筑牢战斗堡垒夯实发展基石
更好更快地推进社会主义新农村建设
（2011年6月）
同志们：
按照省委统一组织的“进站点、讲党课”活动要求，今天由我给大家讲一堂党课，主要内容是围绕“在新农村建设中如何更好地发挥农村党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用”，谈谈如何加强农村基层党组织建设。可以说，农村基层党组织以及农村党员作用的有效发挥，就是农村基层党组织建设的最终目的和归宿。下面，结合我们让区的基本情况，谈一谈对这项工作的基本想法，与大家共同交流。
一、着眼全局，充分认识农村基层党组织建设的重要意义
没有基石不成大厦，抓好农村基层党组织建设的意义十分重大。
（一）农村基层党组织建设关乎党的执政之基。农村基层党组织是党在农村的基层政权，是农村各种组织和各项工作的领导核心。如果基层党组织软弱涣散，党的各项方针、政策、决策、部署就会落空，就会失去与广大农民兄弟的血肉联系，执政基础和政权基础就不牢靠、不巩固。基础不牢、地动山摇，基础牢固、江山稳固。只有不断加强农村基层党组织建设，打牢基层基础，党在农村的执政地位才能巩固，执政能力才能提高，才能经受得住各种风浪的考验。尤其是当前，在社会矛盾凸显、城乡发展不平衡的情况下，打牢党在农村的执政基础是我们党面临的一项重
要课题。如果农村执政基础不牢，我们就做不好“三农”工作，实现农民增收、农业增效、农村稳定，缩小城乡差距，实现全面小康，就都是空话。
（二）农村基层党组织建设关系新农村建设的成败。新农村建设是解决“三农”问题的重要举措，是新时期农村基层党组织的职责使命。能否落实好、完成好，关键看农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力强不强，党员的先锋模范作用发挥得好不好。大家都知道，我省甘南县的兴十四村，之所以成为全省乃至全国的典范，很重要的原因是有一个坚强有力的基层党组织，能够引领广大农民兄弟创业创新、发家致富。近年来，我区新农村建设成效比较明显，农业、农村、农民的面貌发生了深刻变化，但与市委要求、百姓期盼、先进地区相比还有不小的差距，不仅仅基础设施建设不到位，农民的生活条件、居住条件、生产条件也都不够完善，应该说，新农村建设的任务还很繁重。需要我们进一步加强基层党组织建设，不断提高领导发展、团结群众、攻坚克难的能力和水平，在新农村建设事业上勇挑重担、大显身手、再立新功。
（三）农村基层党组织建设关乎社会和谐稳定。农村基层党组织处在农村改革发展的第一线，是维护农村和谐稳定最重要的力量。当前，我区和谐稳定工作的压力主要来自农村，伴随城市化的发展、改革的深入以及土地征用、拆迁等等，群体性上访事件接连不断。在维护稳定过程中，我们要意识到，这是新的矛盾。过去的工作中，基层组织和党员干部吃了很多苦、受了很多委屈，做了大量卓有成效的工作，使很多矛盾问题得到了有效控制，有些矛盾得到了妥善化解。今后一个时期，我们将继续推进农村城
镇化进程。**的特点就是与主城区很近，要想与城市缩小发展差距，实现城乡一体化，必须进一步加快城市的拆迁、改造的进程，加快农民变市民的进程。我们将着力建设***，必然会涉及更多方面的利益，维护稳定的任务十分艰巨。这就要求我们必须进一步加强基层组织建设，不断提高协调利益、化解矛盾的本领，扑下身子、踏实工作，把基层基础工作做到位、把政策法规宣传解释到位、把舆情疏导到位，全力维护农村的和谐稳定。
二、立足实际，认真审视我区农村基层党组织建设的现状
经过多年来的发展建设，我区农村基层党组织凝聚力、战斗力大幅提升，有力地推动了农村经济社会发展，但审时度势，我们还存在一些不容忽视的问题，不能满足新时期、新形势、新任务的需要。
（一）农村党支部的核心作用发挥不够。与先进地区相比，有四方面差距。一是在领导经济发展、带领群众致富方面有差距。“富不富，看支部”。一些党支部谋划发展的思路不清、招法不实，导致集体经济发展缓慢，农民增收渠道不多。目前，除**村成立了钻井队，村集体经济基础较强外，其它村均没有成型的村办企业和引领本村经济社会发展的龙头企业。二是在服务群众、凝聚人心方面有差距。一些党支部班子工作作风不够扎实，不能很好地深入群众、服务群众，存在“虚、浮、飘”的现象，降低了农民群众对党组织的信赖程度，导致基层党组织威信不高、凝聚力不强、影响力不大。有的村党组织几乎是摆设，不但不发挥作用，还得不到广大农民兄弟的认可。三是在化解矛盾、促进和谐方面有差距。对影响社会和谐稳定的矛盾纠纷认识不够，不能及时妥善处理，存在推诿扯皮、敷衍了事、矛盾上交、
人为激化等现象，致使小事变大、易事变难，影响了党组织在群众中的形象。四是在执政为民、依法办事方面有差距。个别基层党组织法制观念淡薄、民主意识不强，不按章程、制度办事，使一些民主决策程序流于形式，损害了党群、干群关系。我觉得以上四条中，这一点表现的最为明显。有些党员把自己混同于群众，党性不强，人格修养不够，品质不优，所以群众不满意、不信赖，村务管理混乱，导致干群关系紧张，风气不正。
（二）农村党员干部的整体素质亟需加强。一是党员年龄结构不优。全区共有农村党员431人, 其中35岁以下84人，仅占19.5%；36-59岁257人，占59.6%；60岁以上90人，占20.9%。年轻党员少，老党员多，使基层党组织的生机与活力不强。二是党员文化水平不高。具有高中以上学历162人，仅占农村党员的37.6%。部分党员对于新观念、新知识、新科技接受慢，创新、创业意识不强。三是党员中的“能人”不多。村“两委”中普遍缺少懂经济、善管理、能争项目、能引资金的“经济型”人才和致富能力强、带富能力强的“双强”型人才。四是个别党员党性不强。把自己混同于普通群众，对自己要求不高，在一些事情上讲交情不讲党纪，讲关系不讲原则，讲回报不讲付出，损害了党员干部的形象。大家都知道，第三、四季度省、市、县、乡、村开始换届。要在换届的过程中解决好这些问题，特别是解决好村“两委”战斗力不强的问题、解决好个别党员损害群众利益的问题，当然这也是一项长期工作。我们党在推进社会主义事业过程中，在向共产主义目标迈进过程中，必须纯洁党组织、纯洁党员队伍、壮大基层力量，这是使我们各项事业取得胜利的根本保证。
三、牢记使命，切实发挥农村基层党组织在新农村建设中的
战斗堡垒作用
作为农村基层党组织，要带领广大农民群众实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发展目标，对内应该做到“五要”，对外应该处理好“三种关系”。
对内做到“五要”即：
一要不断创新组织设置形式。按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的原则，调整和优化我们现有的党组织设臵，借鉴推广“支部建在产业链上”、“支部+协会”、“支部+产业党小组”等做法，继续探索推进“村企联建”、“村居联建”等形式。今年年初，除**、**村外，其余五个村已经与区内15个机关事业单位、15个非公支部和20个街道社区建立帮扶对子，定期组织开展帮扶活动，效果很好。要重视发挥党小组作用，围绕农业产业化和新农村建设，有目的性的设立特色种植业、养殖业、农产品加工业、劳务输出、货物运输、纠纷调处等“功能党小组”，把党组织的活动延伸到自然屯，让所有党员都能受教育、参加活动。一句话，哪里有事业哪里就有党组织，哪里有事业哪里就有党员，哪里有困难哪里就有党员。
二要不断强化组织自身建设。基层党组织工作是人民群众检验党的形象和执政能力的“窗口”，工作做得好不好，直接影响党的形象，影响党组织的威信。我们要敢于摒弃落后的旧思路和老办法，与时俱进地改进工作方法、工作作风和活动方式。在发展党员方面，要严把“进口关”，积极探索在大学毕业生、青年农民、复员退伍军人、外出务工人员、致富能手、专业协会负责人中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄、文化结构和知识结构。同时，疏通“出口关”，对不参加组织生
