《市政工程设计概算编制办法》
关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知
建标【 2011】 1 号
各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委），国务院有关部门 :
为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印
发给你们，自 2011年 5月 1 日起施行。执行中有何｝司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二 0 一一年一月五日
3. 1 总则
3.1.1 为了满足市政工程项目建设的需要 .规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标【 2003】206 号）的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》（以下简称本办法）.
3.1.2 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制.
3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据 .
3.1.4 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、
取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算 .
3.1.5 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价 .
3.1.6 设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单
价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况 .
3.1.7 各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案.
3.2设计概算文件的组成
设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成 .
3. 2. 1封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制
人的
署名，审核和编制人员应签名并加盖执业（从业）资格印章 .
3. 2. 2概算编制说明应包括以下主要内容
3.2.2.1. 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。
3.2.2.2. 编制依据，应包括以下主要内容 :
1）国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等;
2）批准的可行性研究报告（修正概算时为初步设计文件）等有关资料 ;
3）初步设计（或技术设计）图纸等设计文件 ;
4）部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额;
5）工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等;
6）国外初步询价资料及所采用的外汇汇率:
7）与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等;
8）工程建设其他费用内容及费率标准;
9）工程所在地的自然、技术、经济条件等资料:
10）其他有关资料 .
3.2.2.3. 征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算.
3.2.2.
4. 总概算金额及各项费用的构成 .
3.2.2.5. 人工、钢材、水泥（或商品混凝土）、锯材、沥青等主材总需要量情况 .
3.2.2.6. 资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇的使用条件.
3.2.2.7. 其他有关间题的说明，如概算编制中存在的问题及其他需要说明的问题，
9.2.3.8. 建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税（暂停征收）、建设期利息和铺底流动资金 .建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预备费用三部分组成.建设项目总投资的
市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地
实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
现行市政工程第二、三部分费用计费规定汇总 （供方案、可研、概算等阶段参考） 宜昌市城市规划设计研究院 一、第二部分费用取费规定 1. 工程前期咨询费 取费依据：国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格[1999]1283)、湖北省物价局《关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工程咨询收费标准的通知》（鄂价房服字〔2001〕107号） 取费基数：工程估算投资额 2、环境影响咨询费 取费依据：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题
的通知》(计价格[2002]125号) 取费基数：工程估算投资额 3. 建设单位管理费 取费依据：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号) 取费基数：工程投资总概算
4.工程监理费 取费依据：《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号） 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) 5.工程勘察费
(1)、按第一部分工程费用的0.8%～1.1%计取(《市政工程投资估算编制办法》2007版)；或： (2)、按工程勘察设计收费标准（2002版）以路线长度、控制点数或探点等具体计算。 6.工程设计费及施工图预算编制费 取费依据：《工程勘察设计收费标准（2002版）》 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) (1)、工程复杂程度调整系数 一般(I级)：0.85；较复杂(II级)：1.0；复杂(III级)：1.15。(城市主干道为III级，其它城市道路为II级；大型给排水、市政管网为III级，一般地下管线为I/II级) (2)、专业调整系数
目录 总说明.......................................................................................................... 第一册“通用项目”编制说明 ............................................................. 第二册“道路工程”编制说明 (51) 第三册“桥涵工程”编制说明.................................................................. 第四册“隧道工程（岩石层隧道）”编制说明 ................................... 第四册“隧道工程（软土层隧道）”编制说明 . 错误!未定义书签。第五册“给水工程”编制说明 ............................................................. 第六册“排水工程”编制说明 ............................................................. 第七册“燃气与集中供热工程”编制说明 ....... 错误!未定义书签。第八册“路灯工程”编制说明 ............................................................. 第九册“地铁工程”编制说明 .............................................................
