如何加强三会一课
建好队伍，就是要选好配强党支部书记、支部委员和党小组长。基层党委要按照党的十七届四中全会《决定》提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的12字要求，选配好支部委员和党小组长，尤其是要选好配强党支部书记。因为党支部书记是支部建设的带头人，是党支部能否发挥战斗堡垒作用的关键因素。支部委员、党小组长，是基层党务工作的骨干力量。三环路建设公司、市政设计研究院公司等单位，就介绍过这方面的经验和做法。他们认为，党支部书记、支部委员和党小组长的素质，决定着三会一课的质量。因此，他们着力把素质好、党性强、业务精、有奉献精神和群众信任的优秀党员选拔到党支部书记、支部委员和党小组长的岗位上来，同时，加强培训和管理，从而为贯彻落实三会一课制度，加强党支部建设，提供了人才和队伍保障。我从网络上看到，不仅我们这两个单位是这样做的，而且，许多单位都介绍过类似的经验和做法，可见注重队伍建设这个经验和做法具有普遍性，值得局系统各单位学习借鉴。
在这次检查和平时的工作中，我们发现，在队伍建设方面，存在下列问题：一是有的党支部没有按照两年一届的规定及时换届，有的一拖好几年。支部一班人，工作平平，缺乏活力。二是届中，有些支部书记、委员、党小组长因工作调动、退休、内退等原因缺额，没有及时选举补充。三是有
些支部书记、委员、党小组长，素质不高，业务生疏，又不注重学习。这些问题，影响了支部的自身建设，影响了支部工作的有效开展，影响了支部战斗堡垒作用的充分发挥。支部党员和党外群众也很有意见。因此，要引起上级党组织和组织部门的重视，针对具体问题，采取得力措施，迅速改进，以加强支部建设。
对策之二，健全制度。
我们都知道，党的建设，包括思想建设，组织建设，作风建设，党风廉政建设和制度建设。其中，制度建设贯穿于思想、组织、作风和党风廉政建设之中，是上述各项建设的有机组成部分，同时，制度建设又是上述各项建设的基础，是保障。
注重制度建设，是改革开放以来党的建设的鲜明特点，它对党的建设包括支部建设具有重要意义。邓-小-平同志在题为《党和国家领导制度的改革》的讲话中，对这一问题进行了深刻论述。他说“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”
当然，邓-小-平说的制度主要是指领导制度、组织制度
和工作制度。三会一课，就是贯彻民-主制中制这个党和国家的根本的组织原则、组织制度的具体工作制度。注重三会一课制度建设，是我们局系统加强基层党组织建设特别是支部建设的又一条成功的经验。市政设施管理局党委、城市照明管理处党委正是这样做的，市政设施管理局党委建立健全了《三会一课工作制度》、《党支部常规工作制度》等一系列党建工作的规章制度。城市照明管理处党委制定了《关于加强党支部建设和党员管理工作的实施意见》。他们把制度建设，作为明确包括三会一课在内的基层党建职责的一项重要措施，通过这些制度明确了党支部三会一课工作的任务和要求，用制度来管理党务工作者队伍，用制度来规范三会一课等党建工作，取得了较好的效果。
对策之三，明确责任。
明确责任，就是要建立健全基层党建工作责任制。明确责任，是责任制的基础。明确谁的责任呢?一是要明确党委书记和党支部书记的责任。----在基层党委和党支部之间还设有党总支部的情况下，还要明确党总支书记的责任。----贯彻落实三会一课制度，广而言之，整个党的建设工作，党委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人。因此，要做到“书记抓，抓书记”。现在，按照“双向进入”的做法，我们的书记们，大都兼任了行政职务，或者分管了部分行政工作。但是，出现了一种不好的现象。有些书记把主要时间
和精力花在了行政兼职或分管的行政工作上，而用在党的建设上的时间和精力就少了，甚至无暇顾及党建工作，有意无意地忽视了、放松了党建工作。当然，书记做好兼职或分管的行政工作没有错。书记做好兼职或分管的行政工作，有利于了解、熟悉单位的全部情况，有利于提高自身的综合素质，使自己成长为复合型的领导干部，有利干自己今后的发展进步，使自己发展的路子更宽一些。这些，都可以理解。但是，要正确处理本职和兼职的关系，要把主要精力和时间用在党建工作上。必须指出，书记不抓党建，不把主要精力和时间用在党建工作上，就是失职，起码是不称职。
二是要明确党委工作部门的主要负责人、党支部委员和党小组长的责任。在贯彻落实三会一课制度乃至做好基层党建工作中，党委工作部门的主要负责人应该负什么责任，他的职责是什么，党支部书记、组织委员、宣传委员、党小组长应该负什么责任，他的职责是什么，这些都必须明确。实践告诉我们，从正面来看，这是贯彻落实好三会一课制度乃至做好基层党建工作的一条基本经验。从反面来看，党委工作部门的主要负责人、党支部委员和党小组长的责任不明确，也是三会一课制度落实不到位、基层党建工作做得不够好的一个重要原因。
对策之四，考核监督。
考核监督，说的是两个方面，一个方面是考核，另一个
方面是监督。
我们先说第一个方面考核，这就是日常检查和年度考核。
在前面讲到明确责任时，我说过，要明确两个书记的责任，这就是党委书记和党支部书记的责任，要明确党委工作部门的主要负责人的责任。哪么，党委书记和党支部书记、党委工作部门的主要负责人的责任是什么呢，其中，一条重要责任，就是对党支部贯彻落实三会一课制度情况的检查考核。因此，要建立健全党委书记、党委工作部门主要负责人、支部书记的岗位目标责任制。明确责任，我们强调的是选好配强支部书记，检查考核，我们强调的是管理好支部书记。对支部书记的管理，既要做到权责一致，又要加强检查考核。在建立健全岗位目标责任制的基础上，建立检查考核机制，是我们局系统贯彻落实三会一课制度，加强基层党组织建设特别是支部建设的又一条成功的经验。特别是市政集团公司，市政二公司在这方面做得比较好。比如市政集团党委，在党建工作中，坚持年初有计划，过程有安排，年中有检查，年底对支部工作目标任务进行量化考核。其中，对三会一课制度落实情况，是否规范、质量高低进行逐项打分，对不按规定完成或执行制度不规范的支部，予以通报批评，并与单位年终经济奖罚、评奖评优及班子考核、民-主测评、干部调整相结合，进行综合考评，从而保证各项制度的落实。
