第6课 雅典城邦的民主政治
知识点一 从君主制到民主制
1.君主制：古希腊进入文明社会之初实行君主制。
2.贵族制
(1)时间：公元前8～前7世纪。
(2)特点
①是一种集体领导的制度。
②实行平等协商、少数服从多数的原则。
③实行集体领导的任期制和选举制。
(3)意义：为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
3.民主制
(1)梭伦改革
①背景：雅典贵族与平民尖锐对立，平民准备以武力推翻贵族政权。
②改革：公元前594年，梭伦当选执政官实行改革。
③意义：将国家引上民主的轨道。
(2)克里斯提尼改革
①内容：公元前508年，推行“陶片放逐法”等措施，进一步实行民主改革。
②意义：最终确立了民主制。
知识点二
人民主权与轮番而治
1.雅典民主制的基本特点：人民主权与轮番而治。
2.体现
知识点三雅典民主的意义与局限
1.进步性——伟大文明的催化剂
(1)为后世民主政治的发展积累了宝贵经验
①为人类提供了一种集体管理的新形式。
②创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。
③有利于正确决策、修正错误和监督政府服务。
(2)促成雅典政治、经济和文化臻于极盛。
2.局限性——社会不公的一种暴力机器
(1)仅仅是对公民群体而言，没有公民权的居民没有享受民主的权利。
(2)是男性公民的民主，妇女没有政治权利。
(3)限制了部分成员的自身发展能力。
[误区警示] 人民主权与轮番而治
(1)人民主权——“政权不是在少数人手里，而是在多数人手里”，即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。
(2)轮番而治——就是“轮流统治与被统治”，基本原则是平等的原则，每个公民可以是统治者也可以是被统治者。
(3)两者互为表里。轮番而治是统治形式和运作方法，人民主权是前提条件和基本原则(少数服从多数)。
[易错提醒] 雅典民主号称是雅典“全体人民”的民主，但是这并不能说明这种民主是非常完美和全面的。它只是小国寡民体制下的原始民主；“全体人民”只是指成年男性公民；其实质是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主，妇女、外邦人和广大奴隶根本没有民主权。
[图解历史] 古希腊民主政治
主题雅典民主政治的历程和特点
[史料探究]
1.梭伦的改革
史料梭伦改革对雅典公民的财产等级划分和政治权利分配
注：麦斗：古希腊当时财产的多少是按收获的谷物、油、酒的体积数量来计算，体积单位是“麦斗”，1麦斗大约相当于52.5升。
思考分析梭伦此项改革的进步性是什么？
答案打破贵族制强调出身的世袭原则。
2.克里斯提尼民主改革
史料
“陶片放逐法”是克里斯提尼改革执政时期实行的一项政治制度。在每年举行的公民大会上，公
民们可以在选票陶片上，刻上他们认为损害了其他公民利益并威胁到城邦民主的人①的名字，然后投入陶缸中。如果一人的得票数超过6 000人，投票为有效，此人即为当年放逐的人选，放逐期限为十年。
注：①实际是为了防止专制暴政的出现。
思考“陶片放逐法”有什么重要意义？
答案是古希腊民主政治中保护公民权益的一项措施，成为维护雅典民主政治的有力武器。
3.雅典民主制的特点
史料伯里克利讲道：“我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的①。”
——修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》注：①体现了法律至上的特点。
思考该史料体现了雅典民主政治具有哪些突出特点？
答案人民主权、集体统治、少数服从多数、法律至上。
[史论形成] 古代雅典民主政治的特点
1.人民主权：公民大会、五百人议事会和民众法庭是雅典民主政体特征的充分体现。
2.轮番而治：为了保证“主权在民”，雅典在国家结构上，实行公民大会制度和民众法庭制度，其中“公民大会”是最高的国家权力机构。雅典政治向全体公民开放，表现为“轮番执政”，除十将军外，所有官职不受财富和门第的限制。
3.法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。
4.权力制约：体现在公民集体对官吏的监督和制约。“五百人议事会”这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到“公民大会”，也受到由人民直接广泛参与的“民众法庭”的制约。“陶片放逐法”也制约着官员的特权。
5.公民意识：由于任用官职不再受财产和门第的限制，雅典公民人人皆可为政，统一的公民集体形成。“城邦至上，政治为本”成为雅典人的共识。
[名家论史]
观点：雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的
特征及对西方民主的影响》
导读：史料中“权限相互交叉”，反映了雅典民主政治中各权力之间的关系。揭示出雅典民主政
治法律面前人人平等的特点。
主题雅典民主政治的评价
[史料探究]
史料帕帕迪开会记
帕帕迪是个雅典郊区的农民，今年(前399年)30岁，他是家里的男主人。今天，他和妻子去城里参加公民大会……
思考结合图片信息，写一段短文(要求：反映图片信息及相互间的逻辑关系，言之成理、成文)。答案雅典民主是少数人的民主，妇女、外邦人、奴隶皆没有公民权。为防止出现破坏民主制现象而创设的陶片放逐法也易为野心家操控而带来破坏。总之，雅典民主在产生积极影响的同时，也带有其时代决定的不足。(其它说法言之有理即可)
[史论形成] 评价雅典的民主政治
1.积极性
(1)对雅典：促进了雅典的全面繁荣，使古代雅典在众多文化领域取得辉煌成就，成为西方文化的摇篮。
(2)对人类：开西方民主政治的先河，其思想与实践为近现代西方民主政治制度奠定了初步基础。
2.消极性
(1)就其民主的范围而言，广大奴隶、妇女和外邦人被排除在民主制度之外，真正能够享受到民主的只是少数人，实质是奴隶主阶级的民主。
(2)就其形式而言，雅典民主政治是一种较原始的直接民主，只适合于小国寡民的城邦。
(3)就其民主政治的方式看，抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着不同素质的人享有同等的
国家管理权，容易产生政治腐败、社会动乱。
[名家论史]
观点：“古希腊民主……只存在很短的时间，同时其制度设计也是相当的简单和粗糙，且带有其自身无法克服的弱点和局限性。”
——任建林导读：史料表明古希腊民主制度的弱点和局限性表现在民主的范围、性质和形式等方面。
课堂小结
1.(2017·福建省普通高中学业基础会考)雅典民主政治的确立是通过一系列改革逐步实现的。下列措施中，属于梭伦改革的是( )
A.根据财产多少把公民分为四个等级
B.设立五百人议事会
C.为参加政治活动的公民发放津贴
D.实行“陶片放逐法”
解析梭伦根据财产多少，把雅典公民划分为四个等级，故答案为A项。克里斯提尼设立五百人议事会，实行陶片放逐法，排除B、D项。伯里克利时期发放政治活动津贴，C项错误。
答案 A
2.(2017·天津市普通高中学业水平考试)梭伦改革后，雅典的最高权力机关是( )
A.公民大会
B.四百人议事会
C.陪审法庭
D.十将军委员会
解析公民大会是雅典的最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事；陪审法庭的职责是处理日常司法事务；四百人议事会是公民大会的常设机构；十将军委员会是古希腊雅典的最高军事机构。故选A 。
