【标题】重庆农产品出口贸易现状和发展对策
【作者】何治力
【关键词】重庆市；农产品；出口贸易
【指导老师】陈国生
【专业】国际贸易
【正文】
农产品出口贸易对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升相关产业发展水平发挥着重要作用。重庆作为西部大开发的前沿，典型城乡统筹试点区，在此背景下，分析重庆农产品出口贸易存在的问题，对进一步发展重庆市农产品出口贸易，提升农产品竞争力，促进农业结构的调整和升级，解决“三农”问题，具有重大意义。
一、重庆农产品出口贸易现状分析
2009年1-8月，中国农产品出口金额为241.7亿美元，降8.0%。2009年8月，中国出口农产品金额为31.1亿美元，环比下降4.6%，同比出口金额下降6.1%。重庆农产品出口也没在这场金融危机中幸免，2009年1-8月年重庆农产品出口额9891.3万美元，同比下降17.5%①，占全国农产品出口的0.41%，这些数据充分说明，重庆市产品出口，在重庆出口贸易和全国农产品出口贸易中处于弱势位置，重庆是农产品出口小省，农产品出口规模明显偏小(见表1)。重庆农产品出口总额虽然不大，在全国排位比较靠后，但是历年来重庆农产品，特别是部分农产品生产总量在全国仍占有较大的比重。因此重庆农产品出口还是具有很大的潜力，特别是重庆冻猪肉、猪肠衣、猪肠、猪鬃、鸭绒、动物性中药材、烟草、罐头、茶叶、蔬菜水果、桑蚕丝等传统初级产品具有较大优势和开发潜力。（见表2）
表1：2009年1-8月，分地区出口情况（单位：万美元）
地区
2009年1-8月金额 2008年1-8月金额同比增长
北京 71974.5 93242.3 -22.8
天津 51656.5 55294.3 -6.6
河北 64850.6 65849.7 -1.5
山西 3633.7 7001.1 -48.1
内蒙古 14119.2 17585.9 -19.7
辽宁 191003.0 218619.2 -12.6
吉林 62828.0 72100.8 -12.9
黑龙江 41269.9 59156.9 -30.2
上海 75472.6 86875.0 -13.1
江苏 121373.7 135301.7 -10.3
浙江 190717.4 226141.5 -15.7
安徽 28775.6 31827.6 -9.6
福建 202566.4 195959.3 3.4
江西 16973.3 15730.7 7.9
山东 596554.6 657975.0 -9.3
河南 29300.9 30231.6 -3.1
湖北 45278.6 41537.6 9.0
湖南 25766.5 26945.1 -4.4
广东 294656.0 286965.9 2.7
广西 49839.9 49540.2 0.6
海南 26649.0 28653.5 -7.0
重庆 9891.3 11990.6 -17.5
四川 33131.7 44650.7 -25.8
贵州 9782.6 6013.4 62.7
云南 60427.6 47202.4 28.0
西藏 2459.5 2219.3 10.8
陕西 37185.7 56093.9 -33.7
甘肃 11555.6 16618.3 -30.5
（一）重庆农业发展概况
重庆市位于中国内陆西南部、长江上游，四川盆地东部边缘，地跨东经
105°11'—110°11'、北纬28°10'—32°13'之间的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，其北部、东部及南部分别有大巴山、巫山、武陵山、大娄山环绕。②地貌以丘陵、山地为主，坡地面积较大，有“山城”之称.虽然重庆地里环境复杂，农产品的产量和质量受自然环境的影响较大，但同时也有利于丰富重庆各种自然资源，形成了众多的地方特色产品。如石柱的黄连、天麻，南川的杜仲、金佛山方竹笋、巫山的庙参、江津广柑、苍溪雪梨、长寿沙田柚、城口磨盘柿、重庆沱茶、翠坪银针茶、西农毛尖等。根据国家“十一五”规划的要求，重庆开启了新农村建设，农业发展迎来了重大的发展机遇。