关于拖欠农民工工资的原因与对策
进入10月份以来，特别是春节又即将来临，农民工工资支付进入结算高峰，由于今年经济增速放缓，信贷收缩和房地产市场调控应对不足，房地产出现萧条，房屋积压过多，资金出现短缺，导致部分企业拖欠工程款、拖欠农民工工资问题。12月份由施工企业报上来的数据显示，拖欠工程款为1.08亿元，拖欠农民工工资2187万元。现就用人单位拖欠工资的原因及对策分析建议如下：
一、主要原因。
1、工程开发商不按约定及时拔付工程款，造成施工单位拖欠农民工工资。由于近几年开发面积过多，再加上信贷收缩，房屋积压严重，大部分建设项目出现资金短缺，工程款拨付不到位，致使施工企业资金周转困难，无法结清农民工工资。
2、建筑材料代替工程拔款，使得农民工工资没有着落。建设单位在施工单位垫付一部分工程款后，以提供建筑材料代替分期拨款，致使建筑施工单位资金短缺，无力结算农民工工资，
3、施工单位将工程层层转包，是拖欠农民工工资的又一原因。建筑工程承包商取得工程项目承包权后，又把所承
包的工程以经济承包形式转包给其他建筑施工企业，不具体参与工程的施工和管理，只注重掌握工程质量和进度。而工程具体施工单位又将工程按木工、钢筋工、架子工、瓦工等工程再次进行分包，这样仅一项工程就产生了一包、二包、三包甚至四包、五包，最后才到劳动者。在工程发包、承包、转包过程中，工程往往转包给一些没有资质的个体老板。工程建设劳务分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多，导致农民工工资拖欠。
4、建设单位与施工企业签订“阴阳合同”，双方搞私下交易。一般由施工企业垫资，垫资的施工企业为应付困难，往往以拖欠农民工工资来缓解资金困难。有个别企业的项目经理唆使煽动民工聚众闹事，以此为由围堵政府机关，对政府施加压力，造成极坏的社会影响。
5、农民工法律意识淡薄，劳动合同签订率低。往往只认识包工头，经常随他们做活。有的不签订劳动合同，只是与包工头达成口头协议，一旦发生欠薪，包工头不给打条，或者死不认帐，没有证据。若发生欠薪，农民工不知道用法律途径解决，常常采取过激行为，堵门、闹事、聚众上访。
6、合同或协议签订不规范，也是拖欠农民工工资的又一原因。发包单位与施工企业签订的合同或协议签订不规范，容易出现纠纷，纠纷解决不了，容易造成拖欠。有的建设项目按照合同约定，不到拨付工程款的时间，导致农民工
工资。
7、报建手续不全，是造成社区建设中农民工工资拖欠的主要原因。目前，各乡镇（街道）社区建设没有正规的开发企业和施工队伍，没有报建手续，开发主体多数为镇政府，其法律意识淡薄，只顾眼前利益，不计后果，造成社区建设中农民工工资拖欠问题。
二、对策及建议。
1、建设项目开工前加强对建设单位资金管理。按建筑工程施工许可管理办法规定，一年内开工的工程项目，资金到位必须达到50%，一年以上的达到30%。
2、加大对建筑市场的监管力度。针对建筑市场上存在的层层转包、乱挂乱靠等问题，要重点进行查处；要求施工企业在用工前必须与农民工签订规范的劳动合同，确保农民工工资的支付。
3、全面贯彻执行总承包企业负总责。指导督促总承包企业加强对分包企业工资支付情况的动态监管，按上级主管部门文件精神，凡是拖欠农民工工资的，首先由总承包企业垫付。
4、建立信用档案制度。对导致民工工资拖欠的建筑开发企业、建筑施工企业要登记存档，建设管理部门对拖欠民工工资次数多、时间长、数额大的，取消资质和限制新项目投标。工商行政管理机关应对长期拖欠工资的企业，停办相
关手续。
5、依法治理农民工工资拖欠。对于合同或协议出现纠纷的拖欠，应通过司法程序解决，由法院介入；对于缠访、闹访、聚众闹事、有组织、有目的扰乱办公秩序的，应当有公安机关依法处理。
二0一二年一月七日
协调解决拖欠农民工工资情况汇报 无故拖欠工资，是指用人单位在没有任何合法甚至合理的原因下的拖欠员工的工资的行为，超过《**省工资支付规定》的期限，延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。WTT整理，供大家参考选择。 协调解决拖欠农民工工资情况汇报 关于解决拖欠农民工工资问题情况的督查报告1月14日，市政府督查室再次对拖欠农民工工资问题进行了督查。现将有关情况报告如下：一、基本情况1 关于解决拖欠农民工工资问题情况的督查报告 1月14日，市政府督查室再次对拖欠农民工工资问题进行了督查。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 1月6日 14日，相关部门共接待上访农民工420多人。其中包括远洲国际城小区、许屯镇龙馨宾馆、九龙街道吴店村、复州城镇盛世豪庭、西杨乡小学、太阳街道佳田服装厂、太阳街道潘大村、中拥塞纳城、大连昱显矿业、谢屯香洲田园城、香洲花园老年公寓、松树镇松林一品小区、复州城镇盛世豪庭小区、九龙街道夹板沟村的农民工。 香洲田园城于13日、14日两天共发放农民工工资670多万元，近期还将陆续发放。
大连昱显矿业有限公司拖欠的18名农民工工资32.75万元，单位承诺于1月17日前支付。 远洲国际城拖欠的400余名农民工工资1000余万元， 1月13日，部分农民工到大连市信访局上访，开发商承诺先支付400万元，剩余部分由施工单位负责支付。 复州城镇盛世豪庭住宅小区拖欠的15名农民工工资48万余元，经调查，无法确定双方存在劳动关系，目前已转到劳动争议仲裁院处理。 钻石经典开发有限公司共核实1393名农民工，工资总额为35,193,543元。目前已发放1096人，工资额为21,993,021元，还有297人未发放，资金缺口1320万元。 太阳街道潘大村缘海佳都拖欠的30名农民工工资13万元，建筑公司将于1月20日发放。 许屯龙馨温泉宾馆拖欠的20余名农民工工资120多万元，相关部门正在进一步核实。 长兴花园小区拖欠的24名农民工工资33万元，项目经理及开发单位负责人均无法联系，目前正在调查中。 二、工作建议 1、各责任部门务必坚持值班值守，确保工作人员在岗尽责，第一时间汇报、协调处理因拖欠农民工工资造成的集体访行为，市信访局、公安局等部门要及时摸排了解，避免因大规模上访导致的突发事件以及由此带来的恶劣影响。