答案 A
3.(2017·广东省普通高中学业水平考试)演说是古代雅典民主政治运作的方式之一，擅长演说是政治领袖的重要素质。这是因为( )
A.担任各级官职需要竞选演说
B.需要通过演说争取外邦人的支持
C.需要通过演说说服雅典公民
D.只有发表演说才能表达自己的政见
解析古代雅典实行直接民主和轮番而治，公民大会最主要的程序是辩论，担任各级官职需要竞选演说，这就要求政治领袖具有较高的演说能力，故A项正确；外邦人没有公民权，不需要通过演说获取外邦人的支持，故B项错误；材料强调的是这一现象是古代雅典政治体制的产物，无法说明演说家与政治家之间的必然联系，故C项错误；古代雅典每个公民都可以在公民大会上有平等的发言权，故D项错误。
答案 A
4.(2017·山东省普通高中学业水平测试)伯里克利时代，雅典的最高权力机关是( )
A.民众法庭
B.五百人议事会
C.十将军委员会
D.公民大会
解析公民大会是雅典的最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事；民众法庭的职责是处理日常司法事务；五百人议事会是公民大会的常设机构；十将军委员会是古希腊雅典的最高军事机构。故选D 。
答案 D
5.(2017·北京市普通高中会考)《全球通史》中指出：“公民大会是处理雅典事务的最高权力机构……伯里克利还建立许多由陪审团做最后决定的民众法庭，陪审员由抽签产生，所有公民都可担任。”材料反映出雅典民主政治的特点有( )
①直接民主②轮番而治③比例代表制④差额选举制
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析材料信息“陪审团做最后决定的民众法庭，陪审员由抽签产生”体现了直接民主和轮番而治的特点。故答案为A项。
答案 A
6.(2018·广东深圳中学月考)在古代雅典，当选高级公职人员如执政官、司库官、公买官，其任职资格在议事会初审后交民众法庭终审。这说明当时的民众法庭( )
A.拥有执行监督的权力
B.管理城邦的各项事务
C.代表了公民大会意志
D.奉行司法公正的原则
解析陪审法庭成为最高司法与监察机关，与材料中“在议事会初审后交陪审法庭终审”相符，故A项正确；陪审法庭是最高司法与监察机关，并不管理城邦的各项事务，故B项错误；公民大会成为最高权力机关，商定城邦重大事务，而陪审法庭是最高司法与监察机关，故C项错误；材料中“当选高级公职人员……任职资格”是公共事务而非司法，故D项错误。
答案 A
7.(2015·福建学业水平考试)雅典民主政治开西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了深远影响。阅读下面的材料，回答问题。
材料一当梭伦一成为局势领导者的时候，他就禁止以人身为担保的借贷，一举而永远地解放了人民，他又制订法律，下令取消公私债务。
——《世界古代及中世纪资料选集》材料二亚里士多德对雅典为代表的民主政体曾作了如下的概括：全体公民从全体公民中选举官职；全体依次进行统治，也依次而被统治；抽签参加政治机构；对于任官资格完全没有财产定额的限制。
——应克复等著《西方民主史》材料三
雅典居民比例示意图
(1)根据材料一，指出梭伦改革的内容。
(2)根据材料二，归纳雅典民主政治的特点。
(3)根据材料二、三，并结合所学知识，分析雅典民主政治的得与失。
解析第(1)问，根据材料信息“他就禁止以人身为担保的借贷”“他又制订法律，下令取消公私债务”分析。第(2)问，根据材料信息“全体公民从全体公民中选举官职”、“全体依次进行统治，也依次而被统治”“抽签参加政治机构”、“对于任官资格完全没有财产定额的限制”进行分析。第(3)问，材料二阐述了雅典民主的进步性，材料三依据公民占全体人口的比例可知局限性。
答案(1)禁止以人身为担保的借贷；取消公私债务。(如答废除一切债务和债务奴隶制或“解负令”也可)
(2)人民主权；轮番而治；抽签选举；平等。(任答两点即可)
(3)得：有利于调动公民参政的积极性；促进雅典政治、经济和文化的发展。(任答一点即可) 失：少数人的民主(或成年男性公民的民主)；抽签选举易导致权力的滥用和误用。(任答一点即可)
课时作业
一、选择题
1.(2018·河南天一大联考模拟)梭伦规定，所有雅典公民(包括因定居雅典而获得公民权的部分原外邦人)均有资格参加公民大会，拥有同等的表决权。这一规定( )
A.扩大了雅典公民队伍
B.提高了公民大会的地位
C.赋予了平民政治权利
D.遏制了贵族对平民的欺压
解析材料中“所有雅典公民(包括因定居雅典而获得公民权的部分原外邦人)均有资格参加公民大会，拥有同等的表决权”，说明打破了贵族垄断政权局面，赋予了平民政治权利，故C项正确。
答案 C
2.(2018·豫西南高中联考)克里斯提尼制定陶片放逐法是“对当权的人发生怀疑，因为庇希特拉图担任人民领袖和司令官时曾经自立为僭主”。这表明陶片放逐法( )
A.扩大了公民政治权利
B.体现了人人平等原则
C.成为政治斗争的武器
D.对巩固民主成果有利
解析题干中陶片放逐法强调限制当权者，与公民政治权利的扩大无关，故A项错误；雅典民主
的人人平等的范围是“成年男性公民”，故B项错误；陶片放逐法强调公民限制当权者，非政治斗争的武器，故C项错误；题干提及陶片放逐法怀疑、限制当权者，结合所学，陶片放逐法是维护民主政治的有力武器，故D项正确。
答案 D
3.(2017·四川资阳高一期末)伯里克利执政时期，雅典民主政治进入“黄金时代”，当时一个雅典公民不可能( )
A.被选举为执政官
B.被流放国外10年
C.与妻子一道参加公民大会
D.监督公职人员
解析根据所学，雅典民主是全体成年男性公民的民主，妇女没有民主政治权利，故C项错误，符合题意。
答案 C
4.(2018·山西太原模拟)在雅典，公民大会一年召开40次例会，旨在解决一般政策问题，并为政府在外交、军事和财政等领域的活动作出详细的决定。这表明公民大会( )
A.是国家最高权力中心
B.保护了平民的合法权益
C.易导致公民权利滥用
D.仅适用于小国寡民的城邦
解析“解决一般政策问题，并为政府在外交、军事和财政等领域的活动作出详细的决定”可见公民大会可行使国家大权，故A项正确；材料没有涉及对平民权益的保护，故B项错误；“公民大会”是公民依法行使权利的一种方式，不能体现权利的滥用，故C项错误；仅适用于小国寡民的城邦过于绝对化，故D项错误。
答案 A
5.(2017·湖北天门、仙桃高一期末)公元前399年经过抽签的方式，雅典从自愿报名的候选人中随机选出501人，组成陪审团，负责审判苏格拉底。“有资格入选陪审团”的应是( )
A.全体雅典人民
B.雅典成年男性公民
C.来自波斯的雅典商人
D.雅典贵族
解析雅典享有民主权利的是雅典的公民，并不是所有雅典人民，故A项错误；材料中“有资格入选陪审团”的应是雅典成年男性公民，故B项正确；来自波斯的雅典商人不具有公民权，故C 项错误；“有资格入选陪审团”的不只是雅典贵族，也可能是有公民权的平民，故D项错误。答案 B
6.(2016·辽宁大连中学期中)“一个对政治毫无兴趣的男人，我们不说他是那种‘只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜’的人，而干脆把他当作废人。”这是古希腊政治家伯里克利“在阵亡将士葬礼上的演说”中的一段名言。这段话表明雅典( )
A.人民主权的政治特点
B.男性公民普遍积极参政
C.轮番而治的政治特点
D.所有居民都享有民主权利