工程项目概算编制方法 摘要：建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是控制建设项目工程造价、签订总包合同、实行投资总包干的依据。采用两阶段设计的，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，除初步设计阶段必须编制设计概算外，技术设计阶段还必须编制修正概算。实践证明设计概算编制的准确直接影响到建设项目投资计划的安排是否顺利，投资计划是否失控，从而造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损。 关键词：工程项目；概算；编制方法 1 前言 编制概算首先要知道建设项目设计概算组成；建设项目设计概算由静态和动态费用两部分组成。静态费用由建设项目基期的前期工程费、建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费及工程建设其他费中的静态部分组成，工程建设其他费中的静态部分包括：城市基础设施建设费、拆迁、过渡、三通一平、建设单位管理费、办公及生活家具购置费、项目前期工程咨询费、环境评价咨询费、勘察费、设计费、施工图审查费、工程招标代理服务费、工程监理费、质量、安全监督费等。动态费用由工程项目建设期内工程建设其他费中的动态部分及新开征税费组成。 建设项目设计概算的编制依据及方法 2.1 概算编制主要依据 概算编制的主要依据为：（1）国家和我省发布的有关法律、法规、规章、规程等。（2）国家有关部委和省建设行政主管部门发布的全国统一、行业统一、地区统一的建设工程概算定额及其地区基价、费用定额以及国家、省人民政府或其授权部门批准允许进入工程造价的税费等计价依据及计价办法。（3）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（4）省建设行政主管部门发布的人工费、机械费及其调整系数、造价指数。（5）工程所在地建设行政主管部门发布的材料预算价格及其调整系数和指导价格。（6）其他有关资料。 2.2 概算编制的方法 概算的编制方法要了解清楚，在初步设计深度给定的主体布置和方案图、阐述主要方案的说明书、原理图等资料的基础上,编制必须达到一定的准确度的概算,难度很大。因此,笔者根据多年的工作经验与体会谈谈以下几点单位建筑工程概算编制方法及单位设备及安装工程概算编制方法。 2.2.1 单位建筑工程概算编制方法 （1）概算定额法，该方法适用：要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，可以根据概算图纸计算工程量直接套用概算定额，然后根据相应的费用定额取费，根据当地的信息价进行材料调差等就可以得到建筑工程的概算； （2）概算指标法：该方法适用：初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的情况。通常以整个建筑物为对象，以建筑面积、体积等为计量单位而规定的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标，采用该估算方法，应占用较为详细的工程资料、建筑材料和工程费用指标。 （3）类似工程预算法，该方法适用：拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标的情况。用该方法要注意建筑结构差异的调整：与前面调价相同，新的量×价与旧的量×价的总价差加入（减出）总价中。价差调整：两种其一：有人工、材
浅谈市政工程概算中的工程量计算 设计概算是确定和控制建设项目总投资的文件，一般应控制在立项批准的投资控制额以内；如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算一经批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。因此设计概算的准确度对项目建设进度无论前期工作的推进还是后期项目的实施都有重要的影响。我们知道建设概算是各分项清单工程量和综合单价乘积之和，工程量及综合单价误差率乘积对概算是一个放大的效应。因此量、价的准确度是项目投资概算准确度基础。又工程量的计算是编制概算的前提，工程量计算量占到我们概算编制工程量的50～70%，做好工程量的核算是概算编制质量和进度的重要基础和保障。 1 现行概算中工程量不准确原因分析 （1）市政工程由于其服务配套特性，工期要求都很紧，不仅体现在施工阶段，工程前期阶段也一再的压缩工作时间。为了加快前期工作的推进，一般给造价咨询单位的概算编制时间不超过10个工作日，部分情况下甚至不到5个工作日。造价人员工作量又通常较为饱和，在建设方的工期压力下，为及早提交成果，部分概算单位不对设计图纸量进行复核，直接套用图纸量。而设计单位初设阶段为后期预留投资等原因考虑，一般都较工程图纸计算量上浮5～10%不等。另外设计人员对市政工程计量规范和定额的不熟悉，工程量计算口径与计算规则不一致，部分措施费、工程量的计算细化程度也达不到概算编制的要求。
简单套用设计图纸量，工程量的准确度、缺漏项对最终概算的准确性影响较大。 （2）初步设计深度达不到要求，部分结构细部构造图（如沉降缝、管道基础处理）、施工措施图（基坑开挖、围堰、降排水支护等）、新旧路过渡处的利用、保留、交通疏解方案等未出详图导致该部分概算漏计或无法准确估计。 （3）咨询单位造价人员对设计图纸理解不深，各专业造价人员未进行沟通，部分工程量重复计算。如管道开挖时，未考虑现状自然地面标高、软基处理标高、路基挖填标高关系，亦未考虑各管道之间开挖断面重合问题等，造成土石方工程量偏大。 （4）咨询单位造价人员对施工规范、图集通常不大熟悉，不同的施工工艺、施工组织顺序对概算的影响较大。尤其是对新旧路面交接处的处理、顶管工艺、桥涵施工围堰、排水等措施费用考虑不足，重复或漏算工程量，造成分项指标综合单价偏高或偏低，影响工程概算成果的质量。 （5）造价人员对定额内容及计算规则不熟悉，通常出错较多的是不考虑不同情形下的土方折算系数，如路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方按压（夯）实的体积计算。当挖方利用作填土或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。又如桩基础应分干处作业、水上作业，土方开挖按土的分类分别计算各类土
