安全隐患整改
“五落实”具体实施细则
高安煤矿
2017年5月
安全隐患整改“五落实”具体实施细则根据国发文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的文件精神：企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。我矿积极响应该文件要求，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。具体落实如下：
一、安全隐患排查“五落实”组织机构：
总指挥：王德纲（矿长）
副总指挥：沈东柱（总工程师）贾宪福（机电矿长）
王彦华（生产矿长）武广林（安全矿长）
赵庆新（通风技术）
成员：矿各段室有关人员
对在日常安全隐患排查过程中出现的安全隐患坚决做到“当日检查、当日闭合”。并以书面形式下发到各个相关部门，积极完成隐患闭合。
二、“五落实”落实情况：
（一）、整改措施落实：
1、矿长每旬必须组织召开一次中层副职以上安全生产会议，对安全生产过程中产生的各类安全隐患进行通报。
2、全矿安全检查后，要将全矿各系统存在隐患，落实责任人、整改期限并制定复查责任人及日期，并由调度室做好记录、存
档。
3、上级下达安全文件要召开全矿安全会议，传达上级指示精神。
4、井队每班要组织一次安全会议，对矿安全检查过程中产生的安全隐患进行落实，并完成安全隐患闭合。
（二）、安全隐患排查责任追究制度：
1、凡是在所辖区域发生事故，则要对所辖区域的领导进行责任追究，按所负责任的大小进行处理。
2、事故发生后，必须及时汇报，首先要进行现场勘察，根据实际情况，再组织有关人员进行追查，查明原因、性质和责任，对直接责任者或间接责任者及领导者进行追究并处理。对隐瞒不报者追究主要负责人责任。对于在调查中隐瞒事故真相者加重处罚。
3、对于玩忽职守、工作不负责导致事故发生的责任者及有关领导要从重处罚。
4、对于发生“三违”现象，本单位不予重视的，要对本班组的主要负责人进行处罚。
5、对于工作失误或失职造成重大经济损失的，要对责任者及主要负责人进行追究，根据情节进行处理。
6、建立领导干部包保责任制，具体如下：
（1）、矿长主持全公司安全生产全面工作，是安全生产工作的第一责任人。
（2）、总工程师分管全公司安全生产工作，是安全生产工作的直
接责任人。
（3）、各分管经理对全公司井下所属生产单位实施安全包保（按公司包区、区包段队、段队包班组、班组长包工人）。
（4）、包保人员负责监督检查安全生产工作法律、法规、政策文件的学习贯彻情况；安全生产责任制建立、完善和责任制落实情况，是否落实到位，检查各单位是否坚持带班作业情况；负责包保辖区的安全生产隐患排查和整改情况，对检查中发现的隐患是否及时彻底整改，要研究整改措施，监督检查贯彻落实；对职工开展安全教育和安全知识培训情况，职工岗前安全教育是否坚持，要有记录。
（5）、保包辖区内出现事故，追究包保人员相关责任，对包保辖区安全无事故的人员年终给予安全奖励。
（三）、安全隐患排查资金落实情况：
1、按规定提足生产费，维修折旧费用。
2、年初要制定好安全资金提取和使用计划。
3、矿财务部门设立专用帐户，专款专用，不得挪做它用。
4、发现重大隐患要制定计划，落实资金，明确责任人，保证隐患整改资金及时到位。
（四）、安全隐患排查时限落实情况：
1、按采、掘、机、运、通成立五个安全隐患排查小组，每月20日为全矿安全隐患排查日，排查组人员按五大系统进行细致的排查。21日召开专项会议，通报排查隐患内容、落实责任人、限
期整改、落实整改措施，28日排查组人员进行复检，并通报复查情况。复查未整改的隐患单位，予以停产整顿
2、每月29日由安全部门就隐患排查及整改情况，组织书面材料上报市煤矿安全监察站，每季度要综合材料上报季度隐患排查情况，出现重大隐患要及时上报市监察部门，并制定隐患治理方案上报市安全监察部门。
3、矿领导、各职能部门人员及井区领导临时性入井检查时，对所检查地点隐患必须现场整改，不能现场整改的予以停产，负责通知生产单位及相关单位，并负责跟踪整改。
（五）、矿井应急救援预案：（略）
国家政策对房地产行业的影响 随着3月1日“国五条”实施细则发布，市民及房地产行业人士看到了国务院从严调控房地产市场的决心。无论是对二手房交易征收20%的个人所得税，还是对二套房提高首付比例与利率，这些条款之严厉，都远远超出了市场的想象。两会即将结束，“国五条”具体的细则实施也即将浮出水面。有关“国五条”等等一系列宏观政策到底对2013年后三个季度的房地产行业形势产生什么巨大的影响呢？以下是我个人的一些浅见。 （1）在国五条中，不管是大幅增加土地供应量，还是实施二手房计税20%，政府的目的旨在“抑制房价”，但是所谓的“抑制房价”只是迷惑老百姓的烟雾弹，其真正目的还是要提高房价，只是政府希望把房价控制在合理的通货膨胀范围内。因为现在的人们已经懂得纸币在贬值，所以房价上涨也是必然的事情，只是上涨的速度超乎了人们所能接受的范围。此次政府推出的“新国五条”，或许其目的在于两点，一是安抚民心，防止社会人民因房价过高而怨声载道，从而稳定社会。二是在人民可接受的房价增长范围内，最大限度缩减开发商利润从而增加中央财政收入。二手房计税点的大幅提高，土地供应量的快速增长，无疑会促使新建住房的需求，供应双向提升，进而达到另一个平衡点，而这个平衡点无疑会是政府希望的得到最大提升的楼市价格。但这个价格又不能超过人民所能接受的范围，还得满足财政收入的需要，更要从开发商所获得利润中抽取最大的税收。基于这三点，2013年未来三个季度内，针对住宅地块，在一线城市，重点二线城市，土地供应量或许会较大增加，土地价格可能相对第一个季度或是去年年底较低，但土地绝对价格仍然会偏高，而二三线非重点城市土地量则会大幅增加，且土地价格不会很高，溢价率也会保持较低水平。所以整体的土地价格，相比第一季度和去年，未来2-4季度内可能会下降，但下降的幅度不会很大。 （2）在国务院办公厅发布的细则里，最惹人关注的也是未来最能影响房价走势的一项政策就是对出售自有住房按转让所得的20%计征所得税。