解析材料未体现“人民主权”，故A项错误；伯里克利的名言强调，如果一个男性公民对政治毫无兴趣，则会被当做废人，表明男性公民必须积极参政，故B项正确；材料未体现“轮番而治”，故C项错误；在希腊，并非所有居民都有民主权，妇女、外邦人、奴隶是没有民主权的，故D项错误。
答案 B
7.(2018·豫西南高中联考)雅典民主制是一次性的瞬时决策机制，决策往往未经深思熟虑便付诸表决。就此，伯里克利说：“坏的事情莫过于在结果尚未适当讨论之前就匆匆付诸行动。”这说明雅典民主制( )
A.忽略了公民要求参政的积极性
B.缺少对少数人专政的防范机制
C.增加了决策的失误与风险指数
D.缓和了贵族与平民的矛盾冲突
解析题干反映了雅典民主具有一次性的瞬时决策机制，结果尚未适当讨论便匆匆付诸行动，故C项正确。
答案 C
8.(2016·重庆一中月考)“虽然说这种民主对于古代雅典是一种必然，但对于整个世界历史却是偶发性的个案，也就没有多么重大的实际推广价值。”这一评价旨在 ( )
A.肯定雅典民主的开创性
B.强调雅典民主的具体性
C.揭示雅典民主的普适性
D.剖析雅典民主的阶级性
解析本题考查古代希腊的政治制度，雅典民主的独特性。雅典民主为直接民主，产生于独特的小国寡民的城邦国家，这在世界历史上是独特的、偶然的。
答案 B
二、非选择题
9.(2017·山西太原高一期中)阅读材料，完成下列要求。
材料一公民大会的决议通常冠以“议会和人民的决定”或“人民决定”之名。参加公民大会的
公民，他们的主要职责是听取大会上的演说和辩论，然后再投上自己神圣的一票。……雅典城邦的所有官员，在任职之前都要经过资格检查。……每个官员在短短一年的任期内，需要接受十次任职审查。
——冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》当选执政官的财产限制由放宽而实际取消，国家一切公职，除十将军委员会委员外，都改用抽签选举，任何公民都可当选。为了保证非富有的公民也能在实际上担任国家公职，这时又制定公职受酬制。
——吴于廑《古代的希腊和罗马》陶片放逐法是为防范有野心的独裁者而设计的，在公民大会上，如果有6 000名公民对一个犯法的公民投反对票，那么，犯法者就要面临放逐——从本城向外地流放10年。
——《民主的曙光·古雅典(公元前525—公元前322)》材料二他们大部分是文盲……民众法庭和公民大会上，都有专门负责宣读文献资料的会务人员，以便与会成员能较为清楚地了解发生了什么，以及该如何判断。……表达能力强的人往往会在政治辩论或法庭辩论中胜出。
——冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》希腊城邦国家的广场民主只适应小范围内简单城邦公共事务。这种民主是有缺陷的……至高无上的人民有权做任何能做的事，不受任何准则的羁束。结果，解放了的雅典人变成了暴君。雅典人在广场民主中以苏格拉底的殉道，来给自己的罪孽加冕。
——戴志勇《民主是一种现代生活》
(1)从材料一中，可以获得哪些有关雅典民主政治的信息？
(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对雅典民主政治的认识。
答案(1)信息：公民大会是最高权力机关；辩论是公民大会最重要的程序之一；雅典官员通过抽签选举；财产资格限制逐步取消；公职人员实行津贴制；为了保障雅典民主的公正性，采取了陶片放逐法、对公职人员的监督等一系列措施。雅典民主的总特点：人民主权和轮番而治。(2)评分标准：能从雅典民主的确立完善、雅典民主的特点、雅典民主的得失等方面得出认识，言之有据即可。
示例：受地理环境的影响，在雅典这个小国寡民的社会里，经过梭伦、克里斯提尼与伯里克利等人的改革，真正实现了公民“当家作主”。这种轮番而治的直接民主使得不同知识素养和判断能力的公民参与国家政治，易导致多数人的暴政。苏格拉底之死直接证明了雅典民主政治的非理性和盲目性。
但在古代君主专制盛行的情况下，雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
古代希腊罗马的政治制度 选择题部分 雅典民主政治部分 1．（2014·全国新课标卷Ⅰ文综·32）古代雅典法律规定：如果公民试图自杀，必须事先提出申请，以获得批准；未经允许的自杀被视为犯罪行为。这反映出在古代雅典( ) A．法律体系已达到完备的程度B．法律具有尊重生命价值的人文精神 C．公民个人自由受到严格限制D．自杀有违崇尚自然法则的理性精神 【考点】雅典民主政治 【解析】材料无法体现法律体系已达到完备，故A项错误；注意题干信息“申请”“获得批准”“未经允许的自杀被视为犯罪行为”，也就说题干的主旨在于强调公民的行为需要得到批准，而不在于强调行为本身，这说明公民个人自由受到严格限制，故B项错误，C项正确；题干材料没有涉及自然法则的理性精神，故D项错误。 【答案】C 2．（2013·全国新课标卷Ⅰ文综·26）有学者说，在古代雅典，“政治领袖和演说家根本就是同义语”。 这一现象是雅典( ) A．政治体制的产物B．社会矛盾缓和的反映 C．频繁改革的结果D．思想文化繁荣的体现 【考点】雅典民主政治 【解析】本题考查学生正确理解材料、准确分析问题的能力。材料强调“政治领袖和演说家根本就是同义语”，旨在说明在在古代雅典实行公民政治，要想成为政治领袖必须具备出色的演说能力，才能获得公民大会大多数公民的认可。这一现象是雅典民主制这一政治体制的产物。故A符合题意。其他三项均为对材料的片面理解。 【答案】A 3．（2013·全国新课标卷Ⅱ文综·32）公元前340年，雅典一下层女子因亵渎神灵被控犯罪，按法律当处死。辩护人用动情的言辞质问：“难道你们忍心让这位阿芙罗狄特（古希腊美丽女神）的弟子香消玉殒吗？”这打动了陪审团。经投票，陪审法庭判其无罪。这反映出在古代雅典 ( )
第6课古代希腊城邦制度 一、教学目标和重点难点 （一）教学目标 （1）知识与技能 知道古代希腊的地理范围；知道它作为欧洲文明发源地、世界古代文明中心之一的历史地位；知道古希腊城邦制度形成和发展的原因、时间、特点等历史概况；知道雅典民主政治形成、发展和确立的历史进程，理解其深刻的历史影响和时代局限性。 （2）过程与方法 结合梭伦改革和克里斯提尼改革的内容，分析他们历史地位，初步学会根据史实得出结论的治史方法。 评价古代雅典民主政治，学习运用辩证的观点分析历史史实的方法。 （3）情感态度与价值观 赞扬古代雅典人在政治文明方面的创造，崇尚民主精神。 （二）教学重点与难点 1、重点为古希腊城邦形成的原因，难点是让学生理解城邦的性质以及原始社会何以向城 邦转变。 2、重点为雅典民主政治的内容和特点，难点为对雅典民主政治进行评价。 二、教学过程 1、导入。 。。。。。。。 2、进入课程。 （1）古希腊的时间与地理范围。 历史是什么？对于这个问题，有人会回答为发生在过去的事。但是我们的一些文学常识也会告诉我们，文学作品的叙述中同样也有事件，比如我们现在的语文课本中都有大量的记事篇目。那么文学中的记事与史学中的记事有和区别？ 下面老师给大家讲诉一个关于秦始皇之死的故事，这个故事也许你已经知道或许还未听说，请看材料：七月丙寅，始皇崩于沙丘平台。丞相斯为上崩在外，恐诸公子及天下有变，乃秘之，不发丧，棺载辒（wen 一声）凉车中，故幸宦者参乘，所至上食。百官奏事如故，宦者则从辒凉车中可奏其事。独子胡亥、赵高级所幸宦者五六人知上死。赵高故常教胡亥书记狱律令法事，胡亥私幸之。高乃与公子胡亥、丞相斯阴谋破去始皇所封书赐公子扶苏者，而更诈为丞相斯受始皇遗诏沙丘，立子胡亥为太子，更书为书为赐工资扶苏、蒙恬，数以罪，赐其死。语俱在《李斯传》中，行。遂从井陉（xíng）抵九原，会署，上辒车臭，乃诏从官令车载以石鲍鱼，以乱其臭。行从直道至咸阳，发丧。史记卷六——秦始皇本纪）。听完这个故事后你一定会问，这是真的吗？如果老师给你讲述一个情节婉转、感人肺腑的故事，你会感叹道：好美！ 以上简短的分析至少向我们传达了一个信息，即历史重于求真，文学则更倾向于追求美，是形式上的美、意境上的美，或是其他。唐贞观十七年（公元643年），直言敢谏的魏征病死了。唐太宗很难过，他流着眼泪说：“夫，以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以知得失。魏征没，朕亡一镜矣！”（《旧唐书·魏徵传》：夫以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以知得失。）这便是“以史为鉴”的由来，可以借历史上的成败得失作为鉴戒，前提是你说知道的成败是真的，否则借鉴无从谈起。
