收稿日期：2012－05－05
作者简介：许玉（1980－），女，硕士，工程师，现主要从事环境影响评价工作。
干旱区内陆河流水电规划环境影响评价指标体系及其在方案环境比选中的应用
许
玉
（水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院，新疆乌鲁木齐830000）
摘
要：在总结分析干旱区内陆河流水电规划环境影响特征及环境影响评价工作重点的基础上，建立
了干旱区内陆河流水电规划环评指标体系，以新疆盖孜河中游河段水电规划为例，应用指标体系开展不同
规划方案的环境比选。实践表明指标体系能够以相对直观、可量化的形式体现各方案的环境影响程度和结果。
关键词：干旱区；内陆河；水电规划；环评指标体系；应用中图分类号：X82文献标识码：A 文章编号：1673－9655（2012）05－0082－041
干旱区内陆河流水电规划环境影响特征及环评
工作重点
水电规划开发任务以发电为主，规划在河流上、下游布置多座梯级电站，开发方式通常包括了堤坝式、引水式和混合式。干旱区内陆河流水电规划实施对环境的影响表现为：控制性工程的水库调蓄、梯级联合运用引发的河流水文情势变化；高坝水库工程运行引发的水库水温分层及下泄水温沿程变化；水库蓄水、水动力条件变化、水量与水文情势改变、污染负荷变化，对水体水质产生的影响；规划方案实施后，
水文情势变化引发的对依赖河流供水的河谷生态的影
响，规划梯级占地等引发的区域生态环境变化，进而对陆生生态组成和服务功能产生的影响；拦河工程阻隔、水文情势与水温变化引发的对水生生态及鱼类的影响；水能资源的开发对流域社会经济产生的影响；规划实施产生的移民环境影响等。
与水电单项工程不同，水电规划环评工作以多座梯级电站建设运行对河流流域产生的累积性、长期性和区域性影响为重点。干旱区内陆河流水电规划环境影响识别矩阵见表1。
表1
干旱区内陆河流水电规划环境影响矩阵环境要素影响对象影响方式
直接/间接影响影响性质累积性长期性区域性水文情势水文情势水库调蓄/局部减水Z Y Y Y 水环境
水温高坝/水温变化
J Y Y Y 水质形成水库/局部河段减水J Y
Y Y
陆生生态
生态完整性
水库淹没、占地
J Y 荒漠河岸林草引水式开发形成河段减水Z Y 野生动植物
水库淹没/工程占地J Y 水生生态
水生生物水库淹没形成新水域/减水J Y Y Y 鱼类阻隔/淹没/减水J Y Y
Y 社会环境
移民安置水库淹没/工程占地J 经济发展
水能资源开发
J
Y
Y
注
：“Y ”表示有此影响性质；“Z ”、“J ”表示直接影响和间接影响。通过水电规划环境影响的识别，确定干旱区内
陆河流水电规划环评的重点内容为规划实施对河流
水文情势的影响、对水环境的影响、对陆生生态的影响、对水生生态的影响，以及规划实施环境影响总体评价。各梯级电站施工阶段“三废一声”排放产生的环境影响留给单项工程环评解决。
环境科学导刊http ：//https://www.doczj.com/doc/8a3204123.html, 2012，31（5）CN53－1205/X ISSN1673－9655
2水电规划环境影响评价指标体系
在对干旱区内陆河流水电规划环境影响分析，以及水电规划实施环境保护目标分析的基础上，建立环境影响评价指标体系，见表2。该指标体系既是水电规划实施的环境影响和环境保护目标的一一对应，又是对规划实施总体环境影响的直观展现。
表2干旱区内陆河流水电规划环境影响评价指标体系
环境目标评价指标
水文情势水文情势变化
典型断面流量（m3/s）
减水河段长度（km）合理确定并保证各影响河段生态基流，维
护河流形态
生态基流可达度（%）
水环境水质维护河流水环境功能河流水功能区水质达标率（%）水温关注低温水状况典型断面水温最大变幅（?）
陆生生态
系统生产能力流域生态系统结构和功能生产力（g/m2·a）
敏感保护目标
减水河段荒漠河岸林草分布面积（hm2），供水量（亿m3）
野生保护动植物对陆生保护动植物的评价
水生生态保护鱼类资源，维持其基本生境条件鱼类栖息生境、繁殖与综合评价
社会环境社会经济开发水能资源，增加发电量装机容量（MW），年发电量（亿kW·h）
移民安置合理布局控制性水库工程，尽量减少淹没损失移民人数（人），水库淹没及占用耕地资源损失（hm2）
3指标体系在水电规划方案环境比选中的应用
3.1流域概况
新疆盖孜河是典型的干旱区内陆河流。盖孜河有两个源流，西北源的木吉河和南源的喀拉库里河，均发育于冰川。河流流经4县最后耗散在极度干旱的平原荒漠中。自河源至尾闾全长320km，流域总面积18543km2，出山口多年平均径流量12.18亿m3，总落差5889.8m。水能资源理论蕴藏量600.1MW，其中河流中段水能资源理论蕴藏量580.9MW，是水电规划范围。
