政党与政党制度的基本理论
除了中国共产党，我们国家还有其他政党，他们就是我们通常所说的八大民主党派。哪八大民主党派呢？中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。中国共产党与八大民主党派之间是什么样的关系呢？一党领导、多党合作、民主协商。这样的政党制度与西方的竞争性政党制度大不相同。那么，这一制度究竟是怎样形成的呢？它的基本内容是什么？与资本主义国家政党制度相比，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度具有哪些特点和优点呢？要想弄清楚这些问题，首先，我们必须掌握政党与政党制度的核心概念和基本理论。
一、政党的基本理论
（一）政党的涵义
1. 政党的词源
就跟铁路、轮船、君主立宪、民主共和等事物和概念一样，政党是一个舶来品。很多同学可能会想，怎么可能？我们中学学历史就知道了唐朝的“牛李党争”、明朝的东林党，中国古代不早就有党了吗？政党怎么可能是舶来品呢？
的确，中国古籍中很早就出现了“党”字，但没有“政党”一词。中国古籍中的“党”有四种涵义：一是指居民基层单位；《周礼?地官闾胥疏》中记载：“五家为比，五比为闾，五闾为族，五族为党。”党
指的是古代地方政权组织。五百户为一党。二是指至亲好友；如“睦于父母之党”。三是指有首领的群体；如“凤飞，群鸟相从以万数，故以朋党字。”四是由以上涵义引申出来的政治上的官僚帮派的勾结，统治阶级内部的宗派组织：如“诸侯有罪，傅相不举，为阿党”，再如唐朝的牛党、李党。而且，我们在使用“党”字时，往往以贬义居多，比如“党同伐异”、“结党营私”。由此可见，中国古籍中的“党”同现代政治意义上的政党涵义迥异。
我们现在使用的“政党”一词，来自日语，日语来自英语Party，英语来自拉丁文Pars，本意为“一
部分”，后逐渐演进为一个专指一种社会政治组织的概念，现代政治意义上的政党一词显然源于西方。恰如梁启超所说，“政党者，以国家之目的而结合者也；朋党者，以个人目的而结合者也。”
2. 政党产生的条件
物以类聚，人以群分。以利益和志趣形成团体或组织，是人的天性。可见，基于一定团体或组织形成的党与派自古有之，但由此所形成的政党，则是人类社会迈入现代化，出现了现代民主体制之后。意大利
政治学家G.萨托利说：“政党，我们知道，是一个为新的事物而起的新名字。说这个名字新是因为事物是新的。这个词直到16世纪才在政治意义上使用。”因此，政党不是随意就能够产生的，它必须具有一定的前提条件：（1）资本主义生产关系的发展——物质条件和阶级基础。（2）代议制的产生和普选权的实现——制度条件和政治基础。（3）民主、平等、人权等政治观念和意识的传播——社会心理基础。这三大前提条件决定了任何试图迈入现代化，并进行现代国家建设的社会，都必然会产生出政党。
17-18世纪，“政党”一词开始在欧美等国的政治生活中流行起来。当时政党与派别同义，并且同时
使用，指社会上一部分政治观点和利益相同的人组成的政治集团。到19世纪，政党与派别才正式分开，特
指为了通过选举赢得政府权力而组织的政治团体。
但是，这一定义只适用于欧美的议会民主制国家。而实际上随着欧美现代民主政治向世界的传播，政党的产生形成了不同的模式。
3. 政党产生的模式
现代意义上最早的政党出现在英国。以西欧、北美国家为典型的政党产生模式被称为“原生型模式”，即政党的产生是本国内部条件造成的结果。社会生产力相当发展以后，人们因经济利益的差距形成不同的社会群体，阶级的分化导致政治上的冲突，具有不同经济利益的人们具有强烈的参政意识，为实现自己的经济利益而参与政治，然后政党应运而生。这些国家的政党大多在体制内产生，先有国家而后有政党。这样的政党一般是议会民主型政党，其任务是争取选票，而政党之间的关系通常是和平合法的竞争性关系。
另一种模式被称为“次生型模式”，即政党的产生是由于受到外界政治因素的刺激，是由于帝国主义、殖民主义侵略引起的社会变化的结果，被侵略国家的一些先进知识分子仿效西方国家政党方式而组织的。次生型政党是在经济发展比较落后国家的体制外产生的，依赖于政党领导这些国家的民族民主革命，推翻旧政权，建立一个新的国家政权，先有政党而后有国家。一般说来，这样的政党是革命性政党，甚至是掌握武装的政党，因社会基础和组织程度的不同又有资产阶级革命政党和无产阶级革命政党的区别。由此形成的政党关系则呈现出多样性，有掌握政权的政党一党专政的垄断性政党关系，也有各在野政党之间为实现共同目标形成的合作性关系。
4. 政党的涵义及其特点
因此，能够涵盖以上两种模式的政党的概念应该是：政党是由阶级的积极分子组成的，代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在通过选举及其他途径执掌或参与国家政权，以实现其政治纲领的政治组织。政党具有以下特点和要素：
（1）有明确的纲领；
（2）有定型的组织体系；
（3）有一定数量的党员和领导人；
（4）有约束党员行为的纪律；
（5）有为实现政纲而开展的活动；
（6）政党活动的目的是取得政权或分享政权。
（二）政党的类型
依据本质属性，政党可以分为无产阶级政党和资产阶级政党；依据是否掌握政权，政党可以分为执政党、参政党、反对党和在野党；依据其法律地位，政党可以分为合法政党和非法政党，依据其活动范围，政党可以分为国内政党、跨国政党联盟和地区性政党。
（三）政党的作用
第一，凝聚阶级的利益要求和政治意识；
第二，集合和发展阶级政治力量；
第三，影响和领导社会政治生活；
第四，培养本阶级的政治骨干分子；
第五，影响国际政治和国际事务。
二、政党制度的基本理论
（一）政党制度的涵义
政党制度，是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的政治地位和作用以及执掌、参与或影响政权的方式、方法、程序的规范。包含如下要素：
1）政党与政党的关系
2）政党与政权的关系；
3）政党与群众的关系；
4）政党内部的关系。
（二）政党制度的特点
1）政党制度实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权和干预政治的方式、程序的制度性规定，
其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现；因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要随时改变政党制度。
2）政党制度既可以是成文法规定的，也可以是长期政治生活中形成的，并无明确的法律规定。我国的政党制度是1993年3月写进宪法序言中的，得到国家根本大法的确认。资本主义国家的政党制度一般没有明确、具体的确认。
3）政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度，政治
体制和社会成员的政治活动方式。
（三）政党制度的作用
政党制度在国家政治生活中的重要作用，是同政党的功能问题密切地联系在一起的。政党制度的功能作用必然要通过政党在国家社会政治生活中的活动而显示出来。
第一，政党制度为政党在表达和凝聚民意，并使之上升为“公意”和立法，以及监督其实施等方面发挥作用，提供了制度上的规范和保证。
第二，政党制度为政党在动员、组织和指导民众参政活动中发挥功能作用创造了制度上的有利条件。
第三，政党制度为政党举荐国家领导人的候选人提供了规范化的方法和途径。
第四，政党制度对协调和缓和社会利益矛盾，增进社会稳定团结，起着重要的作用。
（四）影响政党制度形成的主要因素
1）特定的生产关系基础上形成的社会利益结构；
2）各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度；
3）不同的国家政体规定着政党在不同的国家政治生活中有着不同的作用、作用方式和程序；
4）不同的选举制度；
5）不同的历史文化传统、民族结构、地域等等。
三、资本主义国家的政党制度
所谓资本主义国家的政党制度，就是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。资本主义国家比较常见的政党制度有：
（一）两党制
1. 概念：
两党制指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举胜利，而轮流执掌政权的一种政党制度。
