组织，有着光荣的历史和传统，是党联系广大妇女的桥梁和纽带，承担着重要的责任和使命。在我们下发的基层妇联组织改革的操作手册，几位中央领导人就妇女作用、妇联组织功能，都分别作了重要讲话。毛主席提到：妇女能顶半边天；没有一批能干而专职的妇女干部，要开展妇女运动是不可能的。习近平总书记在很多场合都提到妇女的作用，妇女是推动社会发展的伟大力量。在提到妇联组织作用时说到，妇联组织是党开展妇女工作最可靠最有力的助手。
但是随着新形势的发展变化，妇联组织也凸显出来许多问题。在座都是在基层直接面对妇女群众的乡镇妇联主席，你们在工作中体会应该更加直观。一方面，基层基
础薄弱，服务功能弱化。基层妇联组织有名无实，妇联主席成为典型的“光杆司令”，而且还不是专门从事妇联工作。村妇代会主任以前负责计生工作，现在不清楚要做哪些妇联工作，不清楚职责是什么。二是不具有完成职责的条件。这是我们基层妇联干部共同的难处。第一个是人的条件，只有妇代会主任这一个光杆司令。第二个是没有钱做事。第三个是没有阵地。三是妇联组织影响力不强。在我出生的村子里面，从小对村书记和村主任的印象不一定深刻，但唯一记住的就是村妇女主任。村支书和主任会可能不停的变动，但妇女主任一般不会变，对妇女主任的依靠和信赖非常深，在现在看来非常宝贵。以上这些问题都是我们面对的严峻的现实。
在这样的背景下，推动基层妇联组织改革，意义重大：
推动基层妇联组织改革，是落实中央群团工作会议精神落地的举措。2015年7月，中央召开群团会议，总书记站在巩固党的阶级基础和群众基础的战略意义上，谋划改革。可以体现出来，群团组织不仅仅代表着自己，更代表广泛的生力军。从党和国家发展的全局高度中，阐明了群团组织发展和改革的理论和实践问题。总书记强调，群团组织的作用，在新时期只能加强，不能削弱。这就非常清晰的将责任交给了大家。妇联组织作为妇女的娘家，我们要如何发挥作用，就是要牢记，妇联组织是最可靠最有力的助手。因此我们要发挥舍我其谁的精神，切实推动改革，切实增强妇联组织的政治性、先进性、群众性。年前我们同统战部部长去茶陵清水村，在一户最困难的家庭中，门上就挂着十字架，由此可见宗教已经深入到了部分老百姓的心里去。因此作为基层妇联，我们要思考，我们有没有将他们紧密的凝聚到党的周围，这也是中央和总书记交给我们的最重要的任务。
推动基层妇联组织改革，是推进妇联组织改革的需要。习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出，群团组织存在机关化、行政化、贵族化、娱乐化的问题。我想这“四化”主要存在至少市级以上妇联组织。在县、乡镇基层妇联来说，这种现象很少存在。但是基层妇联为什么要改革，而且是作为整个妇联系统改革中最为重要的部分呢？这其中有一个逻辑的关系。随着上级妇联组织改革，基层作为直接服务老百姓的最后一公里，面对上级妇联中心下移、力量下沉、服务下倾时，我们能不能承接得起来，就需要我们基层妇联组织层面要通过自身的改革来实现。哪里的改革最为彻底，哪里的承接能力最强，哪里的资源也会越多。在我们做项目过程中，哪里的基层妇联干部有责任意识主动参与到项目中来，那么这个地方的妇女、儿童就会受益。
推动基层妇联组织改革，是破解妇联基层组织力量薄弱现状的关键。通过基层组织改革，对于破解基层组织覆盖不全、基层工作力量不足等长期制约妇联组织创新发展的难题具有重要意义。通过改革完成后乡镇25个执委，村15个执委，这是改革的第一步，来解决基层有没有人做事的问题，解决倒金字塔现状的问题。
推动基层妇联组织改革，是新时期妇联组织有为才有位的彰显。我们总是想有位，但是前期是要有为。为了开这个培训，在这个之前我们召开各县市区妇联主席会议，专门来研究全面推进改革。在会上，我们有些妇联主席认为可以先进行村级组织换届，然后再通过妇女代表大会将进入村委的女委员选举为妇联主席，但是这样与妇联改革的意义是违背的。因此我们要先进行“会改联”，再推动妇联主席进入村（居）“两委”，这其实就是有为才有位的体现。我们广大妇女选举出来的优秀的妇联主席，是应该要能够进入村（居）“两委”的。同理下一步在乡镇层面上，如果在班子里面找一个女同志来任妇联主席，这样不利于妇联干部的成长。通过选拔优秀年轻干部任妇