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全省综合行政执法体制改革工作现场推进会发言稿

全省综合行政执法体制改革工作现场推进会发言稿
全省综合行政执法体制改革工作现场推进会发言稿

全省综合行政执法体制改革工作现场推进会讲话稿

2016年2月,经省政府批准,我省仁怀市、福泉市、兴义市被确定为国家级综合行政执法体制改革试点单位,经过1年来的试点工作,我省综合行政执法体制改革取得显著成效,有效解决过去多头执法的老大难问题,探索了一条综合行政执法改革新路,进一步夯实了依法行政基础,为深化行政执法体制改革,建立完善行政执法体制机制,提升政府治理能力,提高执法监管水平和效率,都提供了非常有益的经验。按照会议安排,我讲两点意见。

一、服务和推进改革的主要工作情况

2015年4月,中央编办确定开展综合行政执法体制改革试点工作后,我办高度重视,认真学习领会改革精神,根据工作职能,积极配合省编委办开展综合行政执法体制改革试点相关工作,主要从以下几个方面配合推动试点改革:

一是审查和完善试点方案,配合省编委办做好改革试点工作。我办会同省编委办指导仁怀市、福泉市、兴义市三个地方结合本地实际研究制定了试点实施方案,对试点方案进行了合法性审查,就有关执法权、执法职责等事项提出意见,进一步完善试点方案,并报请省政府批准后组织实施。

二是积极开展调研,认真做好服务改革试点工作。仁怀市、福泉市、兴义市开展试点工作以来,省政府法制办多次派出人员开展调研、服务和指导,现场了解改革情况,分析研究改革中取得的成绩和遇到的困难,帮助理清改革思路、落实改革措施、破解改革难题,以积极的姿态,研究解决试点工作中遇到的问题。针对试点地方执法单位合并变更执法主体名称、执法人员主体资格问题,省政府法制办专门研究并为试点地方开启绿色通道,采取措施及时更换执法证件,确保执法主体资格的合法性,为试点工作顺利开展创造条件。

三是积极参加起草和完善相关文件,为综合行政执法改革工作提供制度支持。我办与省编委办、省住房和城乡建设厅共同起草了《中共贵州省委贵州省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,积极配合省编委办参与了《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于推进全省综合行政执法体制改革工作的指导意见》等重要文件的起草,并在一系列有关改革的批复、指导意见中提供了审查意见,积极推动制度建设,为试点工作给予支持。

四是认真履职,做好行政处罚权、行政强制权等行政执法权相对集中的指导工作。省、市、县三级政府法制机构积极帮助试点地方做好行政处罚权、行政强制权等行政执法权相对集中的工作,对行政执法权进行全面系统的梳理和核对,组织论证和明确相对集中的执法权范围,组织制定权力清单和责任清单,厘清综合执法部门的权责,为综合行政执法体制创新提供法制服务。同时,在简政放权工作中,按照执法重心下移要求,除法律法规明确规定由省级实施的外,报经省政府批准,一律将执法权下放市、县实施,我办和省编委办共同组织相关部门清理审核,多批次将行政处罚权、行政许可权等执法权集中下放,方便企业和群众办事,方便管理,提高行政效率。

五是组织开展行政执法培训,加强行政执法队伍建设。试点工作开展以来,省、市、县政府法制机构积极配合相关部门多批次组织行政执法人员开展行政执法培训,进一步提高执法人员的执法能力和水平,打造专业过硬的执法队伍,促进公平、公正、规范、文明执法。为保障执法工作,省政府法制办及时开展试点地方的执法证件换领审核和证件制发工作,确保综合行政执法人员依法持证上岗、亮证执法,努力服务好试点改革。

二、密切配合,推动综合行政执法改革工作迈上新台阶

综合行政执法试点工作一年来,试点工作取得了显著成效,基本建立起权责统一、权威高效、行政管理优化的行政执法新模式,试点地方执法监管初步实现了全域覆盖,基本搭建

起“横到边、纵到底”的行政执法监管体系;有效解决了多头执法等问题,执法职能从“分散运行”到“相对集中”转变;有效提高了执法信息化水平,执法方式从“粗放执法”到科学监管、智慧执法转变;优化配置了行政执法资源,执法力量从“分散弱小”到“集中加强”转变等等。但我们也清醒地认识到,试点工作中还面临一些新情况、新问题,法制服务还有待进一步加强。为深化我省综合行政执法体制改革试点工作,结合政府法制机构职能,全省政府法制系统要认真做好以下工作:

一是要抓好“三项制度”试点,促进严格规范文明执法。党中央国务院非常重视行政执法工作,国务院确定在全国32个地方和部门开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作,我省毕节市政府和贵安新区管委会被确定为“三项制度”试点地方,目前正在积极准备试点的前期工作。“三项制度”工作是行政执法工作的重要环节,是严格规范文明执法的重要体现,同时与综合行政执法体制改革关系紧密。我们将把“三项制度”试点工作中积累的好经验好做法与做好综合行政执法工作结合起来,进一步完善行政执法程序,规范综合执法行为,促进执法工作有效开展,通过典型引路,积极支持、帮助试点地方在综合行政执法工作中出成果、出亮点。