拖欠农民工工资的自查 报告 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于拖欠农民工工资的自查报告根据武汉地产集团转发的《武汉市城建委关于开展解决拖欠农民工工资专项排查的通知》文件精神的要求，为了维护广大农民工切身利益，从构建和谐社会的高度，精心组织，周密部署，我单位****承建的****项目部于2017年3月30 组织人员自查本项目农民工工资支付情况，现将自查情况汇报如下： 一、农民工工资自查情况 1、我项目部认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。 2、工资支付情况，采取按月发放的方式，每月15日左右发放现金或转账，做到了及时、足额发放，未发生拖欠工资现象。所有工人工资都是以现金形式发放到人个手上或转帐至人个银行卡上。 3、我项目部建立了农民工工资台帐，让农民工对工资收入清楚，明细。本月15日已足额发完进场25名工人3月份的工资，自2016年9月份工人进场以来已发放农民工工资总额为万元，未发生拖欠工资现象。 4、我项目部对进场的所有工人均已购买意外工伤保险。 二、加强民工工资支付工作的组织领导 （一）加强组织领导，健全组织机构，成立清理拖欠农民工工资工作的领导小组： 组长：**副组长：**组员：** （二）具体措施如下： 1、综合办公室定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。 2、本工程现有劳务队伍总人数25人，项目部财务部受委托代付农民工工资，农民工工资实行实名制发放制度，同时提供农民工身份证及农
拖欠农民工工资专项整治方案
拖欠农民工工资问题专项整治方案 编制： 审核： 审批：
拖欠农民工工资问题专项整治方案为认真贯彻落实福建省人力资源和社会保障厅关于印发《福建省治理拖欠农民工工资问题专项整治工作方案》的通知(闽人社文｛2014｝280号)文件精神,同时也为保障我部农民工人基本权利,能按期拿到足额工资。根据监理及业主单位下发文件的指示,也结合我部农民工工资发放工作实际,特成立治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,对我部全线各个班组通过走访询问、约谈施工队、检查台账、设置奖惩制度等形式对拖欠农民工工资的问题进行专项整治，并制定拖欠农民工工资问题专项整治方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央八项规定和习总书记关于开展专项整治工作的讲话精神,切实解决教育实践活动中群众反映的发生在群众身边不正之风问题，根据福建省各有关部门下发的关于拖欠农民工工资的文件。同时项目部加强自身组织领导、明确目标、落实责任、分类治理、逐年推进。运用经济、法律和必要的行政手段，坚持标本兼治、综合治理。坚持偿还欠款与杜绝新的拖欠并重，突出项目部带头清欠，优先支付农民工工资。正确处理好清欠与项目施工进展的关系，维护农民工的自身利益。通过清理拖欠农民工工资，确保我部项目施工任务能按期完成。 二、组织机构 为了确保农民工工资能如期发到工人手中,农民工工资管理工作能持续有效进行,特成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的
治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,小组成员如下: 组长：（项目经理） 副组长：（项目副经理） 成员： 治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组下设办公室，办公室设在安全部。具体负责小组的日常工作，组织和协调各小组成员在农民工工资专项整治过程中出现的相关问题进行收集、汇总、疏理、总结等。 三、具体专项整治实施措施 1、走访询问。我部治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组成员将会定期和不定期对我部全线桥梁、隧道、路基施工队伍随机进行现场询问施工人员关于工资标准及发放情况,并记录在册。如有发现工资未及时发放或拖欠的，我部将约谈相应的施工队负责人,询问详细情况,并要求其必须如期全额的发放农民工工资,做到无一拖欠。 2、约谈施工队。针对有出现拖欠农民工工资情况的施工队伍,我部将对施工队负责人进行约谈,了解详细的情况,如遇特殊情况无法支付农民工工资的,可先向项目部报备,项目部将先预付部分工程计量款用于支付农民工工资。无如特殊情况,我部将对该施工队负责人列入农民工工资支付情况信用考核评价表中,如多次无理由拖欠农民工工资,导致信用考核评价过低的,我部将对该施工队负责人进行相应的罚款或进行清退。同时,能每期按时足额的发放农民工工资的施工队,我部将给予相应的奖励。 3、检查台账。按规定我部各施工班组每月需上报上月的农民工工资
关于无拖欠民工工资情况的承诺书 （施工承包企业用） ： 我单位承建的建设项目的工程项目，建设（业主）单位是，工程中标（合同）价为万元，实际开工时间为年月日，实际完工时间为年月日，竣工验收时间为年 月日，办妥工程决算时间为年月日。 在此，我单位郑重承诺如下： 1、经双方核算，截止年月日，我单位已累计收到建设（业主）单位支付该项目工程款共计￥万元，其中收到民工工资款共计￥万元，至此，建设（业主）单位已将该项目的民工工资部分全部结算付清给我单位，不存在拖欠、克扣、差错或者遗漏情况。 2、截止年月日，我单位已将项目所有民工工资全部核算结清，并按月通过银行发放到每位民工实名制银行工资卡中，已累计支付发放民工工资共计￥万元，没有拖欠、克扣、差错、遗漏或截留挪用等情况。 3、如今后仍有该项目民工投诉反映工资拖欠问题，我单位将负全部清偿责任，保证会积极妥善处理好，绝不会政府和贵单位增添任何麻烦或给社会造成不良影响，否则愿意承担一切责任后果。 4、我单位提供的所有材料均真实准确，不存在弄虚作假，不存在瞒报漏报，否则我单位愿意承担一切责任后果。 项目负责人签名： 项目负责人身份证号： 项目负责人手机号码： 年月日 （施工单位盖章） 注：承诺书由直接承包建设（业主）单位发包工程的各施工企业在结清工资时向建设（业主）单位承诺；本承诺一式二份，由双方各存一份。 班组长关于无拖欠农民工工资的承诺书 :