广东省建设工程计价依据 广东省 建设工程概算编制办法 报批稿 广东省住房和城乡建设厅 ******出版社 二○一二年十二月
目录 1总则 (1) 2术语 (2) 3基本规则 (4) 4工程费用计算方法及标准 (10) 5工程建设其他费用计算方法及标准 (13) 5.1一般规定 (13) 5.2与土地使用权有关的费用 (13) 5.3与整个工程建设有关的费用 (18) 5.4与未来企业生产经营有关的费用 (28) 5.5列项规则 (29) 附件 (34) 6三类费用计算方法及标准 (49) 7概算管理及调整 (52) 8文件格式及使用规则 (55) 附录建设工程概算编制文件汇编 (77) 广东省征收农村集体土地留用地管理办法 (79) 广东省非农业建设补充耕地管理办法 (83) 基本建设财务管理规定 (86) 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (93) 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 (97) 关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知 (99) 招标代理服务收费管理暂行办法 (100) 建设工程监理与相关服务收费管理规定 (103) 关于调低城市基础设施配套费标准的通知 (116) 关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知 (117) 关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知 (119) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 (120) 其他参阅文件目录 (122)
1 总则 1.0.1为合理确定建设项目投资额度，规范建设工程项目概算的计价活动，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程的设计概算计价活动；公路、水利、交通等其他专业工程没有相应规定的，可以参照执行。 本办法所称的建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。 1.0.3国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程的设计概算应依据本办法进行。非国有资金投资的建设工程的设计概算可以依据本法进行。 1.0.4设计概算计价活动应遵循客观、科学、合理的原则。 1.0.5本办法是根据国家和省现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇适用的法律、法规和文件变更，概算的费用项目及计算方法、标准应以新颁布的法律、法规和文件规定为依据。 1.0.6设计概算计价活动包括设计概算的计量计价、设计概算文件的编制、设计概算审查、调整调整等。 1.0.7设计概算计价活动除遵守本办法外，尚应遵守国家、省有关设计概算计价的其他规定。
一、路面工程定额规定及调整1、关于结构层厚度的规定：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按 定额数量加倍，每1000m2增加3.0工日。 2、底基层套用基层定额规定：各类稳定土底基层采用稳定土基层定额时，每1000㎡路面减少12～15t光轮压路机0.18台班。 3、关于配合比的换算规定：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料的用量必须进行 换算；定额中的沥青混合料系按一定的油石比编制的，当设计采用的油石比与 定额不同时，可按设计油石比调整定额中的沥青用量。 4、关于沥青混合料中的外加剂（料）的规定：沥青路面定额中，均未考虑为保证石料与沥青的粘附性而采用的抗剥离措施的费用，需要时，应根据石料的性质，按设计提出的抗剥离措施，计算其费用。沥青玛蹄脂碎石混合料定额系按 掺加木质素纤维编制的，如设计采用其他纤维作添加料时，可按其用量调整定 额中纤维的消耗。 5、撒布透层油后开放交通的规定：粒料基层浇洒透层沥青后，不能及时铺筑面层并需开放施工车辆通行时，每1000㎡增加粗砂0.83m3、6～8t光轮压路机 0.12台班；沥青用量乘以1.1的系数 6、路面工程洒水运距和水费的规定：路面工程定额中凡列有洒水汽车的子目，均按5㎞范围内洒水汽车在水源处自吸水编制，不计水费。对于比较干旱的省、自治区（如西北、西藏）工地附近无天然水源可利用，必须采用供水部门供水（如自来水）时，需增加用水费用，可根据定额子目中洒水汽车的台班数量， 按每台班35m3计算定额用水量，乘以供水部门规定水价增列水费。路面工程的洒水平均运距为5km以内，当实际施工洒水汽车取水的平均运距超过5㎞时， 可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增加洒水汽车的台班消耗。 7、路面工程压实宽度的规定：路面工程定额中的压路机机械台班消耗是按照路面宽度两车道以上考虑的，如实际施工设计为单车道路面宽度时，需对压路机 台班消耗进行调整，两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以 1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。 8、路面工程混合料运距、运费的规定：路面工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项目，仅适用于平均运距在15㎞以内的混合料运输，当平均运距超过15㎞时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。水泥路面摊铺机铺筑定额包含 有1km的水混凝土运输，当施工时的水泥混凝土的运距超过1km时，按照定额 对应的混凝土运输罐车计算增运费用。