二是要坚持创新发展,及时研究试点工作遇到的新情况新问题。按照这次会议精神统筹好中央和省的相关改革,根据需要主动作为,及时出台有关指导意见,正确处理好“大、中、小”三个层次的综合行政执法体制改革工作。当前,除正在推进的地区“大”综合行政执法体制改革外,还有另外两类综合执法改革,一类是城市管理领域综合执法工作即跨部门跨行业的“中”综合执法;一类是在文化、商务、知识产权等领域综合执法工作,及部门领域内的“小”综合执法。三类综合执法在体制、机制、范围、机构整合等方面有所区别,各有侧重。我们要对这些改革工作进一步深入研究,健全工作机制,积极配合省编委办抓好改革试点,促进综合执法改革试点工作更好地适应行政管理的需要,更好地服务于经济社会发展。

三是要加强行政执法队伍建设。行政执法是一项专业性法律性很强的工作,要提高行政执法水平,首先要提高行政执法队伍的整体素质。要进一步加强行政执法人员的法律知识和业务培训,增强依法执法的法律意识,培养运用法治思维和法治方式执法的素养,提高执法能力和水平,努力做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究的行政执法体系,努力实现政府职能的亮丽转身。

四是要积极履职,当好配角,发挥作用。各级政府法制机构要认真贯彻落实好这次会议精神,特别是贯彻落实好志刚省长的批示和如培常务副省长的重要讲话精神,结合法制办的工作职责和试点工作实际,多出主意,多提建议,协调联动,发挥好法制机构的职能作用,全力支持、积极配合编制部门抓好综合行政执法改革试点工作,推进执法试点工作迈上新台阶。

在下一步工作中,我们要继续保持改革试点的劲头不松、力度不减,要认真处理好改革发展与稳定的关系,深入分析、研究并解决好试点工作中遇到的新情况新问题,特别是注意研究解决改革中遇到的体制机制上的问题,处理好新的动能转换中制度创新与现行体制的关系,进一步完善改革试点工作,建立完善权责统一、运转协调、高效廉洁的行政执法机制,依法执法、科学监管,切实做到依法行政,努力形成可复制、可推广的经验和做法。

同志们,在省委省政府的坚强领导下,我们要按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,进一步推动我省综合行政执法体制改革向纵深发展,在推进执法重心下移、减少执法层级、整合执法主体、优化执法力量、创新执法方式等方面做足做好功课,为我省综合行政执法体制改革提供法制服务和保障,以实际行动推动我省综合行政执法工作迈上新台阶。

座谈会发言稿((10篇)

座谈会发言稿((10篇) 篇一律,枯燥无味,忙时加班加点,闲时无事可做。这许许多多的巨大改变都让我们在短时间内难以适应。 再次,是紧张感。地委办公室是地委的“心脏”和“窗口”,是沟通上下级的“咽喉”、联系左右的“纽带”。地委办作为地委综合办事机构,不仅仅担负着为领导决策进行参谋和为全局带给服务的重要职责,而且还要与社会各单位打交道。因此办公室里必然是人才济济,加之今年办公室要招进几名博士生和硕士生,从知识和经验上他们都优秀于我们,这对于我们刚走出象牙塔的学子来说产生了极大的压力。办公室许多工作虽然看起来是小事,却都要牵动全局、影响全局。办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,哪怕是一个符号、一个字,一点点的疏漏都可能产生严重的后果。但这对于平时大大咧咧的我来说,确实是一个不小的考验。 办公室工作没有最好,只有更好,干好办公室工作,是我人生的第一齐跑点。作为一名刚参加工作的毕业生,我在社会经验和知识结构上存在着很多的缺陷,但我会做好一下几点,努力使自己能胜任办公室的工作: (一)加强学习,提高个人素质。 刚从大学校园出来,无论是为人还是做事方面的经验都

很欠缺,为了能够尽快融入地委办这个大家庭,一方面我透过各种书报杂志、网络、文件等载体不断学习新的知识,理解新的观念,不断拓展视野,增强自己的专业水平,为能够适应工作需要而不断努力;另一方面我尽量多跟领导和同事交流学习,在坐的每位领导和同事,都有丰富的人生阅历和工作经验,我会努力向你们学习,多问、多听、多看、多想,多向你们讨教经验。也期望各位领导和同事能够给我多点帮忙和批评,我会虚心理解,不断上进,尽快熟悉和适应工作环境,了解工作性质和职能,使自己进入工作主角,努力让自己迅速成长为一个思想进步、技术过硬、扎实肯干的求职工! (二)严格履行岗位职责,扎实做好本职工作 办公室工作没有最好,只有更好,干好办公室工作,是我人生的第一齐跑点。我会在以后的工作中调节好自己的情绪,始终持续乐观向上、用心进娶乐于奉献、快乐工作的良好心态,学会以用心的心态去应对平凡的工作,在细节上下功夫,努力做到大事不含糊,小事不马虎,确保各项工作少失误。牢固树立“细节决定成败”的意识,始终坚持举轻若重的原则,处处留心、时时细心、用心主动配合同事的各项工作,努力做好自己的本职工作,准时、高效地完成领导交给的各项任务。要持续极强的职责感,自觉承担工作职责、组织负责、社会职责、,努力在工作和生活中实现“职责”

综合执法改革的三种模式及问题建议

综合执法改革的三种模式及问题建议 综合行政执法(以下简称综合执法)是深化行政管理体制的重要内容,也是建设法治政府的主要载体之一。目前各地进行综合执法试点已有十余年,有些地方还在大范围内开展了综合执法,取得了很大成绩,积累了经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,因而有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。本报告梳理了各地综合执法改革的现状和存在的问题,主要就综合执法机构与有关部门的关系、综合执法机构的定位和职能等体制性问题,提出了对策建议。 一、综合执法改革的基本情况 综合执法改革最早起步于1996年《行政处罚法》颁布实施后进行的“相对集中行政处罚权”试点工作。2002年,国务院办公厅转发中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》,决定在广东省、重庆市开展试点,其他省、自治区、直辖市各选择1—2个具备条件的地市、县市进行试点,主要涉及城市管理、文化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理等行政执法领域,着重解决多头执法、重复执法、执法扰民和执法队伍膨胀等问题,综合执法试点工作正式启动。基本情况如下: (一)主要内容