本人是工程标段 楼栋班组的负责人。 在此，本人就工资结算支付等情况郑重声明承诺如下： 1、经与施工企业最终结算，本班组在该项目的所有农民工工资共计人￥元（附民工工资发放清单），实际支付为以下第种情况：①施工企业已于年月日前全部结算付清给本班组，不存在任何拖欠或克扣问题，也没有遗漏或差错情况，否则由本人直接负责全部清偿责任；②在年月 日前施工企业已支付￥元，对剩余未付工资￥元，施工企业已承诺签应于年月日前以银行代发方式付清到位，若有违反，本承诺作废无效。 2、在此之前，本班组所有民工工资已由施工企业单位通过委托银行代发方式直接发到了民工手中，本班组结算所得的全部民工工资已经向每位民工结算付清，若有拖欠克扣、虚假冒领、截留挪用或者遗漏差错等情况，本人愿承担一切法律责任； 3、未经本项目施工单位书面同意并审核盖章情况下，本人向民工出具的所有工资结算清单或欠条均与施工单位项目部无关，概由本人自行负责关承担一切清偿责任； 4、本人及本班组民工绝不再向贵单位或其他部门主张农民工工资诉求，绝不给贵单位和政府部门增添任何麻烦，也绝不给社会造成不良影响，否则愿意承担一切责任后果。 特此声明承诺！ 承诺人（签名并按右手食指印）： 身份证号码： 手机号码： 承诺时间：年月日 注：1、本承诺书在各班组完工并结清工资后由班组长本人填写提交给施工企业； 2、在用工登记时未留存身份证复印件的应附后粘贴一份身份证复印件。 申请 信丰县人力资源和社会保障局： 本公司开发的信丰县铁石口镇清水湾商住小区1-3#楼工程项目
-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网----------------------------------- 拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议 随着国家经济宏观调控政策的持续推进，房地产市场调控力度进一步加强，建设领域投资项目减少，拉动经济增长效应减弱，发展态势明显减缓，拖欠农民工工资问题也日益突出。 因拖欠工资导致的不稳定问题频发，这一问题倘若解决不好，轻则会造成企业经济损失，影响企业发展，重则会损害党和政府的形象，乃至社会的和谐稳定。 如何解决好拖欠农民工工资问题,既是切实维护广大农民工合法权益的民生问题,也是化解社会矛盾、体现社会公平正义、促进和谐稳定的课题。 本文通过研究拖欠农民工工资引发的不稳定问题及对和谐社会的危害，来探讨今后解决拖欠农民工工资问题的对策，从而进一步建立和完善解决拖欠农民工工资问题的政策机制，推动和谐社会建设。一、拖欠农民工工资引发的社会问题（一）地方政府公信力下降，影响政府在群众心目中的形象。 农民工辛辛苦苦付出劳动而得不到相应的工资报酬，需要政府出面为他们做主，依法追回应得报酬，但在追欠工资过程中得不到及时有效处理时，就会引起广大群众对政府的不满情绪。 1、农民工讨要被拖欠的工资，为引起重视，经常采取爬塔1吊、跳楼、封桥堵路等做法，扩大社会影响，引起重视。
这样的做法往往会引来市民围观，同情弱者的朴素思想使群众降低了对政府的信任。 2、农民工越级上访事件频发，扰乱了正常的信访程序和秩序，也增加了上级政府的工作压力，导致上级政府质疑地方政府的做法和处理问题的能力。 3、通过跳楼、爬塔吊、封桥堵路等手段讨薪事件频繁，仅今年6月份，我市开发区就连续发生3起农民工爬塔吊讨薪事件，最后虽都得到有效处理，但却在一定程度上凸显出地方政府预防机制的缺失，影响了政府的公信力。 1 / 8 （二）影响政府机关正常的办公程序和秩序。 在处理农民工讨薪案件时，有关部门需要花费大量的时间和人员去调查取证及查处，这不仅影响政府机关的正常办公程序，而且还干扰了政府机关的正常工作秩序。 如我市锦绣澜湾工程，因开发商拖欠工程款导致施工企业拖欠农民工工资，施工方推卸责任，将矛盾转嫁到农民工身上，怂恿农民工集体上访，封堵马路，围堵开发区政府，部分农民工情绪失控，高喊口号，冲击政府大门，与安保人员发生冲突，严重影响了政府的办公程序和秩序。 （三）制度的缺失导致农民工讨薪上访案件恶性循环。 政府在处理农民工上访事件中，为了维护社会稳定，往往动用行政手
关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（黔府办发〔2016〕32号）文件精神，全面治理我市拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，结合我市实际，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。 一、工作目标 紧紧围绕保护农民工劳动所得，在建筑、交通、水利、林业绿化、铁路、电力、通讯、矿山、能源等建设领域和加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业及受去产能改革影响的矿山企业，充分运用“大数据”技术，重点建立实名制信息化管理、农民工工资专用账户、银行代发农民工工资等制度，深入开展“无欠薪企业”“无欠薪项目”创建活动，切实规范用人单位工资支付行为，保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。到2020年，在全市建立源头预防、数据监管、高效处置的工作体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现我市农民工工资基本无拖欠，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件。 二、全面建立健全农民工实名制管理制度
用人单位要依法与招用的农民工签订书面劳动合同并严格履行，及时办理劳动用工备案，建立职工名册。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）坚持与农民工先签订劳动合同后进场施工，在工程项目配备1—3名经人力资源社会保障部门培训合格的专职劳资员，负责该工程项目的实名制管理工作。施工总承包企业要利用现代信息技术动态记录农民工的身份信息、技能工种、劳动考勤、计酬标准、工作计量、工资结算等信息，实时掌握具体情况，坚决防止以包代管。2017年12月31日以前，在筑施工总承包企业要实行全员实名制信息化管理。住房城乡建设、交通、水利、林业绿化、铁路等建设领域行业主管部门（以下称各行业主管部门）负责督促本行业企业落实农民工实名制信息化管理制度，可根据行业特点建立适合本行业的农民工实名制信息化管理系统，并与市人力资源社会保障部门实名制管理系统实现实时数据共享，逐步建立贵阳市农民工信息数据库。贵阳市农民工实名制信息化管理办法由市人力资源社会保障局牵头制定。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局；责任单位：市交委、市水务管理局、市生态文明委、市国资委、市工业和信息化委、市铁建办、市大数据委） 三、全面建立健全工资支付保障制度 （一）全面落实工资支付责任制度。全面落实用人单位对招用农民工的工资支付责任，人力资源社会保障等部门要督促用人单位严格
