保障性住房是什么意思?可以分为哪几类?
保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。
社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
保障性住房是国家为了保障中低收入阶层买房难出台的一项民生措施.它是与商品性住房相对应的,保障性住房是指为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
主要分类
经济适用房
经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基胡锦涛总书记考察北京常营廉租房金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。
廉租房
廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草”。
公共租赁房
指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。
定向安置房
安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征地拆迁房屋的农户。
两限商品房
即“限套型、限房价“的商品住房。为降低房价，解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商，公租房内部品住房土地供应，经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。两限房并不是严格意义上的”保障性住房“。
安居商品房
指实施国家“安居（或康居）工程”而建设的住房（属于经济适用房的一类）。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。
上海市保障性住房设计导则公共租赁住房篇 （试行）
目次 1总则 (1) 2术语 (2) 3总平面设计 (3) 4建筑设计 (5) 4.1设计原则 (5) 4.2成套小户型住宅 (5) 4.3成套单人型宿舍 (7) 5节能设计与新能源、新技术 (9) 6室内环境与装修 (10) 6.1室内环境 (10) 6.2 装修 (10) 7设备设计 (13) 7.1给排水设计 (13) 7.2 燃气设计 (13) 7.3强电设计 (13) 7.4弱电设计 (15) 附：条文说明 (17)
1.0.1为明确本市公共租赁住房的设计要求，依照国家及本市有关规定，制定本《导则》。 1.0.2本《导则》适用于本市新建的面向社会的成套公共租赁住房。改建的公共租赁住房、单位租赁住房和廉租住房可参照执行。 1.0.3 公共租赁住房是为有效缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他常住人口的阶段性居住困难，满足其过渡性居住需求的保障性住房。 1.0.4 本《导则》中的成套公共租赁住房分为成套小户型住宅和成套单人型宿舍两种类型。 1.0.5 公共租赁住房设计应以人为本，坚持安全、实用、经济、可改造性和可持续发展的原则。 1.0.6 公共租赁住房设计应符合住宅产业化发展的要求。 1.0.7 公共租赁住房应配置相应的设备和设施，并完成装修，具备基本的入住条件。 1.0.8 本《导则》未作规定的部分，应符合国家和上海市的相关设计标准、规范及技术规程等要求。
2.0.1 公共租赁住房 指政府提供政策支持，由专业机构采用市场机制运营，根据基本居住要求限定住房面积和条件，按略低于市场水平的租赁价格，向规定对象供应的保障性租赁住房。 2.0.2 成套小户型住宅 按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成、主要供二至三口人家庭居住使用的小户型住宅。 2.0.3 成套单人型宿舍 按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成，套内含一间或多间居室，每居室一般供一人居住使用的宿舍。 2.0.4 套型建筑面积 指单套住房的建筑面积，由套内使用面积和分摊的标准层公有建筑面积组成，等于套内使用面积除以标准层的使用面积系数（未包括标准层公摊之外的底层门厅、屋顶机房等其他公摊建筑面积）。 2.0.5 居室 供居住者睡眠、学习和休息的空间。
《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》各区、县政府： 为做好本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退工作，根据《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2007〕27号）和《北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2008〕8号）文件规定，北京市住房保障领导小组办公室制订了《北京市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退办法》，并已经市政府批准，现印发给你们，请结合实际，依照执行。 二○一○年九月二十八日 北京市经济适用住房、限价商品住房 申请家庭原住房腾退办法 第一条为做好本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭原住房腾退工作，根据《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2007〕27号）和《北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知》（京政发〔2008〕8号）文件规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市经济适用住房、限价商品住房申请家庭的原住房腾退工作按本办法执行。 第三条本办法所称申请家庭原住房是指经济适用住房、限价商品住房申请家庭的申请人和申请家庭成员在本市所承租的公房和拥有的私有住房。 第四条申请家庭原住房腾退工作坚持以下原则： （一）申请家庭原住房位于首都功能核心区的，必须腾退。首都功能核心区是指东城区、西城区。 （二）申请家庭原住房位于首都功能核心区之外的区县，但已列入本市棚户区改造范围或地铁工程、市政道路工程、城中村整治、保障性住房建设等公益性项目（以下统称公益性项目）拆迁范围的，必须腾退。 （三）除上述两类情况，申请家庭可自愿选择原住房腾退或不腾退。愿意腾退原住房的，按标准配售；不腾退的，降档配售。 第五条申请家庭原住房为承租公房（包括直管、自管）的，承租人应将原住房腾退给产权单位。申请家庭承租的公有住房为申请家庭成员与其他承租人2人以上共同租赁的，原住房可由其他共同承租人继续承租。 产权单位已不存在或不收回房屋或没有其他承租人的，承租人应当将原住房腾退给户口所在地区县住房保障部门或其委托的单位，由区（县）住房保障管理部门或其委托单位与公房产权单位办理承租人变更手续。区县住房保障管理部门可按照腾退住房面积给予腾退家庭一次性的腾房经济补助，经济补助标准由各区县政府按照本区（县）实际情况制定。 申请家庭原住房为承租的军产房的，可参照上述原则办理。 第六条申请家庭原住房为私有住房需要腾退的，应当将产权过户给区县住房保障管理部门或其委托的单位。申请家庭应当承诺原住房不涉及抵押、查封等限制权利情形，涉及产权纠纷的，不予腾退。 各区县可根据实际情况，对申请家庭原住房腾退给予适当货币补偿。具体标准可由各区县参照《关于进一步做好本市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见》（京建拆〔2009〕431号文）精神，综合考虑腾退房屋的区位、用途以及申请家庭人口、原房屋建筑面积、本区县拟公开摇号配售的经济适用住房、限价商品住房区位、价格等因素综合确定。 第七条申请家庭获得的原住房腾房经济补助或货币补偿与该家庭其它资产总和不能超
《云南省保障性住房规划与建筑设计导则》 （试行） 云南省住房和城乡建设厅
前言 本《导则》是贯彻落实国家保障性住房方针政策、明确保障性住房的建设要求、实施云南省保障性住房建设的指导性文件。 在《导则》编制过程中，总结了云南省既有保障性住房建设的实践经验，参考和借鉴了国家相关的现行标准、规范以及其它省市保障性住房相关标准，在广泛征求有关方面的意见，经认真研究和修改后制定了本导则。 本导则由云南省住房和城乡建设厅负责管理和解释。请各单位在执行过程中，总结实践经验，提出意见和建议。 导则编制领导小组: 组长：郭五代 成员：赵智捷邓宏旭赵康杨渝李辉周建平何永康 主编单位：昆明市建筑设计研究院有限责任公司 云南省勘察设计质量协会 参编单位：云南省设计院 云南省城乡规划设计研究院 云南省建筑工程设计院 任洁谢清荣秦进曹阳梅莹辉 刘涛汪爱平李甫健李涛万林静 刘建吴丹向剑凛苏力罗建方 杨仙梅吴保刚郑文潘文
目录 1总则 (1) 2 术语 (2)
3.1 一般规定 (3) 3.2 选址 (3) 3.3规划指标 (4) 3.4规划原则 (4) 3.5 居住环境 (4) 3.6交通与停车 (4) 3.7公共服务配套设施 (5) 3.8无障碍设计 (5) 3.9室外环境设计 (5) 4岩土工程勘察 (7) 4.1前期工作………………………………………………………………………………………………………. .7 4.2 现场及试验室工作 (7) 4.3岩土工程勘察 (7) 4.4岩土工程勘察验收 (8) 5 建筑设计……………………………………………………………………………………………………….. . .9 5.1 一般规定 (9) 5.2户型标准 (9) 5.3 户型设计 (11) 5.4 技术经济指标…………………………………………………………………………………………… .11 6室内装修与设施 (12) 6.1室内装修 (12) 6.2室内设施 (12) 7 结构设计....................................................................................................................... . (13) 7.1一般规定 (13) 7.2 地基基础 (13) 7.3体系和材料 (13) 7.4其他 (14) 8设备设计 (15) 8.1 给排水设计………………………………………………………………………………………………… .15
关于保障性住房设计的几点思考 摘要：随着住宅市场的发展与完善，保障性住房的建设日渐成为国家住房政策的重点。本文将从概念及分类入手，结合保障性住房的实施意图，对我国今后保障性住房建设的法律法规及设计思路进行了分析，并提出一些合理化建议，来探索高效可行的保障性住房政策。 关键字：保障性住房；规划配建；套型设计 abstract: with the development and improvement of the residential market, the construction of affordable housing is becoming the focus of the national housing policy. this paper will start with the concept and classification, compare with the intent of the affordable housing implementation, the laws and regulations of the construction of affordable housing in the future design ideas, and some reasonable suggestions to explore efficient and viable affordable housing policy.key words: affordable housing; planning peijian; layout design 中图分类号tu113.5+41 文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012） 随着我国经济建设的发展，国力逐渐增强，民生问题越来越值得关注。住房问题则是重要的民生问题，而保障性住房更关乎经济
方兴地产产品标准化系列 FX-Z03-2012 方兴地产保障性住房专项研究 （交楼标准及户型）
方兴地产保障性住房专项研究（交楼标准及户型） 2012年9月