1.城市管理领域的综合执法改革。1997年5月,经国务院批准,北京市原宣武区率先在全国实施综合行政执法试点,城市管理的综合执法(以下简称城管综合执法)开始在一些城市推开。主要特点有:一是执法领域宽泛,如北京市城管执法范围涉及市政市容、园林绿化、规划、工商、交通等9个部门,13个方面共311项行政处罚权;二是执法权力从有关政府部门划转而来,以行政处罚权为主,处罚类型包括警告、罚款、没收等;三是普遍新设立了相对独立的综合执法机构,有的作为政府工作部门,有的是从属于一级委局的二级局,有的与城市综合管理机关“两块牌子、一套人马”,执法人员大多采取行政与事业混编。从实际情况看,城管综合执法是综合执法改革最早涉及的领域,也是实践经验最多、实施范围最广、暴露问题比较突出的领域。 2.文化市场领域的综合执法改革。2004年,涉及文化领域的中央7部门开始推行综合执法改革试点,2009年转入全面实施,2011年底基本完成,并制定了《文化市场综合行政执法管理办法》。主要做法是在省级(含副省级城市),将法律法规赋予文化、出版管理、版权保护、文物、广播电视、体育等部门的行政处罚权,移转给独立的文化综合执法机构(执法总队)统一行使;在市县两级,有的将有关文化主管部门直接合并,有的仍分设,并建立专门的文化综合执法机构。该领域的改革,由中宣部统筹部署,相关部门协力推进,出台规范性文件最多,改

创建全国文明城市工作推进会发言稿

创建全国文明城市工作推进会讲话稿 今天,在这里召开创建工作推进会,目的是贯彻落实11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神,对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶xx同志就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言,讲得很好,也很全面,我很赞成,在此基础上,我再强调几点。 一、认清形势,切实扛起文明城市创建主力军职责 前期,为做好各项创建工作,大家做出了很大努力,取得了一定成效,乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定,这些成绩我们以后再总结,今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面:从时间来看,时不等人。国家文明委测评工作,预计12月5日来我市,满打满算距今天只有15天,时间紧迫,我们没有任何退路,也没有任何弹性,必须在有效的时间内,采取有力的措施,坚决打好创建工作这场硬仗,确保首战告捷。从友邻单位看,形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶,争先恐后的竞争局面,尤其是我们建设口的其他局委,他们憋着一股劲儿,真抓实干,采取了非凡的措施,在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是,前有标兵,后有追兵,唯一能做的就是拼劲努力,迎头赶上。从我们担负的创建任务来看,任务压人。昨天,我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人,对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看,发现了很多问题,有些问题就是不睡觉,不吃饭,半个月内也难以解决。作为城管局,我们的职责就是城市管理,如果在这次测评中,不该失的分失了,不该丢的分丢了,我们无法向市委交代,也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始,采取超常规举措,赶进度、提效率、保质量,查漏补缺,背水一战。从测评标准来看,变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化,在实地查看方面,群众评议的权重加大,难度进一步提升,如果我们的工作没做到家,责任没尽到位,就有可能成为群众不满意的借口,影响测评成绩。以上四个方面的形势,逼迫着我们要绷紧思想之弦,进入临战状态,做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对,把路线图、施工图拿出来校一校,倒排工期,与时间赛跑,充分增强紧迫感、压力感,务必创建工作首战告捷。 二、坚持问题导向,着力克难攻坚 距中央文明办测评只有15天的时间,全局上下要立即行动起来,我局现在创建工作的“难”与“坚”在哪里,就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准,紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求,以临战的状态,迎接测评工作。 实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有xx个,其中主次干道xx条、公园xx个、公共广场xx个、窗口单位营业厅xx个。从昨天我们查看的情况来看,这些考察点还存在着以下问题:主次干道破损较多,雨水井下沉现象普遍,涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多,绿化带养护标准不高,绿化带内有白色垃圾,广场盆栽花卉大面积枯死,广场公厕管理不到位、有异味,广场的标志性建筑物有脱漆现象,公园茶摊摆放混乱,没有统一设置标准等等,这些问题,点多线长面广,情况复杂,是国家文明委检查必看的点,也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这xx个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重,迅速行动,抓紧整改。市政管理处要对照测评标准,对13条市管道路从头到尾走一遍,查清存在的问题,建立台账,一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设,按照测评标准,按照市创建办指出的问题,认真整改,尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用,借助全市“三大整治”活动的开展,对重点部位,重点路段实施全时段、全覆盖督查,消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准,把硬件、软件建全,要经得起查。

市长在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 市长在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话 我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题: 一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划 1 / 18