在这次检查中，我们发现，一些单位存在着“重安排部署，轻检查考核”的现象，对执行三会一课制度不规范的支部、对无故不参加组织生活的党员，不提醒，不批评，不教育。因此，要重视对贯彻落实三会一课制度的检查考核。要把贯彻落实“三会一课”制度作为考核基层党支部或党支部书记的重要措施认真抓好，做到年初检查计划，年中督促落实，年末考核奖惩。切实履行好“检查考核”的职责。
1、有下列情形之一的，要对党委工作部门负责人、党支部书记进行批评：没有开展“三会一课”活动计划的;不按规定组织“三会一课”活动的;没有“三会一课”活动记录或记录不符合规定的。
2、有下列情形之一的，对党支部书记、党员进行批评：无故不参加“三会一课”的;无故不参加党组织活动的。
3、要把贯彻落实“三会一课”制度情况列入创新争优的考核内容，作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共-产-党员的重要依据。通过严格考核，确保“三会一课”制度的认真贯彻落实。
刚才，我们讨论了考核监督的一个方面：考核。考核，是自上而下，包括上级党委及其工作部门对基层党支部、党支部对支部委员、党小组的检查考核。
现在，我们讨论另一个方面：监督。监督，在这里指的是支部广大党员对支委会班子特别是支部书记的监督，是自
下而上的监督。
如何加强三会一课 [篇2]
“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。
一、如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。
2、认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持
人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各
位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民-主集中地开好支委会。一是要充分发扬民-主。正副书记要有民-主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民-主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
四、坚持党课制度，落实党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点： 1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘（电教片）。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，
切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。
五、联系实际，落实好“三会一课”制度
组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织
负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共-产-党员先进性教育活动、构建社会主义和-谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入wto组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动（事件）的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时
的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
如何加强三会一课 [篇3]
为切实抓好我县基层组织建设年活动的实施，创新党建管理模式，创建学习型党组织，夯实基层组织，合理规范工作制度，进一步推动我县基层党建工作。根据《党章》和上级有关文件规定，结合我县实际，现就严格执行“三会一课”制度制定如下方案：一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科
学发展观为统领，深入贯彻省、市、县党代会和县委十六届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“建设开放繁荣秀美幸福新**”和“建设美丽乡村”的工作主题，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为理念，以“服务中心、建设队伍”为核心，为推动县域经济社会更全面发展提供坚强的政治动力和组织保障。
二、工作内容
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
（一）支部党员大会（支部大会）
支部大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度要召开一次，根据需要也可随时召开。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。
支部党员大会的主要任务是：讨论决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；民-主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政
策和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
支部党员大会是发扬党内民-主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