近几年来，重庆的农业产业化发展主要以结构调整为中心，以“百万工程”为抓手，以增加农民收入为目标，坚持用工业化理念谋划农业，把“现代农业意识、商品经济思维、企业管理机制”引入农业，不断加大龙头企业培植力度，培育特色农业产业链，努力提高农产品品牌效益，推进农业产业化稳步发展。“十五”期间，全市农业生产持续增长，农业总产值、主要农产品产量和人均占有量均大幅度增加，农产品产量、质量、效益同步提升。全市农产品供应短缺的问题得到根本解决，并开始进入发挥资源优势、提高农产品质量安全和转变农业增长方式的发展时期。2005年，全市农村经济总量1100亿元，农业总产值662.2亿元（现价，下同），农业增加值463.4亿元，农业在国内生产总值中占15.1%，土地综合生产率达每亩1701.4元,粮食总产量1168.2万吨、肉类总产量178.4万吨、禽蛋总产量39.2万吨、奶类总产量8.6万吨、蔬菜总产量890.5万吨、水果总产量154.6万吨、茶叶总产量1.7万吨、水产品总产量25.1万吨，分别比2000年增长3.2%、23.9%、35.6%、53.6%、13.9%、89.2%、13.8%、25.3%,人均占有量分别达到370公斤、56.3公斤、12.4公斤、2.7公斤、281公斤、48.8公斤、0.5公斤、8.0公斤，比2000年分别增长0.8%、21.3%、37.8%、50%、11.1%、84.8%、6.3%和23.6%。③
（二）农产品出口贸易分析
表2：2007－2008年重庆农产品出口主要商品数量和金额（单位：万美元）
品名数量金额
Volume Value
2007 2008 2007 2008
活猪（种猪除（头） 6669 4924 113 122
蔬菜（吨） 5558 4585 862 840
鲜、干水果及（吨）… … 40 …
茶叶（吨） 7598 11879 547 880
辣椒干（吨） 39 32 8 5
猪肉罐头（吨） 4493 4717 644 951
蘑菇罐头（吨） 3197 1980 390 235
肠衣（吨） 3419 2434 3624 5057
填衣用羽毛、（吨） 393 551 442 1467
药材（吨） 151 119 489 882
数据来源：重庆统计年鉴。网址：http：
//https://www.doczj.com/doc/833371479.html,/html/yearbook/cq2009/index.htm
椐重庆市出入境检验检疫局统计，近两年，重庆农产品出入境总额达1696667万美元，其中出境总额为1022954万美元，入境总额为673713万美元，贸易顺差为349641万美元。其中2008年农产品出境额达21889万美元，占我市同期外贸出口总额的25.21亿美元的3.9%。，重庆农产品出口多为大宗产品，主要出口农产品为，冻猪肉、猪肠衣、猪肠、猪鬃、鸭绒、动物性中药材、烟草、罐头、茶叶、蔬菜水果、桑蚕丝。（见表2）。可见，出口领头产品是猪肉及加工产品，其次是桑蚕丝，再次是烟草和蔬菜水果。由此可知，传统养猪业和蚕丝业对重庆农产品出口贡献率较大，罐头产品和动物性中药材出口增加意味着传统产业正在被提升，烟草、茶叶、蔬菜水果的出口将促进新兴产业的发展。2008年，重庆出口总额国家位居前十位的国分别为日本28595万美元，印度19835万美元，印度尼西亚18095万美元，香港16214万美元，巴基斯坦11563万美元，缅甸11165万美元，伊朗11116万美元，韩国10646万美元，泰国10120万美元，菲律宾9518万美元，（见表3）可见重庆出口主要国家是亚洲地区。
表3：2007－2008年重庆按国别（地区）分的进出口总值（单位：万美元）
进口出口
Total Imports and Exports Imports Exports
2007 2008 2007 2008 2007 2008
总计 744546 952121 293774 379939 450772 572182
孟加拉国 955 1357 16 955 1341