年末岁尾，农民工讨薪的呼声再度高涨，因讨薪导致的各种问题甚至恶性事件更是引发社会普遍关注。被拖欠的工资都是农民工的辛苦钱、血汗钱，是众多农民工一家老小维持最基本生活的主要来源。拖欠、甚至恶意拖欠农民工工资严重影响到农民工及其家庭生活，严重影响到农民工对党和政府的信任，严重影响到社会主义和谐社会建设。如何从根本上遏制拖欠农民工工资，迫在眉睫。 一、农民工问题现状 (一)建设施工单位用工形式不规范。据调查了解，建设施工单位使用农民工主要有三种形式：一是“包工头式用工”，基本为所有建设施工单位的主要用工形式;二是合同制职工，主要是单位管理人员;三是“劳务单位式用工”，目前这种用工形式数量很少。 (二)劳动合同签订情况不容乐观。目前，建设施工单位与农民工劳动合同签订率很低。据统计，建设施工单位农民工劳动合同签订率不足20%.即使签订了，劳动合同内容也极不规范，甚至个别劳动合同条款还与法律规定相冲突。 (三)农民工工资支付情况没有保障。通过劳务单位或包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法，这种支付方式让农民工受控制程度很高。 (四)参加社会保险情况少之又少。建筑行业风险较高、农民工流动性强。在调研中，我们发现，很多单位为部分工种农民工缴纳了意外伤害商业保险，极个别单位为农民工缴纳了工伤保险，而参加养老、医疗和失业保险的几乎没有。 二、造成农民工工资拖欠问题的原因 (一)施工单位问题 1、劳动合同签订率低。建筑行业没有劳动用工备案，只有极少数管理人员签订了劳动合同，这部分人的工资基本上能够兑现，而绝大部分农民工没有签订劳动合同，没有合同，在诉讼中就没有证据，没有证据就要承担败诉的风险，施工单位正是抓住了这个要害，才造成了极少与农民工签订劳动合同的尴尬局面。
关于拖欠农民工工资自查报告 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
关于拖欠农民工工资自查报告 解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益。关于拖欠农民工工资自查报告，欢迎大家阅读! 【关于拖欠农民工工资自查报告1】 根据州人民政府办公室《关于进一步做好清理拖欠农民工工资的通知》(北政办〔XX〕113号)通知精神，州住房城乡建设局积极贯彻落实文件精神，由局领导一把手亲自抓，安排专人督促四县住房城乡建设局和各施工企业认真开展自查自纠工作。通过自查自纠，摸清了建设领域拖欠工程款和民工工资基本情况,现将近期建筑行业清欠工作汇报如下： 一、加强监管，积极发挥职能作用 XX年，州住房和城乡建设局党组高度重视农民工维权工作，全年由局领导带队，先后开展了6次不同形式的综合执法检查和专项检查，每次检查在认真排查隐患，狠抓工程质量安全工作的同时，在施工现场重点排查农民工工资支付情况及农民工住宿条件、饮食卫生状况。通过检查我州建筑行业全年未发现施工企业拖欠农民工工资现象。同时为发挥好职能作用，在建设单位办理施工许可证时，将施工企业提供农民工工资保证金证明材料做为发放施工许可证的必备要件之一，做到从源头上遏制拖欠农民工工资现象的发生。 二、认真安排，迅速开展专项行动 州住房和城乡建设局根据州人民政府办公室《关于进一步做好清理拖欠农民工工资的通知》要求，为切实维护广大农民工的合法权益，维护社会安定，对州属7家施工企业农民工劳动合同签订、工资支付、农 第 2 页共 8 页
民工参加社会保险等情况进行自查，做到了不漏一户，不留死角，情况清楚，底数明确。经自查，XX年我州被检查7家州属企业用人情况涉及职工人数为3055人，其中农民工数2515人，签订合同人数为2860人(农民工劳动合同)。截至XX年12月底7家州属企业未发生拖欠农民工工资现象。被检查的省级及省外建筑企业57家，其中西海镇建筑工地存在拖欠农民工工资的涉案企业3家，拖欠农民工工资36万元，经过协调已解决拖欠农民工工资24万元。浙江鼎天建筑工程有限责任公司拖欠农民工工资11余万元，经过我局积极协调，该施工单位与州劳动监察大队协商达成协议，于XX年1月20日将拖欠农民工工资4万元转入州劳动监察大队账户发放。剩余6万多元因双方存在劳动争议，农民工没有有效证据证明与用人单位存在劳动关系，因此已移交公安机关处理。门源县共检查用人单位10家，涉及农民工800余人，其中存在拖欠工资用工单位3户，涉及农民工160余人拖欠金额413万元;分别为成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位和青海华伟房地产开发公司开发建设的东城嘉苑。通过多次协调，目前，已责令成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位全部发清农民工工资220万元，因开发商逃匿，东城嘉苑拖欠农民工工资事项已移交公安机关处理。祁连县存在拖欠农民工工资在建工程项目单位12家，涉及职工人数1200人，其中农民工1000人，涉及金额192万元(全部为拖欠农民工);责令12家项目工程单位补发农民工工资192万余元。刚察县XX年存在拖欠农民工工资的涉案企业36家，涉案人数2247人，拖欠农民工工资2581.6万元，追讨发放拖欠农民工工资2581.6万元。海晏县检查在建工程项目43个,通过检查存在拖欠农民工工资在建工程项目单位3家，涉农民工40多人，涉及金额20余万元，责令3家施工 第 3 页共 8 页
