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我国电子商务立法的主要不足

我国电子商务立法的主要不足
我国电子商务立法的主要不足

电子商务立法的必要性

(一)电子商务的各个环节与问题都直接影响着相关法律法规的制定,法律环境的每一个细节与措施也都左右着电子商务的前程。

(二)法律规范是电子商务发展的最基本的条件之一,网络交易的信用来自于电子商务行为的规范化。

(三)制定相应的法律规范是参与全球竞争的必然要求,电子商务是全球性的交易模式,有国际通行的规则。

(四)传统民商事法律对电子商务的发展的障碍。从我国传统的民商事法律规范的发展现状来看,可以清楚的发现传统法律对电子商务的发展形成了一定的障碍,主要有三种情况:法律规则的缺位、法律规则的模糊、法律规则不协调。电子商务立法现状

(一)国际电子商务法律情况1996年6月,联合国国际贸易委员会提出了《电子商务示范法》;美国政府于1997年7月1日公布了一份《全球电子商务框架》文件;1998年6月,美国国会通过Internet免税法案;23日,美国白宫通过一项立法,规定应立即禁止对新的Internet连接或服务征收税费,该项法令被称为“Internet免税法”。1997年4月,欧盟委员会提出了《欧洲联盟电子商务行动方案》,对信息基础设施、管理框架和商务环境等方面的行动原则做出了规定。1999年11月30日欧洲国家电信部长会议又正式通过立法,要求所有欧盟成员国将电子签名视为与手写签名具有同等的法律地位。(二)国内电子商务法律情况1994年国务院发布《计算机信息系统安全保护条例》,1996年国务院发布《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》,1997年12月16日公安部发布《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,国务院信息办1998年发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》,从1999年开始,相关的立法呼声开始出现,2000年人大会上一号提案使电子商务立法成为更多人关注的焦点,在其后的三年多的时间里,相关的一些法律、法规、部门规章和地方法规陆续出台。在这一过程中,出台了包括《电信管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《商用密码管理条例》、《互联网站从事新闻登载业务管理暂行办法》、《全国人大关于维护互联网安全的决定》等在内的多部法律法规。2000年9月国务院发布《中华人民共和国电信条例》、《互联网服务管理办法》。《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过,现予公布,自2010年7月1日起施行。同年6月21日,中国人民银行今日在网站上正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》全文,办法规定未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。该方法已经2010年5月19日第7次行长办公会议通过,自2010年9月1日起施行。

四、目前我国电子商务法律主要存在的问题随着电子商务的发展,其暴露出的问题也日益明显和集中,就暴露出的法律问题而言,突出表现如下:

(一)网上安全问题安全问题是电子商务面临的一个至关重要的核心问题,电子商务在虚拟环境中运行,是通过计算机网络实现的,其安全与否依赖于网络自身的安全。但是网络易遭受黑客的恶意攻击,数据系统可能被非法侵入,系统数据有被恶意更改的可能性。(二)交易双方身份的确认在BtoB、BtoC和CtoC交易中,如何确认双方的身份面临着障碍。传统商务中,交易双方的身份确认问题不大,虽然诈骗行为也时有发生,但总体来说,通过户籍证明、相关身份证明、体态特征、企业档案等还是较容易确认的。但网络的虚拟身份却使得电子商务中身份的确认有很多问题,无论是采取会员制还是采取实名制都有一定的局限。(三)合同内容的完整性传统商务中,合同无论采取口头形式还是书面形式,

内容相对来说比较容易确定,除了双方签名的合同书外,还可以通过公证、律师见证、证人证明等予以证实;而且当事人的签名或盖章在合同纠纷中具有很高的证据力。而电子商务中,电子合同的完整性或电子购物行为的发生很难证明,虽然可以对电子文档进行数字签名,我国已适用的《电子签名法》确认了电子签名的法律效力,但仍有很多限制并且不具有可操作性,使数字签名的证据力难以发挥。