雅典民主制度兴起概论 摘要：古代雅典民主政治是经过多次改革而逐步发展起来的，梭伦改革为民主政治的建立奠定了基础，庇西特拉图僭主政治虽然被称作是民主政治的退步但却为雅典的民主政治作了全方位夯实，克利斯提尼改革不断完善着雅典的国家机构, 推进了雅典民主政治的发展，伯里克利改革完备了民主政治的含义使雅典的民主政治发展到顶峰。到公元前5世纪末,以伯罗奔尼撒战争为转折,雅典的民主政治开始衰落, 希腊为马其顿征服, 雅典民主政治最终解体。 关键字：雅典民主改革 民主作为一种国家政治最早出现在古代希腊，以雅典民主政治最为典型。民主政治在古代希腊持续了200多年,它作为希腊精神最伟大的创造物之一,在历经了2000年之后,其民主政治的精神及形式,仍部分地保存于西方近现代民主政治之中。雅典民主政治被恩格斯称为最纯粹、最典型的国家形态。① 提秀斯改革后, 雅典建立了典型的贵族政治国家。如果把雅典民主政治的发展视为一个完整进程, 其开端无疑是梭伦改革。这位身兼任执政官、立法者和仲裁人三项任务的不平凡人物, 充分行使自己的职权, 进行了一系列旨在调整城邦内外关系和城邦内部等级关系具有深远影响的改革。 ①恩格斯：家庭、私有制和国家的起源[M] ，第4卷,人民出版社，1972年版，P117、115。
梭伦改革针对贵族借助这个机构操纵了立法、行政、司法大权。梭伦恢复了公民大会，使它成为最高权力机关，决定城邦大事，选举行政官，一切公民，不管是穷是富，都有权参加公民大会；设立了新的政府机关——四百人会议，类似公民会议的常设机构，由雅典的四个部落各选一百人组成，除第四等级外，其它各级公民都可当选；设立了陪审法庭，每个公民都可被选为陪审员，参与案件的审理，陪审法庭成为雅典的最高司法机关。这一切，为雅典政治制度的民主化开辟了道路。 随着民主政治的不断发展，民主已深入人心，克里斯提尼上任后，又开始了更加深入的改革，首先是地域改革，即取消四个血缘部落,代之以十个新的地域部落,将德莫分配给十个新部落, 在德莫与部落间设置三一区。这样, 改革便切断和打乱了旧的政治联盟和权利集团，这就为民主推行减少了阻力。 在地域改革的基础上,克氏用五百人会议取代了梭伦时的四百人会议,每一个部落由原先提供一百人减少为五十人。会议成员由德莫按照人口预选一定数量的议员,然后抽签,任期一年,不能连任,而且公民一生中任代表的次数不得超过两次,这使大多数人都有机会担任代表。这就扩大了民主的基础，防止专制的出现。 克里斯提尼在地域上的改革必然导致雅典的军事组织
雅典民主政治的特征 雅典民主政治被恩格斯称为“最纯粹、最典型的国家形态”。通过对公元前6世纪～公元前4世纪古希腊社会历史的考察，不难发现雅典民主政治虽然粗朴，但它已具有了如下鲜明的特征。 实行直接民主制 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会每月召开3次～4次，凡20岁以上的男性公民都有权参加，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。伯里克里著名的《丧礼演说词》宣称：“我们的政治制度之所以被称为民主政治是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”城邦政权在“全体公民手中”这是对“主权在民”的十分明确的表述。公民大会对国家事务拥有最高的决策仅是“主权在民”的集中表现。公民大会是国家最高权力机关，主要职权是选举政府官员。决定宣战媾和、制定和修改法律、决定财政开支等等，包揽了邦内一切政事。“一切政事”的决策不以某个人或某些人的意志为转移，而由参加公民大会的公民群体的意志所左右，这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。“主权在民”不但体现在公民的决策权，而且体现公民的管理权。凡雅典公民都可以通过民主选举成为城邦的公职者，如执政官、将军、议员、陪审员等，参与城邦事务的管理。公职的取得有赖于公民权利的赋予，而非君王之类权势者的任命和恩赐。 崇尚法治、绝禁人治 雅典民主政治是建立在法治基础之上的国家政治，其产生、发展、繁荣的过程中无不充满法的精神。“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。“刑不上大夫，礼不下庶人”的情形在雅典是不存在的。伯里克里宣称：“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”官员必须依法行事，一旦触犯法律，便要受到惩处。位高权重的伯里克里在首席将军任上就曾被控渎职而受到法庭审判，并被处以罚金。雅典公民视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。“法律的格式均以‘会议与民众决定’的字样开头”，以显示其威严和庄
雅典城邦的民主政治 一．设计思路 本课的教学设计，是在新的课程标准理念下，从以前的备课依靠大纲，到今天的依靠课标；从教教材到用教材教，整合不同的课程资源；从而转变教师的个人观念，更好地实施新的课程改革。本课的教学设计，从分析课程标准、分析教学对象、分析教学内容入手；从而确定整个的教学过程的设计；然后设计教学评价，检测教学的效果，从而对整个教学作出反思性的评价。 二．目标分析 1．课程标准要求 《普通高中历史课程标准（实验）》〈历史Ⅰ〉中，古代希腊的政治制度的规定： （1）了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 （2）知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 根据课程目标，我们要了解古代雅典的城邦制度，雅典的民主政治制度的主要内容。希腊独特的地理环境和特定的历史条件下，希腊城邦古代民主政治发展到了顶峰，民主政治机构的相对完善，成为了西方民主制度的源头。今天的西方人把希腊的思想文化视为自己文化和政治制度的渊源。 根据历史必修I模块课程目标，“学会从历史的角度来看待不同政治制度的产生、发展及其历史影响，理解政治变革是社会发展多种因素共同作用的结果，并能对其进行科学的评价与解释。”故此要科学分析希腊的自然地域的因素、经济发展的情况、人文素养、及政治因素的考虑等等，从而引导学生认识西方民主政治产生的历史条件。 了解城邦制度的发展、希腊雅典民主政治制度的形成过程等，认识民主是在不断的斗争中发展的，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。“理解从专制到民主是人类社会一个漫长而艰难的历史过程，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。” 2．教学目标 根据上述分析，本节教学目标是： （1）知识目标包括：希腊的自然地理环境；希腊的城邦制度对希腊文明的影响；西方民主政治产生的历史条件；雅典民主政治的主要内容、基本特征、实质； （2）过程与方法目标：运用地图分析雅典的自然规律地理环境；收集有关古代雅典的民主政治制度的信息和资料，进行初步的归纳与分析；学会从历史的角度来看待古代雅典民主政治产生、发展及其影响；并对其进行科学的评价。