关于治理拖欠农民工工资专项行动 实施方案 各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门：今年以来，我县多次发生因拖欠农民工工资而引发的群体性上访事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林业、水利等领域，严重影响了我县经济发展和社会稳定的大局。为此，县委、县政府决定在全县范围内开展治理拖欠农民工工资专项行动，特制定如下实施方案： 一、指导思想 各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门要提高思想认识，把治理拖欠农民工工资作为信访稳定工作的一件大事来抓，要以科学发展观为统领，紧密围绕构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针，强化措施、密切配合，确保治理拖欠农民工工资专项行动取得实效，同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实，明确职责，常抓不懈。 二、组织领导， 为切实加强对全县治理拖欠农民工工资专项行动工作的组织领导，特成立灵石县治理拖欠农民工工资专项行动领导组（见附录）。 专项行动领导组办公室设在县人社局，负责牵头解决拖欠农民工工资工作，办公室主任由兼任。 三、部门职责 人社部门负责牵头解决拖欠农民工工资工作，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置，依法作出行政处理或处罚。并对发生的欠薪逃匿、转移资产和拒不支付劳
动报酬等违法犯罪行为，要在24小时内移送公安部门立案查处。同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要当即立案，快速审理，对部分事实清楚的，可就该部分先裁决，也可根据劳动者的申请，裁决先予执行该部分，移送人民法院执行。 住建部门负责对建筑行业的工资保证金制度的落实，并配合人社部门依法查处建设领域的拖欠农民工工资案件，同时，对不按照合同约定支付工程款的建设单位和恶意拖欠农民工工资的施工单位，要责令其停产整顿，收回施工许可证。对已竣工工程不予验收，不得投入使用。对于发生拖欠工资行为拒不改正的建筑企业和劳务承包企业，要依法实施失信惩戒制度，对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。 信访部门负责专项行动的协调处理工作，及时收集相关信息，向领导组提出完善政策和改进工作的建议。 煤管部门负责煤炭领域劳动用工管理和协助人社部门依法查处煤炭领域的拖欠农民工工资案件。 交通部门负责对全县公路建设项目进行重点监管，配合人社部门查处交通建设领域拖欠农民工工资的案件。 工商部门负责按照人社部门《有关涉及拖欠农民工工资企业名单》的通报，以不良信用记入企业信用管理体系。同时，依照《无照经营查处取缔办法》和省人民政府《关于完善查处取缔无照经营行为长效工作机制的意见》（晋政发…2007?21号）的相关规定依法取缔检查发现的无照经营行为。 经贸部门负责对所管辖用人单位进行监管，协助人社部门查处所辖领域拖欠农民工工资的案件。
无拖欠民工工资情况的 承诺书 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于无拖欠民工工资情况的承诺书 （施工承包企业用） ： 我单位承建的建设项目的工程项目，建设（业主）单位是，工程中标（合同）价为万元，实际开工时间为年月日，实际完工时间为年月日，竣工验收时间为年 月日，办妥工程决算时间为年月日。 在此，我单位郑重承诺如下： 1、经双方核算，截止年月日，我单位已累计收到建设（业主）单位支付该项目工程款共计￥万元，其中收到民工工资款共计￥万元，至此，建设（业主）单位已将该项目的民工工资部分全部结算付清给我单位，不存在拖欠、克扣、差错或者遗漏情况。 2、截止年月日，我单位已将项目所有民工工资全部核算结清，并按月通过银行发放到每位民工实名制银行工资卡中，已累计支付发放民工工资共计￥万元，没有拖欠、克扣、差错、遗漏或截留挪用等情况。 3、如今后仍有该项目民工投诉反映工资拖欠问题，我单位将负全部清偿责任，保证会积极妥善处理好，绝不会政府和贵单位增添任何麻烦或给社会造成不良影响，否则愿意承担一切责任后果。 4、我单位提供的所有材料均真实准确，不存在弄虚作假，不存在瞒报漏报，否则我单位愿意承担一切责任后果。 项目负责人签名： 项目负责人身份证号： 项目负责人手机号码： 年月日 （施工单位盖章） 注：承诺书由直接承包建设（业主）单位发包工程的各施工企业在结清工资时向建设（业主）单位承诺；本承诺一式二份，由双方各存一份。 班组长关于无拖欠农民工工资的承诺书 : 本人是工程标段
楼栋班组的负责人。 在此，本人就工资结算支付等情况郑重声明承诺如下： 1、经与施工企业最终结算，本班组在该项目的所有农民工工资共计人￥元（附民工工资发放清单），实际支付为以下第种情况：①施工企业已于年月日前全部结算付清给本班组，不存在任何拖欠或克扣问题，也没有遗漏或差错情况，否则由本人直接负责全部清偿责任； ②在年月 日前施工企业已支付￥元，对剩余未付工资￥元，施工企业已承诺签应于年月日前以银行代发方式付清到位，若有违反，本承诺作废无效。 2、在此之前，本班组所有民工工资已由施工企业单位通过委托银行代发方式直接发到了民工手中，本班组结算所得的全部民工工资已经向每位民工结算付清，若有拖欠克扣、虚假冒领、截留挪用或者遗漏差错等情况，本人愿承担一切法律责任； 3、未经本项目施工单位书面同意并审核盖章情况下，本人向民工出具的所有工资结算清单或欠条均与施工单位项目部无关，概由本人自行负责关承担一切清偿责任； 4、本人及本班组民工绝不再向贵单位或其他部门主张农民工工资诉求，绝不给贵单位和政府部门增添任何麻烦，也绝不给社会造成不良影响，否则愿意承担一切责任后果。 特此声明承诺！ 承诺人（签名并按右手食指印）： 身份证号码： 手机号码： 承诺时间：年月日 注：1、本承诺书在各班组完工并结清工资后由班组长本人填写提交给施工企业； 2、在用工登记时未留存身份证复印件的应附后粘贴一份身份证复印件。 申请 信丰县人力资源和社会保障局： 本公司开发的信丰县铁石口镇清水湾商住小区1-3#楼工程项目将准备竣工验