自布仑口至吐木休克出山口为河流中游河段，属高山峡谷区，海拔1660 3260m，河长75km，河谷狭窄，呈“V”或“U”型；其中自布仑口以下约40km河段，河床深切，河谷呈“V”型，之后河谷转为“U”型，河床渐宽。河道两岸山势陡峭、岩石裸露，河道纵坡大，集中落差达1600m，水流湍急。中游河段支流或洪沟呈不对称羽毛状分布，其中最大支流维他克河自河流中段下段的左岸汇入，河谷两侧坡积、洪积物分布广泛。峡谷中植被稀少，河道两侧生长有少量天然荒漠植被。
3.2水电规划各方案概况
在调查地形地质条件、河流水能资源特性，总结水电建设实践经验的基础上，规划初步确定3个梯级布置方案，各方案均以布仑口水库为龙头水库，也是该河唯一一座具有不完全多年调节性能的控制性水库。各方案组成见表3，梯级布置节点示意图见图1。
3.3指标体系在盖孜河中游河段水电规划方案环境比选中的应用
将对各方案的环境影响分析和预测结果，以相对直观、可量化的指标形式体现，是建立水电规划环境影响评价指标体系的目的。在深入调查盖孜河流域环境现状、分析规划实施环境影响的基础上，利用水电规划环评指标体系，对规划拟定的3个梯级开发方案进行环境比选。应当指出的是，指标体系所反应的环境影响为规划各梯级全部实施后的累积影响结果。比选成果见表4。
表3盖孜河中游河段水电梯级开发方案组成表方案名称梯级组成
方案一“一库七级”布仑口－公格尔水电站（混合式）+盖孜水电站（混合式）+克勒麦拉克水电站（引水式）+托尕依水电站（引水式）+博孜尤勒滚水电站（引水式）+亚勒马水电站（引水式）+吐木休克水电站（引水式）。
方案二“一库五级”在方案一的基础上合并部分梯级电站，并在支流维他克河上布置乌依塔克水库。布置形式为：布仑口－公格尔水电站（混合式）+盖孜水电站（引水式）+托尕依水电站（引水式）+乌依塔克水电站（混合式）+吐木休克水电站（引水式）。
方案三“一库四级”在方案二的基础上，合并部分梯级电站。布置形式为：布仑口－公格尔水电站（混合式）+盖孜水电站（混合式）+托尕依水电站（混合式）+吐木休克水电站（混合式）。
http：//https://www.doczj.com/doc/8a3204123.html,干旱区内陆河流水电规划环境影响评价指标体系及其在方案环境比选中的应用许玉
表4盖孜河中游河段水电规划不同方案环境影响评价指标体系变化表
比选项评价指标方案一方案二（推荐方案）方案三
水文情势典型断面流量（P=50%布仑口出库）/m3·s－114.55（13.53 19.08）同方案一同方案一干流减水河段长度/km76.8972.0972.09生态基流可达度/%100100100
水环境水质河流水功能区水质达标率/%I类水体，水质达标
水温典型断面水温最大变化幅度/?均由布仑口龙头水库蓄水引发，故各方案相同
陆生生态
系统生产能力生产力/g·m－2a－1152.44156.38158.92
荒漠河岸林草
分布面积/hm2
生态需水量/供水量/万m3
13.33
934.10/172200
13.33
934.10/172200
13.33
934.10/172200水生生态鱼类生境条件
①干流建设6座拦
河建筑物，阻隔影
响最大；
②形成76.89km减
水河段，水生生物
栖息空间减小最明
显，对鱼类资源量
影响最大。
①干流建设2座拦
河建筑物，阻隔影
响相对较小；
②干流形成
72.09km减水河段，
水生生物栖息空间
减小相对较少，对
鱼类资源量影响
较小。
①干流建设4座拦
河建筑物，阻隔影
响相对较大；
②干流形成
72.09km减水河
段，水生生物栖息
空间减小相对较
少，对鱼类资源量
影响较小。
社会环境
社会经济
装机容量/MW641647688
年发电量/亿kW·h20.9720.8920.56移民安置移民人数，水库淹没及占用耕地资源损失
移民：731户3224人；
占用耕地5.04hm2。
移民：725户3188人；
未占用耕地。
移民：725户3188人；
占用耕地1.23hm2。从比选结果可以看出：
水文情势变化方面，方案一梯级最多，实施后
对规划河段分割最多，形成的减水河段最长，对水文情势的影响最大；方案二和方案三在盖孜河干流形成的减水河段长度相同。
水环境影响方面，各规划方案均以布仑口水库
环境科学导刊http：//https://www.doczj.com/doc/8a3204123.html,第31卷第5期2012年10月