当3月1日此项细则一出，全国二手房市场顿时风起云涌，二手房交易频繁增加，尤其以北上广深四大一线城市为最。根据中原地产研究中心统计的数据显示，3月上旬全国主要的54城市，新建住宅签约套数合计为86478套，环比之前89504套微跌3.4%。由此我们可以也看出这次对二手房交易征收20%的个人所得税细则确实给房地产市场，尤其是二手房市场及新房市场带来了一定的影响。那么这种影响是否会继续持续下去呢。我个人认为，在此项细则落地实施之前，二手房市场会出现短暂的火爆形势，新建商品住房市场必然会受到相应的影响，但影响不大。在此项细则（各地方性细则）出台实施之后，二手房市场交易会出现短暂的骤减，新建商品住房市场会随之出现较大上涨。但上涨幅度不会过大。由此，不难看出，对此项细则影响的预测，从长远的角度来看，无乱是二手房和新建住房，房价都会要上涨，但上涨的幅度，平均来看，不会非常大。 之所以有此上述观点结论。我认为从以下几个方面可以得出。首先，从全国范围来看，这项政策的影响程度由大到小依次是一线，二线，三四线。这一点毋庸置疑，但是就二手房市场交易的买卖双方来看，无论是几线城市，其实实际的影响力并没有表面上看到的巨大。这其中最关键的因素就是在于二手房交易时发生的阴阳合同问题。计征税率提高到20%，的确给买方带来了不小的税负，但是阴阳合同的潜规则下，这比税负依然会被大量减轻，只是与发布政策之前的税负相比会增加很多，但是对于买方的消费者来说，税负的增加幅度远未达到他们不能承受的底限。所以政策前后，二手房的交易量会出现小幅震荡，但影响不大，而新建住房市场也会相同，因为这两个市场是互相依存制衡的关系。第二，从二手房和新建住房的价格来看，在计征20%所得税的影响下，二手房的涨价，降价，必然会影响新建住房的降价，涨价。但不可否认的一点，二手房与新建住房的此消彼长，其带来的结果必然是整体房价的上升，但是这个上升的速度会比较缓慢平稳。第三，从现在需求的客户来看，不管
南涧彝族县供排水有限责任公司 党建工作目标管理考核细则 为客观公正地评价党支部的党建工作成效，促进公司党建工作科学化、规范化和制度化，根据南涧县直属机关工委的有关要求，制定本考核细则。 一、指导思想 按照南涧县委的要求，认真抓好中国特色社会主义核心价值体系学习教育，健全和完善学习制度、丰富内容、创新方法，深入推进学习型党组织建设，以公司建设为重点，以先进性建设为根本，以目标管理为抓手，进一步提高公司党组织的思想、队伍、作风和制度建设，强化公司党组织党建工作意识，增强公司党组织凝聚力和战斗力，提高广大党员党的意识、服务观念和发展意识，健全完善保持党组织和党员先进性的长效机制，充分发挥公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现供排水超常规跨越式发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 （一）客观公正原则。坚持党要管党、从严治党的原则，严格标准、严格考核、加强管理、注重实效，平时抓考核，年终抓兑现，确保此项工作稳步有序推进。
（二）定量考核与定性考核相结合的原则。以定量考核为主，对党建工作各个环节和方面逐项明确任务，量化标准，打出分数。同时考虑支部党建工作基础、党员队伍现状和工作性质，坚持分类指导，区别对待，确保真实反映基层党建工作的实际成效。 （三）定期考核与不定期考核相结合的原则。公司党支部对各党员工作进行定期普查和不定期抽查，既考核年度工作成效，更注重对各党员日常工作的考核检查。 （四）群众参与原则。坚持开门搞党建，从群众中来，到群众中去，广泛听取普通党员、入党积极分子和群众代表的意见，接受他们的评议和监督。 三、考核内容、赋分标准及方法 （一）支部班子建设（45分） 主要内容：支部分工明确，岗位责任制健全，责任落实到位；学习制度健全，政治、业务学习常抓不懈，学习纪录完整；坚持每月召开一次支部会；每年向支部党员会报告一次工作；建立支部成员与党员、入党积极分子和群众谈心制度，每人每年谈心次数不少于10人；每年按照规定召开民主组织生活会，并及时报送各种材料。 赋分标准： 1、支部分工不明确，没有建立岗位责任制的，扣2分； 2、没有建立学习制度，学习纪录不健全的，扣2分；
2010新国十条具体内容（房产政策国十条国五条) 新国十条具体内容全文 一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责 （一）统一思想，提高认识。住房问题关系国计民生，既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。房价过高、上涨过快，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险，不利于经济社会协调发展。各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价的过快上涨，促进民生改善和经济发展。 （二）建立考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核，加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。 二、坚决抑制不合理住房需求 （三）实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款的利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。人民银行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。 要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性的措施，在一定时期内限定购房套数。 对境外机构和个人购房，严格按有关的政策执行。 （四）发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。 三、增加住房有效供给
