柳州市基本建设项目前期工作经费管理办法（试行）
为提高我市项目建设前期工作水平，确保前期工作经费投资计划安排的合理性，通过前期工作策划、挖掘、储备一批建设项目，更好更快地促进我市经济社会快速发展；本着统筹兼顾、注重绩效、规范管理的原则，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》、《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》等法律、法规规定，结合我市的实际情况，编制本办法。
第二条适用范围
前期工作经费适用的前期工作单位：本市机关、事业单位、政府平台公司、承担我市公益项目、重大项目建设的企业。
前期工作经费适用的项目领域：开展本市公益性社会事业项目、产业先进性示范性项目和重点建设项目前期工作；国民经济总体及各行业的发展规划；本市经济和社会发展相关领域研究课题经费补助。
前期工作经费适用的工作范围：建设项目从立项、可行性研究、初步设计等工作环节和重大建设规划及重点课题研究的编制等相关工作发生的支出费用。
第三条资金来源
市本级年度建设支出预算安排的基本建设前期工作经费专项资金；上年结转本年继续使用的基本建设前期工作经费专项资金；年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设前期工作经费资金；上级补助的基本建设前期工作经费资金；纳入财政预算管理用于安排基本建设前期工作的各项资金以及财政通过借款或承诺还贷借款形式用于基本建设前期工作经费资金等；以及每年安排的基本建设前期工作经费项目滚动留存资金。
第四条前期工作单位
市发展和改革委员会根据前期工作的内容和性质确定合适的前期工作单位。前期工作单位自行组织前期工作参与人员，可以选择研究机构承担具体课题。研究机构的选择原则上应参照柳州市政府性投资工程建设项目的服务采购相关规定办理。根据前期工作开展需要，经市发展和改革委员会同意，研究机构的选择也可通过委托方式确定。
第五条申请报告的主要内容
前期工作单位应有明确的前期工作目标、内容、进度以及经费支出使用计划；前期工作经费申请报告包括以下内容：
1、前期工作的主要内容和总体目标（包括项目研究需要调查了解的基本情况、项目分析研究的主要课题、项目研究需要回答的具体问题）；
2、前期工作开展的必要性（包括前期工作提出的政治、经济、文化、社会、项目所处行业发展状况等背景；前期工作和我市经济社会发展和特定行业的影响等）；
3、前期工作执行计划（何时何地开展或完成哪项工作，注明前期工作起止时间、中期时间）；
4、前期工作预期成果介绍（可以策划出的建设项目及对柳州经济建设的影响）
5、前期工作经费的来源和使用计划（结合前期工作执行计划列出预算清单）；
6、前期工作经费提出的标准和依据（如编制可行性研究报告的收费标准）；
7、前期工作单位（落款盖章）、前期工作负责人、联系人及电话。
第六条主管部门
市发展和改革委员会是基本建设前期工作经费投资计划的主管部门，负责基本建设前期工作项目的收集和基本建设前期工作经费投资计划的制定工作，组织对前期工作项目进行监督和成果验收，组织前期工作经费使用后评价。。
市财政局根据基本建设前期工作经费投资计划、基本建设前期工作程序、基本建设前期工作经费支出预算、基本建设前期工作进度拨付资金，并负责资金的使用监督管理。
第七条经费拨付与管理
市发展和改革委员会根据前期工作经委申请报告，在市人大批准的前期工作经费支出预算内商市财政局提出经费安排计划。并报市政府审定后，与前期工作单位签订工作合同（协议）后，下达前期工作经费安排计划，对实行滚动制度的前期工作经费投资项目，前期工作经费计划下达时应予明确。
前期工作经费安排计划下达后，不得随意更改前期工作的目标要求与内容，对确属主要研究内容和目标调整或不可抗力因素，对前期预算造成影响而必须做出调整的，按原程序报批。
前期工作单位根据工作进度或用款计划，向市财政局提出资金拨付申请，并按照财政部门的要求，提供合同（协议）、工作进展情况以及其他相关资料。
市财政局遵照“按计划、按预算、按合同、按进度”的原则，审核相关单位的资金拨付申请，办理资金的拨付。
第八条监督和验收的组织机构
市发展和改革委员会是基本建设前期工作项目的监督检查和成果验收主管部门。市发展和改革委员会同市财政局等有关部门组成验收工作小组，对前期工作进行监督检查和验收。
验收工作小组的组成由组织验收主管部门视项目类型确定验收小组成员单位。验收工作小组设主任一名，由组织验收部门负责人担任。验收工作小组成员一般应由项目相关管理单位代表组成，可邀请有关方面专家参加验收工作小组。
第九条验收的工作程序
前期工作经费投资计划安排的前期工作内容完成后，前期工作单位应将前期工作执行情况汇报和工作成果，以及申请验收报告报送市发展和改革委员会，并由市发展和改革委员会牵头组织市财政局等有关部门进行验收。验收合格的项目由市发展和改革委员会出具验收合格文件。验收程序如下：
1、前期工作单位向验收主管部门提交验收申请，前期工作执行情况和工作成果；
2、验收主管部门在接到申请后15日内与有关单位协商，明确是否需要召开验收会议，如需召开验收会议，确定初验时间、地点及验收工作组成员单位等；
3、召开验收会议；
4、验收主管部门对通过验收的项目出具验收合格文件或验收整改通知；
5、不能通过验收的项目，前期工作单位应根据验收整改通知要求进行整改，并重新验收。
第十条验收的主要内容
验收的主要内容包括：1、前期工作开展情况；2、前期工作经费管理和使用情况；3、前期工作是否取得预期成果；
前期工作单位应积极接受对前期工作执行情况的监督；前期工作完成后应及时做好验收准备工作，并主动向验收的主管部门提供下列文件：
1、前期工作执行情况汇报；
2、前期工作成果；
3、验收主管部门要求提供的其他文件。
第十一条责任追究
前期工作经费的分配、使用、管理必须符合有关财政财务等各项规定，对管理不善、控制不严或违反规定弄虚作假，骗取、截留、挪用财政资金的单位和个人，按相关规定处理。
对超过前期工作计划完成时间一倍以上而不提交验收或验收无法通过的前期工作项目，经验收主管部门书面认定，由市财政部门追缴该项目的前期工作经费。
第十二条其他
本办法自二00九年十月一日开始执行
本办法由柳州市发展和改革委员负责解释。
附件1：柳州市基本建设项目前期工作申请报告（样本）
附件2：柳州市基本建设项目前期工作合同（协议）书（样本）
附件3：柳州市基本建设项目前期工作验收申请报告（样本）
附件4：柳州市基本建设项目前期工作验收意见表（样本）
附件1：
柳州市前期工作项目申请报告前期工作类别：
前期工作项目名称：
前期工作申请单位（盖章）：
申请日期：
主要内容：
1、前期工作的主要内容和总体目标（包括项目研究需要调查了解的基本情况、项目分析研究的主要课题、项目研究需要回答的具体问题）；
2、前期工作开展的必要性（包括前期工作提出的政治、经济、文化、社会、项目所处行业发展状况等背景；前期工作和我市经济社会发展和特定行业的影响等）；
3、前期工作执行计划（何时何地开展或完成哪项工作，注明前期工作起止时间、中期时间）；
4、前期工作经费的来源和使用计划（结合前期工作执行计划列出预算清单）；
5、前期工作经费提出的标准和依据（如编制可行性研究报告的收费标准）；
6、前期工作单位、前期工作负责人、联系人及电话。
附件2：
柳州市基本建设项目前期工作