员工座谈会发言稿

员工座谈会发言稿 尊敬的各位领导、同事们:大家下午好!很荣幸今天你们给予我们这个机会让我们畅言心中所想、所感、所悟,这既是你们对我们的关心和鼓励,也是你们对我们的肯定和重视,谢谢您们!走上工作岗位的那一天,是我们人生轨迹发生巨大转折点的一天,也是我们真正实现自己人生价值的开始!上班后的每一天都会有新的感悟,新的启发。 对于我们这些刚走出大学校门的大学生来说,如何尽快的融入到新的工作环境中,如何将在校所学的书本知识更好地发挥到工作实践中,都是我们需要思考和决的问题。 下面我就谈谈我对刚参加工作的体会。 首先,体会最深刻的就是自豪与幸福。 地委作为全区最高的党政机关,代表着权力与地位,是很多人想实现梦想而为之努力的动力。 今天我们有幸走进这座庄严而神圣的大楼,更加荣幸能够来到地委办这个大家庭里工作,一种自豪感油然而生。 地委办给了我们一轮闪亮的光环,地委办的领导和同事们则给了我们一个温暖的家。 从报名的那天开始,领导们就以一种随和,耐心,热情的态度接纳了我们,这更加坚定了我要考上地委办的决心。 现在我们每月工资不高,你们尽心尽力的帮我们解决了吃住问题,不管是上一届的陈秘书长,现在的梁秘书长,还是几位书记,科长,

以及同事们,都给予了我们极大的关心与鼓励,此时此刻我们能坐在这里发言,这就是最好的证实。 其次,对工作的不适应性。 大学毕业进入新岗位,我们有许多需要面对的考验。 全新的环境里严格的规章制度代替了大学的自由随意;来自各单位的领导和同事取代了曾经熟悉的同学;全新的岗位上,我们的定位由教育的接受者转变为技能的掌握者;办公室工作千篇一律,枯燥无味,忙时加班加点,闲时无事可做。 这许许多多的巨大改变都让我们在短时间内难以适应。 再次,是紧张感。 地委办公室是地委的心脏和窗口,是沟通上下级的咽喉、联系左右的纽带。 地委办作为地委综合办事机构,不仅担负着为领导决策进行参谋和为全局提供服务的重要职责,而且还要与社会各单位打交道。 因此办公室里必然是人才济济,加之今年办公室要招进几名博士生和硕士生,从知识和经验上他们都优秀于我们,这对于我们刚走出象牙塔的学子来说产生了极大的压力。 办公室许多工作虽然看起来是小事,却都要牵动全局、影响全局。 办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,哪怕是一个符号、一个字,一点点的疏漏都可能产生严重的后果。 但这对于平时大大咧咧的我来说,确实是一个不小的考验。

综合行政执法体制改革工作 总结.docx

XX区综合行政执法体制改革工作总结 根据《市委办公室、市政府办公室印发〈关于贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》(X办发〔2016〕24号)和《XX市人民政府办公室关于XX区综合行政执法体制改革方案的批复》(X政办字〔2017〕66号)精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,XX区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下: 一、改革推进情况 (一)超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市XX区综合行政执法体制改革方案》(草案)。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《XX区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》(X政字〔2016〕141号)。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。 (二)事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时印发《关于建立XX区综合行政执法体制改革工作部门联席会议制度的通知》(X政办字〔2017〕100号),建立了以区长为总召集人、分管领导担任召集人,涉及改革相关部门主要负责人为成员的联席会议制度,着手研究制定全区综合行政执法体制改革工作实施意见。连续召开3次部门联席会议,对如何确定综合行政执法具体范围等问题进行及时研究。多次派员到涉改部门开展更加深入细致的调研,认真听取部门对综合行政执法体制改革工作的意见建议,就机构组建、人员编制划转等事项进行深入交流探讨。结合上级改革精神和我区工作实际,根据事实求是、自我加压的原则,决定调整扩大我区跨部门、跨领域综合行政执法范围,对我区改革目标进行再调整再提高,将油区管理、劳动保障领域执法纳入跨部门、跨领域综合执法,将海洋渔业领域执法纳入专业领域执法,使专业领域执法队伍达到7支,在全区范围内减少了4支执法队伍。8月7日、8月26日,先后召开了区编委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《XX区综合行政执法体制改革工作实施意见》(沾办发〔2017〕21号)和《XX区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。 (三)统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。 一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护(噪音、大气方面)、食品安全(未取得食品卫生许可证或伪造卫生许可证,以及未取得健康证明而从事街头饮食摊档经营行为)、市场监管(公共场所无照商贩、违反规定随意摆摊设点行为)、公安交通(侵占道路方面)、住房和城乡建设(含物业管理方面,规划管理涉及资质管理的除外)、国土资源、农业(含农业机械、畜牧)、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生(计划生育)、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。 二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共滨州市XX 区综合行政执法局党组的通知》(沾委〔2017〕96 号)、《XX区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》(X政字〔2017〕80号),在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关

项目推进会领导讲话稿

项目推进会领导讲话稿 本文是关于项目推进会领导讲话稿,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 项目推进会领导讲话稿(一): 今年以来,我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系,积极寻求新的经济增长点,进一步加大招商引资力度,着力引进关联度较高的大项目,改造提升传统产业,扩大产业规模,完善产业链条,形成集群效应。截止7月底,共引进域外资金3.5亿元,占年目标的77.8%,其中省外资金2亿元,省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中,在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司, 总投资1.5亿元,占地110亩,新上年产80万吨水渣超微细粉生产线,基础工程已于5月份动工筹建,现主体工程立磨基础已建成,正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中,预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好,现正在进行粉刷。 超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展,成立了招商协调工作领导小组,对客商实行“保姆式”服务,切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作,保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理,并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会,解决实际工作中的困难,但因钢铁园区内基础设施建设有待完善,给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难,主要有以下三个方面:一是道路方面:目前,孟蒋线道路正在进行拓宽,集聚区内道路建设进度缓慢,致使该企业进料困难,土建工程受到影响,希望协调交通、公路等有关部门,加快道路施工进度,在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时,为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。 二是用电方面:现在集聚区未能通电,给企业基础设施建设带来很大不便,经镇政府与张贾店村协调,现临时以张贾店村接线供电,但因村内变压器为50千伏安,供电能力有限,而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安,投