附件： 城市轨道交通工程设计概算编制办法 （征求意见稿） 目录 第一章总则………………………………………………… 第二章概算文件组成……………………………………… 第三章概算编制方法……………………………………… 第一节概算编制层次………………………………… 第二节概算章节划分………………………………… 第三节定额采用和工程费用取费标准……………… 第四节概算费用种类………………………………… 第五节概算费用项目组成及计算程序……………… 第四章费用内容及标准…………………………………… 第一节建筑工程和安装工程费……………………… 第二节设备购置费…………………………………… 第三节工程建设其他费用…………………………… 第四节预备费………………………………………… 第五节专项费用……………………………………… 附录一概算文件编制单元划分基本规定表……………… 附录二概算章节表………………………………………… 附录三概算基本表格（式样）…………………………… 第一章总则
一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。 二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。 三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。 四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。 五、概算应控制在不超过批准的建设项目可行性研究报告投资估算10%的范围内。概算经批准后是建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制投资的依据，是考核设计方案经济合理性和选择最佳方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 六、设计概算的编制单位应对概算编制质量全面负责。当由两个以上单位共同编制概算时，总体设计单位应负责统一制定编制原则和
单位工程概算的编制方法 单位工程概算是确定某一单项工程内的某个单位工程建设费用的总额。单位工程概算包括建筑工程概算和设备安装工程概算两大类。 一、建筑工程概算 （一）概算定额法 概算定额法，又称扩大单价法，是指利用概算定额来编制单位建筑工程设计概算的方法。这是一种比较详细的概算编制方法。 当拟建工程的初步设计或扩大初步设计达到一定深度，其建筑结构要求比较明确、基本上能从设计图中摘算出扩大分部分项工程量时，可采用概算定额法来编制工程概算。其编制步骤如下： 概算定额法编制的概算比较准确，误差率小，要求编制人员熟悉概算定额，并具备一定的设计基本知识，当某些扩大分部分项工程无法从设计图中摘取数据计算其工程量时，可以凭借经验和利用工具手册，构思出其工程量。 （二）概算指标法 概算指标是一种采用建筑面积、建筑体积或万元等为单位，以整幢建筑物为依据而编制的指标。它的数据均来自各种已建建筑物的预算或决算资料，即用已建建筑物的建筑面积（或体积）或每万元除所需的各种人工、材料等而得出。 当初步设计深度较浅，无法准确计算扩大分部分项工程量，但工程采用的技术比较成熟
而且有相应工程的概算指标时，可以采用概算指标法来编制工程概算。 由于概算指标是按整幢建筑物单位面积或单位体积表示的价值或工料消耗量，因此它比概算定额更扩大、更综合。所以，按概算指标编制设计概算也就更简化，但是概算的精度要差些。 在初步设计的工程内容与概算指标规定内容有局部差异时，必须先对原概算指标进行修正，然后用修正后的概算指标来编制工程概算。概算指标修正公式如下： 单位建筑面积造价修正概算指标＝原单位面积造价概算指标 -∑应换出的分项工程价值 拟建工程建筑面积 +∑应换入的分项工程价值 拟建工程建筑面积 其中，应换出(或换入)的分项工程价值可利用概算定额计算： 应换出(或换入)的分项工程价值＝应换出(或换入)的分项工程工程量 ×相应概算定额单价 （三）类似工程预算法 类似工程预算法是以原有的类似工程的预算为基础，按编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。 类似工程，是指工程用途、结构类型、构造特征和装饰标准与拟建工程相似的已建或在建工程。 当拟建工程与已建或在建工程相类似，或者概算定额和概算指标不全时，可以采用类似工程预算法来编制建筑工程概算。 采用类似工程预算法应考虑到设计对象与类似工程在建筑结构、地区工资、材料预算价格、施工机械使用费和间接费用等上的差异。其中建筑与结构设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正，其他的差异则需编制修正系数。 1K =拟建工程地区人工工资标准工资修正系数类似工程人工工资标准 ()2K = ?∑类似工程各主要材料消耗量拟建工程地区材料预算价格材料预算价格修正系数类似工程主要材料费用 ()3K =?∑类似工程各主要机械台班数拟建工程地区机械台班单价机械使用费修正系数类似工程主要机械使用费用 4K =拟建工程地区间接费费率间接费修正系数类似工程间接费费率