目录 1 编制说明 (1) 2 保障性住房的面积标准 (2) 2.1 保障性住房定义 (2) 2.2 面积标准 (2) 2.3 保障性住房套型各功能空间面积配置分析 (2) 3 建筑及精装修交楼标准 (4) 3.1 内装修材料及部品 (4) 3.2 保温材料 (5) 3.3 外墙装修材料 (5) 3.4 屋面做法 (5) 3.5 地下室材料做法 (5) 4 设备交楼标准 (6) 4.1 给排水专业 (6) 4.2 空调与通风专业 (8) 4.3 强电专业 (9) 4.4 弱电专业 (10) 4.5 燃气专业 (11) 5 方兴地产保障性住房案例——金茂府 (12) 5.1 概述 (12) 5.2 建筑及精装修交楼标准 (18) 5.3 金茂府廉租房单方成本指标 (19)
1编制说明 随着国家对保障性住房建设的投入日益增强，保障性住房建设必定迎来大的发展。作为有社会责任的且具有央企背景的地产公司，方兴地产必然要在保障性住房开发建设方面做出自己的贡献。同时，也是为了更好地总结公司内部保障性住房建设的经验，提高标准化水平，为大量、多地开发实施提供技术支持，缩短开发周期，节约社会成本，而进行此项保障性住房专项研究。 此研究只在方兴北京金茂府A4~10地块20号楼保障性住房（廉租房）基础上进行归纳、整理和总结，并在此基础上形成最终成果。伴随保障性住房开发建设量的增加，系统性的研究将逐步开展。 保障性住房建设除应严格执行《城市居住区规划设计规范》、《住宅设计规范》、《住宅建筑规范》、《居住建筑节能设计标准》等国家现行有关技术规范、标准及相关法律法规外，还应符合项目所在地区的相关地方法规的要求。 保障性住房建设中应坚持节约资源、保护环境、保证质量的原则，合理选择实用的建设技术和建设工程材料，达到节地、节能、节水、节材和环境保护的目标要求。 此保障性住房专项研究标准参考北京市保障性住房标准，其他地方项目使用时，需依照当地地保障性住房相关政策标准及项目成本控制综合执行。
保障性住房申请书范文 保障性住房申请书是在个人申请地方保障房都需要书写的,大部分人不清楚保障性住房申请书该如何书写,在本文中举得两种写法大家可以参考,同时真正的书写还是要了解地方政策,结合自己是实际情况来向有关部门描述自己的真实情况. 保障性住房申请书范文一 关于最新保障性住房申请书的格式和条例,以下为大家放上一个具体的保障性住房申请书范文参考. 第一段描述自身目前的个人情况. 第二段列出自己情况符合条款中的那些规定,当然符合的越多越好,竟可能多在第一段中体现出来. 申请人:**,女,汉族,19**年**月**日出生,**人, 户口所在地:**市**办事处**居委会, 现租住在市委宿舍(房主**). 电话:**. 申请事项:申请购买保障性住房 事实理由（具体按个人情况）: 申请人因系小学文化,无固定职业,也无稳定收入,以在学校旁卖牛奶和为他人打零散工(一人兼三份零时工)为主要生活来源,育有一子,现年14周岁,在**市二中读书.因家庭经济收入很低,一直就以租
赁他人平房来解决住房问题,整年经常为住房问题被迫搬迁东西,住房实际困难问题始终缠绕全家迟迟得不到解决. 综合上述实际, 根据《**市区经济适用房管理办法》第24条、25条的规定,申请人符合全部的申购条件即:为本市市区非农户口家庭,家庭年人均收入低于我市政府公布的收入标准,属无房户,且未参加过房改房、集资建房或购买过经济适用房等法定条件.故申请人依据事实和我市的上述办法规定,提出申购申请,恳请政府、居委会及主管部门能依法予以准许,解决本人家庭的住房实际困难,本人携全家先在此万分感谢和由衷感激. **市**区**居委会 申请人: 日期:年月日 保障性住房申请书范文二 申请住房保证书怎么写,这大概是很多人的疑惑和问题.现在为大家整理一些相关的申请住房保证书怎么写的范文和格式,大家可以借鉴一下. 例如:我和我妈准备申请二人户的经适房,需要提供我无业的申请书,请问大家申请住房保证书怎么写? 必须要提供者两个 1、无业证明书: 一般为单位或社区开证明:如果以前有单位,请原单位办公室开证明,证明你已不在该单位上班,注明下岗或待岗时间. 没有单位可以请社区居委会开证明,证明你没有工作. 2、申请书:
政府对保障性住房设计管理探讨 全国人大常委《关于保障性住房建设项目实施情况的调研报告》显示，我国保障性住房建设存在的五大问题中，有四大问题与设计管理不当有关。为此，专门就政府如何对保障性住房的设计进行管理展开研究。认为，在套型设计管理方面，卫生间和厨房间要定型化；居室的个数和面积要按家庭结构来确定；起居室的面积要按家庭人数和居室个数来确定；在单元设计管理方面，要以降低公摊面积为目标；层高宜控制在2.6m以内。希望研究能为保障性住房设计管理提供参考。 标签：保障性住房；设计管理；套型；单元；层高 1 序言 保障性住房设计阶段的项目管理与普通商品房不同，有其自身的特殊性。全国人大常委会于2009年发布的《关于保障性住房建设项目实施情况的调研报告》显示，我国保障性住房建设存在规划不够扎实、摊子铺得过大、资金配套困难、保障标准偏高、模式单一等五大问题。这五大问题中，除“资金配套困难”外，其余四大问题都与保障性住房设计阶段项目管理不当有关。因此，研究保障性住房设计阶段项目管理，有其现实意义。为此，本文专门就政府对保障性住房设计阶段项目管理的相关问题展开研究，希望能为保障性住房建设提供参考。 2 保障性住房套型设计的管理 2.1 套型设计管理存在的问题 保障性住房的套型设计，应能满足受保障人群的基本居住需求。而基本居住需求，要根据当地经济发展水平、住房保障水平、风俗习惯及其他因素来确定。 住建部的《经济适用住房管理办法》第四条和《廉租住房保障办法》第十四条，将保障性住房的建设标准和套型结构的制定权交给市、县人民政府。本来这一规定是符合我国国情，因为我国疆域辽阔、人口众多，政治、经济和文化在各地区之间发展不平衡；我国还是一个多民族的国家，各民族之间都有各自的风俗习惯，因此保障性住房建设标准或套型结构，不能在全国范围内搞一刀切。但是住建部这两部规章，同时又给经济适用住房和廉租住房的单套建筑面积分别设定了60m2和50m2的上限。这一上限，大大限制了市、县人民政府因地制宜，合理确定保障性住房建设标准和套型结构的主动性。至少从浙江温州的经济发展水平来看，这一上限只能满足“一对夫妇一个孩子的家庭”基本居住需要，即便是“三代四口家庭”的基本需要也难以满足。因此，这一上限对于人口多的家庭是很不公平的。 《浙江省经济适用住房管理办法》和《浙江省城镇廉租住房保障办法》不仅对建设标准设定了“与住建部相同的上限”；而且还对保障标准也设定了同样的上