必修一《古代希腊罗马的政治制度》学案【课标要求】 （1）了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 （2）知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 （3）了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。 【考纲要求】雅典的民主政治、罗马法 【课标分解】 一、希腊自然地理环境的特点及对希腊文明的影响 1、地理概况：多、多、多、少。 2、希腊自然地理环境对希腊文明的影响 ①政治上：导致城邦和民主政治的形成。城邦的主要特征是，各邦。 ②经济上：经济不发达，业发达；_______生产和_______贸易占主导地位。这就铸成希腊人追求自由、平等、民主的精神。 ③文化上：促使人们进行殖民扩张，便于吸收东方先进文
化成果，为创造独特文明奠定了基础。 提示：自然地理环境对人类历史有影响但非决定性因素！ 巩固练习: 1.“在希腊，山岭纵横．河流交错，几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境形成以个体导向为倾向的文化渊源，在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料的理解，正确的是 A.强凋了自然地理环境对文明的影晌 B.希腊的地理环境只能导致个人主义 C.希腊的地理环境只能导致民主制度 D.政治文明完全由自然地理环境左右 2.下列对古代希腊城邦的叙述不正确的是 A.公元前8-6世纪希腊城邦发展起来. B.城邦一般以一个城市为中心,包括周边若干村落 C.城邦的主要特征是小国寡民 D.希腊各城邦均隶属于斯巴达 3.希腊城邦公民是指 A.全体成年国民 B.有公民身份的成年男性 C.妇女、奴隶 D.外邦移民
对雅典民主政治制度的全面评价 雅典城邦作为雅典民主法制的摇篮创造了先进的民主政治体制，给人类留下了宝贵的文化遗产。雅典的民主政治在选举、审判、监察等制度上都有自己鲜明的特色具有历史的进步性。 尊重人格、保护人权，公民自治是希腊民主政治的集中表现。民主政治思想在那个时期达到了最高水平，在选举权、审判权、监察权以及行政权上都有突出的体现。主要表现在：（1）选举制度。雅典实现直接民主制，而非代议制；公民大会是雅典最高权力机关，用抽签的方式选举出五百人议事会、陪审员和一般行政人员。（2）审判制度中的陪审制度。（3）监察制度。雅典的监察制度已经相当发达，陪审法庭除是最高司法机关外，还是最高监察机关，有批准或否决五百人议事会的权力。此外公民也可以行使监察权。在雅典，官员的当选必须经过公民的严格监察。（4）行政制度。五百人会议作为公民大会的常设机构，负责处理政务，为公民大会准备提案和主持大会。 但雅典民主政治也不可避免的存在着许多瑕疵。主要表现在：（1）“公民权”的限制，成年男子才能够有公民权，妇女、外邦人和奴隶没有公民权。因此，雅典民主实质上仍然是奴隶主专政的一种形式，国家政权始终把握在他们手中。（2）公民时间的限制。每隔十天左右公民就得前往雅典城邦去开会，虽然可以得到一定数额的津贴，但是要求农民不顾农时，放下农活，手工业者放弃生产特别是远离城邦的公民在时间上难以行通。过多的民主会议已与生产生活产生了严重的冲突，这部分人照样不能行使自己的公民权。（4）参政能力的限制。公民大会作为国家权力的最高机关，其会议时间每次只一天，但它所需要解决的问题却十分繁杂。大到战争，小到纠纷，都要过问，而且程序极其严格，只有少数有才能和职位高者才拥有发言的权利。（5）选举的不科学性。表现在：民主选举与生产方式不协调。选举表决方式的原始性。选举不能尽才为用。（6）审判制度的局限性。犯罪处罚的不平等；一审终审；专业人员素质的限制。（7）监察制度的局限性。表现在：提案负责制使监察制度受到严重打击；陶片放逐法，结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权，使其不能有效地表达自己的意愿，甚至失去公民资格；用公权谋私利，雅典的公民大会一方面体现出民主，另一方面却被一些野心家所利用。（7）权力机构臃肿和权力制约的混杂。表现在：工职人员过多；工职津贴加重了下层人民的负担；三权合一，公民大会自身就要处理许多具体行政事务，立法权与行政权很难分开。 雅典的民主政治达到了古代之颠，不管是在政治还是在法治上都给后人提供了宝贵的经验与财富，特别是为大陆法系国家贡献了蓝本，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展提供了最早的基石。然而其不可避免地存在着历史的限制与不够完善，但从历史观的态度去审视，雅典的民主政治比起同时代的其他国家都有过而不及。我们在正确看待历史的同时，能以史为鉴，为工创今日的现代民主而努力。
雅典民主的特点及其对后世的影响 答：（一）特点： ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 ②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职 ,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。 ③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。 ④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 （二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。 17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构 ,分别拥有立法权、行政权和司法权 ,虽然其权力还有部分交叉 ,但“三权分立”的轮廓是明确的。资产阶级革命时，分权制约思想被资产阶级所接受，使其在维护资产阶级统治和资产阶级整体利益中显示了它的功能。现今西方国家的权力制约机制虽然超越了三权制约的古典形态，但仍无法否认雅典民主三权分立的组织形式乃其雏形。 ③“少数服从多数”的决策原则：雅典民主政治在处理国家事务的时候 ,以多数人的意愿为取向 ,“少数服从多数”成为决策必须遵循的一个基本原则。到了近现代的西方，各国在决策上也遵循这一原则,多数的决策总是起决定性作用的。不但西方国家,在其它国家的政治生活中 ,或在其它场合 ,凡需要公正决策的时候 ,贯常都采用“少数服从多数”原则作为裁定。 ④国家公职选举任期原则：雅典的公职选举任期制 ,经历了不断的发展演变过程,成为西方民主选举制。当今西方民主选举制亦是遵循了雅典公职选举任期制原则。西方盛行的选举制是建立在普选权基础上的普选制 ,在西方社会成为了广大劳动者争取政治和经济利益的一个重要的斗争形式和有效途径。 上述可见 ,雅典民主政治特征鲜明，对后世也产生深远影响。