合同（协议）书
前期工作名称：
前期工作编号：
合同甲方：柳州市发展和改革委员会
合同乙方：
为了确保课题《XXXXXX》（课题编号：XXXX）顺利完成，根据《柳州市基本建设项目前期工作经费管理办法》（以下简称《办法》），合同甲乙双方就以下事项达成一致：
一、甲方权利和责任：
甲方按照前期工作经费的管理程序，向前期工作单位下达前期工作经费安排计划；与市财政局等有关部门代表组成监督验收工作小组，对前期工作进行监督检查和验收。甲方在接到验收申请后15日内与有关单位协商，确定是否召开验收会议，如需召开则确定初验时间、地点及验收工作组成员单位等。对通过验收的项目出具验收合格文件或验收整改通知。
二、乙方权利和责任：
乙方根据前期工作主要内容和总体目标，按前期工作执行计划保质保量如期开展并完成前期工作；严格按照财政部门的有关规定和前期工作经费使用计划做好基本建设前期费财务管理工作。
乙方必须严格执行前期工作经费安排计划，不得随意更改前期工作的目标要求与内容，对确属主要研究内容和目标调整或不可抗力因素，对前期预算造成影响而必须做出调整的，按原程序报批。
乙方凭甲方下达的投资计划，根据工作进度或用款计划，向市财政局提出资金拨付申请，并按照市财政局的要求，提供合同（协议）、工作进展情况等相关资料。
乙方应积极接受对前期工作执行情况的监督；前期工作完成后应及时做好验收准备工作，并主动向验收的主管部门提供下列文件：（1）前期工作执行情况汇报1份；（2）前期工作成果，A4纸打印成果一式10份及电子文件1份；（3）前期工作经费审核结果1份；（4）验收主管部门要求提供的其他文件。乙方对不能通过验收的项目，应根据验收整改通知要求进行整改，并重新验收。
乙方因故不能履行合同时，应向甲方提出书面申请，说明理由，经甲方同意后，办理结题手续，并退回相应费用。
三、前期工作的主要内容和总体目标（包括项目研究需要调查了解的基本情况、项目分析研究的主要课题、项目研究需要回答的具体问题）。
XXXXXX
四、前期工作执行计划（何时何地开展或完成哪项工作，注明前期工作起止时间、中期时间）。
XXXXXX
五、前期工作预期成果（可以策划出的建设项目及对柳州经济建设的影响）。
XXXXXX
六、前期工作经费使用计划（结合前期工作执行计划列出预算清单）。
XXXXXX
七、前期工作经费总额：XX万元。由市财政局根据前期工作进度拨付；并在前期工作成果通过验收后结算。
八、违约责任：由于甲方原因未能对前期工作进行监督验收的，视为甲方放弃权利。乙方超过前期工作计划完成时间一倍以上而不提交前期工作成果或前期工作成果无法通过验收，经甲方书面认定，由市财政局追缴该项目的前期工作经费。
十、未尽事宜，由双方协商解决。
甲方代表签字：乙方代表签字：
甲方盖章：乙方盖章：
XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日
附件3：柳州市前期工作项目验收申请书
前期工作类别：
前期工作名称：
前期工作编号：
项目负责人：
负责人单位：
申请日期：
一、研究基本情况
最终成果名称
成果署名人（排名）
批准
经费
已拨
经费额
支出
经费额
成果
形式
计划完
成时间
字数
千字
实际完
成时间
成果委托单位
二、最终成果内容摘要（本资料来源网络，仅供参考。）
XXX项目专项资金管理制度 为加强项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项资金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合实际情况，制定本办法。 一、专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则。 二、工作职责：XXX负责组织完成专项资金项目的备案、申报及审批落实工作，负责对项目实施单位专项资金的使用范围进行指导，负责组织完成专项资金项目的检查、验收和评价工作。 三、项目实施主体负责专项资金项目的组织实施，负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金，负责提请有关部门组织对项目进行验收和评价，负责配合接受上级有关部门的检查、验收和评价工作。 四、财务部门负责专项资金指定收款账户的提供，负责根据专项资金拨付文件跟踪落实专项资金到位，负责审查项目实施单位按照专项资金预算范围申报的专项资金使用计划，负责按照XX有关规定报批后支付专项资金，负责设立专项资金的专用科目进行专账单独核算，负责编制专项资金项目的资金预算、财务决算，负责配合审计机构对专项资金项目的竣工决算审计工作，负责配合有关单位接受主管部门的检查、验收和评价工作。 五、项目资金来源包括专项资金和实施主体自有资金。实施主体收到的项目专项资金要纳入本单位资金预算统一管控，以提高专项资
金使用的整体效益。 项目实施过程中，专项资金和自有资金要匹配使用，不得优先全额使用专项资金。 项目资金实行“先建后补”的方式。 六、项目专项资金管理： 根据本项目的特点，实施主体可不为专项资金单独开立存款账户，实施主体基本存款账户可作为专项资金的指定收款账户。 实施主体收到专项资金拨付文件及后期收到拨付的专项资金时通过“其他应收款——xx专项资金”科目单独核算。 专项资金项目实施过程中，纪检监察部门等单位或个人发现有未按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按有关规定对涉嫌人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。
广东省重大项目前期工作经费使用管理暂行办法 第一条为规范和加强我省重大项目前期工作经费管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府〔2018〕120号）等规定，结合我省重大项目前期工作经费管理工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称省重大项目前期工作经费（以下简称前期费）是指由省发展改革委统筹安排的省级预算内区域协调发展战略专项资金（基建投资）中安排用于重大项目前期工作的专项经费。 中央预算内投资对建设项目前期工作给予专项补助资金，按照国家有关规定执行，不适用本办法。 第三条前期费实行项目制管理，不以资金切块方式安排。主要安排政府主导建设的公益性、准公益性基础设施和民生保障领域固定资产投资项目。按照项目建设的轻重缓急，根据建设时序予以安排。 第四条前期费用于建设项目从规划研究、立项申请、初步设计等到项目开工前的各项工作，主要包括：规划研究、规划方案、项目建议书、可行性研究报告、初步
设计等环节的材料编制、招标、咨询、评估、审查、论证等相关工作。 第五条省发展改革委根据省级预算编制工作安排，组织省有关单位、各地市发展改革部门申报下一年度前期费。 省业务主管部门、省属企业集团和各地市发展改革部门是前期费的申报单位。由省业务主管部门、省属企业集团负责开展前期工作的重大项目，由相应部门、企业直接提出前期费申请；由市县政府及其有关部门负责开展前期工作的重大项目，由相应地市发展改革部门会同级财政部门提出前期费申请。 第六条申报单位对申报项目的真实性和合规性负责，承担前期费的日常监管职责，负责具体项目资金的申报、审核、监督检查和绩效评价等工作。 项目前期工作的实施单位负责组织项目前期工作实施和前期费使用管理，按规定做好绩效自评，配合监督检查。 第七条省发展改革委根据专项资金管理相关规定对项目申报材料进行审查，可委托第三方中介机构进行评审。