活、不履行党员义务的，党性意识差、大局观念不强的要加大处臵力度，保持党员队伍的纯洁性和先进性。在后备干部队伍建设上，要侧重培养综合素质好、学历高的年轻党员，建立村“两委”后备人才库，挑好接班人，解决农村留守党员减少且趋于老龄化问题；要建立和完善流动党员管理办法，加强和规范外出党员管理；要通过建立定期的学习和交流制度，提高农村党员的素质，使基层党组织真正成为农业增效、农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。
三要不断改进组织配套建设。对于**来讲，所谓村级组织配套建设，一个是阵地建设，另一个就是农村社区化管理。阵地建设，去年区里投入近30万元，新建了**村活动室、改扩建了**村活动室。按照省市要求，我区农村组织活动阵地全部达标。下一步要最大限度的发挥其作用，用好、用活阵地，将阵地建成集“党支部活动中心、村委会议事中心、党员和群众培训中心、村务公开和民主管理中心、群众文化娱乐休闲中心、为民服务代理中心”等六位一体的多功能场所。农村社区化管理，我区是全市的试点，并已经得到市里肯定和老百姓的认可，真正方便了百姓，同时也把“两委”班子从繁琐的事务中解脱出来。今后，我们还要继续完善社区工作站职能，总结和推广农村社区工作站的做法，真正为农村社会和谐稳定发挥积极作用。
四要不断丰富活动载体建设。近几年，我们在加快经济发展和城乡环境改造上下了大力气，取得了比较明显的效果，但在文化建设上却严重滞后。各村党组织要以创先争优活动为统领，继续深化农村党的建设“三级联创”和创建“六新”党组织活动，抓好“双培双带”先锋工程和“科技致富示范”工程。组织党员、干部开
展以“带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为主要内容的“五带头”活动，以及评定“星级党员”和“在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责”活动。大力实施“文化惠民”工程，经常性开展农村电影放映、文艺汇演、农民篮球赛等文体活动。加快农家书屋建设，提高农家书屋覆盖率和利用率，力争在具备条件的村屯建立农家书屋。深入开展“平安村屯”、“和谐村屯”创建活动，大力实施“六调联动”，及时排查化解矛盾纠纷，保持农村社会和谐稳定。
五要不断完善村级组织制度。“没有规矩，不成方圆”，认真执行各项规章制度是事业成功的重要保证。村民代表会议制度是广大农民在村民自治实践过程中的一个伟大创造。凡村级发展思路、土地承包与征用、集体资金的使用等涉及村民利益的重要事项，都必须提请全体村民或村民代表会议讨论。同时还要建立健全《村两委联席会议制度》、《村班子议事规则》等，保障村民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平。要进一步深化村务公开民主管理，落实以“村财民理、镇代管、区监督”为主的财务管理制度，严格实行村级财务支出由书记、主任联审联签制度，杜绝重大事项由村党组织书记或村委会主任独自决定的问题。要落实村级资产资源规范化处臵制度，强化对村级集体资产资源的监督管理，形成规范管理长效机制。
对外处理好“三种关系”即：
一要处理好“两委”的关系。从我区来看，8个村，情况各不相同，大致分两种：一种是书记主任一肩挑的，两委间的矛盾相对较少，但也存在弊端，那就是村“两委”工作的监督成为空
白点；另外一种是村委会和村支部两套班子的，多年来一直形成了村委会强、党支部弱的局面，村书记不知道如何发挥领导核心作用，村主任不知道如何在支部的领导下发挥村民自治组织的作用，没有形成推动发展的合力，反而形成制约发展的阻碍。要处理好“两委”关系，首先，要落实好村民大会制度和村民代表会议制度，真正让村民自己当家作主，特别是涉及到动迁、征地等大事，村“两委”要组织召开村民大会、村民代表会议等进行研究讨论，进一步提高民主公开程度。现在，我们有的村少数人或者个别人控制村民代表大会，党组织没有作用，民主制度没有作用，村民代表大会成了个别人谋求私利的手段和工具。因此，老百姓利益得不到合理维护，党的方针政策得不到正确贯彻。所以说，要纯洁党的队伍，加强监督监管，开好村民代表大会，让所有村民在平等的前提下参与社会管理、村务管理，这是摆在我们面前的一项重要任务。共产党不允许损害群众利益，更不允许搞小团体、拉帮结伙，我们设立国家机器，就是要打击违法犯罪。其次，村党支部和村委会要正确定位自身职责，村党支部要发挥领导核心作用，村委会要在党支部的领导下发挥村民自治组织的作用。第三，村“两委”尤其是两个主要领导既要互相沟通，多理解、多支持，相互补台不拆台，工作到位不越位，又要合理的制约和监督，实现党的正确领导，保障村民自治和有效监督，推动新农村建设有序开展。
二要处理好对上负责和对下负责的关系。对上负责就是同区委、区政府和镇委、镇政府在政治上和行动上保持高度一致，听党的话，自觉主动跟党走；对下负责就是时时事事处处要为群众着想，自觉维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。
在建设社会主义新农村中，村“两委”只有正确处理好对上负责和对下负责的关系，始终把权力的运用臵于人民群众的监督之下，切实解决好农民反映突出的水、电、路等基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化，才能不断适应新形势，进一步推进新农村建设。
三要处理好发展与稳定的关系。随着城市化进程不断加快，在拆迁、占地等方面的信访问题也逐年增加，各村“两委”班子要牢固树立“稳定压倒一切”的观念，正确处理发展经济和保持稳定的关系，决不能因为稳定工作不到位而影响发展、影响建设。当前，中央关于农业、农村工作的各项方针政策已经深入人心，这为我们开展新农村建设提供了难得的机遇。各村“两委”干部必须组织和带领广大农民群众，按照区镇要求，不断调整和优化产业结构，加快现代农业发展，积极扶持壮大一批农业龙头企业，大力发展循环经济，千方百计增加农民收入；要突出特色，打造品牌，不断增强自身活力，为新农村建设提供雄厚的物质基础。同时，村“两委”干部要清醒地认识到，各种矛盾和问题的解决不可能一蹴而就，必须立足实际，理性分析，充分发挥组织优势和政策导向作用，特别是村“两委”干部和广大党员，要坚定立场、以身作则，不要人云亦云、推波助澜，切实发挥正面作用，努力创造有利于农村经济发展的稳定、优良的环境，不断将新农村建设稳步引向深入。
四、主动作为，不断凸显广大党员在加速新农村建设中的先锋模范作用
党的十七大报告提出，农村党员既是新农村建设的组织者，又是参与者，是农村基层工作的中坚力量，对于新农村建设进程
的顺利推进具有重要意义。作为一名农村党员干部，我们要不辱使命、勇挑重担，切实在新农村建设中发挥好先锋模范作用。
（一）吃透上情，当好农村建设宣传员。一要认真学好政策。吃透政策才能更好地宣传和执行政策。近年来，中央对农村工作的重视与扶持力度不断加大，颁布了一系列惠农的政策法规，建立财政支农资金稳定增长机制，取消了农业“四税”，加大农村基础设施建设，大力发展农村社会事业。对于这些方针、政策和措施，党员自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主动宣讲政策。我国关于建设社会主义新农村的重大战略决策可以说是家喻户晓，但却不是人人明白，甚至还有一些误解，主要表现在对于新农村建设是一项长期系统工程不了解，急于求成，在工作中缺乏系统规划；不了解农民才是新农村建设的主体，没有找准依靠力量，单纯依靠政府、依靠组织、依靠党员，使工作陷于被动等方面。对于这些错误思想，党员要通过细致宣讲、耐心解释去帮助化解、澄清。三要用足用活政策。广大党员，特别是村“两委”成员要在棚室建设、村屯改造等方面下大力气、用真功夫，抢抓政策机遇，拓宽发展渠道，切实提升农村工作发展成效。
（二）勤劳致富，做经济发展的排头兵。一要带头富。“喊破嗓子，不如干出样子”，党员的先锋模范作用就是靠实实在在的行动、实实在在的业绩来体现的。从事农业工作的党员要争当产业结构调整的示范者，从事非农产业的党员要争当勇创市场的开拓者。二要带领群众富。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业组织，比如向荣的葡萄协会、宏伟的奶牛协会等，发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度，采取政府扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。三要搭建致富平台。先富起来的