北京自住房申请网站 篇一：北京市住房城乡建设委网上办事大厅注册说明 北京市住房城乡建设委网上办事大厅注册说明 1、登录网站： 在IE地址栏内键入：https://www.doczj.com/doc/7f7310233.html,/egovhall，即可进入市住房城乡建设委网上办事大厅页面，如图1所示；或通过北京市住房和城乡建设委员会门户网站（/retype/zoom/c9950bc1aa00b52acfc7ca64?pn=1&x=0&y=0&raww=100 0&rawh=522&o=png_6_0_0_135_343_622_325_892.979_1262.879&type =pic&aimh=250.55999999999997&md5sum=67194a66f3a5e33099daf4f8 098e152f&sign=b18e9e5169&zoom=&png=0-133911&jpg=0-0" target="_blank">点此查看 图1 市住房城乡建设委网上办事大厅登录页面 图2网上办事大厅快速通道 2、注册： 点击图1或图2中的“注册”按钮，可以进入注册页面，如图3所示： 图3网上办事大厅注册页面 上图的左上角有两个选项卡，分别是“企业用户注册”和“个人用户注册”，您可以根据您办理的业务类型，进行选择注册。 3、企业用户注册：
当您选择“企业用户注册”时，注册步骤分为两步，首先第一步如图3所示，首先需要填写“企业名称”和“组织机构代码”，注意：“企业名称”要求您填写全称，“组织机构代码”要求您填写符合代码规则的八位数字加一位校验码，组织机构代码规则是否正确由您填写完成后系统自动校验，如不符合规则，会有如图4所示的提示，这两项填写完成后，点击图3中的“下一步”按钮，这时，系统会校验企业名称和组织机构代码是否曾经注册过，如果已经注册过，系统会提示您相关信息，如图5所示： 图4组织机构代码规则错误提示信息 图5企业名称或组织机构代码已被注册提示信息 当您填写信息正确后，进入企业注册的第二步页面，如图6所示，带红色星号的字段为必填项，所有信息填写完成后，点击下方的“提交”按钮即可完成注册。 图6企业用户注册第二步页面 4、个人用户注册： 当您选择个人用户注册时，首先在图3中选择“个人用户注册”选项卡，出现如图7所示的页面： 图7个人用户注册页面 带红色星号的字段为必填项，所有信息填写完成后，点击下方的“提交”按钮即可完成注册。 篇二：北京市政策性住房申请标准
五四北保障性住房项目设计招标变更 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
来源：中国国际招标网 内容：修改、澄清(答疑)纪要内容如下： 一、本工程招标文件部分内容作如下修改： 1、本工程未中标补偿方案（投标须知前附表27项）增加：经评标委员会评审的投标方案综合评分排第四的补偿2万元；投标方案综合评分排第五的补偿1万元。 2、第23页“商务分评分标准”中“保证设计质量、进度”的评分标准改为：“投标人通过ISO9001质量认证体系的，得1分。” 3、第27页“招标项目专用合同条款数据表”中设计费支付:1款中“若工程估算金额与经批准的概算金额不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但招标文件约定的设计费浮动幅度不变。”改为“若工程估算金额与经批准的概算金额不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但招标文件约定的设计费各项调整系数、浮动幅度不变，最终以省财政审核数结算。”；（4）款内容改为：“本工程建设分期实施，在一期工程（1000套廉租房）完成竣工验收及设计费经审核所审核后，支付合同总额的20％。”；设计费支付（5）款内容改为：“一期工程经省财政审核后，支付设计费余额并结清设计费。” 4、第33页“项目功能要求”1.4款内容改为“廉租房以外为限价房，限价房套型比例为：110～ 120m2/套三房套型占45％;125～140m2/套的四房套型占55％，廉租房与限价房应分区设计。” 5、第33页“项目功能要求”条款“2.单体设计”表格中的“户型比”字样改为“套数比”。 二、本工程廉租房应设计在地块南面。 三、本工程现状地形图（红线图）电子版可向招标代理机构索取。 四、本工程公开招标设计任务书、包封封面及技术标封面向招标代理机构索取。
保障性住房申请书 同仁县民政局： 我是村的村民，名字叫年龄性别女，现如今家中有十口人，包括父母亲二老，哥哥嫂子及他们的女儿（侄女），弟弟弟媳，我的妻子，还有一个正在上大学的妹妹，我们同聚在一栋房子里，本来全家上下老老少少共聚一堂享受着天伦之乐，可是这美好景象的背后正在被一种无形的东西所注视着，威胁这种共聚一堂的局面，我们疲惫不堪的身躯依旧坚持着，而坚持这种局面的唯一力量就是那七亩地，哥哥和嫂子也曾努力积极的四处寻找过工作，但是由于年龄偏大，因此也被宛然拒绝，遭很多打击后，他们还是回来帮助这个家种那七亩地，为我们这样艰苦的生活而出一份自己微薄的力量，我年老的父母亲操碎了心，只能默默流泪，心有余力而不足，每当看到父母亲微笑后面的悲伤，让我对改善这样的生活而心急如焚，却始终无能为力，丝毫没有改变，现在各种物品的价格飞速上涨，再加上妹妹上大学，她的生活费及学费，整个家的开销也有增无减，真是雪上加霜，我和丈夫原有的一点积蓄也已消耗殆尽，原本想买一间房屋，现在这个希望也已经被现实所破灭，哥哥嫂子和弟弟弟媳也需要一个自己的一间房屋，毕竟哥哥和我及弟弟因为空间不够，而在地上铺毯子睡，我们没有奢望过要
一个如老虎般敞开四足安香睡一晚的大床，只是不想在这件狭小又潮湿几乎看不见一丝阳光的房屋内铺地毯睡，我又是一个女人，而且承担着整个家庭的生活是否能够正常进行，所以，会显得这么无力。 现在听说县里可以申请保障性住房，解决住房困难的住户，我们非常高兴。在村里也一直没有申请，只是不想给国家和社会添麻烦，维持到至今，现在已经筋疲力尽，无能为力，因此，我们夫妻商量，无论如何这次也应该申请一套房子，亲戚们也都很支持我们。可听说这次申请住房的人很多，住房分配十分紧张，我们夫妻非常担心，怕又买不上房子。但考虑到以我们目前的住房条件，特向你们提出申请，希望领导们考虑实际情况批准我们一套住房。 此致 敬礼 申请人： 年月日
保障性住房建设调查研究 报告