在议会选举中获得多数席位或总统竞选中获胜的一党，执掌政权，成为“执政党”或称“在朝党”；而在议会选举中没有取得多数席位或在总统竞选中失败的政党，成为“反对党”或称“在野党”。由于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐，你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻讦，因此，资本主义国家的两竞制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。
2. 特点：
（1）两大党长期占据政坛
（2）两大党始终处于对立状态
（3）两大党阶级基础和基本政策日益趋同
在两党制的国家中，一般也不是只有两个政党，除了两大政党之外，还有些政治力量弱小的党。只不过由于这些小党势单力薄，在国家政治生活中起不到决定作用，因而政权总是在两个大党之间轮流交替。
3. 两党制典型之一：英国两党制
英国两党制是在英国托利党和辉格党两大政党竞争的基础上形成和发展起来的。
辉格党和托利党是17世纪末在英国出现的两个正在形成中的政党，当时，它们实际上还算不上是完全意义上的政党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。“托利”一词起源于爱尔兰语，意为“不法之徒”。1679年，当议会讨论詹姆士公爵（即后来的詹姆士二世）是否有权继承英国王位时，议员们展
开了激烈争论。赞成的人被对方称为“托利”，反对的人则被对方称为“辉格”。渐渐地，双方各自都以此自称。后来，双方的观点都发生了变化，辉格党对君主不再持完全的否定态度，因为“光荣革命”后英国君主的权力已经受到种种限制；托利党也逐渐改变了坚决拥护专制君主制的立场，因为他们几次恢复旧王朝的企图都因遭到了大多数人的反对而失败。久而久之，国王发现，无论是辉格党还是托利党，当其中
一个在议会中占多数时，就最好任命这个党的成员为内阁大臣，内阁就不会同议会闹矛盾。18世纪上半期，辉格党在政治上占优势，是议会多数党，故此，辉格党执政近半个世纪。18世纪后半期，托利党才得以执政。工业革命以后，两党的主张发生一些变化。大约在19世纪30年代，托利党改称保守党，辉格党改称自
由党。
英国两党制具有如下特点：
第一，两党内部的组织结构日趋系统化制度化，具体表现为：
1）稳定的党魁选举制度；
2）完善的督导制度；
3）政党的组织结构更加完善。
第二，政党与政党制度的相互关系日趋规则化、制度化，具体表现为：
1）执政党与反对党在政治体制中的地位和作用以宪法惯例的形式确定下来；
2）政党组织有详细的规则、制度和保障。
第三，政党政策取向日益趋同。例如工党承认资本主义制度的基本合理性和实行一系列社会经济改良政策（如建立和扩大国营经济成份，加强国家对经济的监控等）与福利国家政策结合；而保守党则坚信资本主义制度的内在合理性，实行市场经济、私有制和经济自由放任主义。
此外，其他政党的作用也在逐渐提高。
4. 两党制典型之二：美国两党制
（1）美国两党制的形成
美国两党制与国家政体上的总统制结合在一起，其最早萌芽于建国之初的联邦党派和反联邦派的对立。后联邦党因竞选失败而分裂，仅剩下民主共和党，后来民主共和党分为民主党和国民共和党，1834年国民共和党改名辉格党，两党制初步形成。美国内战结束到19世纪末20世纪初，美国两党制最后确立，形成了比较稳定的由共和党和民主党轮流执政的两党制，且两党代表的阶级利益日趋一致。1847年美国著名画家汤姆斯?纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，“象”代表共和党，“驴”代表民主党。
（2）美国两个主要政党代表的社会阶层及政策主张
民主党：(Democratic Party) ，前身是民主共和党。民主党倾向于推行中间派经济政策和具有改革
性的社会政策。
民主党主要代表中产阶级偏下层，尤其在南部。其选民基础是工会、黑人、亚裔、拉美裔、天主教势力。
民主党的政治理念：
——民主党倾向于自由主义，更强调人权、社会平等，主张加强妇女权益保护、反对种族歧视。
——民主党主张扩大政府权力，政府应积极解决各种社会问题和经济问题，增加公共投入，增加税收和社会福利。
——民主党更重视推行人权和社会平等的价值观。
共和党：（Republican Party），又常被简称为GOP（Grand Old Party，大老党），被视为是社会保守主义和经济古典自由主义的政党。
共和党主要代表中产阶级偏上层，尤其在北部。选民基础是大企业、白人、新教势力。
共和党的政治理念：
——意识形态上共和党倾向保守主义，更强调维护个人自由，反对政府对社会和个人自由的干预。
——对内政策上，共和党主张缩小政府权力，反对政府干预经济和社会问题，主张降低税收和社会福利，减少公共开支。
——对外政策上，共和党倾向美国国家主义，更加强调美国利益，常常推行单边主义政策。
（3）美国两党制的特点
第一，两党制主要表现在总统竞选上。美国两党制以总统竞选论胜败，获胜者为执政党，失败者为反对党，而两党在议会中席位的多少与执政和非执政党的地位无关。
第二，美国的两党组织结构松散，没有严格的投票纪律。美国的政党一向基本上是各州和地方委员会的松散联盟，这与美国实行地方分权的联邦制有关，美国的两党党员无严格的入党手续。党员人数统计以大选前的选民登记或以投票为依据。党的组织对一个议员不具有英国式的强有力的约束，议员主要从选区利益出发考虑自己的态度和倾向。
第三，候选人竞选班子在政党中起主导作用。
（二）多党制
资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，因而这种多党制又称“多党并立制”。
多党制的形成与国家的阶级结构和政治力量结构相关，也与选举制度紧密相连，错综复杂的社会矛盾是一国党派林立的内在原因，比例代表制是多党制形成的制度条件（因为比例代表制使小党也有可能在议会中占有一席之地）。
当今世界，大多数资本主义国家都实行多党制，实行多党制的国家因政党结构的差异，执政方式亦有不同，可分为两种基本类型：
1．多元格局的多党制
（1）两极多元格局。这种类型下的政党体制特点为：第一，政党数量多；第二，各政党往往分化成
阵线分明的左右两大阵营，轮流执政；第三，政权的更替往往取决于第三党的结盟政策。这方面典型的是法国和德国。
（2）多元并存的多党制。这种政党体制下，任何一个政党在选举中都很难单独获得绝对多数席位，
政府一般为联合政府，反对派也组成联合阵线与之抗衡。其特点为：第一，联合执政；第二，政权更迭频繁（但政权不稳并不意味着政治不稳）。这方面典型的是意大利。
2．一党独大的多党制
这种多党制中，也存在多个政党，但其中一个政党的力量长期占压倒优势，并且处于单独执政地位。
典型例子为1955-1993年的日本自民党执政期，还有新加坡人民行动党，墨西哥革命制度党等。
3. 多党制国家政治特点
第一，党派林立，党派情况复杂，少则五六个党，多则上百个党，各党派的社会背景和利益基础又十分复杂；
第二，内阁更迭频繁，政局不稳，主要因为联合执政联盟很不稳定，一旦破裂，即造成政府危机；
第三，政党不断组成政党联盟，而且随着政局发展，政党联盟又不断发生新的分化组合；
第四，多党制本质上是维护资产阶级统治和控制劳动人民的工具，基本上由大资产阶级控制。
（三）一党制
在资本主义国家或某些发展中国家存在的由一个政党长期执政的政党制度。在这种制度下，只有一个政党在国家政治生活中占统治地位，或执政党是一个国家中唯一合法的政党，其他政党根本没有存在的机会。所以一党制又可称为无竞争性的政党制度。
一党制主要出现于法西斯主义国家和一些以非洲国家为代表的民族主义国家。
（1）法西斯一党制的产生。第一次世界大战后和第二次世界大战期间，法西斯国家如德国、意大利
等普遍实行法西斯独裁的一党制。这种一党制是资本主义国家政治危机的产物，是垄断资产阶级无法以资产阶级民主制形式来维持其统治时所产生的一种极端的专政形式和政党制度。
（2）法西斯一党制的特点。①法西斯党垄断国家政权，不允许其他政党合法存在和进行政治活动；
②建立在党魁个人独裁的基础上；③国家的统治以恐怖和暴力来维持，把国家的暴力特征和专政性质推向极端；④实行党政合一的政权形式。
（3）法西斯一党制实质。德、意法西斯一党制是在当时德、意两国政治、经济和社会面临深刻危机，
垄断资产阶级认为利用资阶级民主制度已不能适应自己统治需要的情况下出现的，其实质是大资产阶级通过法西斯党使用恐怖手段实行暴力统治的制度。