党员要为农民搭建致富信息服务平台，把适合本村的市场信息及时传递给农民；搭建资金平台，与农村信用合作社联系，为农民小额贷款提供担保，为困难群众发展生产提供资金支持；提供技术服务平台，做好技术指导和产供销服务工作。同时，要深入开展“一对一结对帮扶”活动、党员联系农户活动、开展党员双带标兵表彰活动等，拓展党员“双带”活动舞台。
（三）移风易俗，做文明乡风的倡导者。一要带头抵制歪风邪气。目前社会一些地方“黄、赌、毒”卷土重来，封建迷信活动也屡禁不绝。广大党员要带头抵制这些歪风邪气，不仅自身不参于这些不文明活动，还要积极倡导新的文明生活方式，树立正气。二要带头整治环境。目前，各村乱搭乱建、乱堆乱放现象比较严重，脏、乱、差问题比较突出，广大党员要从自身做起，主动净化乡村、美化家园。三要积极化解矛盾。对于新农村建设过程中出现的一些不和谐因素，广大党员要发挥自己的主观能动性，及时地予以化解和消除。
（四）永葆先进，做民主管理的践行者。一要积极参与村内事务民主管理。无职党员要主动关心村内事务管理，关注党务、村务、账务，主动加入党务村务公开监督小组、民主理财小组，参与党务村务民主管理，凸显党员先进性。二要积极支持群众自治制度。十七大报告指出：“要健全基层党组织领导充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”具体到农村党员，就是要积极支持村民自治制度的落实，让农民切实享有民主权利，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在换届过程中，广大党员要有一个服务发展、
服务群众的良好心态，用正直的心对待组织选举，做好各项程序监督，不要参与吃请，更不能行贿受贿，要庄严投好党赋予的一票、群众赋予的一票，履行好公民的权力。
当然，建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务，不是短时间内能够实现的，党的基层组织建设和广大党员干部素质提高也是一个逐步发展的过程。但我相信，只要我们坚持以人为本，立足实际，科学规划，狠抓落实，就一定能够完成社会主义新农村建设的宏伟目标，把党在农村的事业推向一个新的高度，创造更加美好幸福的生活。
谢谢大家！
主题词：党课新农村农村基层党组织建设讲话
中共大庆市让胡路区委办公室 2011年6月28日印发
共印100份。
浅谈如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用 （刘鹏华） 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。是完成原油生产任务的重要保障。我们要把党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。为原油生产工作做好排头兵，充分发挥党员的模范带头作用。 当前，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象。最重要的是必须从根本上扭转一些党支部软弱涣散的状况。要深入基层，摸清情况，因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。 具体落实到工作中，又怎样做好新时期的党支部工作发挥战斗堡垒作用呢？根据党章和当前党的基层组织建设的实际，我们强调一下几个方面： 1. 建设一个好班子和一支好队伍——团结协作，确保原油上产 1.1建设一个坚强的党支部领导班子——协调和安排好原油生产工作 党支部要完成党章赋予的各项任务，做好自己的工作，都要有一个好的领导班子的领导。一个好的领导班子，首先应该选一个好“班长”。书记作为一班之长，必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领井区基层群众实现美好目标的人。 其次应该是团结的班子。班子成员心往一处想，劲往一处使，同心协力为党的事业、为完成井区的各项任务努力工作。 再次应该是高素质、结构合理的班子。班子成员必须党性强、作风正派、在群众中有崇高的威望，有一定技术专长，有组织领导能力；在班子结构上，要会聚在政治素质、业务素质等方面各有特长的，老、中、青梯队搭配的人员，使其彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。
党课讲稿
村党支部党课讲稿 很快就到七月了，又到了党的生日之际，今年是建党九十一年及党的十八大召开之年，借此机会，我想就改革开放30余来我们生活的发展变化和大家做一个探讨，不当之处请大家批评指正。 中国共产党是伟大的光荣的正确的党。自中国共产党成立到现在可划分三个大的阶段。从1921年党的成立到新中国的诞生，是党领导的新民主主义革命阶段。从新中国成立到党的十一届三中全会以前，是党领导的从新民主主义转变为社会主义和建设社会主义的阶段。党的十一届三中全会以后，是党领导的改革开放和社会主义现代化建设的新时期。党和人民八十九年的奋斗、求索，开拓出今天的大好局面，的确来之不易。 特别是二十世纪八十年代末、九十年代初，党和国家的发展处于又一个紧要关头。随着苏联的解体，东欧国家的剧变，国际社会主义运动出现低潮，长期以来的东西方两极冷战结束了。世界的这种大变动、大改组，对中国有着巨大的影响。一些人对社会主义前途缺乏信心，一些人对改革开放提出了姓“社”还是姓“资”的疑问，对党的基本路线产生了动摇。在此关键时刻，1992年1月18日至2月21日，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地。视察途中，他多次发表谈话强
调，党的基本路线要管一百年，动摇不得。改革开放胆子要大一些，敢于试验。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 邓小平的南巡讲话实际上是一盏指路明灯，事实上的改革开放这才真正的影响到了全国。所以我们常说改革开放三十年，说是三十年，其实去除拨乱反正，消除文革影响，对越自卫反击战等等事件，真正又在经济建设上的时间应该不过20多年，我们现在有一种很不好的声音，出现在网络，甚至现实中，那就是诋毁我们的党和国家在这几十年来所做的一切努力，动不动就和欧美发达国家比，这也不行那也不行，我们不是不承认差距，但是拿20来年的现代化发展和人家几百年的近现代发展，这有可比性么（简述英美民主进程、英美发达国家在发展上的掠夺性）？现代中国是在什么样的基础上发展起来的？（一直都是被掠夺的）真正的一穷二白，历史上中原的财富有几次大浩劫，宋末，明末，清末，49年国民党（可根据需要拓展？）。底子很薄，我们大家都知道没有财政储备钞票是不能乱发的。 我们不能横向比较，那缺乏客观性，但是我们可以纵向比较，远了我们不说，国家的总体变化在我们普通老百姓看来只
如何发挥党支部的战斗堡垒作用
维普资讯 https://www.doczj.com/doc/86978776.html, ２０ ０６年 第 ｌ ２期 黑龙江交通科技 ＨＥＩＯＮＧＪＡＮＧ Ｉ Ｌ Ｉ ＪＡＯＴＯＮＧ ＫＥＪ （ 总第 １４期 ） ５
Ｎｏ． ２， ０ ６ １ ２０ （ ｕ ｏ １４ Ｓ ｍＮ ．５ ）
如 何 发 挥 党 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 王 洪 星 摘 要： 从几个方面介绍 了如何 发挥党支部 的战斗堡垒作用 。 文献标识码 ： Ｃ 文 章 编 号 ：０ ８—３ ８ （０ ６ １ —０ ４ —０ （ 龙江省哈伊高速公路管理处 ） 黑