最新-哈尔滨市将深化行政执法体制改革 进一步推进依法治市 精品

哈尔滨市将深化行政执法体制改革进一步推进依法治市哈尔滨市委近日出台实施意见,以贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,进一步推进依法治市,加快建设法治哈尔滨。 据悉,在推进法治政府建设方面,哈市将推行政府及其工作部门权力清单、责任清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。 按照宽进严管原则,强化政府市场监管责任,推进政府管理由注重事前审批转向事中事后监管。 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 法律法规规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都将进行听证。 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。 据介绍,哈市将深化行政执法体制改革,加快推进执法重心和执法力量向区县市下移。 减少市及区县市两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、市场监管、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内推行综合执法,解决权责交叉、多头执法、多层执法等问题。 哈市提出,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。 行政执法所需经费一律全额纳入财政预算,严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。 加强对政府内部权力的制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,防止权力滥用。 完善政府公报、政府网站、新闻发布会等主动公开方式,畅通信息发布渠道。 创新运用微博、短信平台等方式,全面及时公开信息。 在提高司法公信力方面,哈市将建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

在全市电力行政执法工作会议上的讲话

在全市电力行政执法工作会议上的讲话 为了贯彻落实《中华人民共和国电力法》、《云南省查处窃电行为条例》、《云南省供用电条例》、《云南省电力设施保护条例》等法律法规及省工信委2016年第16号公告《关于进一步加强全省电力行政执法工作的意见》文件精神,启动和开展我市电力行政执法工作,理顺电力管理职能,优化电力生产供应使用环境,促进电力管理工作规范化,今天召开电力行政执法工作会,下面就如何做好全市电力行政执法工作提出如下意见: 一、充分认识电力行政执法工作的重要性 (一)电力行政执法是电力行政管理的基本手段。随着我市社会经济的快速发展,刺激了电力需求的迅猛增长,促进了“十一五”我市电力产业的发展,2016年底,我市电源装机容量达万千瓦、较2016年底电源装机容量631万千瓦增35%;发电量亿千瓦时、较2016年发电量亿千瓦时增83%,全社会用电量亿千瓦时、较2016年全社会用电量亿千瓦时增137%;与此同时也伴随着大量涉电违法事件的不断衍生,而且这些违法行为屡禁不止,愈演愈烈,特别是电力设施保护环境日趋恶劣,长期以往,势必严重影响到我市电力产业发展,并在一定程度上制约着国民经济和社会发展以及人民群众生产生活。因此,我们要做好电力设施保护、电能计量管理、电网调度管理、电力供应与使用管理、查处窃

电等电力管理工作,必须开展和加强电力行政执法工作,才能够切实有效维护电力消费者、电力企业的合法权益,确保电力稳定安全运行,促进电力产业的持续健康发展。 (二)电力行政执法是依法行政的职责所在。随着电力体制改革的深入,电力行政管理职责明确,职能逐步理顺。根据《中华人民共和国电力法》第一章第六条规定:“县级地方政府经济综合管理部门是本行政区域的电力管理部门,负责电力事业的监督管理”;《云南省电力设施保护条例》、《云南省供用电条例》、《云南省查处窃电行为条例》等法律法规都明确规定了各级经济综合管理部门为电力行政主管部门,省工信委2016年第16号公告《关于进一步加强全省电力行政执法工作的意见》中明确规定电力行政执法由我省各级工信部门在其法定职权范围内组织实施,可以说,电力行政执法是法律赋予各级工信部门的权利和义务,同时也是各级工信部门的职责所在。由于各种环境、条件等因素的制约,我市电力行政执法工作还处于起步阶段、有效开展执法工作的并不多、步入规范正常电力行政执法轨道还有很长的路要走,按照依法行政的要求,我们要努力做好电力行政执法工作。 为做好我市电力行政执法工作,市工信委领导高度重视,认真贯彻落实《关于进一步加强全省电力行政执法工作的意见》,我委拟出台《**市工信委关于进一步做好2016

教育工作座谈会发言稿

精品文档荣县教育工作座谈会发言稿郝正鼎新镇学校技能的价随着人们对知识、教育是关系着千家万户的民生工程,创造幸 福生活越来越重教育对改变个人命运、值重要性认识的提升,随着民 主法制不断完善人民群众对优质教育的渴望也更加强烈;要,和公 民权利意识的不断增强,老百姓对教育公平的关注也更加突出。教育 发展的重点是继续贯彻落实教育中长期发展规划国家层面,“优坚持 以立德树人为根本,以基本实现教育现代化为总任务,纲要,的工作 方针,先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”深化教 育领域综合改革,创新国家教育制度,完善现代教育体系。教育优先 发展和建设人力资源强国的战略目标为我们办好教育奠定了强大的 政治基础。四川省十三五教育规划关于义务教育的目标主要有三点: 落实立德树人根本全面贯彻党的教育方针,一是提高教育质量。培养 德智体美全面发展的社会加强社会主义核心价值观教育,任务,主义 建设者和接班人。突出素质教育,增强学生的社会责任感、创新精 神和实践能力。扩大普惠性加快普及学前教育,其二是巩固提高义务 教育水平。幼儿园资源。推进义务教育学校标第三是推进教育均衡 发展,促进教育公平。推进城乡教师交准化建设,加强教师队伍特别 是乡村教师队伍建设,. 精品文档 流,提高乡村教师待遇。改善寄宿制学校条件,逐步扩大寄宿制学校 规模。发展远程教育,扩大优质教育覆盖面。办好特殊教育。 县委、县政府历来高度重视教育工作,坚持教育优先发展的理念,大