最新国五条内容修订 新国五条是今年楼市的一大新政策，也是房地产调控政策的延续。新国五条内容包括抑制房价过快增长、严格执行商品房住房限购政 策等内容。下文是关于国五条的最新内容，仅供参考! 一、完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新 建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 二、坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限 购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其 他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。 严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。 三、增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量 原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住 房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。 四、加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障 性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施 要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完 善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以 上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。 五、加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。 一、完善稳定房价工作责任制 认真落实省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)，要按
成房业新国五条政策解读 中成大魔方项目组
“新国五条”政策背景事件还原 “新国五条”概述 四大焦点及九大疑问 中成新政解读 后市预测
Part1 “国五条”政策背景
数据来源：统计局 9.70% 82500 2010年 82500 9.70% 89556 8.50% 2011年 89556 8.50% 91705 2.40% 2012年 91705 2.40% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 94000 92000 90000 88000 86000 84000 82000 80000 78000 76000 销售面积（万㎡） 同比(%) 2012年商品房销售面积：需求强劲，全年成交量为近三年最高， 2012年楼市火热。 2012年，随着货币环境稳中趋松，置业者观望情绪渐趋缓解，积压的刚需与部 分压抑已久的改善性需求积极入市。在此支撑下，2012年全国商品房销售面积 91705万平米，同比增长2.4%。 2010-2012年全国商品房销售面积走势
2012年住宅成交价格：百城住宅成交均价连续6个月环比上涨，价 格止跌反弹。 数据来源：中指数 月份 平均价格 （元/㎡) 平均环比涨跌 环比上涨城市 环比下跌城市 幅 个数 个数 2011年1月 2011年2月 2011年3月 2011年4月 2011年5月 2011年6月 2011年7月 2011年8月 2011年9月 2011年10月 2011年11月 2011年12月 8645 8686 8738 8773 8819 8856 8874 8880 8877 8856 8832 8809 0.95% 0.48% 0.59% 0.40% 0.53% 0.41% 0.21% 0.07% -0.03% -0.23% -0.28% -0.25% 100 80 82 77 76 75 66 56 54 40 43 37 0 18 16 22 21 25 33 44 44 58 57 60 月份 平均价格 （元/㎡) 平均环比涨跌 环比上涨城 环比下跌城 幅 市个数 市个数 2012年1月 2012年2月 2012年3月 2012年4月 2012年5月 2012年6月 2012年7月 2012年8月 2012年9月 2012年10月 2012年11月 2012年12月 8793 8767 8741 8711 8684 8688 8717 8738 8753 8768 8791 9715 -0.18% -0.30% -0.30% -0.34% -0.31% 0.05% 0.33% 0.24% 0.17% 0.17% 0.26% 10.51% 39 27 34 29 26 45 70 63 60 56 60 57 60 72 66 71 73 55 30 27 38 42 38 43 2011年全国百城住宅成交均价： 2012年全国百城住宅成交均价：
本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！ X县党建工作年度考核办法（送审稿） 第一章总则 第一条为全面提高党建工作科学化水平，引导全县各级党组织开拓奋进、争创一流，推进转型突破，促进跨越发展，为推动X副中心城市加速崛起提供坚强组织保证，根据《党章》、党内有关规定及省市文件要求，制定本办法。 第二条党建工作年度考核坚持以下原则： 1、引领方向，争先进位； 2、夯实基础，突出重点； 3、注重实绩，客观公正； 4、真考实核，激励先进。 第三条本办法适用于各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体党组织的党建工作年度考核。 第四条全县党建工作年度考核在县委领导下，由县委组织部组织实施，与全县年度目标责任考核相衔接。 第二章考核内容 第五条本办法所指的考核内容，主要是依据县党代会报告、县委全委会报告、《X县年度党建目标责任书》和《中共X县县委组织部年度工作要点》确定的涉及组织工作的内容，包括思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍 1 — 1 —