2019拖欠农民工工资最快最直接的解决 办法是什么 农民工作为弱势群体，跟其他的劳动者比，很多应该享受的待遇都被无情的剥夺了，特别是一到了年底，拖欠农民工工资的现象更是屡禁不绝。面对越来越多的这种情况，广大农民工应该捍卫自己的权益。那么最快的解决拖欠农民工工资的办法是什么？接下来由的为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎大家阅读! 拖欠农民工工资最快最直接的解决办法是什么 农民工工资被拖欠后最直接的解决办法是向劳动监察大队投诉。 投诉的法规依据：劳动保障监察条例 第二条 对企业和个体工商户(以下称用人单位)进行劳动保障监察，适用本条例。 第九条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。 劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。 第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察： (一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况; (三)用人单位遵守禁止使用规定的情况; (四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况; (五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况; (六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况; (七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况; (八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; (九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 拖欠农民工工资怎么办 一、要冷静理智。 《中华人民共和国》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题，已引起全社会的关注，受到中央的高度重视，国家有关部门正在采取相关解决措施，因此要保持冷静的心态，理智处事。 二、要学会用法律维权。 如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决;也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行;如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助，获得应得的报酬。
拖欠农民工工资自查报告 农民工作为弱势群体，农民工由于知识文化接受水平较低，难以保障自身权益，对于拖欠农民工工资的行为需要进行自查报告，下面是小编整理的拖欠农民工工资自查报告，欢迎参考阅读。 拖欠农民工工资自查报告篇【一】按照市劳动和社会保障局、市建设委员会、市公安局、市总工会《转发的通知》(社明电〔〕2号)要求，我县自11月15日起在全县范围内开展了农民工工资支付情况专项检查活动，现将专项检查情况汇报如下： 一、高度重视，加强组织领导 按照市局《转发的通知》要求，我局从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神，高度重视，精心按排。为切实抓好专项检查工作，由我局牵头，县城乡建设局、县公安局、县总工会参加，组成了我县农民工工资支付情况专项检查领导小组。领导小组下设的办公室设在我县人事劳动和社会保障局，领导小组由劳动保障监察股股长季明生同志带队，负责专项检查活动的组织实施工作，我局在认真完成本职工作的基础上，协同各部门共同制定了《县开展农民工工资支付
情况专项检查工作方案》，并向社会公布了举报投诉电话，以便接受群众监督。 二、采用多种形式，广泛宣传，营建良好氛围 按照《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我县各相关部门积极行动，采用展板、宣传单、电视等多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促用人单位按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传，在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围，使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。 三、突出重点，分工负责，认真检查，取得明显成效 按照专项检查的工作安排，自12月1日起，我县农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将，组成联合执法小组，明确责任、分工负责，集中力量对用人单位进行专项检查，对重点行业、重点区域以及自查阶段中存在问题的用人单位逐个进行检查，并对发现的问题，及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查，专项检查工作取得了明显成效，至发文前，联合执法小组共检查
拖欠农民工工资问题专项整治方案 编制： 审核： 审批： 拖欠农民工工资问题专项整治方案为认真贯彻落实福建省人力资源和社会保障厅关于印发《福建省治理拖欠农民工工资问题专项整治工作方案》的通知(闽人社文｛2014｝280号)文件精神,同时也为保障我部农民工人基本权利,能按期拿到足额工资。根据监理及业主单位下发文件的指示,也结合我部农民工工资发放工作实际,特成立治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,对我部全线各个班组通过走访询问、约谈施工队、检查台账、设置奖惩制度等形式对拖欠农民工工资的问题进行专项整治，并制定拖欠农民工工资问题专项整治方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央八项规定和习总书记关于开展专项整治工作的讲话精神,切实解决教育实践活动中群众反映的发生在群众身边不正之风问题，根据福建省各有关部门下发的关于拖欠农民工工资的文件。同时项目部加强自身组织领导、明确目标、落实责任、分类治理、逐年推进。运用经济、和必要的行政手段，坚持标本兼治、综合治理。坚持偿还欠款与杜绝新的拖欠并重，突出项目部带头清欠，优先支付农民工工资。正确处理好清欠与项目施工进展的关系，维护农民工的