１０ ３ ３ ２ ０ ）２ ０ ３ １b5E2RGbCAP 关键词 ： 党支部 ； 发挥 ； 作用 中 图分 类 号 ： ２ ２ ４ Ｄ ６ ． 最近 ， 中央提 出了按 照 “ 个 代表 ” 要思 想 和改进 基层 党支 部建设 。这给 各级 党务工 提 出了新 的任务 。如何 神 ， 科 学 的发 斗 堡 垒 作 用 党 三 重 要求 加强
作 者特别 是基层 党务 工作 者
结 合 本 单 位 实 际 工 作 ， 实 好 中 央 精
落 用 展 观 指 导 党 支 部 工 作 ， 挥 党 支 部 的 战 发 p1EanqFDPw
已 成 为 基 层 党 务 工 作 者 必 须 思 考 和 解 决 的 现 实 问
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多 收费 ” 主动行 为 ， 过 往 的司乘人 员满意 。 的 使 支 部 的 堡 垒 作 用 要 与 时 俱 进 ， 对 形 势 方 法 ， 党支 部工作 与收费站 制 和运行 机制发 单 的
发 挥 党
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生 的 变 化 ， 层 党 支 部 的 工 作 也 应 随 之 变 化 ，
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照 搬 沿 用 过 去 的 一 些 老 做 法 已 很 难 奏 效 。 过 去 的党 题 。这 就 要 求 我 们 处 于 高 速 公 路 收 费 工 作 第 一 线 的 基 层 党 支 部 必 须 拿 出 切 实 可 行 的 思 路 和 方 法 ， 扎 发挥 好党支 部 的服务 、 督 和 保障作 用 。 监 作 用 最 重 要 的 一 条 是 要 发 挥 首 先 ， 保 证 正 确 的 方 针 政 策 和 上 级 会 定 期支
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发 挥 党 支 部 的 堡 垒
好 党 支 部 的 “ 治 堡 垒 ” 用 。
政 作 要 政 治 主 向 和 政 治 意 识 ， 证 党 的 保 议 的精神 在基层 的贯 彻落 实 。党 支部应 采取
支部工 作很容 易 出现 为 党建 抓 党建 ， 思想 政 治工 作抓思 想 政 治 工 作 ， 实 际工 作 完全 脱 钩 的 现象 。 与
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高 须 抓
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考 基层党支部是党在军队中的基层组织，是基层单位统一领导和团结的核心。本文依据中央军委《关于加强军队党的建设的决定》，对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。 一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用中央军委在《决定》中明确指出： “要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓，努力使基层党组织有一个坚强的支委会，有一名称职的党支部书记，有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍，成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述，再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用，对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部，有的是机关性质的党支部，但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的，只是在具体工作上需要区别对待，分类指导。如中队性质的党支部，要强调中队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定，由中队长、指导员按照分工组织实施。中队长、指导员要带头执行党支部决议，定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部，重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设，在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中，基层党支部要特别注意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定，各级党委要加强检查督促，使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行，让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记，既要在行政上大胆负责地工作，又要始终不能忘记支部“一班人”的作用，属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定，对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置，并善于集中委员们的正确意见，形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部的意见，由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题，上级机关任何人不得随意干预，以保证党支部正确行使权力，充分调动支部“一班人”的积极性，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。 二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性
发挥学校党支部的战斗堡垒作用 学校党支部在学校的教育教学工作中发挥积极的引导作用，要以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”活动为载体，加强学校党员队伍和教师队伍建设，提高整体素质。具体做法： 1.加强领导干部队伍建设，着力提高领导班子领导水平和执政能力。 领导班子建设是党总支建设的重中之重，也是搞好学校工作的关键所在。努力打造一支严格自律，具有高尚的师德素养、谦虚务实的工作作风、勤勉的敬业精神、严谨求实的工作态度、理念超前观念新、管理水平高的干部队伍，是学校党支部的中心工作。坚持理论中心组学习制度。领导干部利用每周一例会时间带头学习，要认真制定学习计划，组织党员学习党的路线方针政策和时事政治及工作所需要的教育学、心理学、政治、文化、历史、科技、法律、管理等方面的知识，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，使党员干部自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。 2.加强组织和作风建设，全心全意为人民服务，办好人民满意的学校。 通过党支部的各种活动，加强干部之间的相互沟通与借鉴，努力做到相互理解、相互配合、相互支持的目的。在作风上提倡大局意识、超前意识、创新意识和质量意识，学习《党政干部的廉政准则》，提高防腐的意识；思想作风上强调合作意识、公仆意识与服务意识；生活作风上则强化廉洁自律意识、勤俭治校意识和谨言慎行意识。树立正确的质量观、树立正确的学生观、树立正确的教育观、树立正确的