建设、党代表联络工作和中央、省市县委安排部署的党内重大学习教育实践活动等工作。 第六条坚持党建基础工作、重点工作、创新工作和宣传工作“四位一体”考核。 （一）党建基础工作指履行党的建设基本职能、基础建设和日常性工作。 （二）党建重点工作指第五条所列的中央、省市县委重大部署和组织部门开展的重要活动。 （三）党建创新工作指在党建工作方面探索实践和总结的有推广价值或借鉴意义的新方法、新途径、新经验。 （四）党建宣传工作指对在县以上主流媒体、党报党刊宣传我县党建工作动态、介绍党建工作经验、做法情况的考核。 第三章年度目标任务制定下达 第七条根据《县委组织部年度工作要点》和市县考核办下达的党建考核共性指标，县委组织部结合实际，细化分解工作任务，制定《党建工作目标责任书》，经县委组织部部务会审定，与各镇党委、县级各部门签字后下发，作为平时考核和年终考核的依据。 第八条《党建工作目标责任书》下达以后，确需纳入党建工作年度考核的工作任务，经县委组织部部务会研究审定后纳入考核范围。 第四章考核办法和程序 — 2 — 2
深圳新房第一季度量价齐涨成交量同比上涨56.7% 新国五条细则出台突袭楼市，尽管调控政策不断加强，但是深圳房价上涨势头依旧明显，第一季度深圳新房价格整体呈现上涨趋势，成交一月三月均现大幅度上涨，二月受春节影响成交量有所下降，但价格依旧继续走高。那么2013年接下来深圳房价将会走向何方，我们拭目以待！ 搜房网数据监控中心统计 2013年1月深圳新房量价齐涨，全市商品住宅每日累计成交6324套，其中退房套数为19套，1月全市实际成交总套数为6305套，成交均价19697元/平方米。就整体而言，从1月成交类型反馈出，深圳楼市走势更趋平稳，房价将继续上扬，改善型住房和刚需置业者将成为购房的主体，但是中小户型仍将是成交的主流，大户型成交在2013年将逐步得到明显体现。2月受春节假期的影响，全市商品住宅每日累计成交1642套，环比2013年1月份下跌7余成，不过成交均价20627元/平方米比起一月份有所上涨，每平涨破两万形成量跌价涨的局面。3月虽然“国五条”政策突袭楼市，但仍未对深圳楼市带来了影响，成交依旧火爆。3月实际成交总套数为3909套，成交均价19479元/平方米。 从第一季度的成交量方面来看，同比2012年第一季度同比上涨56.7%，可见2013年第一季度的成交量是相当惊人，从六大片区来看成交主力依旧集中在龙岗和宝安。 特别是龙岗第一季度成交6653套，占全市成交量的55.4%，最近更是受到热捧，越来越多的购房者涌入龙岗，一方面供应量的不断增大，另一方面又拥有强大的购买力，使得龙岗成为目前深圳最炙手可热的片区。宝安紧随其后第一季度成交3950套。其次是南山成交752套同比2012年有所下降，福田成交289套同比2012年都有所下降。罗湖第一季度成交137套，盐田成交152套，相对于2012年这两个区域的成交量虽然幅度不大，但都有所上升。 从第一季度成交均价来看，同比2012年不论是全市还是宝安、福田、龙岗、罗湖、南山这五个区的价格均上涨，只有盐田出现了下跌的情况。从2013第一季度与2012第一季度的成交均价表中可以看出，龙岗作为目前大热的片区，成交价上却是全市六大片区中上涨幅度最小的。 特别是在“国五条”细则出台之后，对3月深圳新房并没有过大的影响，成交均价19479元/平，环比微跌5.57%；同比上涨11.76%，成交均价环比微跌主要原因还是跟宝安、龙岗片区低价位刚需盘大体量成交拉动有关，但是在限购、限涨严格执行的前提下，再加上深圳楼市刚需供求两旺的发展态势，2013年深圳楼市房价将会呈稳定中上涨。
国五条细则全文 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，取得了积极的成效。当前房地产市场调控仍处在关键时期，房价上涨预期增强，不同地区房地产市场出现分化。为继续做好今年房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、完善稳定房价工作责任制 认真落实省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)，要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房，下同)的价格控制目标，并于一季度向社会公布。各省级人民政府要更加注重区域差异，加强分类指导。对行政区域内住房供不应求、房价上涨过快的热点城市，应指导其增加住房及住房用地的有效供应，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标；对存在住房供过于求等情况的城市，也应指导其采取有效措施保持市场稳定。要建立健全稳定房价工作的考核问责制度，加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。国务院有关部门要加强对省级人民政府稳定房价工作的监督和检查。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责。 二、坚决抑制投机投资性购房 继续严格执行商品住房限购措施。已经实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市，要在严格执行《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)基础上，进一步完善现行住房限购措施。