(四)合同的履行电子商务中,合同的订立可以通过网络快速便捷的完成,传统合同较之确有逊色。但除了标的是软件、音乐、电子图书、网上服务的合同可以通过网络即时履行外,其他标的的合同仍然要通过传统手段来实现,比如邮购一本书,在网上签了订单,又要等待邮局将书送到,比直接到书店购买要耗时得多。这使得合同订立的快速便捷与履行的漫长时间产生了鲜明的对比,有可能使电子合同的整体效率低于传统合同。

(五)争议的处理电子商务的目的在于便利,使不在同一地点的双方可以快速交流,但如果发生争议,无论是否约定了诉讼管辖,诉讼成本都将很高,不仅包括到法院参加诉讼的成本,还包括取证等一系列成本;甚至诉讼成本可能高于合同本身的标的。

我国电子商务立法的主要不足

(一)个人隐私由于电子交易的公开性、虚拟性、普遍性的特点,消费者的个人隐私、个人数据等权益很容易受到侵害。从而使电子商务的受益人消费者同时又成为受害者。总体而言,我国还没有针对个人隐私保护的专门法律,并且在其它相关法律法规中的相关规定也很薄弱,隐私权保护,尤其是网络与电子商务中的隐私权保护,在我国法律界还是一个新的命题。虽然隐私保护在司法实践中已日益受到重视,但一般作为侵害名誉权来处理。不明确的法律依据源于《民法通则》之未及,由此上溯,根本法的依据也很模糊。

(二)电子支付电子商务交易必须涉及支付,数字化货币在网上流通支持着在线交易,这就是电子支付的功能。电子支付本身就是电子商务与银行电子化的一部分。我国传统支付法律体系中关于现金和票据清算的规则并不能完全适应电子支付的出现和发展。虽然合同法中肯定了电子数据交换的法律效力,但在分则中并没有规定电子支付的基本权利义务,且票据法至1995年5月才出台,刚刚跟上传统支付法的步伐。虽然各大商业银行及中央银行正在努力发展完善电子支付系统,但银行同业规范的制定和法律转化必然要经过较长一段时间。

(三)管辖在电子商务蓬勃发展的今天,一个国家的九运会企业轻而易举就能跨越国界自由营销。这就引出了管辖问题:在交易或享受服务的过程中发生的纠纷到底由哪一国的法律裁决呢?如果该国没有相关的准据法又该如何处置?各国立场不一,答案并不明确。跨国电子商务的交易发生地、合同签订地、侵权行为地等如何确定,怎样有效地避免不同国家的主权管辖的冲突问题也是我国现行法甚为薄弱,几乎没有涉及的领域。(四)域名域名是用户在互联网上的地址和所有信息资料的索引。作为企业在网络上的名称,域名是发展电子商务的基本途径,能带来可观的经济效益。倘若在先知识产权名称被抢注域名,会导致公众误认为该域名网站即为在先知识产权人之网,从而促成抢注人在网络领域无偿享受在先知