民族主义国家的一党制的形成过程和具体表现：
有的由于在争取独立的过程中就是由单一的政党领导（如莫桑比克解放阵线党、安哥拉人民解放运动——劳动党等）；
有的是在取得独立后，将原有的一切政党合并为一个政党（如坦桑尼亚革命党）；
有的在法律上不允许其他政党合法存在，或者通过军管取消原有的一切政党，然后再建立一个唯一合法的政党（如扎伊尔人民革命运动等）；
有的在法律上虽然允许其他政党合法存在，也可以参与竞选和议会活动，但在事实上，政权长期由一个政党单独掌握（如新加坡人民行动党）。
四、社会主义国家的政党制度
社会主义国家的政党制度的基本特征是无产阶级政党处于领导地位。无产阶级政党的领导地位，体现为它对国家政治生活的思想领导、政治领导和组织领导。
由于社会历史条件的不同，社会主义国家的政党制度又有两种类型：
（1）无产阶级政党领导的多党合作制。
这种政党制度的特点是：第一，无产阶级政党的领导是这一制度的政治前提和基础。无产阶级政党不仅对国家政治生活实行思想、政治和组织领导，而且对其他政党实行政治领导。第二，其他政党是合法的参政党。这些政党积极参与国家政治生活，包括参政议政，参与国家方针、政策、法律和法规的制定和实行，参加国家政权。第三，无产阶级政党与其他合法政党之间的关系是协商和合作关系。这一制度的典型是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。
（2）无产阶级政党领导制
越南、老挝、古巴、朝鲜实行的都是这一制度。在这种政党制度下，无产阶级政党是唯一合法的政党，并由它执掌政权。无产阶级政党领导制度是社会主义国家历史发展过程中形成的，其特点是无产阶级政党代表无产阶级和劳动人民独自掌握政权，并由其党员担任政府领导职务。
第六课我国的政党制度课时测试 一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意） 1.中国共产党成立90多年来，领导全国各族人民实现了民族独立和人民解放，完成了社会主义革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事，从根本上改变了中华民族和中国人民的前途命运。这充分说明（） ①中国共产党代表全体公民的利益②中国共产党始终以发展中国特色社会主义为目标③中国共产党是领导人民不断夺取新胜利的核心力量④坚持中国共产党的领导是中国人民做出的正确选择 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.坚持中国共产党的领导是我国人民做出的历史性选择。这句话说明（） ①中国共产党执政地位的确立是一个自然的过程②中国共产党执政地位是中国革命实践发展的结果 ③中国共产党具有历史赋予的执政资格④中国共产党具有与时俱进的执政能力 A.①③ B.②④ C.②③ D.③④ 3.党的十九大强调党要管党、全面从严治党，党是领导一切的。这是基于中国共产党（） ①具有与时俱进、开拓创新的执政能力②肩负的历史使命和永葆先进性的要求 ③是中国特色社会主义事业领导核心④巩固执政地位和扩大群众基础的需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.法律是治国之重器，我们必须全面推进依法治国。下列关于依法治国的认识正确的是（） ①依法治国是中国发展进步的根本制度保障②依法治国是中国共产党治国的基本方略 ③依法治国是党和国家的根本所在、命脉所在④依法治国首先是依法行政 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 5.习近平总书记强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。中国共产党之所以要坚持依法执政，是因为（） ①依法执政是中国共产党执政的基本方式②依法行政是中国共产党执政的基本方式 ③依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④中国共产党坚持人民民主专政 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 6.法治之首在于宪治，执政之要在于依宪。这句话旨在强调（） ①坚持依法治国是坚持依宪治国的前提②坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ③坚持依宪治国的关键在于坚持依法执政④坚持依法执政的首先在于坚持依宪执政 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 7.2018年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，实施乡村振兴战略，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这说明中国共产党（）
《政治学原理》学习指导（三） 第六章政治统治体系 一、应掌握的名词：政治统治、政治机构、政治统治体系、政治体制 二、填充练习 1．政治统治体系的一般特征归纳为、、、。 2．从政治统治体系的全过程来讲，存在着一个、和最终的过程。就其中的每一个历史阶段的政治统治体系来讲，都有一个、和的发展过程。 3．政治统治体系变化的方式有方式和方式。 4．马克思主义认为社会形态这一大系统的三个子系统是、、和。 5．无产阶级专政体系的概念实际上是的原则和的原则相结合而得出的结论。 6．我国是领导的，以为基础的的国家。 7．权力结构是指、、三种权力之间的关系。在民主集中制的权力结构中、两权必须服从权。 8．行政体制与机构改革在当前的关键点：一是，二是。 三、思考题 1．什么是政治统治体系？它的实质是什么？ 2．政治统治体系的一般特征是什么？ 3．政治统治体系与其它社会体系之间区别的基本标准是什么？ 4．马克思主义中所包含的系统思想的基本内容是什么? 5．列宁的无产阶级专政体系理论的主要内容是什么? 6．什么是中国社会主义的政治统治体系? 7．无产阶级专政体系理论对我国政治体制改革的指导意义？ 第七章国家机构 一、应掌握的名词：国家机构、分权制衡原则、《政府论》、国家元首、立法机关司法独立、不告不理 二、填充练习 1．国家机构主要包括：、、、。 2．君主制下处于国家机构最高地位是；在资产阶级共和制形式下，处于国家机构最高地位通常是民选的；在实行人民代表大会制的我国，处于国家机构最高地位的是——及其常设机构。 3．社会主义国家机构的组织原则；资本主义国家机构的组织原则。 4．《政府论》的作者是17世纪的英国思想家；在分权思想基础上创立了立法、行政、司法三权分立的学说的是。 5．美国宪法规定，行政权、立法权、司法权分别由、和行使。 6．现代资本主义国家元首制可分为、、。 7．资产阶级的立法机关有和之分。 8．议会监督政府权的形式大体分三种：、、。 9．当今实行委负制政府体制的国家为数不多，以和为典型。 10．资产阶级司法机关奉行的司法原则：、、。 11．实行法官保障制度包括、、和等内容。 三、思考题 1．什么是国家机构？国家机构的形式是由哪些因素决定的？
中国的政党制度的主要特点 (2011-03-20 06:31:07) 标签： 政党制度 主要特点 梅岭 理论 学习 随笔 杂谈 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，主要特点包括：一党领导、多党共存、民主协商、参政议政和政党监督。 一、一党领导。所谓一党领导，就是中国共产党对中国社会各个方面的全面领导。中国共产党的领导地位既是历史的选择，也是现实的需要。自成立以来，中共代表了中国革命和建设的正确方向。新中国成立前，中共带领中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义对中国的统治，并在此基础上实现了和平和国家的基本统一。新中国成立后，在中共的领导下，经过全中国人民的艰苦努力，中国从一个贫穷落后的农业国家逐渐发展成为一个初步繁荣的工业化国家。尤其是改革开放以后，中共的领导给中国带来的发展和进步是巨大的、有目共睹的。历史证明，中共有能力带领中国人民走向繁荣和进步。正是在这种情况下，中国人民接受中共的领导，坚信在中共的领导下中国在各方面将取得更大的进步。 二、多党共存。多党共存是指中共和中国现有的八个民主党派共同存在这个现实。国际上