限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前；对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的城市，要在上述要求的基础上进一步从严调整限购措施；其他城市出现房价过快上涨情况的，省级人民政府应要求其及时采取限购等措施。各地区住房城乡建设、公安、民政、税务、人力资源社会保障等部门要建立分工明确、协调有序的审核工作机制。要严肃查处限购措施执行中的违法违规行为，对存在规避住房限购措施行为的项目，要责令房地产开发企业整改；购房人不具备购房资格的，企业要与购房人解除合同；对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构，要责令其停业整顿，并严肃处理相关责任人；情节严重的，要追究当事人的法律责任。 继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。要强化借款人资格审查，严格按规定调查家庭住房登记记录和借款人征信记录，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和
深圳国五条细则 深圳国五条细则包括八方面内容，其中明确提到：20xx年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度，下面是细则的详细内容。 深圳版"国五条"细则，内容如下: 根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔20xx〕17号)以及《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(粤府办〔20xx〕11号)的要求，为继续做好我市房地产市场调控工作，现就有关问题通知如下: 一、完善房价调控工作机制 加强市场监测与价格分析，引导房地产开发企业理性定价，严格规范新建商品住房供应管理，促进中低价位普通商品住房和保障性住房的有效供应，进一步完善稳定房价工作机制。根据我市年度经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等情况，确保20xx年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。 二、加强房地产税收征管 严格执行国办发〔20xx〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定，充分发挥税收政策的调节作用。税务和规划国土部门要加强沟通协调，依法严格开展房地产税收征管工作，充分发挥房地产税收在引导住房合理消费、抑制投资投机购房方面的作用。完善房地产
价格评估技术，发挥其在房地产税收征管中的积极作用，继续加强存量房交易税收征管工作，并根据房价变动，适时、适当调整征税评估价格。 三、严格实施差别化住房信贷政策 银行业金融机构、市规划国土等部门要密切配合，加强信息互通共享，强化借款人资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。银行业金融机构要严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。银行业监管部门要加强对各商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，依据相关规定严肃查处违规住房信贷行为。人民银行深圳市中心支行可根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。继续完善住房公积金制度，积极推进住房公积金缴存扩面工作，进一步提高住房公积金贷款政策对于合理住房需求的支持力度。 四、严格执行商品住房限购政策 要继续严格执行国家、省、市商品住房限购措施。市规划国土部门要加强与市税务、民政、公安、社保等部门的合作，实现信息互通，杜绝通过补缴社保、多重户口等方式规避限购政策的行为;发挥个人住房信息系统在限购、限贷政策中的作用。各有关单位要加大对提供虚假信息、以欺骗手段获取房地产预售合同备案、房地产过户登记等违法违规行为的查处力度，坚决遏制房地产市场投机行为。 五、增加住房和用地供应 市规划国土部门要积极增加住房用地有效供应，科学编制年度住
X县党建工作年度考核办法（送审稿） 第一章总则 第一条为全面提高党建工作科学化水平，引导全县各级党组织开拓奋进、争创一流，推进转型突破，促进跨越发展，为推动X副中心城市加速崛起提供坚强组织保证，根据《党章》、党内有关规定及省市文件要求，制定本办法。 第二条党建工作年度考核坚持以下原则： 1、引领方向，争先进位； 2、夯实基础，突出重点； 3、注重实绩，客观公正； 4、真考实核，激励先进。 第三条本办法适用于各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体党组织的党建工作年度考核。 第四条全县党建工作年度考核在县委领导下，由县委组织部组织实施，与全县年度目标责任考核相衔接。 第二章考核内容 第五条本办法所指的考核内容，主要是依据县党代会报告、县委全委会报告、《X县年度党建目标责任书》和《中共X县县委组织部年度工作要点》确定的涉及组织工作的内容，包括思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、党代表联络工作和中央、省市县委安排部署的党内重大学 — 1 —
习教育实践活动等工作。 第六条坚持党建基础工作、重点工作、创新工作和宣传工作“四位一体”考核。 （一）党建基础工作指履行党的建设基本职能、基础建设和日常性工作。 （二）党建重点工作指第五条所列的中央、省市县委重大部署和组织部门开展的重要活动。 （三）党建创新工作指在党建工作方面探索实践和总结的有推广价值或借鉴意义的新方法、新途径、新经验。 （四）党建宣传工作指对在县以上主流媒体、党报党刊宣传我县党建工作动态、介绍党建工作经验、做法情况的考核。 第三章年度目标任务制定下达 第七条根据《县委组织部年度工作要点》和市县考核办下达的党建考核共性指标，县委组织部结合实际，细化分解工作任务，制定《党建工作目标责任书》，经县委组织部部务会审定，与各镇党委、县级各部门签字后下发，作为平时考核和年终考核的依据。 第八条《党建工作目标责任书》下达以后，确需纳入党建工作年度考核的工作任务，经县委组织部部务会研究审定后纳入考核范围。 第四章考核办法和程序 第九条党建工作年度考核由平时考核和年终考核构成。 — 2 —