自身利益。通过清理拖欠农民工工资，确保我部项目施工任务能按期完成。 二、组织机构 为了确保农民工工资能如期发到工人手中,农民工工资管理工作能持续有效进行,特成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,小组成员如下: 组长：（项目经理） 副组长：（项目副经理） 成员： 治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组下设办公室，办公室设在安全部。具体负责小组的日常工作，组织和协调各小组成员在农民工工资专项整治过程中出现的相关问题进行收集、汇总、疏理、总结等。 三、具体专项整治实施措施 1、走访询问。我部治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组成员将会定期和不定期对我部全线桥梁、隧道、路基施工队伍随机进行现场询问施工人员关于工资标准及发放情况,并记录在册。如有发现工资未及时发放或拖欠的，我部将约谈相应的施工队负责人,询问详细情况,并要求其必须如期全额的发放农民工工资,做到无一拖欠。 2、约谈施工队。针对有出现拖欠农民工工资情况的施工队伍,我部将对施工队负责人进行约谈,了解详细的情况,如遇特殊情况无法支付农民工工资的,可先向项目部报备,项目部将先预付部分工程计量款用于支付农民工工资。无如特殊情况,我部将对该施工队负责人列入
无拖欠民工工资证明大概也就是说，某人在什么时候在哪里向谁支付了数额多少的现金或者转账，经谁自愿承认，某人已经付清谁的工资欠款，某人不再与谁存在债权债务关系。在加上双方签名，时间。 1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动部门，他们会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。 2、依据劳动合同法第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地劳动部门申请劳动仲裁，如果仲裁不予支付，可以人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 3、到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费)，仲裁时，你可尽量收集一些相关证据(有工作证就足够了)，有利于裁定，没有也不要紧，劳动纠纷案件，按国家有关法律规定，举证责任的主要在用人单位，到时会责令用人单位出示有关证据，你不用担心。 4、如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行。 5、按上述途径索取工资的同时，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。 承诺书 致： (招标方) 我 (投标方)如成为拉菲公馆三期(Ⅱ标段)工程的中标人，我公司愿做出如下郑重承诺： 1、我公司绝不拖欠我方参建施工人员的月工资或劳动报酬。 2、我公司无条件接收招标人对我参建施工人员月工资发放情况的监察，并积极提供工资单等相关资料。 3、我公司承担由于未及时发放或拖欠施工人员工资而引起的一切相关事宜费用及责任。 4、我公司保证与每个参建施工人员签订用工协议。 特此承诺。 投标方(盖章)： 法定代表人(签字并盖章)： 日期：年月日 因参与招标、施工、工程项目评优等需要，2012年度须由行业管理部门为本公司出具以下证明资料。 《履约证明》(近三年以来在南京地区保质履约率100%，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录); 《无拖欠民工工资证明》(在南京地区2008年度至今施工工程项目中，未发生因拖欠民工工资所引发的投诉事件); 《注册建造师无在建工程项目证明》(注册建造师目前在南京地区无在建工程项目); 《企业无不良记录证明》(2008年度至今，在南京地区承建工程项目中无违法行为记录;无市场不良记录;无通报批评记录); 《注册建造师无不良记录证明》(企业注册建造师2008年度至今在南京地区承接的工程项目施工过程中无违法行为记录，无通报批评记录); 具体办理人员以公司出具的《办理企业相关证明文件申请表》盖公章后为准。 本公司郑重承诺：以上报请出具的证明文件其真实性，公司已进行核实并经法定代表人认可。如有隐瞒、虚假、核实不清、骗取等行为的发生，本公司将在本年度内不再向行业管理部门报请任何证明文件的出具;并已获知行业管理部门将在本公司的《信用管理手册》中对上述行为给予记载;公司将承担相应的法律责任并主动报请行业管理部门对本公司及主要责任人给予相应的处理。
拖欠农民工工资问题的预防和解决措施 随着城市化的推进，越来越多的农民工涌向城市参与建设，他们在经济发展和城市建设中扮演着极其重要的角色。然后由于体制及农民工自身薄弱的维权意识，导致为数众多的农民工自身权益不能得到有效维护，其中反映最为突出的当属拖欠农民工工资问题。保利凤凰湾项目目前农民工主要集中在建筑施工领域，另有极少部分农民工在餐饮、宾馆业服务。工资拖欠问题集中反映在建筑施工领域，时间集中反映在重大节假日前期。 一、对拖欠农民工工资的解决措施 结合保利凤凰湾项目农民工用工现状，出现侵害农民工合法权益应从以下几方面着手处理： (一)明确主管部门以及职责分工，杜绝推诿扯皮。目前牵涉到农民工投诉受理的部门主要有市劳动和社会保障部门，以及建设管理部门，遇有农民工投诉、反应情况，无论哪个部门，都应根据职责分工，给予礼貌接待受理。 （二）第一时间做好农民工投诉受理登记。农民工由于其文化知识水平有限，因此接到投诉后，在其不能提供相关的书面证据材料情况下，应以询问了解为主，并做好记录。详细了解施工单位、项目名称、工种、拖欠时间、拖欠金额、涉及人数、联系电话以及是否为外
地务工人员等情况。在询问记录的同时，应积极安抚民工，尽量消除民工不满情绪，防止由于怨愤膨胀，而引起群体性的围堵事件。做完了解记录后，尽量要求民工先回去，等候回复，并告知其一定会尽快协调处理的，并给予答复处理结果。 （三）分清时间缓急、情节轻重，给予区别处理。农民工工资拖欠问题因拖欠时期、拖欠金额及拖欠事件、拖欠主体等各种因素的不同而呈现出不同的特点。对于各类农民工工资拖欠问题应予以归类，并按照不同的侧重点分别处理。 1、从拖欠时间来看：对重大节假日前（和敏感时期）或在此期间发生的拖欠事件从速查处，突出解决时间上的急迫性。在具体处理方式的选择上，可先不必强调处理上的彻底性，而应先以确保重大节假日的平稳过渡为处理第一原则。 2、从拖欠金额及拖欠时间来看：对拖欠金额多，拖欠时间长的应重点处理，协调多部门加大支付力度。对资金确有困难的，可要求提供具体的支付计划，或提供支付担保。 3、从拖欠主体来看：建筑工地农民工工资拖欠往往表现为不知道谁拖欠耽误了农民工工资，即农民工找包工头要钱，包工头找施工单位要钱，施工单位找建设单位要钱。这种连还债目前在全国各建设项目内表现比较明显。对此，应从源头协调，即从建筑单位往下层层查实，哪一环节出问题，由对应监管单位协调哪一主体处理，督促支付。 （四）以沟通协调为主，结合政策法律宣讲实施。从农民工工资