《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额 中华人民共和国工业和信息化部 二00八年五月
工业和信息化部文件 工信部规[2008]75号 关于发布《通信建设工程概算、预算 编制办法》及相关定额的通知 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司： 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。 新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。现予发布，自2008年7月1日起实施。 自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关
于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。 附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法 2、通信建设工程费用定额 3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 4、通信建设工程预算定额 中华人民共和国工业和信息化部（章） 二00八年五月二十四日(附件另发) 主题词：邮电通信建设预算通知 抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。 工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发
一、总则 1本规定包括给水、排水、城市道路、城市桥梁、城市隧道、城市防洪、燃气、热力、城市轨道交通等市政公用工程的设计及其投资估算和概预算的编制。其它市政公用工程可参照执行。 2市政公用工程设计分为前期工作和工程设计两部分。本《规定》前期工作中只包括工程可行性研究。项目建议书和预可行性研究报告编制深度参照有关规定执行。 3小型简单工程参照本规定可适当简化。经主管部门批准；工程设计可按一阶段直接进行施工图设计。 4设计文件的编制必须贯彻执行国家有关市政公用工程的政策和法令，应符合国家强制性标准条文和现行的市政公用工程建设标准设计规范（规程）和制图标准，遵守设计工作程序，各阶段设计文件应完整齐全，内容深度符合本规定的要求。 5当工程项目中有本规定未列入的内容时，可参照本规定的深度编制设计文件。
二、设计文件编制一般规定 1可行性研究 1.1工程可行性研究应以批准的项目建议书和委托书为依据，其主要任务是：在充分调查研究、评价预测和必要的勘察工作基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，进行综合性的研究和论证，对不同建设方案进行比较；提出推荐建设方案。 1.2可行性研究的工作成果是提出可行性研究报告，批准后的可行性研究报告是编制设计任务书和进行初步设计的依据。 1.3某些项目的可行性研究，经行业主管部门指定可简化为可行性方案设计（简称方案设计）。 1.4可行性研究报告应满足设计招标及业主向主管部门送审的要求。 2初步设计 2.1初步设计应根据批准的可行性研究报告进行编制，要明确工程规模、建设目的、投资效益、设计原则和标准，深化设计方案，确定拆迁、征地范围和数量，提出设计中存在的问题、注意事项及有关建议，其深度应能控制工程投资，满足编制施工图设计、主要设备定货、招标及施工准备的要求。 2.2初步设计文件应包括：设计说明书、设计图纸、主要工程数量、主要材料设备数量和工程概算。
概算定额 单位建筑工程概算编制方法 (一)概算定额法 概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。 利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下。 1.按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称。并计算各分项工程量。 2.确定各分部分项工程项目的概算定额单价(基价)。概算定额单价的计算公式为: 概算定额单价=概算定额人工费＋概算定额材料费＋概算定额机械台班使用费=∑(概算定额中人工消耗量×人工单价)＋∑(概算定额中材料消耗量×材料预算单价)＋∑(概算定额中机械台班消耗量×机械台班单价) 3.计算单位工程直接工程费和直接费。 将已算出的各分部分项工程项目的工程量分别乘以概算定额单价、单位人工、材料消耗指标,即可得出各分项工程的直接工程费和人工、材料消耗量。再汇总各分项工程的直接工程费及人工、材料消耗量,即可得到该单位工程的直接工程费和工料总消耗量。最后,再汇总措施费即可得到该单位工程的直接费。 4.根据直接费，结合其他各项取费标准,分别计算间接费、利润和税金。 5.计算单位工程概算造价 单位工程概算造价=直接费＋间接费＋利润＋税金 (二)概算指标法 概算指标法将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出直接工程费,然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等。概算指标法计算精度较低,但由于其编制速度快,因此对一般附属、辅助和服务工程等项目,以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目投资概算有一定实用价值。 1.拟建工程结构特征与概算指标相同时的计算 根据选用的概算指标的内容,可选用两种套算方法。 一种方法是以指标中所规定的工程每平方米或立方米的直接工程费单价，乘以拟建单位工程建筑面积或体积,得出单位工程的直接工程费，再计算其他费用，即可求出单位工程的概算造价。直接工程费计算公式为: 直接工程费=概算指标每平方米(立方米)直接工程费单价×拟建工程建筑面积(体积) 另一种方法是以概算指标中规定的每100m2建筑物面积(或1000m3)所耗人工工日数、主要材料数量为依据，首先计算拟建工程人工、主要材料消耗量,再计算直接工程费，并取费。 计算公式为: 100m2建筑物面积的人工费=指标规定的工日数×本地区人工工日单价 100m2建筑物面积的主要材料费=∑(指标规定的主要材料数量×地区材料预算单价) 100m2建筑物面积的其他材料费=主要材料费×其他材料费占主要材料费的百分比 100m2建筑物面积的机械使用费=(人工费＋主要材料费＋其他材料费)×