力支持教育改革,基础教育面临着很好的发展机遇。 回顾过去,荣县教育也取得可喜的成绩:高考质量逐步提高,教育质量实现了新突破;学校的办学条件得到了较大的改善,教育改革由试点到扩面,范围越来越大,德育综合改革正有力推进。 主要问题:一是学校结构布局与教育发展形势不相适应。随着城镇化步伐的加快,广大群众接受优质教育的愿望越来越强烈,一些家长不惜代价让子女进城读书,导致农村学校生源逐年减少,一些学校甚至出现资源闲置,城区学校“入学难”和“大班额”的问题较为突出。二是教师队伍现状与教育发展形势不相适应。目前全县既存在着部分学科教师短缺的问题,也存在着专业结构不合理的问题,特别是骨干教师缺乏;一些教师教学理念和教学方法比较落后,还不能完全适应素质教育和新课改的要求。三是教育教学质量与家长要求、社会发展不相适应。 具体到我们学校教师总量基本达标,但是一些学科教师稍显不足,存在结构性不足;音乐美术教师,科学教师不足。骨干教师流失严重,最近几年调出、考调走骨干教师20多人。影响质量的提升。 学校占地面积不足,学生活动受限,音乐室、微机室、阅读室等缺乏,不能满足教学的需要,操场面积不够,学生大课间活动只能间. 精品文档 隔开展。 发展建议:一要加强对基础教育的管理。教育质量的提升是一个长期的过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,要防止重视抓毕业年级、放松中低年级,重视抓高考和会考科目、轻视其它科

全省综合行政执法体制改革工作现场推进会讲话稿

全省综合行政执法体制改革工作现场推进会讲 话稿 4全省综合行政执法体制改革工作现场推进会讲话稿 201X年2月,经省政府批准,我省仁怀市、福泉市、兴义市被确定为国家级综合行政执法体制改革试点单位,经过1年的试点工作,我省综合行政执法体制改革取得显著成效,有效解决过去多头执法的老大难问题,探索了一条综合行政执法改革新路,进一步夯实了依法行政基础,为深化行政执法体制改革,建立完善行政执法体制机制,提升政府治理能力,提高执法监管水平和效率,都提供了非常有益的经验。按照会议安排,我讲两点意见。 一、服务和推进改革的主要工作情况 201年4月,中央编办确定开展综合行政执法体制改革试点工作后,我办高度重视,认真学习领会改革精神,根据工作职能,积极配合省编委办开展综合行政执法体制改革试点相关工作,主要从以下几个方面配合推动试点改革: 一是审查和完善试点方案,配合省编委办做好改革试点工作。我办会同省编委办指导仁怀市、福泉市、兴义市三个地方结合本地实际研究制定了试点实施方案,对试点方案进行了合法性

审查,就有关执法权、执法职责等事项提出意见,进一步完善试点方案,并报请省政府批准后组织实施。 二是积极开展调研,认真做好服务改革试点工作。仁怀市、福泉市、兴义市开展试点工作以,省政府法制办多次派出人员开展调研、服务和指导,现场了解改革情况,分析研究改革中取得的成绩和遇到的困难,帮助理清改革思路、落实改革措施、破解改革难题,以积极的姿态,研究解决试点工作中遇到的问题。针对试点地方执法单位合并变更执法主体名称、执法人员主体资格问题,省政府法制办专门研究并为试点地方开启绿色通道,采取措施及时更换执法证,确保执法主体资格的合法性,为试点工作顺利开展创造条。 三是积极参加起草和完善相关,为综合行政执法改革工作提供制度支持。我办与省编委办、省住房和城乡建设厅共同起草了《中共贵州省委贵州省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(黔党发〔201X〕12号),积极配合省编委办参与了《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于推进全省综合行政执法体制改革工作的指导意见》(黔委厅字〔201X〕66号)等重要的起草,并在一系列有关改革的批复、指导意见中提供了审查意见,积极推动制度建设,为试点工作给予支持。

座谈会发言稿(精选20篇)

座谈会发言稿(精选20篇) 座谈会发言稿(十四): 职工座谈会发言 尊敬的各位领导、同事们: 大家午时好! 首先,感激领导给我们供给了这样一个相互交流的平台。我呢,到单位已经一年有余,今日就借助这个机会来谈点自我在这一年中的认识和感想: 我分两部分来简单地谈:第一部分我从微观角度来谈点我们青年职工,异常是刚从学校出来,走入社会的年轻职工的一些工作态度或是在工作中必须具备的素质;第二部分我从宏观角度即好的企业文化对我们青年职工的影响。 第一部分:说真的,从学校刚出来到单位以后,我觉得自我就像是久旱逢雨的禾苗,嗷嗷待哺的牛犊。这一年在单位里我学到了许多在学校学不到的东西,可是,我不能满足于这一点点的成果而止步不前。那对于我们青年职工到底该怎样样做,才能在职场生涯中走的更好,更稳呢我想,我们至少要做好以下几个方面: 1、要有出众的学习本事,拥有空杯思维。好好学习,天天向上。对于我们每一个人而言,学习已经成为我们生活中最为关键的一点。当今社会发展迅速,职场竞争激烈,优秀人才比比皆是,一旦我们停