缅甸 7919 11165 7919 11165
柬埔寨732 1197 … 732 1197
香港 12757 16676 414 462 12343 16214
印度 16929 22107 3601 2272 13328 19835
印度尼西亚 13092 18447 360 352 12732 18095
伊朗 11614 11459 127 343 11487 11116
以色列 1092 980 285 202 807 778
日本 100445 106631 76718 78036 23727 28595
约旦250 1835 … … 250 1835
科威特 807 377 32 104 775 273
老挝 3040 2900 1 3039 2900
黎巴嫩 436 478 436 478
澳门215 328 … 10 215 318
马来西亚 7010 11087 2839 5468 4171 5619
蒙古 381 670 381 670
阿曼 543 825 543 825
巴基斯坦11665 11571 … 8 11665 11563
菲律宾 7279 9723 169 205 7110 9518
卡塔尔 959 1007 110 420 849 587
沙特阿拉伯 3266 7493 1052 3251 2214 4242
新加坡 6564 13419 2064 7646 4500 5773
韩国 22030 26650 9018 16004 13012 10646
斯里兰卡987 1441 … … 987 1441
叙利亚 4403 3922 4403 3922
泰国 9525 12069 2841 1949 6684 10120
土耳其 6628 6203 731 494 5897 5709
也门共和国 499 265 499 265
越南 18406 17102 44 212 18362 16890
中华人民国 1755 1972 1755 1972
台湾省 17602 22186 11121 10347 6481 11839
哈萨克斯坦 793 857 793 857
乌兹别克坦 802 1284 182 802 1102
阿尔及利亚 3354 6865 3354 6865
安哥拉 1870 2900 1870 2900
贝宁 556 518 556 518
数据来源：重庆统计年鉴。网址：http：
//https://www.doczj.com/doc/833371479.html,/html/yearbook/cq2009/index.htm
二、重庆农产品出口贸易主要问题分析
重庆农业的发展水平总体上是相对落后的。重庆农业起步晚，地里环境复杂，受自然环境的影响大，自然灾害和不良的自然条件会导致农产品的产量和质量的下降，造成不稳定的特征。产量和质量的不稳定很自然地就影响了农产品的出口，造成贸易的不稳定状况。突出表现在：农产品种类单一，优质品、特色农产品少。农户经营分散，农业成本高。重庆地形多山，人多地少，土地资源相对贫乏。大多地方耕种方式落后，导致农业成本居高不下且效率十分低。农业加工业落后，副业发展缓慢。产品出口量少，名特农产品由于缺乏宣传，知名度低，重庆有很多名贵药材，有许多农产品如奉节脐橙、金佛山方竹笋等。由于没有正确的引导，至今仍默默无闻。乡镇企业发展远远滞后于沿海地区，产品销路艰难，企业生产效率很低。（一）农业产业化程度低。
重庆地形多山，人多地少，土地资源相对贫乏。大多地方耕种方式落后，导致农业成本居高不下且效率十分低。重庆农产品经营主体数量多、规模小、效率低、分散经营，农业成本高。农民组织化程度低，社会化服务和和市场中介组织落后，绝大