识产权的声誉和影响力之利。这种不正当竞争与民商活动的“诚实信用、公平交易”的原则直接相违,这一恶意侵权更是破坏了电子商务发展的有序竞争。构建电子商务法律环境的具体措施在电子商务法律环境的构建中,固然要完善现有立法,加大对网上违法犯罪行为的打击力度,但更重要的是由代表国家进行宏观经济调控的政府出面,建立一系列制度和平台,为电子商务的发展提供最理想的环境。(一)公安部门建立并开放社会人口信息数据库,建立公民个人诚信档案这是解决交易双方身份确认问题的有效途径,公安部门已基本建立了网上户籍管理系统,详细记录了每个公民的个人信息,这为开放社会人口信息数据库提供了基础性条件。个人信息属于隐私,不能随便供人查阅,但某些影响到社会秩序的个人信息则可以实行信息公开制度,比如姓名、性别、用于身份证明的身份证号码(每个人有两个身份证号码,一个为办理各种证照、进行社会活动的号码,该号码保密,不能随便公开;另一个为公示性号码,目的在于身份的确认,可以通过系统查询),并在此基础上建立诚信档案。这样,诚信度差的人在电子商务中就会被自然的剔除。同样,工商机关建立开放的企业信息数据库,通过网上查询可以直接确认企业的身份是否合法,并且通过建立企业诚信档案保障网上交易的安全。(二)确立数字签名等电子证据的法律地位,建立国家级的电子数据公证部门《合同法》、《电子签名法》虽已确认了电子合同、电子签名的法律效力,可以作为证据使用,但是如何取证才具有证据力却一直存在争议。建立国家级的电子数据公证部门或在现有公证部门中增加此项业务,是解决此问题的一个重要途径。(三)建立电子法务平台,实现各地司法协作与网上司法,实现网上案件的审理、判决,各地执行判决的协作电子法务平台不同于有些人提出的在网上进行审判的形式,而是一种审判模式的改革。网上进行审判,即法官、当事人及证人于统一的时间上网,以网络会议、网络视频的形式进行开庭审理;这种形式与目前的传统开庭并无本质区别,只是换了一个地点和方式而已,并且有很多障碍。而建立电子法务平台,是由电子商务的迅速发展决定的,电子商务发展形成了网上交易的零距离,但解决纠纷却需要高额的成本,甚至诉讼成本高于标的额本身,前已论及,在此不赘述。因此必须建立一种低诉讼成本的审判模式,为解决电子商务纠纷创建一个平台。(四)建立更完善的物流平台便捷、高效、安全是现代物流的取向,目前已有特定物品的专门网站,如中国食粮网、中国钢材网、宏源化工网等。在此基础上应该进一步完善,建立一种交易所制的物流平台,每个销售企业都以会员的身份挂牌交易,并且只能有唯一的会员身份,只能在同类的一个交易所交易。这样既可以保证市场整个交易信息的真实性,又便于政府的监管。为了保证交易所的可信度,交易所由政府部门统一设立,并且是类似于证券交易所的非营利机构,同时拥有入市审查权和一定的监督权、采取紧急措施的权利等。我国电子商务法律的发展趋势(一)加入WTO对中国电子商务法律环境的影响由于电子商务是一种新型的贸易形式,使低成本跨国贸易成为可能,并将改变人们传统的购物方式和贸易模式,所以WTO对其十分关注,与电子商务相关的WTO协议主要括《服务贸易总协定》、《ITA协议》、《基础电信协议》与TRIPS协议等。加入WTO会对我国的电子商务税收环境、安全保障、法制环境等提出更高的要求。在法律环境上,我们需要建立完善的贸易自由化下对国内产业的保障机制,制定完善的反倾销与反补贴法以及货物贸易与服务贸易市场的进口保障机制,增强贸易政策的透明度完善技术法规、标准和评定程序,修改知识产权法律法规、加强知识产权执法力度,放宽对外商投资的限制,与贸易有关的投资措施协议并轨,建立有效解决争端机制等。(二)中国电子商务法律环境的逐步完善这一过程中的主要工作包括:充实与完善即将出台的电信管理条例,实现电信立法。从电信业务的市场管理、电信网间互联、电信资源管理、电信资费管理、电信设备进网管理、电信服务与监督、电信建设与保护等多个角度实现建立公平、有序的电信市场秩序,维护电信用户及电信企业的权益,促进电信事业的发展。出台电子签名等法律法规;修订《著作权法》、《商标法》、《公司法》、《民事诉讼法》等程序法;颁布CA认证机构管理办法及实施细则,

电子支付、网上银行、电子资金划拨的具体管理办法等法规及规章。八、小结近几年来大政方针与政策措施的指引和推进下,我国的电子商务与企业信息化取得了较快的发展,加快了我国国民经济信息化的进程。但是,我们也必须同时看到,我国发展电子商务还面临许多障碍,其中政策、法律法规、标准、信用等保障环境不健全等因素都直接影响了电子商务在我国的普及、应用和发展。