国五条内容修订文档2篇Revision document of national five articles 编订：JinTai College
国五条内容修订文档2篇 前言：细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更 好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详 细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修 改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：国五条消息知多少文档 2、篇章2：国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知文档 新国五条是今年楼市的一大新政策，也是房地产调控政 策的延续。新国五条内容包括抑制房价过快增长、严格执行商品房住房限购政策等内容。下文是关于国五条的最新内容，仅供参考! 篇章1:国五条消息知多少文档 一、完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市 和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定
并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 二、坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购 措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。 三、增加普通商品住房及用地供应。20xx年住房用地供 应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。 四、加快保障性安居工程规划建设。全面落实20xx年城 镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。 20xx年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳 入当地住房保障范围。 五、加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商 品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机
新国五条实施细则 2013年3月1日国务院颁布了新的房地产政策，房地产政策新国5条。很多人不知道2013年楼市政策的具体规定有哪些，华律网小编整理了具体内容，细则如下： 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，取得了积极成效。当前房地产市场调控仍处在关键时期，房价上涨预期增强，不同地区房地产市场出现分化。为继续做好今年房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院同意，现就有关问题通知如下：新国五条实施细则全文解读 2013新国五条内容是什么?应该如何解读?华律网小编为您整理相关知识，让您全面了解新国五条的内容。 自2009年12月份开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新国八条”，2013年出台的“国五条”则是第五次调控升级。 1、“国五条”中稳定房价的新政包括，完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内容。 权威解读：坚持调控政策不动摇、力度不放松，这无疑是扭转市场预期的及时举措。此次重申，是因为有些城市区域市场发生了变化。所以目前应该是对房
价上涨过快城市加强制度的执行和管理，有针对性地稳定市场。 新国五条20%如何征收 楼市调控新国五条内容发布，出售自有住房，个税按20%计征楼市调控，假离婚低首付买二套房，行不通了。 中国政府网昨天发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(即“新国五条”全文，以下简称“新国五条”)证实，此前楼市关于调控紧缩的传闻并非空穴来风。 “新国五条”中不仅要求提高二套房贷首付比例，还特别强调，出售自有住房所得须缴20%的个税。
政府限购令对房地产业和律师业务的影响 河南栋梁律师事务所刘泽华聂新尚 【内容提要】2010年两会结束后，中央政府针对代表们普遍反映的房价增长过快、房地产泡沫严重、广大人民群众的刚性住房需求得不到满足的新形势，制定了遏制房地产价格增长过快、挤压房地产泡沫的调控政策。为落实中央政府政策，地方政府在中央政府指出的城市实施了限制居民购买房屋套数、限制购房位置区域、限制首付比例和贷款比例的限购政策，被称为“限购令”。限购以来，各限购城市投资性购房明显减少，房价过快增长的势头得到一定遏制，效果显著。同时针对限购引起的二三线城市房价增长过快的局面，中央政府扩大限购范围，要求地方政府在二三线城市实施限购政策。限购令不仅遏制了房价过快增长，打击了投机性购房行为，促进了房地产行业的优胜劣汰，加速了房地产行业的重新洗牌，而且也对律师法律服务业务的开展创造了机遇，提出了新挑战。 