《山东省市政工程概算定额》项目划分 编制说明 （集中供热部分） 2017年7月
目录 册说明 第一章管道安装113个子目说明 工程量计算规则 一、钢管安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管安装共16个子目 三、直埋式预制保温管安装（热缩带接口）共20个子目 四、直埋式预制保温管安装（电热熔接口）共15个子目 五、套管内钢管安装共14个子目 六、套管内直埋式预制保温管安装（热缩带接口） 共14个子目七、套管内直埋式预制保温管安装（电热熔接口） 共14个子目 第二章管件、附件安装 106个子目说明 工程量计算规则 一、钢管件安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管件安装共16个子目
三、直埋式预制保温管件安装 （一）直埋式预制保温管件（热缩带接口）共20个子目（二）直埋式预制保温管件（电热熔接口）共15个子目四、穿墙处理 （一）柔性防水套管制作、安装共8个子目（二）刚性防水套管制作、安装共12个子目（三）一般穿墙套管制作、安装共5个子目（四）直埋胶圈穿墙密封套袖安装共9个子目五、支架制作、安装共1个子目 第三章阀门安装59个子目 说明 工程量计算规则 一、法兰阀门安装共20个子目 二、焊接阀门安装共20个子目 三、齿轮、电动传动阀门安装共13个子目 四、调节阀门安装共6个子目 第四章集中供热容器具安装50个子目说明 工程量计算规则 一、补偿器安装
（一）焊接补偿器共20个子目（二）直埋式预制保温补偿器共20个子目 二、除污器安装共5个子目 三、疏水器安装 （一）单独疏水器（丝接）共2个子目（二）单独疏水器（焊接）共3个子目 第五章绝热工程78个子目 说明 工程量计算规则 一、保温 （一）硬质瓦块保温共6个子目（二）纤维类制品保温共6个子目（三）管道毡类制品保温共6个子目（四）泡沫瓦块保温共6个子目（五）橡塑管壳、板保温共3个子目（六）阀门棉席被类保温共5个子目（七）硅酸盐内涂抹料保温共8个子目（八）直埋式预制末端套筒接头保温共6个子目（九）直埋式预制收缩端帽热缩接头保温共6个子目二、防潮层、保护层 （一）防潮层共8个子目
目录 一、市政工程计量与计价编制说明 1、任务描述 2、设计依据 3、工作进程及任务完成情况 4、收获与体会 5、其他需要说明的问题 二、成果文件 1、投标报价封面 2、单位工程费用汇总表 3、分部分项工程量清单计价表 4、措施项目清单计价表 5、分部分项工程量清单综合单价分析表 6、措施项目费分析表 7、主要材料价格表 8、主要经济指标分析 三、工程量计算书
编制说明 1. 任务描述 1.1 设计目的 （1）培养我们正确的设计思想，理论联系实际的工作作风，严肃认真、实事求是的科学态度和勇于探索的创新精神。 （2）培养我们综合运用所学知识，分析和解决工程技术问题、动手编制工程预算的独立工作能力。 （3）提高我们施工识图、查阅应用计价规范与定额、应用计算机及其软件、综合分析和解决问题等方面的能力。 1.2 设计内容 编制“某市政道路及管道工程”的投标报价文件。 1.3编制范围 “某市政道路及管道工程”施工图及其“工程量清单”中表示的K0+000-K0+170段道路的土方工程、路基路面工程、给排水管网工程的全部内容。 1.4 设计要求 （1）掌握“工程量清单计价”的费用组成、编制依据、编制步骤和编制方法。 （2）掌握“广联达软件”的操作应用。 （3）掌握市政清单和定额工程量计算规则。 2. 设计依据 （1）计量和计价依据：云南省2013版建设工程计价依据。 （2）人工单价执行云建【2009】635号文，按“52.23元/工日”计算。 （3）材料单价除“附件二”给出的单价外，其余均按定额单价计取。 （4）机械台班单价按《云南省施工机械台班费用定额》执行，其中人工按“53.23元/工日”调整。 （5）工程定额测定费停止执行。 （6）危险作业意外伤害保险、安全文明施工费按云建标【2005】661号文执行。 （7）税金机算系数按云建标【2006】295号文执行。 （8）《建筑工程工程量清单计价规范-GB50500-2013》
《公路工程建设项目概预算编制办法》概况自测与答案 第1题 本次修订（）费用是新增加。 A.人工费 B.机械费 C.材料费 D.专项费用 答案:D 您的答案：D 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第2题 建设单位管理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第3题 前期工作费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第4题 设计文件审查费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费