项目资金使用管理制度、规范 为严肃财经纪律，进一步规范项目资金管理，提高项目资金、财务管理水平和资金使用效益，统一申报、建设、考评和验收程序，按照着力构建有利于科学发展的体制机制的要求，根据有关规定，结合实际，特制定本管理制度。 （一）建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存，设置帐外帐和“小金库”。 （二）实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要实物和设备，严格按照政府采购规定，进行集中采购。 （三）建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。 三、项目资金的监督管理和验收审计制度 （一）坚持公示制度。对于专项资金项目，在项目实施前，项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。 （二）定期报告制度。定期向镇政府报送项目实施进展情况。 （三）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。
（四）接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，上级补助资资金建设的工程，项目竣工后，应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。 四、项目实施绩效考评制度 （一）经检查、验收和审计的项目，由分管领导组织对实施方案制定、各方面资金整合、各项资金使用和管理、项目实施效益和是否有违规违纪行为等进行绩效考评。 （二）绩效考评采用百分制打分办法，根据得分的具体情况排定名次。 五、项目资金的财务管理制度 （一）项目资金应按工程进度进行拔付，对没有开工或进度缓慢的项目应适当调整或取消补助款。 （二）项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。 （三）报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据，一概不予报销。 购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。否则财务会计有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。
为了加强经费使用管理，做到有章可循，规范手续，节约开支，公平合理，根据有关政策规定，结合我局实际，特制订本制度。 差旅费 出差必须严格把关，报销从严掌握。局机关、事业单位工作人员出差，事先必须报经有关领导批准。差旅费的报销，严格按照临财行[2002]10号文件规定标准执行，出差途中的餐费一律不得报销。 出差伙食补助费，按自然天数计算，每人每天补助标准省外为25元，省内为15元，市内为9元。 出差在外出租车费报销，省外每人每天15元，凭据报销；省内每人每天10元，凭据报销。 住宿费报销标准： 1、省外出差，每人每天150元；省内出差，每人每天120元；市内出差，每人每天100元。 2、超过限额部分个人自负20%，特殊情况经领导批准给予报销。 3、参加与工作对口的电大、函授、进修、职称考试，需经局领导批准，取得学历和职称后，其学杂费方可报销，其住宿费按公差额度的50%，凭据报销，超过部份自负，不报出差补贴。 出差人员报销，先由计财科审核后，再报有关领导审批。 招待费 招待费用开支必须从严掌握，严格把关。根据工作需要，确需招待的，先填报《招待费审批表》，由办公室统一安排，经有关领导批准后方可报销。 招待费标准一般控制在人均80元。接待来客应尽量安排在局食堂就餐。 招待时尽量减少陪同人员，一般由局分管领导、科室负责人参加。 固定资产及设备购置 各类固定资产和设备购置应由科室提出计划，分管局长同意，报局长审批后，方可购置，并办理入库登记保管领用手续。每年由办公室、计财科联合进行检查核对。 日常办公经费 各科室日常所需办公用品，统一由办公室订出购置计划，报经局长批准后，按计划采购登记领用。 临时急用物品购置，须按财务报销审批权限审批，方可购置登记领用。 政治、业务学习资料和报纸、杂志订购，根据上级规定和实际需要，从严从简掌握，经局长批准后订阅，由各科室统一保管使用。 各类文件资料的邮资管理，由办公室统一购买邮票，使用人按需登记领用。 召开各种业务、工作会议的，召集单位或召集人须事先提出开支方案，报局长审批。 医药费 医药费报销严格按规定标准执行。 劳保和福利 劳保和福利的发放，由局领导确定后，再发放。未经批准的，一律不得擅自发放。 所有开支报销票据，必须有三人以上签字方可报销。 各种“规费”收入，严格按照规定标准收取。 局属事业单位参照本制度执行。新晨范文网经费使用管理制度
大唐黑龙江发电有限公司 项目前期工作考核管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强大唐黑龙江发电有限公司（以下简称省公司）项目前期工作管理，充分激励和调动前期工作人员的积极性与创造性，提高前期工作质量，加快项目开发进度，促进前期工作目标和发展战略顺利实现，结合当前实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于省公司管理并批准开展前期工作的各类项目。 第二章考核原则和标准 第三条省公司前期工作管理实行项目目标考核，按前期工作考核目标实现情况给予奖罚。主要考核原则：（一）实事求是、注重实效，促进前期工作加快进度。 （二）讲究质量，确保前期工作深度和广度。 （三）按规范、程序办事，确保前期工作有序推进。 （四）精神鼓励与物质奖励结合。 第四条省公司项目前期工作设立年度绩效考核、项目核准奖励以及总经理特别奖三项考核奖励。 第五条年度绩效考核以实现任务分解表确定的项目前期工作目标为前提，未实现控制目标给予相应标准扣罚。具体标准根据项目前期工作条件、实际工作难度和对省公司发
展贡献，由省公司研究决定。 第六条项目核准奖励以实现年度（阶段）核准控制目标为前提，实现核准即给予项目单位奖励，奖励资金原则上来自概算投资节余。 第七条项目核准奖励标准根据项目规模不同，奖励总额度原则上不超过以下标准： （一）火电项目 2×100万千瓦级项目100万元 2×60万千瓦级项目50万元 2×30万千瓦级项目30万元 2×20万千瓦及以下项目15万元 （二）水电项目 25万千瓦及以上项目30万元 10～25万千瓦项目20万元 5～10万千瓦项目10万元 5万千瓦以下项目5万元 （三）风电项目 10万千瓦及以上项目20万元 5～10万千瓦项目10万元 5万千瓦以下项目5万元 （四）核电项目 2×100万千瓦以上项目150万元 2×100万千瓦级项目100万元 2×100万千瓦级以下项目50万元 （五）煤炭项目