古代希腊民主政治(教案) 一、课标要求： 1、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 2、知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 二、教学目标 1．知识与能力 （1）通过对希腊城邦形成原因的分析，使学生理解地理环境对城邦制度的影响，增强学生分析史料，解决问提的能力。 （2）通过对伯利克里执政时期雅典民主制度具体内容的学习，增强学生归纳历史信息和资料的能力。 （3）通过对雅典民主制度意义和衰落的原因的学习，增强学生分析问题的能力。 2．过程与方法 （1）通过对希腊文明产生原因的学习，使学生学会分析历史事件的方法。 （2）通过对伯利克里执政时期雅典民主制度具体内容的学习，使学生学会分析和处理历史资料的方法。 （3）通过对雅典民主制的特点、作用和衰落的原因的学习，使学生能够掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3．情感态度与价值观 （1）通过了解雅典民主政治“黄金时代”的重要内容，使学生感受古代希腊文明的辉煌。（2）通过对代希腊文明对世界文明的贡献及其历史局限的学习，使学生感受人类文明的源远流长。 三、教学重难点： 重点：伯利克里时期的民主政治; 难点：雅典城邦民主政治的实质和历史作用。 四、主要教学方式与教学用具 教学方式：启发式、讨论法、合作教学。 教学用具：多媒体课件、课本 五、教学过程 【导入新课】：激发学生讨论：什么是民主政治？ 【学习新课】 一、古希腊民主政治产生的历史条件： 1、自然地理环境及其影响： 1）地理：海洋为依托的自然地理环境 2）政治：小国寡民的城邦体制 3）经济：商品经济发达 4）外部因素：亚非文明的影响 2、城邦（或城市国家） ①基本特征：小国寡民，独立自主 父母祖籍均属本城邦——排斥外邦移民 ②公民资格：拥有一定财产——排斥奴隶 能自备武器服兵役的成年男子——排斥妇女 ③影响：
岳麓版高中历史必修一第二单元第6课雅典城邦的民主政治 一、单选题（共15题；共30分） 1.梭伦是雅典民主政治的奠基人。这一结论的主要依据是( ) A. 实行陶片放逐法，以民主的方式反对民主的敌人 B. 颁布《十二铜表法》，打破贵族对法律知识的垄断 C. 把以血缘为基础的政治结构改变为以财产为基础的政治结构 D. 使公民大会成为最高权力机构，所有官职对公民开放 2.英国史学家约翰在谈到古希腊政治文明时说：“如今有个趋势，人们怀念她的民主制度，并将其视为所有现代民主制度的源头。”以下关于古希腊政治文明的表述中，不正确的是 A. 古希腊雅典的民主政治体现了分权的原则 B. 近代英国的制度创新借鉴了古希腊的政体形式 C. 主权在民（公民）是古希腊雅典城邦民主制的基本特征 D. 古希腊雅典民主选举原则成为现代民主政治的运作方式 3.史学家修昔底德在《伯罗奔尼撒战争》中写下了“男人就是城邦”之句。根据雅典民主政治的特点，以下解释最为确切的是( ) A. 妇女地位低下，属于奴隶阶层，无权参与政治 B. 男人参军，保卫国家，确保了雅典城邦的安全 C. 全体男性皆为公民，他们拥有国家管理的权利 D. 男性公民共同分享城邦的权利，承担社会义务解析： 4.古代雅典政治的一个特点是“公民是轮流地统治或被统治”。下列雅典的机构中，不能反映这一特点的是 A. 公民大会 B. 五百人议事会 C. 民众法庭 D. 十将军委员会 5.为雅典的民主制度奠定基础的改革是（） A. 梭伦改革 B. 克利斯提尼改革 C. 伯利克里改革 D. 亚历山大改革 6.威尔·杜兰在《世界文明史·希腊人的生活》写道：“几乎30年的时光中，除了短时期外，一代雅典人曾一再选举他为十名司令官之一……雅典在他的领导下，享受一切民主的权利。”材料中的“他”是( ) A. 梭伦 B. 克里斯提尼 C. 伯里克利 D. 屋大维
课后限时集训(三)古代希腊、罗马的政治 制度 (时间：40分钟分值：85分) 一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分) 1．(2018·广州普通高中毕业班测试)古代雅典公民的住宅围绕着神庙、广场等公共建筑而建。富人和穷人的住宅差别不大，都按同样的建筑原则来建造，普遍都是狭小而简朴的平房。这反映了当时雅典() A．经济发展落后B．贫富差别不大 C．城邦意识至上D．人文思想盛行 C[根据材料“雅典公民的住宅围绕着神庙、广场等公共建筑而建”，可知突出神庙与广场的中心地位，“富人和穷人的住宅差别不大……普遍都是狭小而简朴的平房”，体现了民主政治下的公民意识，故C项正确。] 2．(2019·衡水金卷)克利斯提尼的政治活动，集中于雅典宪法的改造。他的第一步改革是重划选举区，把雅典国家分为十个区域，代替过去的四大部族。这一改革的最重要结果是() A．动摇了旧贵族的特权 B．消除了自由公民之间的政治矛盾 C．扩大了公民的参政权 D．摧毁了旧贵族所依托的氏族秩序 D[根据材料可知，克利斯提尼改革重划选区，用地域部落取代过去的血缘部落，从而摧毁了旧氏族贵族的特权，故D项正确；梭伦改革动摇了旧贵族的特权，排除A项；克利斯提尼改革无法消除自由公民之间的政治矛盾，只可以缓和矛盾，排除B项；伯利克里通过取消担任公职人员的等级限制以及发放参政津贴等措施，从而扩大了公民的参政权，排除C项。] 3．(2019·江淮十校联考)在古代雅典，公民法庭的审判员人数根据不同程度和性质的诉讼来确定，从200、401、500、700、1 001到1 500、2 000、2 500人不等，涉及重大公事案件审判员人数更多。这一规定，力图() A．最大限度保证司法的公正
第6课《雅典城邦的民主政治》教学设计 教材分析 本课内容在《课程标准》中的要求是“知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。” 与第一章中国古代的政治制度相呼应，第二章讲述了西方古代的政治制度。而雅典城邦的民主政治是西方政治制度的重要组成部分。本课第一目“从君主制到民主制”，主要介绍了古代雅典政治民主化进程中各个阶段的民主内容。第二目“人民主权与轮番而治”，讲述了雅典民主政治全面繁荣时期，民主政治的内容及特点。第三目“雅典民主的意义和局限性”，是对雅典民主政治利弊得失的评价。前两目体现了《课程标准》的第一个要求，第三目通过评价雅典民主政治利弊得失体现了《课程标准》的第二个要求。 学生分析 本课教学位于模块开头之处，学生对政治文明的内涵还不甚明了，对古代西方的历史更是陌生，加上本课涉及内容繁多，知识深奥难懂，从高一学生的认知水平出发，达到课标要求确有难度。在授课过程中宜将知识化繁为简，化难为易，以灵活多变的教学形式将知识深入浅出地传授给学生。另外，本课涉及的民主政治话题可能会使部分学生产生片面理解或是偏激言论，这时就需要教师的正确疏导，帮助他们形成健康向上的世界观。 教学目标 知识与能力 古代雅典民主政治的特定含义；古代雅典政治民主化进程中各个阶段的民主内容；能够分析雅典民主政治的特点和雅典民主政治的得失。 过程与方法 1．通过阅读课文，归纳雅典民主政治的主要内容。 2．通过阅读各种历史材料，学生能够从中获取有效的信息。 3．通过分析雅典民主的利弊，提高学生评价历史问题的能力。 4．通过历史剧等多种形式创设情境，学生能够主动参与课堂，成为学习的主体。 情感态度与价值观 1．通过分析雅典民主政治的内容及其特点，培养学生的人文精神，提高学生的公民意识。 2．通过评价雅典民主政治利弊得失，培养学生用正确的方法分析理解历史现象。认识奴隶制下的雅典民主虽然有难以克服的弊端，但为人类政治文明的演进做出了巨大的贡献。从宏观上把握人类文明史的演进历程。 教学重点与难点 重点：雅典民主制度的内容、特点及意义。 难点：雅典民主制度的利弊得失。 课前准备：要求学生提前预习本课，完成主要知识框架的填充。 教学过程