【关键词】限购令房地产业律师业务影响 一、政府限购令的出台背景、内容、目标及效果 （一）、出台背景 政府限购令是在我国房价过高、房价疯涨，房地产行业的暴利以及房地长行业的泡沫严重影响到国计民生、人民群众普遍反对、严重影响着社会稳定、威胁着和谐社会建设，以及国际金融风暴危机严重威胁国家经济稳定的形势下，国家为了避免房地产泡沫影响经济的稳定、社会的安定和政治的稳定，为了促进和谐社会建设而采取的对房地产行业实施调控而采取措施之一，是国家调控措施的一种，是地方政府落实国家调控政策的一项具体措施。（二）、限购令的发展过程 1、“限购令”的出现与限购政策在主要一线城市的推广 面对日益高涨的房价，2010年国务院连续推出多项严厉调控房地产的政策，以打击各种炒房及投资性购房行为，显示出中央政府坚决遏制部分城市房价过快上涨的决心。2010年4月15日，国务院公布了新一轮遏制部分城市房价过快上涨的新政，新政策共四条，被业内称为房地产“新国四条”。4月17日，国务院又出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。 为响应中央政府政策，2010年4月30日北京出台“国十条实施细则”，明确提出的：从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。“限购令”就是在这份文件中提出的，也是国内首次出现“限购令”一词，这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。 限购令标志着楼市新政进入了数量调节阶段。地产大腕纷纷惊呼，楼市的寒冬即将来到，原因很简单，任由房地产泡沫膨胀发酵，无异于饮鸩止渴。短期内刺穿泡沫，则不免带来阵痛。2010年4月15日，“国十条”出台后，各地将根据其房地产现状逐渐出台“限购令”。被称为“最严厉楼市调控措施”的“限购令”先后在北京、上海、深圳、厦门实行。 2、限购政策实施范围的扩大阶段 2010年9月29日国家有关部委再次出台调控新措施时，针对第一条中有关“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数”的规定，被业内称为“新国五条”。当天就有多位业内人士断言，史上最严厉调控措施——“北京限购令”或将在全国推广。其后广州限购令也在同年10月15日正式公布，深圳等更多城市出台限购令，2011年1月26日，国务院公布了《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），即新“国八条”，“地方政府要切实承担起促进房地产
北京历年贷款政策 一、上一波一直涨至：201310月 二、北京2014-2016年周期： 1、2013年11月-201409月，价格松动过程中；2014年9月出救市政策：贷款放松，政策有半年缓解期，2015年3月开始回暖缓涨一直至11月 （在20141001--20150330买房最好） 20150330 又出贷款放松政策，放松政策加码。20160529 公积金贷款政策松动，无房即可首套，不认贷款政策 2、2015年12月-2016年3月中旬，暴涨 3、2016年4,5,6月涨幅缓解，此时入手也是时机 4、20167-9月暴涨，此时卖房是好时机(特别是商住) …20160930出贷款调控政策。市场惯性继续，年底有稍微跌幅 …2016年12—2017年6月买房是好时候；如果实在来不及9月也可以，刚需早点下手最好 三、20160930出调控政策
以后是分区域调控： 北京：20160930调控政策(首套35%，认房不认贷款，二套普通：50%，非普：70%，外地无房有贷款还算首套)->一线里最松 恢复20140930之前政策 深圳：20161004调控政策(认房认贷款记录，二套50%) 上海：20161128调控政策(认房认贷款记录，二套普通50%，非普：70%；首套35%) 政策：2014-2015年贷款政策—放松 2014年930新政：中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知：内容：对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行 业金融机构执行首套房贷款政策;对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定等。 三部委：商业贷款首付、二套房认定标准 2015年3月30日，中国人民银行、住房和城乡建设部、银监会联合发文，调整个人住房贷款政策，提出“对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定”。同时，要求“人民银行、银监会各级派出机构要按照因地施策，分类指导的原则，做好与地方政府
2016房产税征收范围有哪些 征收房产税并不是说见房子就征税，而是要求房屋满足一定条件时，才会对该房屋开征房产税。今天，华律网小编就为大家介绍一下房产税征收范围的相关知识。 一、房产税征收范围： 房产税的征收范围称房产税“课税范围”，具体指开征房产税的地区。房产税暂行条例规定，房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。 二、房产税征收标准： 房产税征收标准从价或从租两种情况： (1)从价计征的，其计税依据为房产原值一次减去10%-30%后的余值； (2)从租计征的(即房产出租的)，以房产租金收入为计税依据。从价计征10%-30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30%。 房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的，年税率为1.2%；按房产租金收入计征的，年税率为12%。 房产税应纳税额的计算分为以下两种情况，其计算公式为： (1)以房产原值为计税依据的 应纳税额=房产原值×(1-10%或30%)×税率(1.2%) (2)以房产租金收入为计税依据的 应纳税额=房产租金收入×税率(12%) 房产税的计税依据是什么