止学习,将会一向落后于他人。补充知识,为自我充电,是我们每个人必须要做的事情。所谓空杯思维就是仅有把杯子里面的半杯水倒掉、腾空,我们才能够装更多的水,其实学习又何尝不是这样呢 2、做一个勤奋、坚韧的员工。蜘蛛不会飞翔,当它能够把网结在空中。它是勤奋、敏感、沉默而坚韧的昆虫,它的网结的精巧而规矩,八卦形的张开,仿佛得到了神助。这样的成绩,让我们不得不想到那些沉默寡言的人和一些深藏不露的智者,于是,我们就记住了,蜘蛛不会飞翔,但它照样把网结在空中。奇迹就是执着者造成的。 3、要有很强的凝聚力。一个优秀的公司,必须要有一支和-谐的团队,要想打造一个和-谐的团队,就必须拥有一个充满凝聚力的员工队伍。如果我们能够成为一名充满团队合作精神的员工,那么,我们就会很简便地融入到一个团体当中,进而也会成为一名优秀的员工。 4、要严格要求自我的执行力,要有很强的战斗力,要有把事情做好的豪气。 5、必须具备进取的行动素质。心动不如行动,当我们拥有目标之后,应当立刻采取行动,仅有这样才会在第一时间取得胜利。 6、要做一个具有创造力的员工。 7、做一个具有超强思想力的员工。思想力是智慧的源泉,是工作中创新的钥匙,是我们成功的引路明灯。工作中的思想力即我们的竞争力,作为一名青年员工,我们要时刻充实自我的头脑,让自我具备超强的思想力,仅有这样才能在工作中有所创新。

依法治县工作推进会发言稿

依法治县工作推进会发言稿 经县依法治县领导小组研究同意,今天我们召开全县依法县工作推进会议。主要任务是贯彻落实省委副书记柯尊平在依法治省工作川东北片区推进会议上的讲话精神以及市委副书记何平在全市依法治市干部培训班上的讲话精神,总结依法治县半年工作,安排部署下步工作,同时也是对依法治县工作进行再动员、再部署。 一、客观总结,依法治县工作仅仅实现了开局起步 上半年,全县上下紧紧围绕省、市统一安排部署,牢牢把握法治理念和法治方向,全面推进依法治县各项工作,取得了初步成效。 一是建立了依法治县组织领导机构。县委高度重视依法治县工作,2月28日县委召开了依法治县工作动员大会,县上成立了依法治县领导小组,县委根生书记任组长,开XX县长以及相关县级领导任副组长,领导小组办公室设在县委办公室,由县委办公室副主任兼任办公室主任,抽调专门工作人员集中办公,完善了相关阵地建设。同时,省、市委要求,县委副书记必须任依法治县领导小组常务副组长,主抓依法治理工作,政法委书记具体抓依法治县工作,县委也及时按要求明确了依法治县工作分管领导责任。 二是明确了依法治县思路框架。依法治县工作具

体怎么抓,省委、市委专门召开会议进行了总体部署,省委出台了《依法治省纲要》和《依法治省20XX年工作要点》,市委出台了《关于推进法治巴中建设的意见》和《依法治市20XX年工作要点》。县委、县政府也及时研究出台了《依法治县实施意见》和《依法治县20XX年工作要点》,依法治县的各项工作任务分解落实到具体责任部门和时间节点。5月27日,县委书记张根生主持召开了依法治县座谈会,结合省市要求和平昌实际,提出了“五个三”的工作任务和要求,由此基本确定了我县抓依法治县工作的思路框架和基本遵循。 三是推进了6项重点工作。①开展法治宣传月活动。举办了“依法治县”万人签名活动,发放普法宣传资料10万份;印发《农民法律知识读本》5000册。开办了《法治平昌》电视专题栏目,县政务网站上设立了“法治平昌”专题网页。在县城各大广场、主要街道的led电子显示屏上投放依法治县宣传标语,初步营造了法治氛围。②开展干部法治教育培训。开展了为期2天的行政执法人员业务培训,全县320名行政执法人员参训;开展了依法治县干部培训,邀请西南政法大学教授、硕士生导师邹东升作专题讲座。③建立法律顾问制度。全县各级各部门(单位)和村(居)都建立了法律顾问制度,签订了法律顾问合同。④建立了“一目录、一大厅、两平台”的行政权力公开运行系统。即是行

交通运输综合行政执法改革参考

交通运输综合行政执法改革 交通运输部法制司交通参阅2018-03-16 交通运输综合行政执法改革彩 N 一、交通运输综合行政执法改革的必要性 (一)现行交通运输行政执法体制暴露的问题要求推进综合行政执法改革。 现行交通运输行政执法体制:法律法规授权或地方交通运输主管部门委托由其所 属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。 一是机构林立,人员编制矛盾突出。 二是执法力量分散,难以形成管理合力。 三是机构性质定位不合理。 四是执法经费缺乏保障。 五是公路“三乱”时有发生。 公路“三乱”问题与存在多支执法队伍、执法体制不顺缺乏执法保障有深层次的关联性。 对分散型执法体制进行改革调整,形成适应经济社会发展的交通运输综合行政执 法体制成为大势所趋。 (二)国家层面对综合行政执法改革的政策部署和要求。 1.《行政处罚法》第十六条(1996)。 2.《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(2002)。 3.《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(2002)。 4. 2010年后国家层面的相关文件。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013) 《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(2013) 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(2014) 5.党的十八届四中全会明确将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域(2015)。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》: “推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法”。 6. 《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(2016) 积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革,基本做到“行政职能由行政机关承担,执法职能由综合行政执法机构承担,公益服务职能由事业单位承担,市场经营业务由企业承担”。 (三)改革经验表明,推进综合执法改革是解决问题的出路。 二、交通运输综合行政执法改革的实践探索 (一)总体情况。 重庆、广东;福建、河南、桂林改革试点省份 江苏、西藏、四川、浙江、北京等地也对综合执法改革进行了探索和试点。 (二)主要模式。 三种模式: 一是部门内部小综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等部分领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合,交由综合行政执法机构统一行使的模式。 北京市、江苏省、河南省。 1.北京市 成立了北京市交通执法总队,负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作,相对集中了交通运输行政处罚权。 但路政没有纳入综合行政执法。 2.江苏省 一是推进高速公路综合行政执法试点。 二是推进乡镇交管所综合行政执法改革。 3.河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合,交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。 二是部门内部大综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等领域的大部分乃至全部领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合,交由综合行政执法机构统一行使的模式。