多数出口农产品的生产仍属于传统的一家一户的家庭经营方式，品种杂，规格多，规模小，标准低，包装简陋，生产方式落后，农业的市场化程度长期得不到提高，农民的市场化经营意识普遍不高，质量竞争意识淡薄，难以实现自发式的、旨在提高农产品质量安全水平的资源和技术配置。农业行业和农民组织建设又受制于农民经济实力和文化素质，因而难以有效地发展壮大，有组织地促进农业生产者进行技术改造，且增加农产品质量安全生产资源配置的组织成本也很高，组织效率低下。重庆的农业生产都是小规模的，地形和气候的多样性使先进的农业技术、优良的农作物品种难以大面积推广，“规模效益”在农业生产中难以突出体现。而生产规模小，就很难形成产业化生产，加之交通和通讯不便，农业基础条件差，经营粗放，低水平重复比较普遍，农产品生产极为分散，生产随意性大，标准化生产程度低，缺乏生产过程的监控，质量安全水平很难控制，制约了商品农业的发展。
（二）出口商品结构不合理，出口市场结构单一。
在重庆的农产品出口中，初级产品所占出口量比重较高，而加工产品及技术含量较高的产品比重很小，一般贸易出口占据了绝对优势。2008年，重庆未经加工的初级产品出口额占全省农产品出口额的89%，而其他经过深加工的农产品所占比例仅为11%左右。粗放式的经营道路使重庆农产品出口很容易受到国际市场的影响。而且由于很多农产品加工程度不高，附加值低，加工品种少及不便于贮藏和运输等原因，重庆很多初级产品无法出口海外，这些都直接影响了农产品出口效益的提高。重庆农产品出口主要集中在亚洲地区，过于集中的市场格局，使得重庆的农产品出口受对方进口政策和意外因素的影响过大，造成出口不稳定。而对于东欧、中东、拉美、非洲这些限制较小的国家却没有太大市场。这样的结构显然是不合理的，如果不重新定位，调整市场结构，重庆的农产品出口必然会受到更大的冲击。农产品出口品种单一、渠道狭窄，在很大程度上限制了我国农产品出口规模的扩大。（三）出口农产品中缺乏名牌。
重庆从事农产品出口加工的企业规模较小，大多处于分散经营的状态，企业竞争能力不强，技术创新能力薄弱，产品品质欠缺，缺乏品牌意识。由于农业科研开发投入较少，自主开发能力弱，品牌开发、培植、扶持、延伸、宣传的意识和力度不强，重庆还缺乏一批在国际市场上叫得响，站得住，有特色、知名度高的名牌产品和商标，粗放型经营导致出口企业无序竞争，低价竞销，农产品出口价格不断走低，贸易条件趋于恶化，引发贸易摩擦。同时，出口企业缺乏国际市场营销概念，在分销渠道、目标市场、营销方式、消费者需求等方面均存在问题，这些都导致了市场行为不规范。例如中国的宽皮柑橘世界有名，重庆市柑橘在数量和质量都具有一定的优势，但是由于主、客观原因，重庆市柑橘果树品种和质量没有得到进一步改进，采后的果实又未经处理、包装，这样就使我们在这个方面的优势资源没变成品牌优势。
(四）贸易保护主义的冲击。
受国际金融危机影响，农产品出口受阻，面临较大的市场压力。重庆农产品贸易除了受到传统贸易保护主义如关税、许可证和出口配额限制等的影响外，还受到形形色色的新贸易保护主义的冲击，一是发达国家进一步加大了对农业的保护范围和扶持力度，高额补贴使发达成员的农产品得以在国际市场上占有价格优势。二是发达国家制定更“多、繁、细、严”的技术性贸易壁垒，使我市从禽肉等动物源性农产品的出口，到茶叶、蔬菜等植物产品及其加工产品的出口，无不受到国外技术性贸易壁垒的限制，严重损害了我市农产品出口。目前，发达国家在市场准入上都非常重视进口食品的安全性，对药残等检测指标的限制十分严格，检验手段已经从
单纯检测产品发展到验收生产基地。发达国家通过立法及苛刻的环境、品质、安全、卫生等方面的技术标准，使我国许多农产品难以进入到国际市场参加公平竞争，降低了其他国家对我国农产品的信任度。我国每年出口农产品因绿色贸易壁垒屡屡遭禁、退货和索赔，损失惨重。而且大大削弱了农产品的国际竞争力。发达国家在实施技术贸易壁垒的过程能中，通过立法的形式，制定了严格的技术标准。近年来，技术贸易壁垒对我国农产品国际贸易的影响越来越大。据商务部调查，我国有90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒的影响，发达国家尤其是欧盟、日本和美国对我国出口农产品较多地实施技术性贸易壁垒，受影响的农产品范围广、周期长、内容广、造成每年损失约90 亿美元，发达国家还制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫制度，防止外国农产品进入本国，增加了我市农产品开拓市场的难度，严重制约了我市农产品出口。三是实施生态环境保护、动物福利条款、社会责任标准等新型农产品贸易壁垒，对重庆农产品出口形成新的贸易障碍。