为了贯彻落实中央关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大决策，全国人大常委会组织专题调研组，在陈昌智副委员长带领下，从6月上旬到7月下旬，先后对山西、黑龙江、甘肃、河北四省的保障性住房建设实施情况开展了实地调研。专题调研小组先后听取四省政府有关工作情况的介绍，到20个市、14个县与市、县政府和有关部门座谈，深入城区、林区、垦区、矿区和农村保障性住房建设工地实地考察，探访廉租房、棚户区和农村危旧房住户，并针对调研中发现的问题，与四省人大、政府和有关部门的领导同志充分交换了意见。同时，专题调研小组还委托安徽、江西、山东、河南、云南等5省人大财经委、预算工委对保障性住房建设情况开展专题调研并提交了调研报告。现将专题调研情况报告如下。 一、保障性住房建设取得了积极进展 党中央、国务院高度重视解决城乡低收入居民的住房困难问题。党的xx大明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，到2020年实现“住有所居”的目标。XX年，国务院制订了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出以加快建立健全廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的工作目标和政策措施。XX年12月，国务院办公厅又下发了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，要求进一步加大保障性住房建设力度。XX年第4季度，国务院决定在新增的中央预算内投资中，安排75亿元用于新建廉租住房补助，2亿元用于农村危房改造试点。今年3月，xx总理在政府工作报告中明确提出，加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房问题。在XX年预算安排的中央重大公共投资中，有493亿元用于廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点和少数民族地区游牧民定居工程建设。国务院有关部门及时制定了廉租住房保障规划，出台了有关农村危房改造的指导意见，确定在XX年采取实物配租和租赁补贴相结合的方式，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中新增廉租住房177万套、新增发放租赁补贴83万户；解决80万户林区、垦区、煤矿的棚户区居民的住房改造；帮助80万个农村贫困户实施危房改造；继续推进游牧民定居工程。
附件 登记编号：本市人员 京外人员 廉租补贴 北京市保障性住房申请家庭 情况核定表 申请人姓名： 身份证件编号： 申请人：□本市户籍 □外省市户籍（户籍地： 省市（自治区） 市（县）） 户籍所在地： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区） 号(楼) 单元 室 现居住地址： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区） 号(楼) 单元 室 工作单位所在地： 区（县） 街道（乡镇） 通讯地址： 邮编： 移动电话： 固定电话： 北京市住房保障办公室监制
填表说明 一、本表封面及表中第3至5页中内容由申请家庭按要求如实填写，封面中“登记编号”由工作人员统一填写；第6至9页由申请家庭成员单位和街道办事处（乡镇政府）填写；第10至 12页由街道（乡镇）、区（县）和市住房保障管理部门填写；“※”标注的部分申请廉租补贴资格时填写。申请家庭成员较多，收入情况证明栏不够，可复印空白表后填写。 二、本表用蓝色或黑色钢笔或签字笔填写，字迹工整，不得涂改。表格填写一式两份。 三、申请家庭以家庭为单位申请，家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女及已成年单身子女。申请家庭可推举一名年满18周岁、具有完全民事行为能力的人员作为家庭申请人。 四、申请家庭成员收入情况应如实填写，在职人员交申请人所在单位核准盖章并签字；离退休人员和失业人员由退休金和失业救济金发放单位盖章签字；无工作单位的由户籍所在街道办事处（乡镇政府）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法进行核定，并签署意见、盖章。 五、申请家庭收入证明中“上年本人收入合计”为家庭成员申请当月前12个月的可支配收入，包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括个人交纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费、住房公积金和个人所得税。 六、收件日期为申请家庭按要求交齐各种材料的正式受理日期。
《北京市保障性住房规划与建筑设计导则》 （征求意见稿） 北京市规划委员会 2009. 01. 05
目录 1 总则〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 2 术语〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3 3 选址与规划〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 4 建筑设计〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6 5 住宅装修与设备设施〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11条文说明〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12编写依据及参考文献〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃30