评价观、树立正确的业绩观。 3、加强党支部建设，密切党群联系，发挥党员模范作用，搞好创建工作。 结合本支部实际，党员干部要走入学生中、走入教师中，同他们一起教研、一起听课、评课，一起参加各项活动，听取群众的意见和建议，定期召开支部的民主生活会，党员们开展批评和自我批评，从而不断增强党员的大局意识和责任意识，在工作中发挥出党员的模范作用，树立党员的良好形象。 4.抓好业务建设，提高党员教育教学工作的本领。 紧密联系教育教学工作，要求党员教师以过硬的业务本领直接参与和服务教育教学工作，参与各项公开课、论文、案例、课题、宣传、竞赛辅导、群团活动等，用自己的良好素养和业务实绩为促进学校改革、创新和发展提供有力的支柱和保障。 倡导支部组织每位党员联系一个年级，开展一帮一活动。关心他们的学习和生活，除了在教育教学上帮助，更要在班级布置、学生生活等方面进行帮助，为共建和谐校园献计出力。 带头参与学校课改工作，并积极主动的献计献策，力争我校的课改工作办出水平，办出特色。 5.加强积极分子队伍建设，积极发展新党员，培养青年干部和后备干部增强党组织的生命力和战斗力。 入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。党支部要提高政治建党观念，加强对要求入党积极
村党支部党课讲稿 （中共党史和改革开放三十余年带来的变化）很快就到七月了，又到了党的生日之际，今年是建党九十一年及党的十八大召开之年，借此机会，我想就改革开放30余来我们生活的发展变化和大家做一个探讨，不当之处请大家批评指正。 中国共产党是伟大的光荣的正确的党。自中国共产党成立到现在可划分三个大的阶段。从1921年党的成立到新中国的诞生，是党领导的新民主主义革命阶段。从新中国成立到党的十一届三中全会以前，是党领导的从新民主主义转变为社会主义和建设社会主义的阶段。党的十一届三中全会以后，是党领导的改革开放和社会主义现代化建设的新时期。党和人民八十九年的奋斗、求索，开拓出今天的大好局面，的确来之不易。 特别是二十世纪八十年代末、九十年代初，党和国家的发展处于又一个紧要关头。随着苏联的解体，东欧国家的剧变，国际社会主义运动出现低潮，长期以来的东西方两极冷战结束了。世界的这种大变动、大改组，对中国有着巨大的影响。一些人对社会主义前途缺乏信心，一些人对改革开放提出了姓“社”还是姓“资”的疑问，对党的基本路线产生了动摇。在此关键时刻，1992年1月18日至2月21日，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地。视察途中，他多次发表谈话强调，党的基本路线要管一百年，动摇不得。改革开放胆子要大一些，敢于试验。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
邓小平的南巡讲话实际上是一盏指路明灯，事实上的改革开放这才真正的影响到了全国。所以我们常说改革开放三十年，说是三十年，其实去除拨乱反正，消除文革影响，对越自卫反击战等等事件，真正又在经济建设上的时间应该不过20多年，我们现在有一种很不好的声音，出现在网络，甚至现实中，那就是诋毁我们的党和国家在这几十年来所做的一切努力，动不动就和欧美发达国家比，这也不行那也不行，我们不是不承认差距，但是拿20来年的现代化发展和人家几百年的近现代发展，这有可比性么（简述英美民主进程、英美发达国家在发展上的掠夺性）？现代中国是在什么样的基础上发展起来的？（一直都是被掠夺的）真正的一穷二白，历史上中原的财富有几次大浩劫，宋末，明末，清末，49年国民党（可根据需要拓展？）。底子很薄，我们大家都知道没有财政储备钞票是不能乱发的。 我们不能横向比较，那缺乏客观性，但是我们可以纵向比较，远了我们不说，国家的总体变化在我们普通老百姓看来只是枯燥的数据，但我们可以看看身边的变化，这是大家都能看得见的，感同身受。 远了不说80末90年代初，我们穿什么？除了极少数大城市，象什么“九牧王”“李宁”“劲霸”我们最多也就是听说，跟不用说什么“阿迪达斯”“阿玛尼”“耐克”“杰克琼斯”这些国际品牌了。解放鞋、劳保鞋随处可见，旅游鞋已经相当高档了，也许大家还能记得“登云”之类的名字，虽然他们也已近淹没在历史大潮中了。样式就更不用说了，中山装、黄军装虽然不流行了但是一下子成为了夹克的天下，派一点儿的穿俄式猎装，西服就大翻领双排扣，国家领导人都穿那个，用现在的眼光看，那简直是惨不忍睹。如今，不用说了，大家都知道，就是小学生都知道了，张嘴就是一串名牌。 现在我们的饭桌和以前比起来也是大大不同，就说最简单的，现
[组织人事]党课讲稿 党课讲稿——加强基层党支部建设 大家下午好！我是XX，非常高兴能和战友同志们共同探讨我们今天的党课主题--。 第三十一条规定，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”我们党是个有近8900万名党员、440多万个基层党组织的大党，抓住党支部建设这个核心，党的建设就能牵一发而动全局。今天，我就围绕“加强基层党支部建设”，从构建“党员-党小组-党支部”党组织网络的角度，讲讲如何把党支部的主体作用发挥出来，让党支部把“集结号”吹起来。 一、从党员层面来说，要做到“一个党员就是一面旗帜” 事业成败，关键在人。我们党要先进，依赖党的每一个成员体现先进。加强基层党支部建设，就要从每一个党员抓起抓队伍建设；每一个党员在实践中树旗帜就等于抓住了支部建设的支撑点。 首先，其中最关键的一个党员就是支部书记。实践证明，抓基层党支部建设首先要抓支部书记，党支部工作做得好与差，党员先锋模范作用能否有效发挥，关键取决于党支部书记的作用。党支部书记“官”不大，作用却极大，我们讲，有人管事，有人谋事，就不怕支部不发展。怎么选配好党支部书记呢？必须实事求是，在实践中发现好的典型和骨干，注意加强对他们的培养，不仅要看专业技能和工作能力，更要看有没有良好的职业素养和服务意识，是否热爱党务工作，自身模范作用发挥怎样，在群众中有没有号召力。比如我们交警二大队党支部书记金汉才同志，始终带领支部党员坚持党务、警务、服务三务合一，得到了领导和群众的一致好评。 当然，光靠书记和支委一班人是不够的，还必须提升每一名党员的党性修养。比如，推行党员承诺制，按照公开党员身份、岗位、职责的原则，党员做出公开承诺，组织签订。通过设立党员先锋岗、组建党员服务队、开展“星级党员”评比等活动，鼓励党员喊响“看我的、让我上”的口号。基层党支部通过党员汇报、党内互动约谈等，定期掌握并分析讲评党员的思想、工作和作风情况，用组织的力量约束党员的思想和行为，比如我们组建了思想心理工作小组，这都是很好的做法。提升党员党性修养的另外一方面，就是要密切联系群众。从一定意义上讲，做到了“群众利益在前，个人利益在后”，就体现在共产党员的先进性上，就在群众中树起了一面体现共产党员先进性的旗帜。作为一名公安交警战线上的共产党员，更应该要把群众放在心上。正因为如此，我们为侦破20XX年桂花交
强化基层党支部的基本职能 充分发挥其战斗堡垒作用 随着油田发展形势的需要，基层党支部的基本职责和功能也在不断发生新变化，赋予新内涵。我们采油**队党支部在工作中结合实际加强自身建设，切实履行“八抓”职责，不断强化功能建设，注重发挥党支部的宣传教育、融合协调、人才激励、正确导向、团结凝聚和服务保障六种功能，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。 1、充分发挥党支部的宣传教育功能。我们把宣传群众、教育群众作为党支部的首要任务，及时把上级党组织的决议、指示和企业的经营决策及有关精神传达到每名员工，以达到统一思想，统一行动，振奋精神的目的。近年来，我队党支部突出大庆精神、铁人精神的传统教育，用大庆精神、铁人精神激励着采油**队人，为企奉献，为油拼搏，成为我们建队育人的思想根基。队党支部坚持把功夫用在增强传统教育的灵活性和生动性上，建立了队史室，作为对员工进行传统教育的课堂，收集整理了“铁汉李堂福”、“寒夜测流压”等队史故事50多个、队史文献资料30余万字，教育员工不忘队史，奋勇前行；开展了多种形式的主题实践活动，先后请老队长、老书记忆队史、召开故事会讲诉老照片背后的故事以及通过组织参观“铁人”纪念馆、油田历史陈列馆等教育基地，开展“追忆辉煌历程，弘扬优良传统”大讨论等主