大多数人包括中国国内一部分人对这个现实并不了解。在他们看来，中国只有一个政党，那就是中国共产党。但事实上，中华人民共和国成立以来，在中共的坚持和支持下，在八个民主党派积极努力下，多党共存的格局一直存在，特别是建国初期和八十年代实行改革开放政策以来，发挥了积极和重要的作用。 三、民主协商。民主协商是中共和各民主党派通过协商讨论和决定国家和地方重要事务的一个重要环节。根据民主协商的原则，中共中央和各级政府在酝酿和出台重大决策之前，通常要和各民主党派和人民团体的领导人进行沟通并征求他们对决策的意见建议，这样可以使决策更加科学合理，更能争取他们对决策的理解和支持。曾任全国政协主席的李瑞环同志曾指出，政治协商是中国“政治制度的一大特点和优势。”“通过协商，可以广泛听取各党派团体和各族各界人士的意见，促进决策的民主化、科学化；通过协商，可以增进理解、扩大共识，使党和政府的方针政策成为大多数人的自觉行动；通过协商，可以发现和集中群众的智慧与经验，依靠群众的力量克服困难、解决问题；通过协商，可以协调利益关系、化解社会矛盾，维护和发展团结稳定的政治局面。” 四、参政议政。参政议政是指中国的民主党派在日常政治生活中发挥作用的重要方式。参政主要指民主党派成员直接在各级政府中担任领导职务，参与政府日常工作。从新中国成立起，中国各级政府中就有各民主党派的一些成员担任领导职务，其中包括国家领导人的职务。议政主要指民主党派成员通过组织对中共和各级政府的政策和工作加以评议，提出意见和建议，目的在于协助中共和各级政府把工作做得更好。多年来，民主党派成员在各级政协和通过各种渠道向中共和各级政府就国家和地方政府的工作提出过各种意见和建议，为中国的发展和建设作出了重要的贡献。 五、政党监督。政党监督是中共和各民主党派保持先进性的重要手段。除了“文革”时期外，中共领导人一直重视政党监督。早在建国早期，毛泽东就提出中共和民主党派“长期共存、互相监督”的主张。毛泽东指出，互相监督包括两个方面，一个方面是中共对民主党派的监督，主要是监督民主党派是否能够坚持正确的政治方向；另一方面是民主党派对共产党的监督。毛泽东说：“民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”改革开放以后，中央出台了一系列文件，明确了民主党派在国家政治生活中的地位和发挥作用的途径。
（大纲版）2015届高考政治分类题库考点17 我国的政党和政党制度（2012 年） 一、选择题 1.(2012·四川文综·T31)一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题,经过大量调查研究,他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底,民政部对该提案作出了书面答复,其切中时弊、言之有物的建议得到不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明,政协委员的建言献策( ) ①是人民行使国家权力的形式 ②是国家科学决策的重要依据 ③转化为政府政策是有条件的 ④体现了政协对政府负责原则 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于首先抓住主体——政协委员,其次要与教材相关知识对照。 【解析】选B。本题考查政协的作用。我国实行人民代表大会制度,人民通过选举人大代表行使国家权力,人民不直接行使国家权力,①错误;政协委员就自己长期关注的问题以提案形式提交到“两会”,这给全国人大进行科学决策提供了重要依据,②正确;民政部对提案作出书面答复,部分建议得到采纳并正在转化为相关政策,③正确;政协不对政府负责,④错误。该故选B。 2.(2012·重庆文综·T34)2011年“两会”前,人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案,由全国政协办公厅选编,发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件,2012年达到134件。这种做法( ) ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料——“两会”为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于弄清楚材料的主旨以及材料与答案的关系。 【解析】选A。利用网络搜集电子提案,发至每位政协委员,这一做法拓宽了政协调查研究的渠道,同时更有利于政协反映社情民意,①②正确。③在材料中没体现,④错误。
第三单元第6课《我国的政党制度》课时训练（人教实验版必修2） 时间：45分钟分值：100分 一、选择题(每小题4分，共72分) 1．保持党同人民群众的血肉联系。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义的群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众的支持和拥护。这充分体现了() A．党立党为公、执政为民的理念 B．国家机关对人民负责的原则 C．党的组织建设 D．党内民主集中制原则 解析：本题考查党的作风建设。党的作风建设体现了党的执政理念。B错误，题干的主体是党，而B的主体是国家机关；C、D与题意不符。 答案：A 2．中国共产党顺应变化，从严治党，必须坚持立党为公、执政为民，原因在于() ①中国特色社会主义事业必须坚持党的领导 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③全心全意为人民服务是党的宗旨 ④中国共产党代表中国最广大人民的根本利益 A．①②③B．②③④ C．①②④D．①③④ 解析：本题考查党坚持立党为公、执政为民的原因。①正确但与题干构不成因果关系，排除；②③④当选。 答案：B 3．近年来，党中央在正式出台重大决策前，均向各地区各部门和军队负责同志、党代表以及各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士等广泛征求意见。这表明中国共产党坚持() A．民主立法B．民主执政 C．依法执政D．科学执政 解析：党中央广泛征求各方的意见，是发扬民主的体现，表明中国共产党坚持民主执政。A说法有误，中国共产党没有立法权；C、D不符合题意。 答案：B
它的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定席位。执政党按照竞选纲领治理国家与社会，旨在维护资本主义私有制度，巩固资产阶级专政。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权力斗争中互相对立，力图取而代之，但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度并巩固资产阶级专政。所以在换届改选、政局动荡和社会危机中，双方又会在激烈的争吵中出现有限的抵制、微妙的配合和改头换面的取代。在资产阶级政党占统治地位的政治体制中，只有处于非法、在野或参政的无产阶级政党能够为捍卫和争取广大人民群众的利益而坚持斗争。 资本主义国家的政党制度按照不同标准可以划分为几种具体类型：①传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。两党制是由两个主要资产阶级政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国都实行两党制。但各国又有其不同模式。多党制是由两个以上资产阶级政党联合执政的体制。在法、意、德等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有某一党在议会竞选中独占绝对多数,这样就只能以一党为主，多党联合执政。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。其中又有几种不同的情况：一种是法西斯政党一党掌权，取缔其他政党活动，如历史上的意、德、日、西班牙、葡萄牙等国曾经出现过的一党专政;另一种是第三世界民族独立国家，本国历史上政党不发达，长期由一党掌权，或者取缔其他政党活动，如非洲的加蓬、扎伊尔等国;还有一种是名义上存在多党平等竞争，实为最强大的一个资产阶级政党长期独掌政权，如日本自由民主党从1956年以来一直在历届议会选举中独占多数，连续执政。 ②第二次世界大战后随着政党制度在更多国家的建立，有些西方学者认为传统的三分法已无法全面概括当今世界的政党制度。A.S.班克斯和R.B.泰克斯特提出五分法，即一党制、主从党制、一个半党制、两党制和多党制。意大利的G.萨尔多里主张七分法，即一党制、霸党制、第一大党制、两党制、有限多党制、极端多党制和微型多党制。 ③萨尔多里等人还摆脱按政党数量的分类法把政党制度分为“无竞争性”和“竞争性”两类。他们把一党极权制、一党权威制和一党多元制的各种一党制列入无竞争性政党制度;而把两党制和多党制列入竞争性政党制度。 ④意大利的J.拉帕隆巴拉等人根据政党执政方式和政党特性相结合的原则，把执政方式分为独霸型和轮流型，把政党特性分为意识形态型和实用型,两者结合交叉，又分为独霸-意识形态型(如德国纳粹党)、独霸-实用型(如日本自民党)、轮流-意识形态型(如英国工党和保守党)、轮流-实用型(如美国共和党和民主党)。 ⑤按各国政党力量对比，英国的史密斯把政党制度分为平衡、分散和不平衡三种形态。平衡形态即两个大党或两个政党集团能获得90%以上选票，而且彼此相差不多，因此谁都无法长期执政，总是轮流执政，如奥地利和联邦德国。分散形态即主要政党数目多，票数分散，因此需要联合执政，如荷兰有7个主要政党，其中两大党分别只拥有1/3选票。不平衡型即某一大党长期独占多数，其他各党都竞争不过，如日本自民党。S.亨利格按政党不同政治倾向，把政党分为右翼、中右、中左、左翼，再依各党所得不同票数的百分比，把政党制度分为北欧型(指中右和中左政党占优势)、南欧型(指中右和左翼政党占优势)和日本型(中右政党占优势，中间派次之，左翼最小)。西方学者对政党制度的上述5种分类法,以第一种最为流行，为大多数人所采用。
第六课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 第三框中国特色社会主义政党制度 班级：姓名： 【研学目标】 1.政治认同 通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强学生维护、巩固政党制度的责任感和使命感，抵制和反对歪曲、破坏政党制度的言论和行为。 2.科学精神 比较我国的政党制度与西方的政党制度，培养学生用历史的、辩证的眼光看问题的能力，提高学生的比较、鉴别能力。 3.法治意识 通过学习多党合作的根本活动准则，中学生自觉依法有序参与政治生活 4.公共参与 体验政协委员的职责与使命，培养学生的公共参与能力。 【研学重点】 识记并理解我国政党制度的基本内容、人民政协的性质和职能；理解中国共产党与各民主党派的关系。 【研学难点】 理解中国共产党与各民主党派的关系；理解人民政协的性质和职能。 【基础导学一】 一、执政参政特色鲜明 1. 民主党派的性质：是各自所联系的一部分、、、 和的政治联盟。 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项政治制度。 （2）基本内容 ①通力合作的友党关系： A．各自地位：中国共产党是党，各民主党派是党。 B．二者关系：是通力合作、共同致力于社会主义事业的。 ②多党合作的首要前提和根本保证：。 中国共产党对民主党派的领导是领导，即、和 的领导。 ③多党合作的基本方针：、、、。 ④多党合作的根本活动准则：。 ⑤多党合作的重要机构：，简称。 A．人民政协的性质：是的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的，是我国政治生活中发扬社会主义民主的，是国家治理体系的，
是具有中国特色的。 B．人民政协的两大主题：和。 C．人民政协的职能：、、。 D.人民政协的组成人员：除了中国共产党和民主党派，人民政协还包括、、、、、。【基础导学二】 二、适合国情优势显著 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的，是从中国土壤里生长出来的，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的。 【合作探究】走进中学生“模拟政协”，用“青春梦”托起“中国梦” 第一关：寻找最佳表达力----了解中国共产党的朋友圈 规则：结合69-70页思考：（三大组各派一个代表进行展讲） 1、2、3组任务①：我国都有哪些民主党派？并分析民主党派的性质？ 4、5、6组任务②：与其他国家相比，我国的政党制度是什么？在我国地位如何？ 7、8、9组任务③：在这项制度下，谁执政？谁参政？利用69页镜头二的比喻，为同学们讲解执政党与参政党的关系。 第二关：寻找最佳理解力----感悟团结就是力量 原国家政协主席李瑞环曾说：“协商不代替，监督不对立；为了发展生产力，同唱一台戏；戏台上为方必以矩，为圆必以规。 规则：看课本70-71页，解读这段文字：2min 1、2、3组解读①：戏台上有哪些演员，应该由谁来扮演主角？这说明了什么？ 4、5、6组解读②：“协商不代替，监督不对立”说明了什么？规矩又是指什么？ 7、8、9组解读③：同唱一台戏的“舞台”（组织形式）是什么？为大家讲解这“舞台”的组成人员、性质、主题、职能？
我国的政党和政党制度（一） 一、单项选择题 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使参对与行使国家权力为目标的政治组织。据此回答1—5题。 1．一切政党的产生都是 A．资本主义经济政治关系的产物 B．无产阶级反对资产阶级斗争的结果 C．资本主义民主制度和思想条件的结合 D．一定社会经济政治关系的产物 2．政党区别于其他一切政治组织的根本标志是 A．政党具有鲜明的阶级性 B．政党具有特定的政治纲领 C．政党与国家政权紧密联系 D．政党有自己的组织和纪律 3．一切政党“不讲政治，离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标，也就不成为一个政党了”。这段话说明 A．政党必须有自己的行动纲领 B．政党必须领导政权 C．政党必须有自己的经济基础 D．政党必须有自己的阶级基础 4．列宁说：“在多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党来领导的。”这是因为 A．在现代，各国一般是由政党领导政权的 B．政党是一定阶级根本利益的集中代表者，并具备领导政权的主观条件 C．一个国家的性质通常是与其执政党的阶级属性相一致 D．领导国家政权是政党实现本阶级利益的唯一途径 5．阶级、国家政权和政党之间存在着密切关系。下列对三者关系的认识正确是 A．任何阶级都有自己的政权，任何政权都是由政党来领导的 B．政党通过国家政权实现本阶级的根本利益 C．任何政权都是政党领导下的阶级统治的工具 D．政党随着阶级、国家的产生而产生，也必然随着阶级、国家的消亡而消亡 6．判断政党的性质主要是看 A．它的宣言、纲领 B．它的成员成分 C．它在实践活动中所体现的阶级利益 D．它是否执政、掌权 7．政党的本质属性 A．政治性 B．社会性 C．阶级性 D．纪律性 8．中国共产党之所以成为中国革命和建设的领导核心，是由其“自身的条件”决定的。这“自身的条件”是指 A．它的严格组织纪律性 B．它的指导思想、 C．它的执政地位 D．它的工人阶级先锋队性质 9．保持中国共产党工人阶级先锋队性质的决定性因素是 A．以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南 B．坚持党的组织建设，民主集中制建设 C．严格党内纪律，维护中央权威 D．加强基层支部建设 10．中国共产党之所以能认识和把握社会历史的规律、判明形势、预见未来，为革命和建设事业制定正确的路线、方针、政策，带领各族人民夺取革命和建设事业的胜利，是因为 A．中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导思想 B．中国共产党是社会主义事业的领导核心 C．中国共产党领导新中国取得了光辉的成就 D．中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党 11．在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下，为把我国社会主义事业，全面推向21世纪，关键