(五)对农产品出口支持不足。
由于多方面的原因，目前，我市在农产品出口促销支持方面经验不足，还处于学习阶段，政府缺乏系统的农产品出口促进计划，在国外的贸易活动更多的是吸引外商在出口导向产业的投资，而不是促进产品出口，出口支持措施偏少且相对单调，经济手段支持不足，缺乏有效的农产品出口服务，一是信息资源分散，缺乏统一的农产品出口信息资源协调机制，各部门现有信息资源得不到充分利用,二是没有建立农产品出口信息发布制度，企业无法获得及时、有效、权威的国际农产品供求信息、政策和质量卫生标准等动态 ,三是有关政府部门的信息服务工作机制不够完善，还没有建立针对扩大中国农产品出口的信息收集、分析和预警监测等服务体系，如目前市内有关部门还没有建立对重点出口市场的市场供需、价格、政策法规等信息跟踪监测体系，有关部门对农产品出口条件、技术壁垒以及农产品贸易摩擦等监测不够敏捷。
三、发展重庆市农产品出口贸易的对策
(一）加大对农村基础设施的投入。
从重庆农村的现实状况看，基础设施建设明显滞后。因此，一定要在重视城市基础建设的同时，重视农村的基础设施建设，尤其是山区和深丘陵地区基础设施的投入。道路、通讯、电力是农产品通向国际市场不可缺少的基本要素，是确保新鲜蔬菜、水果及时运抵口岸的必备条件。“十五”期间，政府对农村发展的投入，主要从对粮食的直接补贴转变为对基础设施的投入，解决靠农民自身力量无法解决的基础设施投入大回报慢的问题，促进经济又好又快发展。
(二）运用高科技改良品种、促使农副产品多元化，提升农产品质量。
重庆的主要农产品已呈供大于求的趋势。对农产品的需求已由温饱型、数量型向质量型、多样化转变，打造精品树立品牌，从而使本地知名农产品品牌更具竞争力。对于重庆而言，完全有条件生产无公害、无激素和无农药残留的绿色农产品。重庆有强大的农业科研教学基地，走农业与高校相结合的道路，依托高校的科研力量为品种改良提供了可靠的技术保障 ,有尚未被污染的秦巴山脉、武陵山脉及广大的丘陵地区，有独特的立体气候，对于发展现代高效的生态农业具有得天独厚的条件。着力构建重庆农业科研体系并围绕重庆农业的比较优势产业，发挥重庆农业科研、教学的优势，建立蔬菜、生猪、水果(柑橘) 、药材、蚕桑、茶叶、水产、林业等重点实验室。各个企业要进一步适应市场需求，根据重庆本地独特的自然条件，因地制宜，积极引进名特优新品种、种养加新技术，不断进行生产工艺革新和设备改
造,把农产品生产加工的传统手法与现代技术结合起来，开发出既传统又时尚的产品，供农产品的多样化，提升农产品质量。
(三）优化农产品出口市场结构，分散出口风险。
继续稳定和扩大传统的出口市场，保持农产品出口数量和价格稳定，提高自身产品质量和品质，增加产品多样性，使产品在传统市场上更具竞争力。同时，进一步开辟出口市场，使重庆农产品出口市场发展为多层次、多元化的格局。积极开发非洲、拉美等国家与地区的市场，鼓励有实力的龙头企业到这些地方去建立生产基地，为开拓和扩展这些市场作铺垫。此外，政府相关部门可以组织企业参加各种参展会、博览会、洽淡会等，及时发布相关消息和市场动向。
（四）优化农产品出口结构，加强出口竞争力。
充分发挥重庆农业的比较优势，大力发展具有市场竞争力的农产品，如罐头、名贵药材、生猪、水果(柑橘)、优质蔬菜等，对其进行深加工，提高产品附加值。提高农业科技水平，利用科学种植的方法提高农产品质量和产量。大力发展农产品加工业，使出口的农产品更符合国际需要。此外，以市场为导向，促进出口农产品布局区域化，建立农产品生产基地，加快经营组织化进程，促进产业链的形成和延伸。
（五）扩大出口规模，提高国际竞争力。
一方面，应增强技术创新能力，丰富农产品多样性，使产品更符合市场需求，提高产品在国际市场上的竞争力。另一方面，培育壮大出口龙头企业，突出抓好出口农产品深加工项目，重点扶持一批龙头企业，扩大其规模，形成一批产业关联度大、技术装备水平高、市场开拓能力强的大企业。