项目前期工作经费2017年度绩效自评报告 随州市发展和改革委员会 为加强财政资金管理，强化预算支出责任，提高资金使用效益，根据《省财政厅关于2018年开展财政支出绩效评价工作的通知》（鄂财绩发〔2018〕5号）和《市财政局关于2018年开展财政支出绩效评价工作的通知》（随财发〔2018〕16号）文件精神，随州市发展和改革委员会成立绩效评价小组，对2017年度“项目前期工作经费”进行了项目绩效自评工作，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）项目概况 重大项目前期工作是指：从项目提出到开工建设的各个工作环节，主要包括项目建议书（商业计划书）、可行性研究（项目申请报告）、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报、审批（核准、备案）等一系列工作过程。 项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费，具有较强的政策性和特殊性。该经费的开支范围是：重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、
上报审批等工作，以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。 随州市发改委主要职责第五条规定：负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织提出全市重点项目计划草案；安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金；按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽查。 （二）项目资金预算下达和绩效目标 1、预算下达情况 根据《市人民政府办公室关于做好2017年全市投资和重点项目建设工作的通知》精神，经市四届人大第一次会议审议批准，以《市财政局关于批复2017年市直部门预算的通知》（随财发〔2017〕7号）文件，下达市发改委2017年度“项目前期工作经费”预算总金额150万元，资金来源为市级财政拨款（补助）。主要用于全市重大项目前期工作的经费。
科研项目专项资金管理办法 软财(2006)第8号 为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度及政府项目验收准则,特制订本规定,请各部门遵照执行。 一.专项资金管理 1)专项资金的概念 专项资金指公司从特定资金来源形成的,或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。主要包括:专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 2)专项资金的管理要求 ①各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家相关直属部门管理规定。 ②对各种专项资金单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。 ③建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高工作效率。 ④在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。 ⑤建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用监督管理。 3)专项资金各管理部门职责
①财务部负责专项资金的开户、划拨、审核、支付,资金预算跟踪、资金决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。 ②项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目资金预算、项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作,负责对项目承担部门专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。 ③项目承担部门:负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作,负责资金使用台账的建立及情况说明,进行资金使用各阶段的小结及统计,负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作,做好项目验收准备工作。 ④其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行个过程中的配合工作,包括项目委托外协、项目材料采购、证照申报、运营管理等。 4)专项资金管理流程: ①论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目管理部牵头,组织相关技术部门、财务部等进行项目筛选及论证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。 ②申请及报批:由项目管理部会同相关部门组织申报材料, 形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪,定时向公司汇报进展,对获批项目及时移交财务及项目执行部门。 ③划拨及审批:获得相关批复文件后,由财务部负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户,并及时跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按照公司资金管理规定程序进行资金申请,投入项目运营。
广饶经济开发区乐安街道村级组织工作服务经费使用管 理办法 第一条为规范村级组织工作服务经费管理，提高资金使用效 益，充分保证村党组织活动正常开展，根据《县村级组织工作服务 经费管理使用暂行办法》，《农村财务管理实施细则》等文件规定， 制定本办法。 第二条村级组织工作服务经费是为保障村级组织正常运转，提 高村级组织为民服务能力，增强村党组织领导核心作用，由各级财 政安排的专项资金。 第三条资金来源主要包括省市县及区财政下达用于保障村级 组织正常运转和服务的补助资金等。 第四条村级组织工作服务经费列入财政年度预算，每年每村平 均 10 万元，由县及以上财政、区财政按照6∶ 4 的比例落实。 第五条区财政于每年将承担的资金全额划拨到经管站。经管站 及时足额将资金划拨至各村账户。村级组织工作服务经费分配方式：资金分配不做“一刀切”，根据各村党组织工作开展情况及为民服务 工作开展情况予以倾斜，加大补助资金，确保分配合理。一是每村 平均 5 万元；二是每村 2 万元乘以上年度村级工作考核分系数；三 是按照村上年度实际实有人口数人均30 元的标准核定；四是设立专项资金 100 万元，根据各村年度为民服务工作投入情况予以补助，