我国的政党制度(新人教版必修2) 一、选择题(每小题4分，共60分) 1．2010年7月23日，中共中央政治局召开会议强调，今年下半年，要继续增强经济回升向好势头，努力促进经济平稳较快发展，同时着力转变经济发展方式，调整经济结构，抓好节能减排。材料体现的政治学道理是() ①我们党协助政府，积极履行组织社会主义经济建设的职能 ②我们党是社会主义事业的领导核心③我们党坚持科学执政、民主执政和依法执政④我们党把发展作为执政兴国的第一要务A．①④B．②③ C．①③D．②④ 解析：党对政府是领导不是协助，组织社会主义经济建设是政府的职能而非党的职能，故①说法错误。材料不能直接体现党的执政方式尤其是民主执政和依法执政，③不选。中央召开会议研究经济工作，体现了党对社会主义现代化建设的领导，体现了党坚持把发展作为执政兴国的第一要务，②④正确，选D。 答案： D 2．2010年7月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局集体学习时提出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是十七届中央政治局进行的第二十二次集体学习。中央政治局集体学习，为全党建设学习型政党作了楷模。从根本上说，建设学习型政党是() A．建设中国特色政党制度的需要B．保持和发展党的先进性
的必然要求 C．知识经济时代对党员的客观要求 D．坚持中国特色社会主义理论体系的需要 解析：建设学习型政党，才能使党不断适应新的形势，保持先进性，B正确。中国特色政党制度主要涉及中国共产党与各民主党派的关系，A不符合题意。C是原因但非根本原因。建设学习型政党需要坚持和学习中国特色社会主义理论体系，D不选。 答案： B 3．2010年抗洪抢险有三点令人印象深刻。其中一点就是党和政府领导人均对抗洪抢险工作作出重要指示，要求全力以赴抢险救援，把人民群众生命放在第一位。这说明() ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心②我国政府包办一切③党和政府坚持为人民服务的宗旨④我国党政不分，合署办公 A．①②B．③④ C．①③D．①④ 解析：本题考查党和政府的有关知识，考核考生分析问题的能力。我国政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，②表述错误；中国共产党是我国的执政党，政府是我国的行政机关，④表述错误。①③正确且符合题意，选C。 答案： C 4．2010年是我国西部大开发战略实施10周年。温家宝在讲话中指出，推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措
资本主义国家政党制度 它的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定席位。执政党按照竞选纲领治理国家与社会，旨在维护资本主义私有制度，巩固资产阶级专政。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权力斗争中互相对立，力图取而代之，但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度并巩固资产阶级专政。所以在换届改选、政局动荡和社会危机中，双方又会在激烈的争吵中出现有限的抵制、微妙的配合和改头换面的取代。在资产阶级政党占统治地位的政治体制中，只有处于非法、在野或参政的无产阶级政党能够为捍卫和争取广大人民群众的利益而坚持斗争。 资本主义国家的政党制度按照不同标准可以划分为几种具体类型：①传统的分类是根据 一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。两党制是由两个主要资产阶级政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国都实行两党制。但各国又有其不同模式。多党制是由两个以上资产阶级政党联合执政的体制。在法、意、德等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有某一党在议会竞选中独占绝对多数,这样就只能以一党为主，多党联合执政。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。其中又有几种不同的情况：一种是法西斯政党一党掌权，取缔其他政党活动，如历史上的意、德、日、西班牙、葡萄牙等国曾经出现过的一党专政;另一种是第三世界民族独立国家，本国历史上政党不发达，长期由一党掌权，或者取缔其他政党活动，如非洲的加蓬、扎伊尔等国;还有一种是名义上存在多党平等竞争，实为最强大的一个资产阶级政党长期独掌政权，如日本自由民主党从1956年以来一直在历届议会选举中独占多数，连续执政。 ②第二次世界大战后随着政党制度在更多国家的建立，有些西方学者认为传统的三分法 已无法全面概括当今世界的政党制度。A.S.班克斯和R.B.泰克斯特提出五分法，即一党制、 主从党制、一个半党制、两党制和多党制。意大利的G.萨尔多里主张七分法，即一党制、霸党制、第一大党制、两党制、有限多党制、极端多党制和微型多党制。 ③萨尔多里等人还摆脱按政党数量的分类法把政党制度分为“无竞争性”和“竞争性”两 类。他们把一党极权制、一党权威制和一党多元制的各种一党制列入无竞争性政党制度;而把两党制和多党制列入竞争性政党制度。
1、如何评价中国现在的政党制度，这种制度与西方的两党制多党制相比有哪些优缺点？ 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。 中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 第二，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。 第三，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。 第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。 优点： 第一，具有广泛的代表性。西方的政党都具有鲜明的烙印，只代表一个特定的阶层、群体和利益集团，为其利益服务。而多党竞争、轮流执政实质上就是这些特定阶层、群体、利益集团的政治代表之间的博弈。中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，没有自己特殊的利益。在革命战争、社会主义改造和社会主义建设时期，我们强调共产党主要是代表广大工人、农民的利益，是工人阶级的先锋队。改革开放以来，随着多种经济成分的并存和发展，社会阶级、阶层结构的变化，尤其是新兴阶层的发展，中国共产党相应调整了自己的方针政策。强调共产党不仅是工人阶级的先锋队，而且是中华民族的先锋队，注意扩大和巩固其社会基础。相关的法律制度和政策把私营企业家和个体工商户确定为社会主义的劳动者，积极吸收他们中间符合党员条件的人加入共产党组织。从历史上看，各民主党派都代表特定的阶级、阶层和群体。改革开放以来，他们原来所依托的阶级、阶层和群体发生了很大的变化。新兴社会阶层，新的社会群体发展很快，人数不断增加，社会影响力不断扩大。在这种情况下，各民主党派在共产党的支持和引导下，相应调整了各自的依托对象，进一步明确了各民主党派和工商联的群众基础，以及壮大组织、发展成员的目标范围。这就使中国的政党制度在新的历史条件下，具有更加广泛的代表性。 第二，坚持协商一致原则。共产党作为执政党，代表全国人民的共同利益，而各民主党派作为参政党，既代表各自所联系的阶层和群体的利益，同时也从一个侧面反映全国人民的共同利益。这就使各党派的协商一致具有了可靠的社会基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。各级政协和各民主党派，在广泛调研的基础上，及时反映各自所联系的群众的呼声和利益，提出各自的意见和建议。这些意见和建议既可以提交给执政党、政府各部门，也可以在各级政协会上集中表达。国家的发展规划，包括五年和中长期发展规划、方针政策、预算结算，都要通过政协的民主讨论。党和政府要认真听取他们的意见，并相应对规划和方针政策进行必要的调整。除了政协之外，执政党还定期或不定期地就党和国家的人事安排、政府工作报告、国家发展规划等重要问题，直接征询各民主党派和无党派代表人士的意见，主动接受各民主党派的监督。因此，从一定意义上说，我国任何制度的建设和改革，任何重大方针政策的出台，都是共产党与各民主党派协商一致的结晶，执政党和参政党都为此进行了努力，做出了应有的贡献。而西方政党坚持少数服从多数原则，也就是说只要有多数人赞成不管是错的对的都有可能通过。