浅谈电子商务中的法律问题

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 浅谈电子商务中的法律问题 浅谈电子商务中的法律问题免费硕士博士论文论文天下论文摘要在21世纪科技高速发展的今天,随着信息技术特别是网络技术的不断发展,国际互联网的全球化热潮使人类社会进入了一个新的信息时代。 由于国际互联网具有不受时间、地域限制的特性,一种与传统交易形态截然不同的通过国际互联网进行交易的方式应运而生。 在未来若干年内,国际互联网将成为全球最大的交易市场所在地,其蕴含的商机无可限量。 电子商务的产生与发展,为国际贸易带来了极大的冲击,一些新的问题由此产生。 如网络交易如何征税、交易的安全性如何保证、交易书面形式要求、签名的确认、合同的拟订、电子提单的转让等。 这些问题的解决直接关系到网络交易的发展。 但是,由于法律本身的滞后性,传统法律尚未针对网络交易这一新型交易方式进行补充或修正,造成许多衍生的法律问题无法用现行法律进行规范与调整。 这使得许多准备从事网络交易的商家望而却步,影响到这一商业运作方式的迅速发展。 因此积极加强对网络交易的研究,建立规范网络交易的灵活法律框架,不仅可保障进行网络交易各方面的利益,而且还可保障 1 / 13

网络交易的顺利进行。 本文拟就有关问题进行探讨。 关键词: 电子商务国际贸易立法 1电子商务的内涵及其应用优势 1. 1电子商务的内涵电子商务(Electronic Commerce)是通过电信网络进行的生产、营销、销售和流通等活动,它不仅指基于因特网上的交易,而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动,包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出口、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。 从贸易活动的角度分析,电子商务可以在多个环节实现,由此也可以将电子商务分为两个层次,较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等;最完整的也是最高级的电子商务应该是利用INTERNET网络能够进行全部的贸易活动,即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现,也就是说,从寻找客户开始,一直到洽谈、订货、在线付(收)款、开具电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过INTERNET气呵成。 要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面,除了买家、卖家外,还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。 由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的,因此整个电子商务过程并不是物理世界商务活动的翻版,网上银行、在线