上述四项村均 10 万元。鼓励村党组织利用经费开展便民服务活动，经费年度若有结余，可结转下 年继续使用。 第七条村级组织工作服务经费主要包括运转经费、服务经费两 部分。原则上，各村运转经费使用控制在所拨付总额的40%以内。 第八条村级组织工作服务经费中的运转经费 , 主要指用于办公用品费、水电暖费、报刊征订费（党报党刊）、会议活动费等维持村级组织正常运转所必需的开支。该项支出必须实行按月报账且单据规范。 第九条村级组织工作服务经费中的服务经费 , 重点用于加强党组织建设、开展为民服务活动，在严格遵守财务管理规定的基础上， 实行事前审批制度，由区统一审核把关，须经以下程序: 1、提出动议。村党组织采取入户走访、召开座谈会等多种方式， 了解群众需求。在此基础上，研究提出经费使用动议。 2、确定项目。村党组织按照“四议两公开”程序，对服务经费使 用项目进行民主决策, 村党组织填写村级组织工作服务经费使用审 批表 ?，报区审批。 3、项目实施。村党组织牵头，组织力量抓好项目实施。区对项 目实施进行监督，确保质量和进度。 4、支出报销。项目完工、验收合格后，应进行实地核查，相关 票据经党 (工 )委组织委员签字后，按财务相关规定办理支出报销手 续。
项目前期办管理办法 项目前期工作是指项目决策阶段的工作，它包括：项目建议书，可行性研究报告，方案设计，环保计划，职工健康计划，人员和机构组织形式，资金使用规划等。 项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作计划。上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。 可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。方案设计为初步设计，仅提供概念性的设计框架，为展示项目的轮廓和说明而作的设计。前期工作还需要对需求分析、市场调研等工作作出一系列的安排统筹等。 为规范本企业地产项目开发管理，减少和避免失误，提高企业投资收益率，根据国家有关规定，结合本企业实际情况，特制定本制度。
①项目前期班专员应配合部长实施公司各项目广告宣传推广，制定策划及设计推广方案。组织、协调宣传企业产品，提升企业形象。 ②认真负责公司标识系统的统一制定、设计和实施规划。 ③认真执行总公司营运方针并按需要组织策划公司统一实施的大型企划及企宣方案，检查和监督方案的落实。 ④为公司领导提供公司发展战略、公司专项宣传个案、公司整合宣传方向、公司盈利开发等宣传专案。 ⑤定期按照企划纲要及工作计划进行目标检查和考核。 ⑥前期项目的主持管理者，直接对集团领导负责，具体负责项目前期的组织协调和实施，认真组织项目前期管理的各项工作职责。 ⑦组织编制项目工程管理总体实施方案，项目建设总进度计划，资金使用及需求计划，并按经批准的方案和计划组织实施。 ⑧积极协调外部关系，为前期项目创造一个良好的工作环境，做好各阶段工作中合同谈判和合同会签工作，代表集团行使相应职权。 ⑨组织工程前期小组提出设计委托任务书，根据设计委托合同，督促工程前期组跟踪和监控初步设计和施工图设计的进度质量，督促设计部门根据有关部门的审查意见进行施工图修改设计。 ⑩办理项目部建设项目各项前期手续的报批和报审工作的成员组，负责办理选址意见书、用地预审、立项、环评、方案审查和用地规划许可证，办理勘察成果审查，办理用地预审、用地红线，办理消防、民防、施工图审核、市政园林审查，办理建设工程规划许可证，
企业科研项目经费管理办法 第一条为提高公司科研经费的使用效率，促进科研工作健康发展，全面提升我司科研竞争力和社会服务能力，根据有关法律法规，结合我司实际情况，特制定本办法。 第二条公司科研项目经费为纵向经费、横向经费。纵向经费是审批通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费；横向经费是指来源于各企事业单位的科研项目经费，如以合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费。 第三条科研项目经费的来源应当合法，其中横向科研项目应当由公司与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同（参照科技部印制的合同样本），禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。所有合同必须在公司部备案。 第四条各类科研经费都全额进入公司帐户，由公司财务部管理核算，同时接受审计部门的审计监督。 第五条科研项目实行项目负责人负责制订。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任，并自觉接受有关部门的管理和监督。纵向科研项目经费使用必须严格按照相应管理制度和预算执行，横向科研经费使用以合同为依据，严格执行预算。 第六条科研经费按项目实行编号、建卡管理。科研经费到达公司后，由财务部开具科研经费“到款通知单”，根据“项目立项批准书”或“项目合同书” 及“到款通知单位”，开具“入账建卡通知单”，项目负责人凭“入账建卡通知单”到财务部办理建卡手续。 第七条纵向、横向科研项目组成员科研经费报销由项目负责人审批；项目负责人科研经费报销需经公司领导审批。
科研经费开支范围 （一）业务费：指与科研项目有关的差旅费、仪器设备的维修费、分析测试费等，下列支出可在科研业务费据实列支： 1、图书资料费、印刷费、论著出版费、文献检索费等。 2、通讯费、网络维持（服务）费； 3、办公用品费、工作服等； 4、市内交通费、长途租（包）车费；汽车租赁费须提供汽车租赁公司 发票和租车合同，并经公司负责人签批。 5、车辆维修费：指使用车辆所发生的费用。汽油费、过路费、停车费 可在科研经费中报销；维修费、保险费、年检费等可在横向科研经费中报销。 （二）仪器设备等费用：指科研所需的仪器设备购置、运输、安装费；自制科研仪器设备的材料购置和加工费；电脑、数码相机、打印机购置等。 （三）实验室改装费：指为改善科研条件，对实验室进行改装所需的费用。 （四）科研材料费：指原材料、电子元器件等消耗品的购置费；电脑耗材、仪器修理材料费。 （五）科研劳务费：专家咨询费；聘用人员、临时工工资；本科生、研究生助研津贴；课题所需聘请的校外专家津贴；其他科研必需的辅助人员（非课题组成员）津贴等。科研劳务费按照合同预算执行。（六）业务招待费：指科研过程中必需的业务招待费用。纵向经费不得列支业务招待费（项目合同有专门规定的除外），横向经费按照合同列支业务招待费。 （七）成果验收费：指科研成果在验收时所发生的费用。 （八）国家、省（部）级项目可以从公司配套经费列支课题费，用于奖励
关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 水利部文件水规计[2010]33号 关于印发《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位: 根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。 在执行过程中如有问题请及时反馈我部规划计划司，以利于进一步完善和规范水利建设项目移民安置前期工作。 附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法 水利部 二О一О年一月二十八日 附件： 大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法