关于清理拖欠农民工工资自查报告 解决拖欠农民工工资问题，事关社会公平正义和社会和谐稳定。下面是小编整理的关于清理拖欠农民工工资自查报告，欢迎大家阅读！ 【关于清理拖欠农民工工资自查报告1 ] 2018年12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案；成立了以镇长为组长的专门工作组；提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。 江家店镇2018年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。 一、安徽翔鹰花炮厂欠薪事件 按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关 停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人 数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。 在接到上级关停文件的同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意
义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察大队汇报、沟通情况，在监察大队的指导下按照法律程序多方面做工作。 1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。 2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。 3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。 在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于2018年5月1日前兑付。 二、新沟平塘小区二期欠薪事件 平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元, 于2018年6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司（实际为罗杰、朱玉国等4人）。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方（发包方）代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方（承包方）自建自卖;本工程采取全垫资，要求竣工时间为2018年12月31日。 由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付 使用。2018年底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元, 截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。 2018年底，部分班组长到镇反映该工地再次欠薪，且有恶意欠薪嫌疑，镇
解决拖欠农民工工资应 急预案 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
重庆集才建筑工程有限公司 解 决 拖 欠 农 民 工 工 资 应 急 预 案 编制：黄目云 审核：刘龙明 为规范我公司农民工工资支付行为，预防和解决我公司拖欠和克扣农民工工资问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资
支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合我司实际，特制定本预案。 一、指导思想和工作原则 预防和处置农民工工资矛盾纠纷，遵循“预防为主”的方针、坚持“以人为本”的原则，及时、正确采取措施，尽快平息事态，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好、切实把问题解决在萌芽状态，消除不良影响。 二、适用范围 本预案适用于与我司所属项目部有劳动关系的农民工因拖欠工资出现的相关问题。 三、应急组织机构及职责 成立工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。 组长：（总经理）罗祖德 副组长：（副总经理）黄目云 （财务负责人）徐清容 成员：（出纳）扬娟 联系系方式
四、监测与预警 各项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。 五、应急处置 在事件现场、项目经理及有关负责人首先通知领导小组并要面对面做农民工的工作，认真听取农民工意见，准确判断事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对农民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要如实向农民工讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对农民工提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。 现场事态平息后，对现场处置时向农民工承诺解决的问题，领导小组及时解决到位，不得虚假承诺或者拖欠不诀。 六、保障措施： 1、严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《关于发布重庆市最低工资标准的通知》渝人社发【2015】250号等有关规定支付农民工工资，不得拖欠和克扣。 2、依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知与我司形成劳动关系的全体农民工，同时抄报区劳动和社会保障行政部门与区建设行政主管部门。