第三课我国的政党和政党制度综合练习 本试卷分为选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间90分钟。 一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题2分。共50分。） 1．中共中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。实践“三个代表”重要思想的核心在于（） A．坚持与时俱进 B．坚持党的先进性 C．坚持执政为民D．提高党执政能力 2．判断一个政党的性质，主要看（） A．其组织成员的阶级成分B．是否以掌握国家政权为目标 C．政党的纲领和实际行动D．组织纪律是否严密 3．右侧漫画直接说明服务处工作人员没有（） A．认识到群众的事情无小事 B．把对人民负责落实到实处 C．建立各种设施为社会公众服务 D．纠正各种损害群众利益的行为 4．国务院最近发出通知，定于2020年5月1 日前后表彰三千名劳动模范和先进工作者， 其中，私企老板首次参加全国劳动模范的 评比。私企老板和其他国有企业的经理一 样可以参加全国劳动模范的评比，这体现了 ①尊重劳动，尊重人才②对非公有制经济的重视③公民在法律面前一律平等④公民的权利和义务是统一的 A．①④B．①②C．①②③D．①②③④ 5．中国共产党决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是因为（）
A．共产党员先进性是保持党的性质的决定性因素 B．理想信念是社会进步的助推器 C．党员队伍和党组织状况关系党的执政能力 D．党员思想状况决定现代化成败 2020年“两会”期间，全国政协委员王祥林提出：利用全国农村邮政支局、所，开展农资产品配送服务。他的建议受到国务院有关领导的高度重视。随后，中央农村工作领导小组办公室立即组织专人对邮政系统开展配送农业生产资料、服务“三农”问题的调研，最后将“鼓励邮政系统开展直接为农民生产服务的连锁配送业务”写入2020年中央l号文件中的第五部分第十四款。回答6～7题。 6．为了这份建议，王祥林付出了近20年的心血。他到全国20多个省市区的广大农村进行考察。王祥林三届连任全国政协委员，他先后围绕“三农”问题提出了几十个提案和建议。这体现了政协在国家政治生活中_______作用。①对国家大政方针的政治协商②对国家机关及工作人员的民主监督③为党和政府的决策提供科学依据④为改革开放和现代化建设建言献策（） A．①②B．③④C．①③④ D．①②③④ 7．国务院领导重视王祥林委员的提案，在组织专人调研以后，将其提案内容写进中央l号文件。这个事例说明我国（） A．国务院要接受人大和政协领导 B．没有政协参与就没有科学的决策 C．不断坚持和健全多党合作制度 D．不断推进决策的民主化和科学化 8．中共中央决定，从2020年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在新时期，保持共产党员先进性是①由党的性质和地位决定的②加强党的思想、组织、作风建设的具体体现③提高党的执政能力的一项重要举措④党的作风建设的根本目标（） A．①B．①②C．①②③ D．①②③④ 9．保持中国共产党性质的决定因素是（）
考点：资本主义的政党制度 资本主义国家的资产阶级政党是代表资产阶级并为实现其阶级利益的政治组织，主要政治目的是执掌资产阶级政权，维护资产阶级的利益和统治。 资产阶级政党作为资产阶级专政重要工具，主要职能在于三方面：一是主导资产阶级议会和国家领导人的选举，使选举结果有利于资产阶级或由本党所代表的某个资产阶级利益集团; 二是由本党代表资产阶级控制议会和政府，执掌或参加国家政权; 三是将某资产阶级政党纲领和政见上升为议会制定的法律和政府的政策，并利用政权的力量加以推行。 资本主义国家的政党制度主要有三种类型，即一党制、两党制和多党制。 一党制是指一个国家中长期由一个资产阶级政党执掌国家政权的政党制度。它曾在一些国家实行。 两党制是一个国家中的两个最主要资产阶级政党轮流执掌国家政权的政党制度。通过议会选举或国家领导人选举获胜的政党执掌国家政权，为执政党。另一政党则作为在野党或反对党，监督和牵制执政党。 多党制是指由两个以上的主要资产阶级政党联合执政或轮流执政的政党制度。政党彼此势均力敌，某一个政党很难在议会中获得多数席位，因而通过相互妥协而联合执政或轮流执政。实行的有法国、意大利。 考点：资本主义的普选制度 普选制度是指公民普遍具有选举权和被选举权的制度。普选制的选举对象，有议会议员的选举、国家首脑的选举，以及其他官员的选举等;选举的范围有全国性选举、地方性选举等。作用在于，使资产阶级统治获得合法外衣;有利于资产阶级代表人物进人统治机构，遏制政绩恶劣政党的活动;使劳动人民有一定程度的参与政事的表面权利，以缓和阶级矛盾。 考点：资本主义的“三权分立”制度 资本主义国家的“三权分立”制度，又称“分权制”，是资本主义国家权力机构体系进行组织和活动的一种制度，特别是在实行民主共和制的国家中，三权分立是其政权机构组织形式的显著特征。所谓三权分立是将资本主义国家的最高权力分为立法权、行政权和司法权三部分，三权分别由不同的国家机构行使，议会掌握立法权，政府掌握行政权，法院掌握司法权。 资本主义国家的议会、政府、法院，一般来说，三者地位平等，各行其职，彼此制约，这就是所谓的“分权制衡”原则。该原则备受资本主义国家推崇和广泛运用，成为资本主义的一项重要政治制度。
中国社会主义政党制度
一、对我国政党制度理解： （1）我国政党制度的名称是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不叫中国共产党领导的一党制，也不应叫多党制，它是我国一项中国特色的社会主义民主政治制度，中国特色的社会主义政党制度。 （2）我国政党制度的基本内容：中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。 （3）中国共产党是执政党，这是我国政党制度的根本前提，是社会主义政党制度的内在要求。 （4）中国共产党和各民主党派的关系：在政治上，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，是通力合作共同致力于中国特色的社会主义事业的亲密友党。而不能把民主党派称作是在野党或反对党。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导；在组织上，共产党和各民主党派是各自独立的，不存在谁领导谁的问题；在法律上，中国共产党和各民主党派的地位是平等的，都要以宪法和法律为根本活动准则，长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 （5）我国政党制度中多党合作和政治协商的重要机构是中国人民政治协商会议。由此，人民政协非国家机关，行使的职能当然也不是国家职能。
二、我国的多党合作制与西方多党制中的多党联合执政的不同点： 在我国的多党合作中，执政的是中国共产党，中国共产党是中国特色的社会主义事业的领导核心，掌握国家政权，全面负责组织政府，并对国家政治、经济、外交等方面提出重大决策；向国家机关推荐重要干部、提出政府人选名单等等，同民主党派协商，再通过法定程序变为国家的法律、政策、决策等。民主党派是参政党，它们接受共产党的领导，参加国家政权和参与国家大政方针的协商，民主党派成员被选举为人大代表，在人大、政府等担当领导职务，直接参加国家和社会事务的管理，但他们不是通过名额分配代表民主党派在国家机关工作的，不能把民主党派参政视为执政。在多党制国家中，联合获得选举多数的几个政党都是执政党，各自代表本政党利益，因而，执政的各党，政见不一，政策也难以统一，使内阁更迭频繁。可见，我国的多党合作制与西方多党制中的多党联合执政是根本不同的。 三、我国社会主义政党制度区别于其他国家政党制度的基本特点是： （1）共产党在我国各政党中处于领导地位，各民主党派接受共产党的领导。共产党对民主党派的领导是政治领导，既政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。这种领导主要是靠正确的政治主张和自身的模范行动来实现的。共产党支持民主党派充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，独立自主地开展活动。