第一章总则 第一条为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。 第二条大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。 第三条大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。 第四条移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。 第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。 第六条移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论 证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。 第七条国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规 划大纲和移民安置规划工作的管理和监督；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。 第二章移民安置规划大纲的编制 第八条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府编制移民安置规划大纲。
工程前期及其他费用取费标准 工程前期及其他费用取费标准摘录 （版） 一、可行性研究费 依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格【】号）。（一）、按建设项目估算投资额分档收费标准 表单位：万元 注: .建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 .建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 .根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见表）。 投资万以下的收费标准：编制项目建议书万，编制可行性研究报告万，评估项目建议书万，评估科研性研究报告万。 （二）、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 表 注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。 二、工程勘察费 依据《关于改进和调整工程勘察不合理收费办法和标准的通知》（建设部【】号）。
算。 三、工程设计费 依据《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》（建设部【】价费字号）表 注：特级工程在上表一级工程收费标准的基础上乘以的系数。 民用建筑工程设计等级分类表表
四、工程保险费 参考现行保险政策 表 五、工程招标代理服务费 依据《国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》（计价格【】号）。招标代理服务收费标准（％） 表
注： 、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的％计收。 、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下： 万元×％＝万元 （－）万元×％＝万元 （—）万元×％＝万元 （－）万元×％＝万元 （－）万元×％＝万元 合计收费＝＋＋＋＋＝（万元） 六、建设工程许可证执照费 依据或参照《北京市城市建设工程规划许可证执照费暂行办法》（京政发【】号，年修订）表 七、工程建设监理费 依据《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（国家物价局、建设部[]价费字号）。 表 工程概（预）算（万元）设计阶段（含设计招标）监 理取费（％） 施工（含施工招标）及保修阶 段监理费（％） ＜＜＜≤＜＜≤＜≤≤＜＜≤＜≤≤＜＜≤＜≤≤＜＜≤＜≤
项目经费管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为了加强和规范东莞电子科技大学电子信息工程研究院（以下简称“电研院”）项目经费的管理，提高资金的使用效益，结合电研院实际制定本办法。 第二条本办法所称项目经费是指用于电研院科研项目实施和管理的经费，主要包括政府资助和单位自主投资经费。 第三条凡直接用于科研工作的项目经费和为科研服务的其他经费，均纳入财务室统一管理，按照“分类管理，单独核算，专款专用，严格审批”的原则使用项目经费。 第二章支出范围 第四条项目经费是指项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。 （一）人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。（二）设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。 （三）能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
（四）试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、 加工、测试等费用。 （五）技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。 （六）差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。 （七）会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。 （八）知识产权保护费，指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。 （九）管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管 理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总 预算的比例原则不超过5％，特殊情况根据项目实施内容 及承担单位的性质核定。 （十）其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。 第三章预算管理 第五条项目经费实行预算管理制度。项目申报部门按有关要求
观前街道社区经费使用管理办法 为规范和加强社区党组织、社区居委会、社区工作站、社区居民事务所经费管理和监督，保证资金安全、合理、有效使用；同时尊重社区的财务管理自主权；社区的经费实行“核定基数，超支不补，结余留用”的原则进行管理，特制定本制度： 一、社区经费来源 为确保社区工作正常开展，加快社区建设步伐，社区管理的资金主要包括社区办公活动经费、社区服务收入、政府职能延伸工作经费、集体奖励经费、社区单位和成员的赞助和募捐等收入。 二、社区工作经费使用 1、社区党委经费使用原则上按每季2000元的额度、社区居委会按每季4000元的额度、社区工作站按每季5000元的额度，居民事务服务所暂无下拨。凡大额使用的费用（暂定500元）要集体研究，并向街道分管领导报告。 2、居民小组长奖励按社区管理的居民户数(以上年年末各社区警户室提供的户数为准)每年每户元标准核发。 3、社区单位和成员的赞助和募捐等收入，分别以50%作为奖励基金；25%作为发展基金；25%作为补充基金（如：弥补办公活动经费的不足、大额资产的添置、应急临时需要等）。 4、购物发票应注明用途，办公用品附发货清单，注明种类明细及数量，经费支出须有经办人、验收人签字，由社区党委书记、社区