（六）打造重庆农产品品牌，提高国际市场占有率。
我国特色农产品对外出口的影响日益扩大，重庆应发挥自身得天独厚的农业生产优势，做好特色农产品的出口。大力发展优质柑橘、瘦肉型生猪、草食牲畜、绿色蔬菜、中药材等优势产业，着力培育榨菜、茶叶、笋竹、蚕桑、烤烟等特色加工业，加强绿色无公害大型农业基地建设，优化农业结构，充分发挥重庆农业的优势。根据国际市场的需求情况，开发新品种新产品出口，以力求扩大出口规模。农产品出口还应讲求品牌战略，我市大多数农产品的出口实行的是无品牌战略。如能打好品牌战略，重庆农产品的出口价格也会有实质性的提高，出口效益则可以建立在以质取胜，而不是以量取胜。创造名牌产品实现我市农产品出口较快发展，一是要在农产品精深加工上下工夫，依靠科技进步，加强企业管理和推行标准化生产，发展精深加工，提高产品质量、档次。采取扶持发展的措施，为农产品加工业创造良好的发展环境，从而为农产品树立品牌打下良好的基础。以市场为导向，依靠科技进步，努力提高农产品综合加工能力，实现由初级加工向高附加值精深加工转变，由传统加工工艺向现代高新技术转变，由资源消耗型向高效利用型转变，在重点扶持大中型加工企业发展的同时，实行大、中、小型加工企业全面发展，实现农产品加工业原料生产基地化，农产品及其加工制成品优质化、安全化，产加销一体化。二是主动适应国际市场的需求，适时改变我市的出口战略，关注和掌握国际市场的消费理念和趋势的变化，有针对性地发展品牌农产品出口。名牌产品的选择要与主导产业的培育相结合，以名牌产品和龙头企业引导产业链的延伸和优化，培育支柱产业，扩张市场，从而提高品牌的营运能力，实现由商品经营向品牌经营的转变。对优质农产品实施商标化销售策略，用商标来保护自己，扩大市场份额，启动名牌创立。
(七)加速重庆农业产业化发展。
农业产业化是顺应农村经济社会发展需要而产生的。农业产业化，就是农业经营从
单纯的生产领域扩展到加工、流通领域，使原来各自分离的农工商整合成一个整体，形成完整的农业产业链。这是一种新的经营形式，其核心是以市场为导向，以增值为中心，以农业增产，农民增收为目标，立足于本地资源优势，优化配置各种生产要素，形成区域性的支柱产业或主导产业，将农业产前、产中、产后诸环节，通过各种利益机制和组织形成联结为一个完整的产业系统，从而实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。推进相互促进的农业的生产、加工的组织化、标准化、生产化与国际化，是提升农产品国际竞争力的关键。农业生产的组织化和规模化是农业标准化、生产化、国际化的基础，只有组织化、规模化，才能为标准化创造具体的实施条件，一家一户的分散经营是难以推行各种形式的标准化生产的，也只有农业生产的组织化、规模化才能谈得上产业化。④重庆在农业产业化经营方面起步较晚，水平较低，并且外贸在经营农产品出口方面的能力也相当薄弱。近几年来国家农业部、国家计委等8部委正在实行大力扶持农业产业化经营龙头企业的政策，目的是在较短的时间内培育出一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、产品在国内外市场中占有相当份额的经营销售农产品的企业和企业集团，使其成为引导农业和农村经济结构战略性调整的骨干力量。重庆应抓住机遇，参照黑龙江的奶牛产业带、吉林的玉米产业带、山东胶东地区的蔬菜产业带、陕西的苹果产业带等成功模式，建立重庆的蔬菜和畜牧产业带，实行农业产业化，由龙头企业或专业合作经济组织与千千万万的农户建立起各种形式的联合机制，在不改变家庭承包经营责任制的前提下，使分散经营的小农户组织成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地，形成重庆农业生产、加工的组织化、标准化、产业化与国际化，形成规模效益，提高我市农产品国际竞争力。
(八）加强重庆农产品的国际市场营销。