美国网络零售业概况及法律法规简介

一、网络零售业概况 网络零售是电子商务的一种形式。电子商务是指利用互联网及其他电脑网络买卖商品和 服务的贸易活动,不仅仅包含网络购物,还包括所有与之有关的网上软件研发、市场开发、 销售、派送、售后服务以及电子支付等完整的流程。电子商务的分类多达十几种,常见的如企业对企业()、企业对消费者()、企业对员工()、企业对政府()、企业对经理()、消费者对企业()、消费者对消费者()等,而网络零售应该归于、范畴。 美国电子商务兴起于年,到年随着互联网向大众普及并引入了更安全的通讯协议后,网络零售业才开始大规模发展起来。最早从事网络零售业的亚马逊公司直到年才首度盈利,但此后成长极为迅速,为业界所羡。近年来,除像亚马逊、这些专业电子商务公司外,沃尔玛、百思买、好士多等大型零售企业纷纷开展网络销售服务。研究数据显示,年美国来自领域的网络零售额为亿美元,约占全美商品零售总额的。其中通过网络销售的服装类商品总额亿美元,约占全美国内市场,全美的女性上网选购饰品。研究机构预测全美网络零售行业年销售 总额将达亿美元,即比年翻一番。 目前,亚马逊公司是美国最大的网络零售商,其年营业额高达亿美元,其网络销售营业额是排名第二的公司的近三倍。亚马逊公司于年成立,年上线运营时仅在网上售书,之后很快扩展到销售其他各类商品:音乐、录像带、、软件、消费电子产品、厨房用品、工具、园 艺产品、玩具、游戏、婴儿用品、饰品、体育、美食、珠宝、手表、卫生保健用品、美容产 品、乐器、服装、工业及科技用品等。年,亚马逊开始在西雅图等地区试点销售生鲜食品。 除网络零售外,亚马逊还对外提供网络存储、网络信息发布、网站托管服务、网络云平台等。亚马逊网上销售的来源于其业务合作伙伴及第三方销售商在亚马逊上的销售。第三方销售商选择亚马逊的主要理由是该公司提供了清晰的规则、稳定的客户访问量并且不强求作为亚马 逊组成部分必须统一风格。此外,第三方销售商不需要保留单独的支付系统,所有的交易都由亚马逊支付系统完成。这是比较典型的的公司实例。 美国另一个著名的网络零售商是成立于年的,是一家典型的电子商务公司。年营业额为亿美元。最初采用单一的限时竞拍形式做网络零售,之后扩展为包括“一口价”直接购买、 按条形码购买、按书号购买、分类广告、在线票务交易、在线转账等多种业务的综合电子商 务服务公司。与亚马逊网站消费者直接向商家付款不同,在线交易大多通过第三方支付平台 如贝宝()支付。年月起,要求所有线上反馈量低于的卖家必须使用贝宝作为支付手段。这种 为降低欺诈风险而采取的强制手段招致一些用户的批评。 二、美国电子商务立法 美国的电子商务法立法,是以各州的立法行动为先导的。尤他州年颁布的《数字签名法》是美国、乃至全世界范围的第一部全面确立电子商务运行规范的法律文件。到年底,美国已有个州制定了与电子商务有关的法律。从数量上看,美国州一级关于电子商务的法律文件有 近百部之多。有些州在主干电子商务法之外,还有些配套的法规。如伊利诺伊州除了《电子商务安全法》,还有《金融机构数字签名法》;佛罗里达州在《电子签名法》之外,另有《数 字签名与电子公证法》。在以因特网为运行平台的电子商务环境下,交易当事人的身份认证 是其中最关键的环节,如果这一问题能够妥善解决,其他问题也就迎刃而解了,所以美国大部分有关电子商务的法律文件都直接以“电子签名法”或“数字签名法”冠名。美国各州的

请论述我国电子商务立法现状及你对我国电子商务立法的建议 立法现状

一、请论述我国电子商务立法现状及你对我国电子商务立法的建议立法现状: (一)电子商务立法的迫切性和必要性: 1.电子商务亟待相应法律规范,电子商务主要是指使用各种电子工具从事商务劳动或活动,或者说是指对整个贸易活动实现电子化。电子商务是一个相当复杂的过程,我国现行的很多法律存在问题,迫切需要建立电子商务法律规范,使我国的法制建设跟上信息时代的步伐。 2.法律规范是电子商务成功运作的关键,从安全和信任的关系看,在传统交易过程中,买卖双方是面对面的,很容易保证交易过程的安全性并建立起信任关系。但在电子商务过程中,买卖双方是通过网络来联系的,因而建立交易双方的安全和信任关系相当困难。因此,电子商务系统对交易安全的要求极高。 (二)我国电子商务法律环境: 1.我国电子商务立法的宏观环境,我国政府十分重视电子商务的发展,电子商务代表着未来贸易方式的发展方向,我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用,同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。我国的电子商务发展还处于初级阶段,特别需要政府有关部门的规划指导和全社会的共同努力,做到国家、集体、个人利益的协调统一。因此我国电子商务的发展既要符合我国的国情,又要注意同全球的电子商务接轨。近几年,我国的电子商务异军突起,并具有世界上潜力最大的电子商务市场。 2.目前我国电子商务的相关立法,我国电子商务的发展是随着Internet在我国的迅速发展而蓬勃发展起来的。我国关于电子商务的立法主要是针对互连网络的管理、安全和经营。 立法建议: (一)立法的模式及必要性:根据电子商务立法的特性及我国特殊国情,我国电子商务立法应采用综合立法的模式,在今后的5~10年内建立起我国较为健全的电子商务法律体系。这样,不仅可以保证电子商务法体系的统一,杜绝在电子商务立法中从地方和部门利益出发,取利弃责,条块分割,制造新的权利冲突,但应突出重点,对一些非重点问题可在其他相关部门法中加以修改和完善或进行配套立法即可,无需在电子商务法中面面俱到,区别于大而全的法典式立法。 (二)电子商务立法应遵循的原则: 1、中立原则,电子商务法的基本目标,建立公平的交易规则。要达到各方利益的平衡,实现公平的目标,应做到技