1 总则 1.0.1 为加强北京市保障性住房的建设管理，在现有条件下提高此类住房的规划、设计和建设水平，依照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）、《经济适用住房管理办法》（建住房【2007】258号）、建设部等九部委《廉租住房保障办法》（第162号令）、《北京市经济适用住房管理办法》、《北京市城市廉租住房管理办法》等文件精神，结合北京市实际情况，制定本导则。 1.0.2 本导则所称保障性住房是指：廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房。 1.0.3本导则适用于北京市保障性住房的规划、设计和建设；是编制、评估和审批保障性住房项目建议书和可行性研究报告以及工程设计审查和监督管理的参考依据。 1.0.4保障性住房的规划、设计和建设，应符合《北京住房建设规划（2006—2010年）》、《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划（2006—2010年）》的要求，并与区域周边环境以及北京市居民的生活习俗相协调。1.0.5保障性住房的规划、设计和建设，应与北京市的经济发展水平相适应，应与居民的住房状况、家庭结构和人口等因素及条件相结合。 1.0.6保障性住房的规划、设计和建设，应按照建设节能省地环保型住宅的要求，积极推广应用先进、成熟、经济适用、安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备；采用通过质量认证和能效标识的产品，确保工程质量。 1.0.7保障性住房应符合适应性、环境性、经济性、安全性、耐久性的住宅性能标准要求。 1.0.8保障性住房的规划、设计和建设除应参照本导则外，还应执行国家和北京市相关建设规范、规定等要求。
保障性住房设计标准探寻 根据公司的决策和指示，保障性住房将是公司目前重点工作，我部门迅速展开工作，对如何解决保障性住房设计品质和造价的巨大矛盾，进行了探寻和研究。 一、原则和目标：低价不低品质 低成本是保障性住房的性质决定的，也是当前社会和经济发展水平的必然选择，而高品质是政府、行业尤其是普通老百姓实现安居乐业的要求决定的，更是我们“建设最好的普通住宅”的使命和追求决定的。所以，成本与品质的管控，也就理所当然的成为我们规划设计的重点。 二、设计方法： 1.实行限额设计 1）按照批准的投资估算来控制初步设计 2）按照批准的设计概算控制施工图设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，合理分解和使用投资限额,融施工 图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起 来。加强与成本部得配合。 3）严格控制施工图设计的不合理变更，保证总投资额不突破。 2.在方案设计中体现保障性住房特点 1）住宅的平面布置，在可能的情况下，要尽量缩小外墙周长系数（外墙周长与建筑面积之比）和结构面积系数（结 构面积与建筑面积之比）。在满足住宅的基本功能，保证 居住质量的前提下，加大住宅的进深，对降低造价有明 显的效果。
2）小区的规划和设计要按照小区自身的基本功能与要求,对住宅单体合理地安排。公共的建筑、管线、道路和绿 地的布局也在合理安排之中。竖向的设计必须根据场地 情况来定,以免造成大填大挖,以至于增加不必要的费用。 3）严格的控制住房面积。根据政府对保障性面积制定的标准，住宅的建筑面积严格控制在60到90平米以内,主要 以两房一厅或者三房一厅为主。设计出更合理、更人性 化、更宜居的小户型保障性住房 ,引导节约资源的住宅 建设与消费模式 ,为广大居民提供“造价不高水平高 , 标准不高质量高,面积不大功能全,占地不多环境美” 的小户型住宅。 3.引入标准化，模块化设计 即将推出的《北京市保障房设计指导图集》对规划选址、环境布局、立面设计、套型设计及设计原则、设 备与设施、无障碍设计等几个方面，有样本性的图例。 将来设计中可以直接选取图集中的单独户型设计拼接， 或者直接采用成套的设计方案。来大大缩短设计周期和 投入。 同时根据北京市《关于推进本市住宅产业化的指导意见》，除了规划设计准则方面的探索，包括主体结构 技术标准在内的一整套住宅工业化标准体系也有很大的 发展，以预制装配整体式混凝土剪力墙结构技术为例， 可实现工厂预制，现场装配。实现结构、保温、装饰一
北京市政策性住房申请标准及流程 1、两限房申请标准： 条件： A 、不需要申请人全家都是北京户口，有一个人是就可以，但是有北京户口的 这个人必须是户主。 B 、单身的要求三十周岁以上。 C 、带父母申请的必须是独生子，且父母年过50周岁。 D 、对现有人均住房面积不做限制了，但是现有住房要估价，所有申请人名下 的银行存款、股票证券、汽车等，总资产不超过政策要求 （家庭年收入不超过8.8万元，人均住房使用面积15m2及以下,家庭总资产净值57万元及以下） 2、经适房申购标准： 人均住房使用面积须在10平方米及以下 1、人户家庭年收入须在22700元及以下，家庭总资产净值须在24万元及以下 2、人户家庭年收入须在36300元及以下，家庭总资产净值须在27万元及以下 3、人户家庭年收入须在45300元及以下，家庭总资产净值须在36万元及以下 4、人户家庭年收入须在52900元及以下，家庭总资产净值须在45万元及以下 5、人户家庭年收入须在60000元及以下，家庭总资产净值须在48万元及以下 3、廉租房申请标准： 人均住房使用面积须在7.5平方米及以下 1、人户家庭年收入须在6960元及以下，家庭总资产净值须在15万元及以下 2、人户家庭年收入须在13920元及以下，家庭总资产净值须在23万元及以下 3、人户家庭年收入须在20880元及以下，家庭总资产净值须在30万元及以下 4、人户家庭年收入须在27840元及以下，家庭总资产净值须在38万元及以下 5、人户家庭年收入须在34800元及以下，家庭总资产净值须在40万元及以下
4、两限房申请流程： 一、申请家庭持如实填写的《北京市限价商品住房家庭资格核定表》向户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出申请。申请时应当同时提交以下材料的原件和复印件（复印件一式两份）: 1、户口本和家庭成员身份证； 2、家庭成员婚姻状况证明； 3、现住房产权证明或租赁合同； 4、家庭成员所在单位出具的收入、住房情况证明； 5、其他需提交的证明材料。 二、然后就是街道办事处或乡镇人民政府通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的收入、住房、资产等情况进行初审，提出初审意见，并将符合条件的申请家庭报区县住房保障管理部门。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示。 三、之后是区县住房保障管理部门对申请家庭情况进行复审，符合条件的，将申请家庭的情况进行公示；公示后无异议的，报市住房保障管理部门。 四、最后市住房保障管理部门对区县住房保障管理部门上报的申请家庭情况予以备案。区县住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立市、区县共享的住房需求档案。 五、然后就是等着摇号分配房屋了。 具体情况可以咨询北京市建设委员会住房保障办公室，电话：63958811 参考资料：《北京市限价商品住房管理办法（试行）》