题活动，激励员工继承传统，续写辉煌；全队员工对照历史荣誉添动力，对照先进单位找差距，开展了“三比三看”活动，即“比思想，看责任意识树立得牢不牢；比形象，看优良作风传承得好不好；比贡献，看岗位业绩创造得大不大”。使新老员工在“三老四严”、“四个一样”等会战传统的背景讲述中，在队史故事的聆听启发中，对大庆精神、铁人精神的认识理解从感性到具体，由肤浅到深刻。在潜移默化的教育中使员工的精神受到不断洗礼，理想得到不断升华，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力，形成了奋发向上的团队精神。 2、充分发挥党支部的融合协调功能。在基层工作中，党支部应充分发挥好融合协调作用，加强与行政组织的相互融合，做到发展共谋、责任共担、遇事共商、和谐共进。我队党支部不但在生产经营中当参谋，还注重发挥思想政治工作的优势，保证各项生产任务的完成。积极参与生产经营管理，党政干部一起制定单位工作思路，确定重大事项的安排如奖金考评、生产难点、人员调整等，与行政工作目标保持协调一致，协助队里坚持以每年至少完成一项创新成果为目标，推进管理工作上水平。近两年，由于兄弟单位产能建设、青年员工迅速成长等原因，在生产管理规模不变的情况下，我队由原来的75人减少为60人，为了提高管理水平，队党支部对全队的13个工种54名员工进行了访谈，在充分调查研究、做好思想动员的基础上，在组织模式上实施了“专业化班组”管理法，按照所管井别不同，分别设立采油井班组、
2篇基层党支部书记讲党课讲稿 同志们： 根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排，今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课，下面围绕利益关主题，就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。 一、党员干部应当树立什么样的利益观我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。 利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是
这种利益观的真实写照! 随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益;二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于纸醉金迷之中;三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵;五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则;六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对
新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用 党的十七届四中全会指出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势，为进一步贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，我们必须深刻领会和把握其科学内涵，在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。 一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义 我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来，随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进，这一阶段的特点反映到国家机关中，给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命，也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方，具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替，新生代公务员比例大幅上升，党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如，党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此，新形势下加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的现实意义。 二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因 新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些可喜成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表现为： （一）党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少，没有形成制度化、经常化，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移，只重视业务工作，对思想政治工作抓得还不够紧，找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力、向心力不够，关心单位的整体利益主动性不强。 （二）缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力，致使制定的制度只停留在文件上，具体工作中没有得到有效执行，导致了部分党员思想比较落后，工作责任心不强，工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革，实行了堤防责任管理，也实施了考评机制，但在观念上，干得好与干得差区别不大，缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制，没有充分调动职工的积极性，没有很好的做到感情留人，事业留人，没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。
如何发挥党支部战斗堡垒作用 党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。把党支部建设建成富有战斗力的堡垒至关重要，如何发挥战斗堡垒作用，应做好以下几点： 一、加强对党员的教育和管理，努力提高党员素质 这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。要把握以下几个原则： 1.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。 2.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来，做到“面对面”“心贴心”“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为
他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。 党员管理要体现以下几个特性： 1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。同时，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。 2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。 3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。 4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新