为控制性工程，水库具有不完全多年调节性能，各方案下游梯级不论开发方式怎样，其调节能力十分有限，不足以引起河流水温水质变化。故各规划方案实施后河流水温变化均由布仑口水库库区水温分层、下泄水温变化引起，水质变化也是由布仑口水库蓄水下泄水质变化所产生的。因此，不同规划方案实施对评价河段水温水质的影响相同。
陆生生态环境影响方面，不同规划方案实施后，评价区域自然体系的平均净生产能力均与现状年保持同等水平，规划实施对评价区域生态体系恢复稳定性和阻抗稳定性影响均不大。从对分布于盖孜河干流规划减水河段的荒漠河岸林草影响来看，不同规划方案实施后盖孜河减水河段荒漠河岸林草的生态需水量均可得以满足，河流水文情势变化对规划影响河段荒漠河岸林草影响基本相同。不同规划方案中，由于方案一梯级布置最多，占地较多，土石方开挖量大，对评价区域陆生动植物生境影响相对于方案二和方案三较大。
水生生态影响方面，由于评价河段水温变化均是由布仑口水库库区水温分层引发，故水温变化对水生生态的影响三方案相同无差异。不同规划方案实施后均对水生生态具有阻隔影响，但对盖孜河干流所造成的生境破碎化程度不同；方案一共有6座拦河建筑物，方案二共有2座，方案三共有4座；在鱼类“三场”保护、水分养分条件方面，因各方案梯级均留有生态基流，可维持该流域条鳅类生存需求。故方案二由于拦河建筑物相对少，所造成的水生生态生境破碎化程度相对最小，该方案较优。
社会环境影响方面，方案一各梯级多年平均发电量为20.97亿kW·h，方案二为20.89亿kW·h，方案三为20.56亿kW·h。方案一规划了1库7级，水库淹没和工程占地面积较方案二、三大，且占用耕地5.04hm2，移民的数量较方案二、三多6户30人，故方案一相对于方案二、三较差；方案二淹没损失略大于方案三，但不占用耕地。总体上，三方案产生的社会环境影响差别不大，而方案二略优于其它两个方案。
综合各方面环境影响，虽然方案二对河流水文情势影响略大于方案三，但两方案实施后，由于河道水文情势变化而引发的对规划减水河段荒漠河岸林草影响相同，方案二对鱼类影响较小，方案二淹没损失虽然略大，但可通过补偿措施弥补。通过权衡环评指标体系的量化结果，方案二为环境推荐方案。
The Environmental Impact Assessment Index System and Its Application in Environmental Option Selection for the Hydropower
Development Plan of Inland Rivers in Arid Area
XU Yu
（Xinjiang Water Resources and Hydropower Reconnaissance＆Design Institute，the Ministry
of Water Resources of China，Urumqi Xijiang830000China）
Abstract：Based on the environmental impact features of the arid inland river hydropower development plan and the focus of the environmental impact assessment，a particular EIA index system is set up．Taking an example of the hydropower development plan in the middle reach of Gaizi River in Xinjiang，the index system is used for the selec-tion of the planning options from an environmental viewpoint．It shows that the index system could present the envi-ronmental impacts and their degrees of the different options in an objective and quantifiable way．
Key words：arid area；inland river；hydropower development plan；index system of environmental impact assess-ment；application
http：//https://www.doczj.com/doc/8a3204123.html,干旱区内陆河流水电规划环境影响评价指标体系及其在方案环境比选中的应用许玉