主任、工作站站长、事务所所长审批。 5、各种经费支出都必须符合财务制度规定的范围和标准，凭财税部门统一印制的正式票据办理报销手续，严禁白条抵库。 6、社区收到政府职能延伸的工作经费和接受的社会捐赠等收入，必须做到专款专用，严禁挪作它用。 7、建立固定资产登记制度，详细记载每项固定资产的名称、规格、购建日期、原价等内容，社区居委会要有专人负责固定资产的登记和保管；社区居委会要定期对固定资产清查盘点（每年至少两次），做到账实相符；固定资产报废应由社区领导班子集体研究，报街道资产管理办公室审批。 四、经费管理要求 1、社区建立民主理财小组，由社区书记（主任）任组长，选配二名人员负责记账和出纳及相关财务管理工作，社区党委书记、居委会主任、工作站站长、事务所所长不宜担任。 2、社区的财务账目应日清月结，账款分离，账实相符，逐笔审核，每月要提供一份财务报表交街道社会事业科和财务科。 3、社区按规定取得的各项收入，必须及时足额入帐，不得私设小金库。 五、社区经费监督 1、社区各类经费的收支情况，要接受街道的监督管理，每季度向街道进行通报。 2、社区各项经费的使用详情，应每季度公布一次，在社区居务
工程项目前期准备工作管理办法 1 范围 1.1本办法规定了工程项目前期准备的工作内容、管理程序等。 1.2本办法适用于本公司的新建、改建、扩建、技术改造等建设项目。 2 术语 前期准备工作：建设项目施工前施工场地原址拆除、现场准备、四通一平等工作。 3 职责 3.1 规划计划处负责提供与前期准备工作有关的资料、数据。 3.2 生产技术处负责组织装置的停产及处理，达到工程施工条件。3.3 安全环保处负责审批安全方案。 3.4 工程管理部负责组织编制“四通一平”的施工方案、防护措施，并安排实施。 4 工作程序及要求 4.1 原址拆除 4.1.1 工程管理部根据规划计划处要求的工程项目的进度，确定该项目的前期工作范围、工作标准、工期要求。 4.1.2 与施工单位签订施工合同。 4.1.3 工程管理部召开有生产运行处、安全环保处、机动设备处、相关生产车间、施工单位、监理公司等参加的项目前期施工首次会。通报施工内容，各方的工作及职责，明确现场及周边环境的危害辨识，进行风险分析，制定安全及环保防护及应对措施，并形成会议纪要。
4.1.4 生产属地单位制定安全生产应对方案；施工单位制定施工防护措施实施方案，经公司安全环保处等职能部门共同审批，交工程管理部组织实施。 4.1.5施工单位按照土建和安装两部分清点实施安全方案的工作量和拆除工作量，填写现场签证单，交现场专业监理工程师。 4.1.6现场专业监理工程师、总监审核签证，核实工作量，盖章。由施工单位交工程管理部工程项目代表审核。 4.1.7工程管理部工程项目代表审核工作量盖章后报工程管理部领导审批后，此签证生效，可作为结算的依据。此结算按照《现场签证管理办法》中规定的程序履行审批手续。 4.1.8 施工单位在施工前要按照预定的现场安全防护措施制定施工方案，安排作业程序和时间。原则上要先落实安全措施，掐断电源，配制跨接管线、临时管线。施工方案要交项目监理审核批准后方可实施。 4.1.9 安装工程的拆除，拆下设备送机动设备处指定的地点，拆除的废钢铁过秤，送往预定地点存放，签收磅码单。土建工程的拆除，达到现场标高正负零。 4.2 现场准备 4.2.1 设定施工现场标桩，圈定工地范围。 4.2.2 落实工程施工的防护措施（如砌筑防火墙等）。 4.2.3根据规划计划处提供的施工坐标、高程控制点、施工现场内地下电缆、管线、排水道、建筑物等图纸，工程管理部安排施工单位做
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX合作项目 前期经费使用与管理办法 为加强和规范XXXXXXXXXXXXXXXXXXX合作项目前期工作经费（以下简称“工作经费”）的管理和使用，严格资金支付审批程序，明确审批权限，促进项目前期工作有序开展，现对项目合作的前期工作经费使用与管理及支付审批权限做如下规定： 一、本规定所指前期工作经费主要包括以下几个方面的开支 （一）项目前期工作经费。包括项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、咨询评估、环境影响评价、安全影响评价（建议删除）等工作环节的编制、评估、评审等归属于前期工作经费合同类支出的相关费用。 （二）项目业务经费。包括办公费、会议费、差旅费以及直接为项目服务的业务招待等费用。 （三）设备购置费。包括项目前期工作所必须的设备购置费。 （四）劳务费用。包括项目前期工作可能产生的聘用人员工资、福利等。 （五）其它可归属于该项目前期的费用。 二、资金的支付审批程序 （一）工作经费支付审批程序
1.支付申请。经办人员根据前期业务开展情况、实际费用发生额填写资金支付凭证，注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并应随附有效经济合同和相关票据证明。 2.支付审核。各项目组负责人对支付申请的真实性、合理性、必要性进行审查。 3.支付审批。审批人应当根据货币资金授权批准权限的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准。在各项目组负责人审核的基础上，合同金额小于10万由项目前期工作领导小组秘书长审批，10万元至50万元的由该项目合作三方授权代表共同审批，50万以上的由项目前期工作领导小组办公室主任审批。 4.办理支付。XXXX公司财务部应当根据审核无误、签字齐全的支付申请，按规定办理货币资金支付手续。 （二）支付审批流程如下： 1、费用支付流程
浙江大学科研项目经费管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范科研项目经费管理，提高科研项目经费使用效益，促进学校科研事业健康发展，根据《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财〔2005〕11号）、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）和《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》（浙教高科〔2009〕1号）及国家有关科技政策，结合学校实际，特制定本办法。 第二条本办法所称科研项目经费包括纵向科研项目经费和横向科研项目经费。 （一）纵向科研项目经费是指学校通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。 （二）横向科研项目经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其他所有科研项目经费，包括通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。 第三条科研项目经费的来源应当合法，其中横向科研项