重庆农产品出口还要努力在世界范围内开拓市场、培育市场、创造市场、积极扩大出口，努力提高国际市场占有率，要积极尝试到国外设立销售公司或办事处，实行农业的跨国经营和多元化发展。市场为中心国际市场农产品竞争方式已由单一的产品竞争、价格竞争转变为以系统的营销组合策略获取品牌竞争优势。农产品国际竞争力的高低，不仅取决于农业生产成本决定的价格水平，也在很大程度上取决于农产品市场营销系统。为此，要制定重庆农产品国际市场营销计划，支持行业组织和企业开展市场调查、广告促销、营销策划、产品推介以及其他市场营销活
动 , 加强品牌建设，资助优势农产品出口企业在国外市场注册品牌，建立国际营销渠道 , 对不同特色农产品进行品牌的市场定位和包装展现，全方位地塑造一批优质重庆农产品品牌，推动我市农产品出口。
(九）建立农产品质量监控体系。
现阶段制约我国农产品出口的主要障碍是质量安全问题。因此重庆首先，重庆出口农产品生产应与国际市场接轨，建立农产品标准化体系，提高农产品市场竞争力。加强对国外技术壁垒、绿色壁垒措施的收集研究，以保证出口农产品达到标准，做好防范工作。其次，立农产品生产基地，实现经营模式的综合化和体系化，以提高农产品质量。加大对农业生态环境的维护与绿色农业研发的投入，指导生产企业科学使用农药，杜绝滥用、乱用的情况发生。第三，进一步开展农产品和食品论证，推进标准化生产，尽快建成完备的农产品质量检验监控体系 , 鼓励出口企业获得符合进口市场要求的有机产品论证和其他国际论证 , 重点加强出口优势农产品的检验检测工作，加快农业生态环境检验检测中心的建设，逐步完善形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系。第四，建立环保型农业，打通农产品的“绿色通道”，加快建立和完善自己的绿色食品技术标准、论证和检测体系。第五，改善农产品出
口经营方式，实施绿色营销战略。第六，关部门要对假冒伪劣商品予以严厉打击，加大农产品质量安全检查力度，加强对农产品安全的监督力度，保护已有的知名农产品品牌，为重庆农产品品牌创建营造良好的市场环境。
(十)加强企业对世界贸易规则的了解，合理规避各种壁垒。
加强企业对国际贸易规则的培训，提高企业领导人对国际贸易的认识，让他们熟悉贸易规则，有效利用WTO反倾销、反补贴和保障措施机制，限制主要敏感农产品的过度进口，并充分利用规则来提高自己的出口能力。同时还要及时了解国外的各种技术性壁垒和绿色壁垒，由于不同国家技术进步程度不同和消费者喜好的差异性，其所制定的技术性壁垒形式也不同，企业要充分利用技术性壁垒的差异性，多方位开拓国际市场。仔细研究主要贸易伙伴国技术性壁垒的变化情况，研究其特定市场的常用标准，有针对性地研究什么样的出口产品标准才能比较容易进入对方市场，进而采取相应的对策，满足进口国的特定市场的需求。最后，还应该认真研究主要贸易国对农产品的认证和注册工作，以便更好地被进口国消费者所接受。(十一）健全农产品出口服务体系。
农产品出口涉及很多方面，需要各有关部门的协调与合作，需要建立一套扩大农产品出口的服务体系，加强政府对农产品出口的服务和指导，为我市农产品出口创造良好的发展环境。具体包括：完善农产品国际市场信息服务体系，逐步建立完善的农产品贸易信息数据库，及时向企业和农户提供国际市场供需、价格、质量标准要求、政策法规等方面的信息和咨询 ,建立农产品预警机制，及时向市内出口企业发布出口预警通报，将防范和应对工作前置化 ,建立农产品出口专项基金，进一步提高农产品出口退税的比率和范围，拓宽融资渠道，增加对农产品出口信贷的额度，改进农产品出口信用担保方式，完善农业信息服务体系，使我市农产品在国际贸易中争取主动。
注释
①商务部外贸司.中国农产品进出口月度统计报告
[EB/OB].https://www.doczj.com/doc/833371479.html,/table/2009_08.pdf,2009-08-01
②重庆市地方志编纂委员会. 重庆市志[M]. 西南师范大学出版社，2004
?重庆市农业发展规划，国家信息中心，2007。
④曾凡银.生态环境与中国国际竞争力[M].中国经济出版社，2006：172-179