扬帆激进引领发展 倾力打造尖刀战斗堡垒 ***队伍组建于**年**月，现有职工**人，其中管理干部**人，中级技术职称以上**人，党员**人，各种生产设备***台套。自建队以来，***队伍在党支部建设上，始终坚持以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为根本，致力于打造“四个一流、二个突出和一个争做”的务实型党支部，以更好地为地震生产服务、为职工群众服务。强化党建和党支部基础建设是确保各项工作顺利开展的首要前提，也是促进***队伍不断发展的根本政治保证；同时也为***队伍高标准、高质量完成公司下达的各项工作任务,为全面促进公司的和谐发展,开创基层党支部工作新局面，奠定了坚实的政治基础。 一、以发展为第一要务，创建一流支部. 围绕地震生产抓党建，扎实抓好党建促发展，是***队伍党支部建设的核心工作。***队伍党支部在建设上不仅要把加强自身建设与促进地震生产、经营管理工作作为车之两轮、鸟之两翼，还要始终坚持不断地把党的工作渗透到各个环节中去，真正把党支部在政治上的先导性、前瞻性和把握政策的关键性作用与发展有机的结合起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地为地震生产大局服务。在党支部建设上， ***队
伍以强化党建各项基础工作为重点，以发展为第一要务，以打造“四个一流、二个突出和一个争做”党支部为目标，就是做到“四个一流”，即“创建一流支部、树立一流形象、发挥一流作用、创造一流业绩”，“两个突出”，即“突出领导的核心作用、突出党员的模范作用”，“一个争做”，即“争做地震生产行业先锋”,开拓性地做好党建工作，不断开创基层党支部工作新局面。 1、加强党支部的组织领导，建立健全各项规章制度，使党支部工作日趋制度化、规范化。充实党支部组织成员，加强党支部的组织领导，突出党支部的领导核心作用，是确保组织开展各项工作形成合力的关键，要把政治立场坚定、政治素质过硬、有领导才能的党员充实到班子里来，不断为党支部注入新的血液，形成决策正确、领导有力的战斗堡垒。要不断加强组织制度建设，使党支部步入制度化、规范化的轨道。一是坚持“三会一课”制度，定期组织召开支委会、党员大会和党小组会，强化对党员的教育管理，把党的大政方针及时传达贯彻到全体党员，落实好上级党委的决议，不断增强对党的先进性的认识，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是完善党支部组织生活会制度，扎实开展民主评议党员活动，以遵循实事求是的原则开展批评和自我批评，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，坚持政治性和原则性，组织成员要经常交流思想认识，总结经验教训，统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。三是做好发展党员工作，本着“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方
党支部书记廉政党课讲稿 同志们： 根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排，今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课，下面围绕利益关主题，就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。 我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢？换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观？要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。 利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是这种利益观的真实写照！ 随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断
发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益；二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于纸醉金迷之中；三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财；四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵；五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则；六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。 上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流，但如果不认真对待并切实加以纠正，支流就有可能变成主
加强基层党支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力充分发挥其战斗堡垒作用 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。 当前党支部建设存在的主要问题和原因分析 党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。 分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要懂行政管理，还要会做思想工作，以适应行政管理发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中一些党员与非党同事斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是近年来干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。 加强基层党支部建设的对策分析 加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手： （一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考 基层党支部是党在军队中的基层组织，是基层单位统一领导和团结的核心。本文对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。 一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用 中央军委在《决定》中明确指出：“要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓，努力使基层党组织有一个坚强的支委会，有一名称职的党支部书记，有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍，成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述，再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用，对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部，有的是机关性质的党支部，但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的，只是在具体工作上需要区别对待，分类指导。如连队性质的党支部，要强调连队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定，由连长、指导员按照分工组织实施。连长、指导员要带头执行党支部决议，定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部，重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设，在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中，基层党支部要特别注