浅谈电子商务法律制度研究

浅谈电子商务法律制度研究 浅谈电子商务法律制度研究 [论文关键词]电子商务法律制度挑战应对策略 [论文摘要]本文立足于探讨电子商务及其法律制度的含义,以及构建电子商务法律制度的基本架构。从不同角度比较了有关电子商务内涵的各种思想,确定广义论为基本出发点;初步列举了电子商务引发的合同法、隐私权法、消费者权益保护法、刑法、程序法以及税法等问题,并提出了应对策略。 随着全球 __络的建立和完善,网络的应用越来越广泛。电子商务已经成为一股不可阻挡的潮流,发展它不仅关系到国民经济的发展,而且影响到社会公众的生活,涉及到国家的政策、法律、信息技术发展和基础设施建设等一系列综合性的问题。中国作为一个国际贸易大国,应当在发展全球性电子商务方面进行积极的准备,开展有关电子商务法律制度的研究并主动采取相应的对策。 一、电子商务的内涵及特点 (一)电子商务的内涵

一般认为,电子商务(ElectronicCommerce)是指买卖双方基于计算机网络按照一定的标准,采用相应的电子技术所进行的各类商贸活动。其主要功能包括网上的广告、订货、付款、客户服务和市场调查分析、财务核计及生产安排等多项利用interact开发的商业活动。它有狭义和广义之分。狭义的电子商务仅指通过Intemet进行的商业活动;而广义的电子商务则将利用包括Intemet、Intra(企业内联网)和Extra(企业外联网)等各种不同形式网络在内的一切计算机网络进行的所有商贸活动都归属于电子商务。 (二)电子商务的特点 电子商务与传统商业方式相比具有如下特点: 1.精简流通环节。电子商务不需要批发商、专卖店和商场,客户通过网络直接从厂家定购产品。 2.节省购物时间,增加客户选择余地。电子商务通过网络为各种消费者提供广泛的选择余地,可以使客户足不出户便能购到满意的商品。