我国保障性住房制度及实践的研究 摘要 伴随着住房制度货币化改革，我国政府为了解决中低收入阶层住房困难问题，从我国现有实际出发，参考发达国家住房保障政策的基础上，推出了一系列保障性住房政策，包括实行经济适用房政策、廉租房政策和房租补贴制度。住房保障性制度的实施，在一定程度上解决了中低收入阶层的住房困难问题。但是不可否认的是：这三项住房保障措施在实施过程中均出现了这样或那样的问题，使得现有住房保障制度的实施效果很不明显，难以令人满意。这要求我们对现行住房保障制度进行全方位的思考，根据我国社会经济和住房发展的实际情况，构建一个更为科学、合理、高效、公平的住房保障制度，以更好地解决广大中低收入居民的住房问题，促进和谐社会的建立。目前，城镇居民的住房保障问题引起了我国政府和学术界的广泛重视，但研究多集中在如何对现有住房保障制度进行改革方面，对我国住房保障制度进行深入系统研究，探索全新住房保障模式的成果很少。 本论文运用理论分析和实证分析相结合的方法，对我国住房保障制度的建立进行了系统性的研究。本论文主要的研究目的，就是通过研究国内外住房保障理论最新研究成果，对不同住房保障方式进行经济效应比较分析，参考发达国家和地区在住房保障政策方面的成功经验，结合我国住房保障制度的实际，构建适合我国国情的住房保障制度，最大限度地解决我国住房难的问题。 关键词 保障性住房社会保障住房保障性制度 Our Affordable Housing System And Practice Research
ABSTRACT With housing system currency reform, the Chinese government in order to solve the problems in the housing difficulties of low-income people, from our existing reality, the developed countries for reference on the basis of housing security policy, introduced a series of affordable housing policy, including execute economy applicable room policy, low-cost policy and system of housing accumulation fund. Implementation of the system of affordable housing in a certain extent, resolve the housing difficulties of low-income groups. However, it is undeniable that the three housing safeguard measures in the process of implementing all appeared of this or that kind of problem, make the existing housing safeguard system implementation effect is not obvious, not acceptable. This requires us to the current housing safeguard system for all-round thinking, according to China's social economy and housing development reality, to construct a more scientific, reasonable and efficient, fair housing safeguard system, to better solve the housing problem in the low-income residents, and promote the establishment of a harmonious society. At present, urban housing security problems aroused the Chinese government and academia, but the extensive attention on how to study for existing housing system reform of the housing system, further system of exploring new housing safeguard model results rarely. This paper use normative analysis and empirical analysis of the method of combining the establishment of China's housing guarantee system on the systemic research. This thesis mainly research purposes, is through the study of domestic and foreign housing safeguard theory latest research results of different housing safeguard way economic effect comparison analysis, from the developed countries and regions in housing policy in China, combining the successful experience of the actual housing system, constructing suitable for China's national conditions of housing safeguard system, utmost ground solve our housing difficult question. Key words