关于深化行政执法体制改革的几点思考

关于深化行政执法体制改革的几点思考.txt鲜花往往不属于赏花的人,而属于牛粪。。。道德常常能弥补智慧的缺陷,然而智慧却永远填补不了道德空白人生有三样东西无法掩盖:咳嗽贫穷和爱,越隐瞒,就越欲盖弥彰。关于深化行政执法体制改革的几点思考 青锋 国务院法制办公室 【摘要】行政执法体制改革,是目前我国推行行政改革和依法行政中需要解决的主要问题。深化行政执法体制改革,需要认真总结经验,把握两个关系;同时进一步加强理论研究,强化理论对实践的指导。另外,美国地方政府的一些做法和经验值得我们学习。 【关键词】行政执法;行政管理;体制;改革 Considerations on Deepening Rearm of Administrative Enforcement System 【英文摘要】The reform of administrative enforcement system is the main problem we have to solve in the process of administrative innovation and process of administration by law.To deepen the administrative enforcement system,we need to learn experiences and deal with two relations,paying more attention to theoretical studies to strengthen its guidance to current practice.In addition,the experiences of local American government are worthy to learn from. 【英文关键词】Administrative Enforcement;Administrative Regulation;System;Reform 随着我国社会主义市场经济的不断深入发展和社会的不断进步,改革行政管理体制的要求也愈来愈迫切。同时,与行政管理体制紧密相联的行政执法体制的改革与深化问题,也日显突出。特别是在全面推进依法行政,加快法治政府建设的背景下,行政执法体制改革和深化就成了人们普遍关心的主要问题之一。下面,就此问题谈点肤浅认识,不当之处敬请批评指正。 一、行政执法体制改革,是目前我国推行行政改革和依法行政中需要解决的主要问题 1.建设法治政府应当解决的主要问题之一,就是进一步深化行政执法体制改革。《国务院全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)明确规定全面推进依法行政的目标就是经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府。而法治政府的一项十分重要内容就是行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。为此,《纲要》要求:要理顺行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为。具体任务主要是深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。根据《纲要》的规定,深化行政执法体制改革的路径和重点是继续开展相对集中行政处罚权工作,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点。要减少行政执法层次,适当下移执法重心;对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。 近些年来,我国在行政执法体制改革方面做了大量的工作,积累了一些成功的经验和做法,取得了较大的成效,从而使行政执法的质量和水平得到提高,全面推进依法行政出现新的局面。但是,我们应当看到行政执法体制的改革离建设法治政府的要求还有相当的差距,还应当在认真总结经验的基础上,进一步深化。

重点工作推进会讲话

重点工作推进会讲话 (一)要抢抓时间,争取主动,迅速掀起备耕春耕生产高潮。 总体看,今年备春耕生产面临的形势十分严峻,春播时间短,气象部门资料显示,春旱已成定局,农业生产资料价格较高,农民手中余粮变现较慢,自筹能力下降,可谓困难重重。总结起来就是,时间紧迫,形势严峻,任务较重。在这样一种形势下,我们必须采取积极有效的措施,坚持备字当头,早字当先,突出重点,努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势,变危机为转机,变不利为有利,全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产,重点强调四个方面工作。 第一,突出一个“备”字,在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕,“备”是关键,备好了,春耕标准质量才能高,各项工作进展才能顺利。所以,大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策,加大对外协贷和争取支农资金力度,切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用,确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售,加快余粮变现,提高农

民自筹资金能力,要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务,组织种肥销售户提前与供货商沟通,积极购进和储备货源,加快下摆进度,保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修,确保农机设备、水利设施等及时检修到位,及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备,做好春整地和机械播种准备;业务部门计划新打抗旱井,要确保春种前打完;各灌区要做好机泵管带的检修,抓紧检修提水设备,沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态,开江后抢蓄桃花水,保证水田生产安全;原有大小井要在春耕前检修一遍,确保春种用得上。 第二,突出一个“早”字,在各项工作及时启动上下工夫。所说早,就是要抓好农时标准,适时抢前抓早。在春耕生产上,我县农民很多习惯都不好,以前我也多次说过,很多地方农民都懒遢的,抱着赶趟不着急的思想,没有紧迫感和危机感,去年农业受低温冷害灾害,很大程度上和农时拖后有关系。我们知道,去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了,那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产,去年民意乡水田育苗早、插秧早,在比较严重的低温冷害面前,减灾增收效果最好。所以说,今年我们还要在“早”字上下工夫,适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时,马上就要启动水田扣棚提温了,水田生产按常规要求,3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温,4月15日前完成育苗播种,5月25日插秧全部结束,才

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