新中国土地制度变迁研究
·钟国辉
【摘要】摘要：新中国成立以来，我国经济发展受到土地制度变迁的重要影响。但在不同阶段，土地制度会表现出不同的形式。新中国成立之后，我国土地制度经历了土地私有制延续、土地制度改造和土地制度改革三个阶段，土地所有权性质经历了从私有到公有，城市土地使用权经历了从有偿使用到无偿使用，再到有偿使用的过程，农村土地经历了私有到土地合作社，再到农村家庭承包经营责任制以及目前的农地所有权、承包权和经营权分置。目前，我国相对完善地建立了土地制度，对减少不确定性，以及产生社会绩效等具有正面作用。
【期刊名称】经济师
【年(卷),期】2016(000)002
【总页数】2
【关键词】新中国土地制度变迁阶段
完整的土地制度包含了土地所有制度、土地使用制度和土地管理制度三部分。土地所有制是土地制度的基础和核心，在土地使用权与土地所有权分离的情况下，土地使用制度不仅是土地所有制的体现和反映，也是巩固和实现土地所有制的一种手段和形式，土地管理制度是国家在宏观上对土地的管理、调控和监督的手段、机制和制度的综合。同时制度分为正式的与非正式的，正式制度一般指国家制定的法律、规章，以及合同等，非正式制度一般指风俗、习惯以及道德规范等，因此土地制度是一种正式制度。从不同阶段看，我国土地在不同阶段的制度形式是有差异的。