目应当由学校与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同，禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。
第四条学校取得的各类科研项目经费均为学校收入，必须由学校计划财务处统一管理、集中核算、专款专用。 第五条纳入国库集中支付系统的科研项目经费，其支付方式须遵守相关的国库集中支付管理规定。 第六条科研项目经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。 第二章职责与权限 第七条进一步明确学校相关职能部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，建立健全科研项目经费管理责任制。 （一）学校法定代表人对学校科研项目经费管理负总责，分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。 （二）科学技术研究院和社会科学研究院是学校科研工作的主管职能部门，负责科研项目管理和合同管理，并配合计划财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作，承担相应的科研管理责任。
前期、配套工作管理制度 一、目的 为规范公司工程项目前期及后期配套工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行，特制定本管理制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期及后期配套工作的进行。 三、前期、后期配套工作要求 1、工程部前、后期配套工作人员应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。 2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费，是否九通一平，楼盘的地理位置，交通状况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。 3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统 一、协调、同步。 4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。 5、配套工作进行中，涉及费用支出的，填写《签呈》及《付款申请单》，由总裁、副总经理、财务部、预算部签字同意后领取，将相关票据交财务部。 6、工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交主管经理审阅。 7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划工作，上报主管经理进行相关决策。 8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。 四、工程部前期、后期配套工作职责 1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。 2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。 3、办理能源、占路、掘路、绿化、环保等相关手续。 4、协助组织工程竣工、档案验收工作，办理《房屋产权证》。 5、完成领导交办的其它工作。 五、工作内容 1、项目可行性研究阶段： （1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，办理土地准备工作，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。 责任部门：集团公司决策层（可行性研究报告、初步方案、项目论证资料等） （2）测量队测绘获得现状地形图，填报《建设用地申请书》。 （3）办理《建设用地选址意见书》。 （4）办理《建设项目环境影响报告表》，环保局出具《环评证明书》。 2、项目前期阶段： （1）缴纳土地转让金、土地契税，获得《土地使用权出让合同》、《交纳土地出让金证明》。（2）办理《建设用地规划许可证》。可得到经规划部门盖章的《现状地形图》及核发通知。（3）办理《土地使用权证》。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获得土地地籍图。（4）办理《设计阶段能源可供证明》或《大、小能源配套证明》。 （5）联系各水、电、燃气、热力、市政等单位，了解能源和市政配套要求，配合设计单
项目资金管理办法 第一章总则 第一条为规范协会项目资金管理，保证项目资金受控并合规、有效使用，根据国家和地方政府专项资金管理有关 规定和政策，结合协会实际情况和协会财务制度特制定 本办法。 第二条项目资金管理的基本原则：集中管理、统一使用、以收定支、加快周转、开源节流、提高效率。 第二章项目资金管理职责 第一条协会财务部门是本单位项目资金管理的职能部 门，负责本单位项目资金回收及使用的日常工作，向本 单位负责人负责，并接受上级主管部门的检查、监督。第二条项目申报与实施部门：根据项目归口部门，负责专项资金项目可行性认证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接，负责项目实施进度安排与督办，负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结，负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作，负责项目验收准备各项工作、完成验收。 第三条其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行种过过程中的配合工作，包括项目实施过程中
内部加工、委托外协、项目材料采购、运营管理等。 第四条协会领导：负责专项资金项目实施方案等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定；根据公司财务制度，协会会长负责专项资金支出的最终审批。 第三章项目资金管理要求 第一条专账管理：对各专项资金分别建立专账，或由财政部门指定，单独核算，单独开支，单独建账，专款专用，划清与经营管理资金的界限，不得互相占用。 第二条指定用途：专项资金严格按项目批复的计划与用途使用，不得擅自变更批复的内容、规模、标准。 第三条专班负责：项目的实施由各项目小组执行，协会秘书长具体负责，保证项目按既定的要求实施，保证专项资金的有效、合规使用。 第四条档案管理：对项目全过程收集和建立档案资料，包括项目申报、审批、设计、实施等各环节。 第五条内部监督：协会财务部门、专项资金的使用部门均有权有责对专项资金的审批与使用进行监督，协会定期或项目完工后对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，对出现的问题进行问责、整改、完善，保证专项资金的使用合规、有效。 第六条外部监管：项目资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门的监管和检查。