意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定，各级党委要加强检查督促，使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行，让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记，既要在行政上大胆负责地工作，又要始终不能忘记支部“一班人”的作用，属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定，对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置，并善于集中委员们的正确意见，形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部对干部晋升、使用、奖惩等方面的意见，由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题，上级机关任何人不得随意干预，以保证党支部正确行使权力，充分调动支部“一班人”的积极性，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。 二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性 增强基层党支部工作的原则性和战斗性，总的要求就是要把党要管党、从严治党的方针在基层具体化。一个支部是否坚强有力，主要看能不能有效地解决好自身存在的问题和出色完成各项任务。有的支部遇到问题能及时解决，上级交给的各项任务都能出色完成，就显得很有战斗力。而有的支部“好人主义严重”，对存在的问题视而不见、躲躲闪闪，支部成员不团结，要闹到领导机关那里去解决；有的把干部、战
发挥党支部战斗堡垒作用 “一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。为充分发挥公司党支部战斗堡垒作用，热源公司在局党委的正确的领导下，以十八大精神为指导，以“单项工作争冠军、整体工作创一流”为目标，不断加强支部思想建设、组织建设、制度建设、文化建设，围绕企业改革与发展两个中心，团结带领公司员工解放思想、更新观念、团结一致、攻坚克难，充分发挥党组织在企业改革、发展中的“指南针”作用,为激发企业活力、增强企业发展后劲指明了方向，促进企业稳步有序发展，为企业发展撑起了坚强的后盾,为打造一支学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型的支部奠定了坚实的基础。 一、加强学习引导，提升支部素质。十八大召开以来，公司党支部根据局党委安排部署并结合自身实际，有计划、有步骤、有目标的展开了一系列学习，利用每周一调度会时间先后集中观看了反腐倡廉教育纪录片、管理哲学教育片、人生励志片等一系列令人印象深刻、催人奋进的学习碟片，使广大党员干部在思想上得到了启迪，在反腐倡廉这根主线上筑牢了根基，在工作积极性上注入了新的动力，使企业迸发出了新的生机与活力;为切实发挥公司党支部的宣传引导作用，公司结合当前创卫工作和工作形势，立足厂情、着眼长远，发出了关于“强党性、重品行、当先锋、促发展”的倡议书，号召广大党员干部积极行动起来，以自己的实际行动来促进企业发展和创卫工作，迅速掀起干事创业的热潮。 二、加强牵头带动，夯实安全基础。安全发展永远是企业发展的主题和前提，公司党支部牢牢把这一工作贯穿于日常工作中，先后组织开展了“百日安全无事故”、“安全活动月”、“采暖季与非采暖季安全主题教育活动”“外网专项检查”“消防演练”“应急事故演练”等一系列活动，把安全生产放在更加突出的位置，使广大党员干部牢牢繃紧安全这根弦，通过一系列活动的开展，隐患排查的多了，故障出现的少了，主动保养的项目多了，被动检修的项目少了，职工的工作更加安心了，生产利润更是芝麻开花节节高了。 三、加强联系生产，优化企业发展。企业的发展靠大家，这是热源公司经常说的一句口号，如何把企业职工的团结力、向心力发挥出来拧成一股绳，如何把干部职工的聪明智慧发挥出来推动企业发展，这是公司党支部的思想政治建设与企业文化发展的核心思想，为把这一工作扎实开展好，公司党支部首先摸清底子、掌握情况，再具体分析、讨论方案。公司通过五﹒四青年节、国庆节、春节等节日以茶话会、座谈会的形式分别征求广大干部职工、团员青年在生产经营方面的意见建议，
如何提升党支部建设质量（党课讲稿） 为进一步加强新形势下党支部建设，规范支部党建工作，2018年10月28日中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，为提升党支部建设质量提供了基本遵循。 “基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”这充分说明基层党组织建设事关我们党的执政基础。党支部作为党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。只有每个党支部切实履行好“直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责，把每个基层党组织都建成凝聚党心民心的战斗堡垒，把每个党员都教育管理成政治站位高、工作能力强、善于做群众工作的社会中坚力量，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能争取绝大多数人对我们党的支持和拥护，巩固和加强我们党的执政地位。 随着改革步入深水区，一些党支部班子成员表现出了明显的不适应：面对改革中遇到的“硬骨头”，要么畏难情绪严重，攻坚克难信心不足，犹犹豫豫，久拖不动;要么简单化处理，机械执行，生搬硬套，忽视改革力度和群众可承受度，造成群众参与积极性不高、不满甚至抵触。一些党支部书记纪律意识淡薄，视纪律为“稻草人”，不认真落实“三会一课”等基本制度，对党员教育管理监督失之于宽、
失之于软，等等。这些问题必须认真对待并加以整改，具体应从以下几个方面入手。 在提升党支部整体功能上下功夫。要以提升组织力为重点，突出政治功能。政治属性是基层党组织的根本属性，也是基层党组织的灵魂，必须毫不动摇的加以坚持。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，必须坚持党的领导，发挥党的政治引领作用，牢牢把握正确的政治方向。要切实发挥好党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，尤其是要抓好思想理论建设，加强党性修养，补好党员干部的精神之“钙”。要进一步强化服务功能。通过创新完善服务载体、方式和手段，使党员、党组织潜移默化地贴近群众、深入群众，以优质高效的服务更好地团结群众、引导群众、赢得群众。 在提升组织生活质量上下功夫。树立党的一切工作到支部的鲜明导向。加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设，确保每个党支部“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”;严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼;加大党内执纪问责工作力度，通过严肃问责推动管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”，增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造良好政治生态。