C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第5题 工程监理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第6题 建设项目信息化费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第7题 以下哪些选项是取费基数（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8
此题得分：8.0 批注： 第8题 本次修订增加了哪些费用（） A.安全生产费 B.安全生产费 C.应急保通管理费 D.建设单位管理费 答案:A,C 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8 此题得分：0.0 批注： 第9题 竣交工验收试验检测费指标分类有哪些？ A.道路工程 B.桥梁工程 C.隧道工程 D.绿化工程 答案:A,B,C 您的答案：A,B,C 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第10题 以下哪些费用采用累进费率进行计算（） A.施工场地建设费 B.建设单位管理费 C.工程监理费 D.设计文件审查费 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第11题 本次修订调整了项目节表。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程 概算编制办法 闽建筑[2007]52号 各设区市建设局，省直有关单位： 为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规章规定，福建省建设工程造价管理总站组织编制了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。经商省发改委同意，现予印发，与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》配套执行。 《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 《编制办法》由福建省建设工程造价管理总站负责管理和解释。 福建省建设厅 二〇〇七年十二月十七日福建省房屋建筑和市政基础设施
工程概算编制办法 目录 第一章总则 第二章概算编制方法 第一节概算编制依据 第二节概算文件组成 第三章概算费用组成内容 第四章概算费用取费标准 第一节建筑安装工程费 第二节设备及工器具购置费 第三节工程建设其它费用 第四节预备费 第五节专项费用 第五章概算费用计算程序 第一节建设项目概算费用计算程序 第二节建筑安装工程费用计算程序 附录一概算封面及表格样式 附录二概算费用及计费依据有关文件 第一章总则
一、为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规定，制定《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。 二、本《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 三、本《编制办法》根据国家和地方有关法律、法规及有关文件规定列明了建设项目经常发生的工程建设其他费用、预备费和专项费用等费用项目，在编制建设项目概算时，应根据实际发生的费用项目按相关文件规定标准计取。 四、本《编制办法》是根据国家和地方现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇国家法律、法规和文件变更，则在编制概算时，工程建设其他费用、预备费和专项费用等应以国家和地方主管部门新颁布的法律、法规和文件规定为依据计算。 五、本《编制办法》与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》（以下简称《概算定额》）配套执行。 六、从事概算编制或审核的人员应当具有国家造价工程师注册证书或者相关专业的全国建设工程造价员资格证书，并对概算编制或审核质量负责。
中国建设工程造价管理协会 建设项目设计概算编审规程 CECA/GC 2-2015 主编部门：中国设工程造价管理协会批准部门：中国设工程造价管理协会执行日期：2 0 1 6 年5 月1 日
中国建设工程造价管理协会 中价协[2015]77 号 关于发布2015 版《建设项目设计概算编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规建设项设计概算编制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015 版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC2 -2015。现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。 原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007 同时废止。本规程由中国计划出版发行。 中国建设工程造价管理协会 2015年12月11日 前言 为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007 基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T 50875-2013 、《建设工程造价咨询规》GB／T 51095-2015. 修订了新版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015（以下简称“本规程” ）。本规程的主要容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。