（二）支部委员会（支委会）
支委会由支部党员大会选举产生，负责领导和处理支部的日常工作。一般每两个月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收有关党员干部参加。会议由支部书记召集并主持。
支部委员会的主要任务是：研究贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的办法，研究党员教育管理方面的问题，研究后备干部的培养，研究培养入党积极分子、发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，
可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
（三）党小组会
党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对本小组党员的管理，具体地组织和指导本小组每个党员的日常活动，保证党组织决议的贯彻执行。
党小组会的主要任务是：组织学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识；讨论研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务；讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展
对象，评选优秀党员；分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。
党小组要对支部委员会和支部党员大会负责，定期向支部委员会汇报本小组活动开展情况，以保证支部委员会和支部党员大会全面了解支部工作情况并作出正确的决议。党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分，各党组织依据自身实际情况而定。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任，党小组一般每季度活动一次。（四）党课党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以
授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度至少上一次党课。
党课要以《党章》及《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材，同时结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作，联系本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课，也可以由支部组织党员通过观看远程教育的形式进行授课。
三、工作要求
（一）提高认识。“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度；是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于发扬党内民-主，不断总结经验，纠正工作中缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。新的历史时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实担负起加
强党员教育、管理和监督的责任。（二）加强领导。各基层党（工）委要高度重视此项工作。一是要结合自身实际制定、下发实施方案，召开支部书记会议、传达有关文件精神并部署相关工作；二是党（工）委要成立由党（工）委书记任组长，党（工）委副书记和组织委员任副组长，各支部书记为成员的“三会一课”工作领导小组；支部要成立由支部书记任组长，支委委员任副组长，党小组组长为成员的“三会一课”工作领导小组。形成由党（工）委统一领导，党（工）委、支部、支委、党小组相互支撑的领导机制。各党委制定的实施方案以及党（工）委和
支部“三会一课”领导小组名单于4月15日之前将纸质稿交组员办，并发电子稿至组织部邮箱。
（三）明确责任。支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，为这项工作的第一责任人，要认真履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。在工作中，既要对“三会一课”制度的内容形式和要求进行全局的思考和运筹，又要尊重具体环节，精心抓好每项工作，做到事事有人管，件件有着落，见成效。党员领导干部要带头参加组织生活。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。
（四）强化管理。一是要严格按照要求定时间、定地点开展“三会一课”工作；二是各党（工）委“三会一课”工
作领导小组主要成员要定期或不定期的对各党支部“三会一课”制度执行情况进行检查监督，主要检查支部党员大会记录、支部委员会议记录、党小组活动记录、党课安排计划及记录，每次会议（活动）记录上要有参加人员的签名。对落实好的支部予以表彰，对落实差的予以通报批评，限期整改，建立起相应的奖惩机制和长效的管理机制。县委组织部将对各基层党组织开展“三会一课”情况进行定期检查，对未开展或效果不明显的党组织将做全县通报批评，并将此项工作落实情况纳入党建工作年度考评中。
（五）创新形式。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把“三会一课”制度与基层组织建设年、创先争优、党员活动日和创建学习型党组织等活动有机地结合起来，坚决克服形式主义，注重特色、注重实效，形成敢闯敢干、奋勇争先的良好风气，树立党员干部在群众中求真务实、争当先锋的良好形象。各地各单位在开展工作过程中要善于总结，形成典型经验材料，及时上报县委组织部。