国家征收每一种税费都不是平白无故征收的，都有它的计税依据，房产税也不例外。那房产税的计税依据是什么呢？下面华律网小编就将为大家详细介绍一下，希望能够帮助大家！ 房产税的计税依据： 1、对经营自用的房屋，以房产的计税余值作为计税依据。 所谓计税余值，是指依照税法规定按房产原值一次减除10%至30%的损耗价值以后的余额。其中： (1)房产原值是指纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。因此，凡按会计制度规定在账簿中记载有房屋原价，应以房屋原价按规定减除一定比例后的房产余值计征房产税；没有记载房屋原价，按照上述原则，并参照同类房屋，确定房产原值，按规定计征房产税。 (2)房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备；各种管线，如蒸汽、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电讯、电缆导线；电梯、升降机、过道、晒台等。属于房屋附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等应从最近的探视井或三通管起，计算原值；电灯网、照明线从进线盒联结管起，计算原值。 为了维持和增加房屋的使用功能或使房屋满足设计要求，凡以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，无论在会计核算中是否单独记账与核算，都应计人房产原值，计征房产税。 (3)纳税人对原有房屋进行改建、扩建的，要相应增加房屋的原值。 (4)对于更换房屋附属设备和配套设施的，在将其价值计入房产原值时，可扣减原来相应设备和设施的价值；对附属设备和配套设施中易损坏，需要经常更换的零配件，更新后不再计人房产原值，原零配件的原值也不扣除。 (5)自2006年1月1日起，凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。 对于与地上房屋相连的地下建筑，如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部分等，应将地下部分与地上房屋视为一个整体按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。 (6)在确定计税余值时，房产原值的具体减除比例，由省、自治区、直辖市人民政府在税法规定的减除幅度内自行确定。这样规定，既有利于各地区根据本地情况，因地制宜地确定计税余值，又有利于平衡各地税收负担，简化计算手续，提高征管效率。
2020年初中毕业升学模拟考试语文试题 一、积累运用（共24分） 1、阅读下面文字，给文中加点字注音或根据拼音写汉字。(2分) 周月华、艾起：清香传得天心在。她背起药箱，他再背起她。他心里装的 全是她，而她的心里还装着整个村庄。一条路，两个人，二十年。大山wēi é， 溪水蜿蜒 ．．，月华皎洁，爱正漫漫的升起。（2020 年感动中国颁奖词） 2、默写。(8分) ①▲，似曾相识燕归来。（晏殊《浣溪沙》） ②关关雎鸠，在河之洲。▲，君子好逑。（《关雎》） ③▲，自将磨洗认秦朝。（杜牧《赤壁》） ④子在川上曰：▲ ! 不舍昼夜。《论语?子罕》） ⑤▲，▲，盖竹柏影也。（苏轼《记承天寺夜游》） ⑥陶渊明《饮酒》一诗中表现诗人恬静闲适的生活方式和淡泊名利的高尚情怀的句子是：“▲，▲。” 3、名著阅读。（6分） （1）下列名著内容表述错误的 ．．．一项是▲（2分） A．《水浒传》是描写古代农民起义的长篇巨著。宋江是梁山上的主要领导人，晁盖死后一直坐第一把交椅。这是一个相当复杂的人物，一方面仗义疏财，广交江湖好汉，有很强的组织能力和指挥才能；另一方面，他又有很浓厚的忠君思想，所以将“忠义堂”改为“聚义厅”，打出的旗号是“替天行道”。 B．《格列佛游记》中利立浦特的大官们常常奉命表演绳上跳舞的技艺，跳得最好的是财政大臣，连皇帝也因他们技艺高超又不分伯仲而赞不绝口。 C．《鲁滨孙漂流记》的主人公鲁滨逊在荒岛上呆到第28个年头，一艘英国船来到该岛附近，鲁滨逊帮助船长制服了叛乱的水手，才返回英国。
D．《钢铁是怎样炼成的》是一部描写苏联十月革命后第一代苏维埃青年，在布尔 什维克党的领导下，为恢复国民经济，巩固新生的苏维埃政权，同国内外敌人及各种困难进行顽强斗争的优秀小说。作品着力塑造了保尔的光辉形象。 （2）这一天，他突然来了。他吻了吻我的额，又摸了摸我的头。他的手不仅冰凉而且焦黄，比鸟嘴还黄，那是染布染的。“噢，朋友，我当时有点过份了！” “你这家伙又抓又咬，所以就多挨了几下，你应该，自己的亲人打你，是为了你好，只要你接受教训！”“外人打了你，可以说是屈辱，自己人打了则没什么关系！” “噢，阿辽沙，我也挨过打，打得那个惨啊！别人欺负我，连上帝都掉了泪！” 我突然觉着这个干瘦干瘦的老头儿变得非常高大了，像童话里的巨人，他一个人拖着大货船逆流而上！ “这个干瘦干瘦的老头”是谁？我为什么挨打？（2分） （3）祖师闻言，咄的一声，跳下高台，手持戒尺，指定悟空道：“你这猢狲，这般 不学，那般不学，却待怎么？”走上前，将悟空头上打了三下，倒背着手，走入里 ．．．．．．．．．．．．． 面，将中门关了 ．．．．．．．，撇下大众而去。 本段文字选自《西游记》请问加点字部分菩提老祖的行为有什么含义？（2分）4、下面材料有4-6处语病，请仔细阅读后用规定符号在原文上修改。（4分） （1）换用号：（2）增补号： (3)删除号：（4）调位号：前天，省政府办公厅转发了国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作，即俗称《新国五条》。同时也在通知中提出了“五条”意见，要求全省各地一并认真执行贯彻。广州何时出台细则？陈如桂表示，广州市政府为了防止新“国五条”不走样，决定坚持不懈执行国家有关调控政策。 5、阅读下面材料回答问题。（4分） 材料一：60年代工作的雨花区锦源小学退休的吴爱兰老师，回忆起上个世纪六十年代小学生学雷锋的情景，他说当年，她带着学生走进村里最困难的孤寡老人家里，看到老人家徒四壁，学生和老师这个拿几个鸡蛋，那个送来一点油盐，将自家园里的菜苗种到老人的地里，一个比一个积极。要知道，在那个物质匮乏的年代，