保障性住房的建设管理及规划设计 发表时间：2018-12-26T11:12:59.923Z 来源：《防护工程》2018年第29期作者：徐茂祥 [导读] 加强保障性住房规划建设，全面推动我国房地产业发展以及健全宏观调控与市场调节相结合的房地产建设管理机制 杭州萧山城区建设有限公司浙江杭州 311200 摘要：加强保障性住房规划建设，全面推动我国房地产业发展以及健全宏观调控与市场调节相结合的房地产建设管理机制，成为小康社会建设以及“两个一百年”目标实现的必然要求。本文先对现阶段保障性住房规划建设管理中存在的问题进行分析，并在此基础上就如何进行科学合理的规划设计以及建设管理，谈一下个人的观点与认识，以供参考。 关键词：保障性住房；规划设计；建设管理；问题；对策 住房一直民生问题的重点，在当前经济新常态背景下为了有效改善居民住房条件和提高民众的满意度与幸福感，应当加强住房尤其是保障性住房的规划设计以及建设管理。 一、当前国内保障性住房规划建设管理问题分析 近年来随着社会经济的快速发展，国内居民的整体生活水平有所提升，住房条件也得以改善。虽然宏观上来看我国居民的住房问题有了很大的改观，但是保障性住房建设规划设计以及管理过程中依然存在着一些问题与弊端。比如，对于保障性住房而言，其规划建设过程中存在着一些不合理之处，尤其是区域选择以及住房类型两个方面的问题比较突出。首先，保障性住房的建设位置多选在城郊或者城乡结合部，以致于阶级分化严重，而且容易造成“贫民窟”问题，居民对选址相对比较偏僻处的房屋不敢买、不愿买；其次，建设保障性住房时为了能够有效节省土地和资金，以高层住宅为主，而且住房类型相对比较单一，加之电梯设备存在质量和安全隐患，因此很多居民不愿意入住该种类型的保障性住房。同时，存在着土地供给问题，保障性住房并非没有一个居民都能够获得。目前来看国内房地产市场发展速度非常的快，即便是中小城市也是寸土寸金，更不愿说北上广等大城市的土地价格。在现行的财政体制以及地方政府政绩考评体制下，为了实现本地区GDP的快速增长，城市土地很多用于商品房建设，主城区的保障性住房建设用地难求。 同时，保障性住房的施工建设质量有待考究，房屋结构设计方案相对比较滞后。在城市保障性住房建造时，为了尽可能降低成本，开发商会使用小品牌、易损坏以及价格低廉的建筑材料，以致于房屋交付使用后不久就会出现墙体开裂、渗漏水以及隔音差等一系列问题，甚至会造成住房安全隐患。此外，住房结构设计方案相对滞后，主要表现为结构以及房屋的户型设计缺乏科学合理性。实践中可以看到，很多保障性住房设计理念、形式等相对落后，以致于很多住房甚至沿袭着传统的室内建设结构设计模式，比如墙体多、室内空间布局不合理，占用面积大，严重浪费了资源。值得一提的是，户型结构也存在着不科学、不合理的现象，在保障性住房设计过程中，一味地追求外表的美观度，卧室以及客厅面积减小，尤其是厨卫空间甚至无法满足正常家庭的居民功能需求，对居民的日常生活造成了极大的不便。 二、加强保障性住房规划设计以及建设管理的有效策略 基于以上对现阶段国内保障性住房规划设计与建设管理中存在的问题分析，笔者认为要想提高规划设计水平和居民的满意度，应当从以下几个方面着手： 1、做好保障性住房的顶层规划设计 针对国内发展现状和保障性住房建设需求，采用政策法规明确保障性住房的含义、用途以及需求人群等；同时，还应当制定相应的细则来妥善解决保障性住房建设用土、数量以及质量和建设管理方面的问题，其中包括应得利益、住房整体规划设计、土地资源供应、规划细则、财政支出以及保住房建设标准和建设监督管理等方面的内容。从实践来看，应当制定了完善的法律法规，对保障性住房规划设计以及建设过程进行顶层优化设计，从而为住房建设以及管理制度的实施奠定基础，全面推动我国城市保障性住房规划建设的快速发展。 2、健全和完善城市保障性住房规划设计体系 第一，总体规划设计。根据城市规划建设、土地资源利用与住房建设规等规划，对保障性住房的整体建设进行规划设计。保障性住房建设应当结合具体城市发展特点和需求，突出人本理念，并且与所在地区的环境条件协调起来；保障性住房规划建设应当穿插进行，一方面避免将保障性住房集中建在同一个地区，否则“贫民窟”问题可能会出现；另一方面要严格控制建设成本，在确保绿化率的基础上合理规划停车场等。 第二，保障性住房的建设数量。城市房产局以及民政部门和街道办等单位应当通力协作，通知未登记保障性住房申请资格但有住房保障需求并符合申请标准的家庭或个人，及时到户籍地所在街道办事处（乡镇）填报《保障性住房需求申报表》。同时，政府相关部门应当统计申报表和登记数据信息，确定该城市保障性住房的建设需求量。 第三，保障性住房规划建设选址。实践中根据保障性住房建设项目的整体规划方案，基于本年度保障性住房建设数量与周边配套基础设施情况对保障性住房拟建位置进行确定，同时还要将土地资源的使用情况及时报送政府及有关部门，在统一规划的基础上划拨保障性住房建设用地。 3、明确责任、严格落实政策制度和加大监管力度 各级人民政府应当在保障性住房规划设计与建设管理过程中始终保持主导性，充分发挥不可替代效应。地方政府尤其是中小城市政府部门应当明确职责，充分发挥带头监督管理作用，严格落实政策措施，加强法规规制和政策机制的执行与监督管理。从政府的视角对本地区保障性住房的规划建设全过程进行严格监督管控，全面推进保障性住房工程项目规划设计与建设管理工作的开展。通过这一途径，可以有效解决当前居民的住房问题，全面推动我国保障性住房的健康发展。第一，对准入对象进行严格审核。在准入对象审核过程中，一方面要对保障性住房申请者家庭财产总额、人均住房面积以及个人工资收入等相关要求进行严格审核，另一方面还要对保障性住房申请者是否有经营收入进行审核，并在此基础上建立健全申请档案，对申请者的经济收入以及家庭变动情况进行及时的登记和更改。第二，建立申请者收入以及征信体系。政府部门应当与社保管理中心、各大银行以及公积金管理中心的部门有机协作，通过上述相关机构和部门对保障性住房申请者以及住户收入与征信记录信息进行整理，构建个人收入以及信用数据库，便于随时对住户收入信息进行调取。第三，严格设定和落实保障性住房住户退出收入水平值。各地政府以及主管部门应当落实好工作，对保障性住房申请者自己住户收入情况进行跟踪调研，一旦超过了住房标准，应当收回保障性住房，限时1至2个月的时间搬离住房。当然，这一过程工作难度较大，为此需建立健全相关监管体