《我国的政党和政党制度》单元测试试卷 说明：本试卷分第1、Ⅱ卷两部分，请将第1卷选择题的答案填入答题栏内，第Ⅱ卷可在各题后直接作答。共100分，答题时间120分钟。 一、在下列各题的四个选项中，只有一项是符合题意的。每小题2分，共64分。 日本在野党和自由党为了与执政的自民党争夺政权，两党迅速完成了合并。据此回答1-2题。 1、上述材料表明（） A、日本是实行两党制的国家 B、日本是实行多党制的国家 C、日本是实行单一制的国家 D、日本是实行联邦制的国家 2、日本的在野党之所以要与执政党争夺政权是因为（） A、两党代表的阶级利益根本不同 B、政党具有鲜明的阶级性 C、掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径 D、资产阶级政党是资本主义国家的执政党 中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。据此回答3-4题。 3、中共中央政治局向中央委员会报告工作表明（） A、中央委员会是我国最高国家权力机关 B、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 C、党的最大优势是保持党同人民群众的血肉联系 D、党的指导思想是保持党的性质的决定因素 4、中共中央讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议表明（） A、党对国家和社会生活实行组织领导 B、党对国家和社会生活实行政治领导 C、党对国家和社会生活实行经济领导 D、党对国家和社会生活实行思想领导 党中央印发《公民道德建设实施纲要》，强调要大力弘扬和培育民族精神，积极推动公民道德建设。据此回答5-6题。 5、这一纲要的颁布体现了（） ①党的性质和领导地位②党的宗旨是全心全意为人民服务 ③有利于保证社会主义市场经济健康发展 ④有利于促进整个民族素质的不断提高 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④ 6、这一纲要的实施，正是（） A、党对国家实施政治领导和思想领导的体现 B、党履行经济职能、政治职能、文化职能的体现 C、党要加强和改善党的领导的有力举措 D、党推进全面建设小康社会的决定性步骤 7、之所以要积极推动公民道德建设，是因为（） A、精神决定物质，为物质文明建设提供强大动力 B、履行文化职能是党执政兴国的第一要务
政党与政党制度的基本理论 1.（单选题）无产阶级的第一个政治纲领是:A A《共产党宣言》B《家庭、私有制和国家的起源》 C《资本论》D《国家与革命》 2.（单选题）美一位学者曾说：“事实上美国现在采取的是一党制即‘民共党’——但却伪装成两党制。不管你投哪家的票，你总归是投民共党’的票”。我们从上述的分析中可以看出（ A ） A美国民主党和共和党阶级基础相同B美国的选举制度为一党服务 C美国的民主党和共和党没有任何区别D美国需要建立新政党---民共党 3.（单选题）当今世界上，大多数国家都实行B A一党制B多党制C两党制D混合制 4.（单选题）资本主义国家的政权，由资产阶级政党来领导，社会主义国家的政权，由无产阶级政党来领导，这说明D A政党的性质决定国家政权的性质B国家政权的性质决定政党的性质 C任何国家政权都由统治阶级的政党来领导D国家政权的性质通常与执政党性质相一致 5.（单选题）政党的本质属性是C A政治性B社会性C阶级性D纪律性 6.（多选题）以下属于两党制的特点的是（ABC ） A两大党长期占据政坛B两大党始终处于对立状态 C两大党阶级基础和基本政策日益趋同D两大党阶级基础和基本政策日益趋异 回答正确 7.（多选题）美国的政党主要有BC A工党B民主党C共和党D托利党 8.（多选题）资本主义国家的多党制最为典型的是AD A法国B德国C日本D意大利 9.（多选题）无产阶级要建立自己的政党必须具备的条件是ABC A有一定数量的无产阶级 B工人运动的一定发展 C科学社会主义理论的传播和指导 D加强各国无产阶级之间的联合 10.（判断题）政党既是选举的组织者，又是议会的组成者。正确 11.（判断题）离开代表一定阶级、阶层的利益，纯粹的“代表全社会利益的政党”实际上是不存在的. 正确
我国的政党制度是 试题： （） A。共产党和民主党派联合执政的多党制度 B。共产党和民主党派的多党合作制度 c。共产党领导的多党合作和政治协商制度 D。共产党的一党制度 答案：（c）。 相关阅读： 政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。各国政党制度的不一样体现了人类礼貌发展的多样性。 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不一样于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中构成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 《中华人民共和国宪法》明确规定：中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度将长期存在和发展。在中国，中国共产党和各民主党派都务必以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施。 中国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。中国人民政治协商会议（以下简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色社会主义，构成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征。中国多党合作制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大 的生命力，发挥了不可替代的重大作用。 中国经历过漫长的封建社会。1840年后，由于西方资本主义列强的野蛮入侵和封建统治集团的腐朽衰败，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。在将近110年的时间里，中华民族危难深重，人民根本没有民主权利。 为改变国家和民族的悲惨命运，一代又一代中国人奋起抗争，努力寻求救国救民的真理。20世纪初，中国民主革命的先行者孙中山先生，向西方寻求救国救民的道路，发动和领导了具有资产阶级民主革命性质的辛亥革命，推翻了延续几千年的君主专制制度，建立了中华民国，并效仿西方国家实行议会政治和多党制。尽管相对于君主专制制度这是一个历史性的进步，但它很快就在中外各种反动势力的冲击下归于失败，无法实现中国人民要求独立、民主的迫切愿望。正如孙中山先生所总结的，中国的社会既然和欧美不一样，管理社会的政治自然也不能完全仿效欧美。 1927年至1949年新中国成立前，国民党蒋介石集团实行一党专制，独揽国家一切权力，打击和迫害民主进步力量，违背民主政治发展潮流和人民愿望，最终被历史所抛弃。 近代中国政治的发展呼唤适应中国国情的新的政党制度。这一历史职责由中国共产党和各民主党派共同承担了起来。 1921年成立的中国共产党，把马克思列宁主义与中国实际相结合，提出了新民主主义革命纲领，团结全国各革命阶级为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。主要在抗日战争时期（1937－1945年）和解放战争时期（1945－1949年）成立的各民主党派，其社会基础是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国分子，有着反