雅典民主的特点及其对后世的影响答: (一)特点: ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与与管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构就是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质就是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策就是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的就是“轮番为治”,公民轮流担任公职,负责国家事务,从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”就是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法
律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律与制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,就是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 (二)影响: ①“法律面前人人平等”的政治原则,这就是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就就是主张“法律面前人人平等”。这就是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活就是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式:雅典的公民大会、五百人会议与陪审法庭就是国家最主要的民主机
第6课雅典城邦的民主政治 课标要求： 知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。教学目标： 知识与能力： 了解雅典民主制确立的过程，熟悉并理解雅典民主制的基本特点，认识雅典民主制的积极作用与局限性。分析雅典民主的利弊得失，初步培养学生全面、辨证分析问题的能力。 过程与方法： 材料教学，提出问题，培养学生从材料中获取信息，分析问题，解决问题的能力；探究学习，就民主对社会发展所起的作用，让同学们展开讨论，培养学生的合作意识。 情感态度与价值观： 通过分析雅典民主政治的内容及其特点，培养学生的人文精神，提高学生的公民意识。 通过评价雅典民主政治利弊得失，培养学生用正确的方法分析理解历史现象。认识奴隶制下的雅典民主虽然有难以克服的弊端，但为人类政治文明的演进做出了巨大的贡献。 教学重点： 雅典民主的特点、主要民主机构及其运作方式。 教学难点： 雅典民主政治的评价。 教学环节： 新课导入： 学生起立后，请不要坐下，然后对学生说：这节课大家站着上！ 学生们议论纷纷，流露出不解和不满的情绪。稍做停顿，然后问学生：你们对我的这种做法满意吗？学生很多会回答“不满意”。 这种要求虽然大家不满意，大师很多同学还是会按照要求去做，可是如果这件事发生在古代雅典的话，你们可能早就用“陶片放逐法”把“专制”的我给放逐了。你们知道这是为什么吗？因为雅典是一个民主的城邦。大家请坐下，今天我们就来学习雅典的民主政治。
新课教学： 一、从君主制到民主制 雅典的民主制不是天上掉下来的产物，而是雅典人经过200多年努力斗争的结果。今天我们首先来认识雅典人是如何确立民主制的。提问：雅典从君主制到民主制尽力了那些发展阶段。 君主制----------贵族制B8C—B7C----------民主制 看似简单的两步跳，雅典人在这里却花了200多年。。从君主制到贵族制是贵族和平民不满国王鱼肉人民、骄奢淫逸和外战无能，共同反对君主，然后确立的。请比较：贵族制比君主制进步的表现在哪？（贵族制是一种集体领导的制度，实行平等协商、少数服从多数的法治原则，用任期制和选举制取代了终身制和世袭制。）我们可以得出这样的结论，君主制是人治，而贵族制则是从人治向法治的转化，但是仍然由贵族垄断官职。 贵族制比君主制民主好多了，可是为什么平民又要推翻它呢？主要矛盾因阶级矛盾激化，贵族只考虑自身利益而忽略平民利益，特别是随意把欠债平民变为奴隶的做法引起平民不满。平民与贵族的斗争引出了以下两个重要的改革，这两次改革雅典走上了民主政治的轨道，一是梭伦改革：（改革内容：教材小字）①废除债务奴隶制；②设民众法庭；③抽签选举和差额选举公职；④按财产划分公民的等级，赋予各等级不同的权利和义务。（最不合理：富人民主制）梭伦改革虽然有不足之处，但是，他毕竟将雅典引上了民主政治的轨道。克里斯提尼改革最终在雅典确立起民主制。在克里斯提尼改革中有一项内容叫“陶片放逐法”。陶片放逐法：也叫“贝壳放逐法”。即在每年的公民大会上，人们把民主威胁者的名字刻在特殊的选票——陶片或贝壳上，投入会场的陶缸中。得票超过6000者，判处流放国外10年。这个方法的实行有利于保护公民的利益，制约官员。不愧是对付反民主敌人的有效方法，但这同时也是一种极端的民主方式，权力还是由少数贵族控制，许多与会的公民其实都不认识字，就是“随大流”的看哪个贵族选谁他就跟着选了。极有可能导致极端民主化。 雅典民主化进程虽然历尽200多年的颠簸，但却始终朝着民主的方向不断前进，在这个过程中，究竟有哪些因素推动民主不断向前发展？（答案：平民与贵族的斗争；杰出人物的作用） 教师总结：这充分说明了“雅典民主不是某个天才的瞬间发明，而是200多年颠簸曲折、不断创新的产物。”阶级斗争是推动历史向前发展的原动力之一，杰出人物的作用功不可磨，但不能将之当成历史发展的根本原因，个人对历史的作用也是受时代与条件限制的。
《古代希腊罗马的政治制度》单元检测题 一、选择题（本大题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题的四个选项中，只有一个是最符合题目要求的。） 1．“她是一个神话王国，优美动人的神话故事和曲折离奇的民间传说，为古奥运会的起源蒙上一层神秘的色彩。”文中的“她”指（） A．古中国 B．古希腊 C．古印度D．古埃及 2．“在希腊，山岭纵横，河流交错，几乎没有一个大面积的整块土地。这种自然环境形成以‘个体导向’为倾向的文化渊源，在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料的理解正确的是（） A．希腊的地理环境只能导致民主制度 B．希腊的地理环境只能导致个人主义 C．强调自然环境对文明的重要影响 D．政治文明完全由自然地理环境左右3．与中国古代文明相比，希腊文明所属的类型应该是（） A．大河文明 B．内陆文明 C．海洋文明 D．史前文明 4．古代雅典是“西方文明的摇篮”和民主的发源地。为了维护民主，雅典人每年举行特别公民大会，投票决定民主威胁者的命运。此项活动使用一种特殊的“选票”（如下图），如果某人得票超过6000，就将会被放逐。下面对陶片放逐制的理解正确的是（） ①其运作程序体现出民主精神，是保护新生民主政治的武器②体现了少数服从多数的原则③难免会出现个人操纵的痕迹④一定程度上制约了贵族，维护了公民的利益A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②④ 5．2008年8月将在北京举办第29届奥运会，这是世界盛事，更是中国人民的盛事，奥运会首先出现于古代希腊。下列有关古代希腊的说法正确的是（） ①留给我们最宝贵的财富是雅典的民主政治②西方的人文主义思想最早出现于此③全体公民都能享受到民主权利④凭借有利的地理位置发展工商业 A．①②③④ B．①②④ C．②④ D．①③④ 6．雅典民主政治发展到顶峰时代的首席将军是（） A．梭伦 B．伯利克里 C．亚历山大 D．屋大维 7．伯利克里曾说：“我们的政治制度之所以被称为是民主政治，是因为政权掌握在全体公民的手中，而不是在少数人手中。”这段话反映出雅典民主制的基本特点是（）A．人民主权 B．民主面前人人平等 C．天赋人权 D．法律面前人人平等 8.下列有关雅典公民亚哥斯的叙述，符合当时实际情况的是（） ①他被推选为代表参加公民大会②他通过抽签成为民众法庭审判员③他和妻子一道去参加公民大会④领取了一份国家发放的参政津贴
试论古代希腊的民主制度 西方文明的两大源头——古希腊和古罗马，给世人留下了两大遗产：民主和法治。雅典的民主制开创了民主的先河，真正实现了“人民当家作主”，其带来的民主、平等精神穿越了历史的隧道，直到今日仍熠熠发光。 “民主”顾名思义就是“人民当家作主”。从词源意义上讲，民主一词的意义是由希腊语的demos（人民）和kratia（统治或权威）派生出来的，意为“由人民进行统治”。 古希腊民主的范本是雅典民主。雅典城邦的政治制度开创了人类史上民主政治之先河，为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型。雅典城邦的著名民主领袖伯里克利明确宣布：“我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”它认为一个理想的城邦应该是所有公民都积极参与社会政治生活。其原则是谁也不能自封为统治者，谁也不能以个人名义握有不可让渡的权力。直接与积极的自治是雅典公民的最高信条。古代的民主政治是指，在一个共同体之内，在牵涉到大多数人关心的利害问题上，是由全体正式成员或至少多数正式成员合法地直接间接来进行决策的一种制度。 雅典民主政治形成 雅典民主政治的形成与发展雅典民主政治有一个产生、发展的过程。为雅典民主政治奠基的光荣应属梭伦。 在梭伦以前，氏族贵族是雅典国家的统治者。在此期间，贵族会议具有无上权威，王者执政官、军事执政官等国家高级官吏之任用都以门第和财富为准；而且他们最初是终身职，后来方改为十年一任。而雅典城邦的贫民非但政治上无权，还时刻受到沦为奴隶的威胁。雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的对立，引起了雅典平民(工商奴隶主、小农、手工业者、贫民)与旧氏族贵族的激烈斗争。 公元前621年颁布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增长，但贵族后裔仍然对国家享有独占的统治地位。 处于城邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。公元前594年，被选为首席执政官的梭伦，担负起建立这一新秩序的重任。出身于平民而又由经商致富的梭伦力图建立起一种能使各方共容的制度。其宗旨是，对平民来说，“自由不可太多，强迫也不应过分。” 梭伦宣布永远禁止债务的人身但保，这就废除了债务奴隶制；梭伦确认私有财产、土地的断承、买卖的合法性。 与此同时，梭伦进行了一系列的政治改革。梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民都可向陪审法庭提出申诉。 梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、标志着富裕的工商奴隶主阶级的崛起以及这个阶级同雅典自由农、手工业者及贫民联盟的胜利。 公元前509到508年，克里斯提尼在梭伦改革的基础上进一步改革。根据地区原则，全体阿提卡居民被重新划为十个部落（三分区），每个部落在内地、沿海、雅奥城郊三个区域中各占一区。这样，打乱了旧有的户籍，削弱了旧部落、氏族中贵族后裔的势力。重新设立500人议事会以代替梭伦时的400人议事会，第四等级公民也有了参加议事会的权力和机会。 希波战争结束后，到伯里克利斯执政时代，贵族会议的职权则几乎完全被取消。于是，雅典的民主政治进入全盛时期。 在这一时期，公民大会（Ecclesia）作为国家最高权力机关，负责通过法律，解决战争与靖和、城邦粮食供给问题，听取执政官等负责人的报告，审查监督国家官吏，审查和终审陪审法庭的案件并决定国家的其它一切重大事务。大会每月约举行4次，在公民大会中，容
2020年高考复习专题 古代希腊罗马的政治制度 一、选择题 1.钱穆先生认为古希腊在城邦制的发展中逐渐摆脱氏族社会的血缘关系。以下选项最能体现该观点的是（） A．梭伦改革中组成“四百人会议”，作为公民大会的常设机构 B．克利斯提尼改革组成“五百人会议”，对所有等级公民开放 C．伯利克里时代公民大会成为事实上的国家最高权力机构 D．陶片放逐法和津贴制度打击了贵族，保障民主 2.罗马人存在这样的观念：一个民族无论去何处，总要携带自己的法律。这反映了罗马人( ) A．法律意识浓厚 B．喜欢打官司 C．经常犯法 D．维护私有财产权 3.据记载，在古代雅典法庭上经常会聘请职业答辩家撰稿，被告往往携带家眷，上演一场场哭戏，声泪俱下，试图激起法庭的恻隐之心。申诉之后，陪审法官经常未经正式答辩，便将圆盘投入标明为“有罪”或“无罪”的瓮中，直接表决。材料可以看出古代雅典（） A．陪审法庭是雅典人行使权力的最高机关 B．法庭判决不是依靠证据而是仅凭情感 C．雅典律师完全主导了法庭审判 D．审案具有很大的随意性和主观性 4.公元3世纪初，罗马各行省的社会关系日益接近首都的社会关系。居民逐渐分裂为三个由极复杂的成分凑成的阶级(或集团)：富人、没有财产的自由人、广大的群众——奴隶。“前两个阶级对于国家即对于皇帝来说，几乎同奴隶对于奴隶主一样没有权利。”从法律角度看，这反映出( ) A．罗马法不能有效维护富人利益 B．罗马法是专制统治工具的本质 C．公民法的适用地域得到了扩展 D．罗马法消弭了帝国内部的矛盾 5.公元6世纪东罗马帝国皇帝钦定的法学教科书中说：“皇帝的决定也具有法律效力，因为根据赋予他权力的王权法，人民把他们的全部权威和权力移转给他。”这说明（）
雅典民主的特点及其对后世的影响答：（一）特点：①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力 通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时 候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法
律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。（二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机