我国电子商务立法现状

我国电子商务立法现状 我国目前尚无专项电子商务立法出台,但并不能就此认为国内根本没有电子商务法律规范。就调整网络交易活动而言,至少有一些法律、法规、规章是涉及到电子商务的。 以法律文件来看,我国《合同法》中增加的"数据电文"条款,就是专门为适应电子商务活动而设立的。它承认了数据电文这种新交易形式的法律效力,对电子商务活动的全面开展具有极其重要的意义。而国务院2000年9月颁布的《互联网信息服务管理办法》》则属于行政法规。除此之外,我国的一些行政机关在其业务范围内制定了一些具体的行政规章,譬如,中国证监会于2000年3月颁布的《网上证券委托暂行管理办法》、教育部2000年6月发布的《教育网站和网校暂行管理办法》、国家工商总局2000年9月制定的《经营性网站备案登记管理暂行办法》及其实施细则、《网站名称注册管理暂行办法》及其实施细则等,均系与电子商务有关的规章。这些规范大都是2000年制订的,可以说是在人大9届3次全国代表大会呼吁电子商务立法之后而产生的。 我国制定的一些涉及电子商务的法规主要是从行政管理的角度规范电子商务活动的,远不能满足电子商务交易活动的需要,因为它们并没有确认电子商务中的电子签名、认证等交易手段的法律效力问题,即并没有为电子商务交易建立起法律平台。因此,必须尽快制定以电子商务活动为调整对象的专项立法,以便适应电子商务交易的需要,并与国际电子商务立法原则相接轨。 从学理上讲,电子商务法有广义与狭义两种理解。广义的电子商务态包括了电子商务交易的各环节以及当事人的实体权利义务。而狭义的(即形式意义上的)电子商务法,就是要为各种实体性的电子商务关系提供一个基础法律环境。尽管我国的电子商务起步较晚,但其发展速度较快,已经产生了网络信息交易、服务,网上支付等商业实例。再加上对国外相关经验的参考,已经具备了制定狭义电子商务法的条件。具体而言,在制定该法时,应注意以下几点。 组织权威高效的立法机构 电子商务立法工作有两个特点,一是其涉及的利益广泛,牵扯到各个部门、行业、以及各种当事人的利益。二是其中的技术性较强,特别是有关计算机通讯网络方面,诸如电子加密、认证等关键性问题,都不是普通法律学家所能透彻理解的。有鉴于此,需要由国家立法机关组织相关专家共同参与、相互配合,既要照顾社会各方面的利益需求,又要考虑到电子商务的技术性特点。具体而言,应改变以往由立法机关授权某一个行政部门组织立法的状况,立法机构应在体现电子商务法技术性特点的前提下,尽量反映各方面的利益与要求,以便充分顺应电子商务活动的规律,使之真正成为电子商务的促进法,而不是某一部门、集团牟取利益的工具。 充分利用国际资源 电子商务法,只是有关交易形式的基本规范,它对于电子商务交易的进行,犹如网络上的TCP/IP协议一样,明显具有国际通用性,除了可以借鉴国际上通行的规范以外,还可以聘请联合国贸法会电子商务法方面的有关专家作为立法顾问,以便直接吸取其经验。这样,可以在立法中避免与国际通用规则相抵触的情况产生。 关于电子商务法的基本内容 电子商务法实际上是为了解决数据电讯在商事交易中的运用,特别是在因特网这一开放性商事交易平台上的应用,而给商事法律关系带来的一些新问题,它大致包含以下一些具体制度:一是数据电讯法律制度。其具体内容包括:数据电讯概念与效力,以及数据电讯的收、发、归属及其完整性与可靠性推走规范等。二是电子签名效力制度。其主要内容有:电子签名的概念(广义与狭义的电子签名)及其适用、电子签名的归属与完整性推定、电子签名的使用与效果等。三是电子商务认证制度。其具体内容有:认证机构的设立与管理、认证机构的运行规范、风险防范及认证机构的责任等。 应当指出的是,目前我国一些学者所提出的电子商务立法,并非是指狭义的电子商务法,而是综合性的电子商务立法,即从广义的电子商务法角度来考虑问题的。笔者以为这种立法构想难以实现,原因有二:一是广义的电子商务法涉及面极其广泛,无法在一部法律文件中达到"毕其功于一役"的效果,二是从全球范围来看,许多电子商务法律问题还处于探索阶段,尚无适当的解决方法,综合性的电子商务立法条件并不成熟。相反,全球电子商务立法文件的内容大多集中于狭义的电子商务法方面,反映了目前电子商务立法的迫切性和可能性这两个方面的要求。 电子商务法的文本模式 从世界范围来看,电子商务立法的文本模式大致有二。一是制定单行法,如美国的《国际国内电子商务签章法》、新加坡的《电子交易法》等均属此类。目前世界大多数国家采取了这种立法模式,其优点是便于解释、界定新的法律概念。二是以修正案形式对原来阻碍电子商务发展的法律进行全面修订,从"破旧"出发,达到"立新"的目的,譬如印度的《1998电子商务支持法》就是典型例子。该法共对原有的7部法律文件进行了修正,清除了以纸面环境为基础的法律对电子商务的阻碍,它不仅针对具体的交易形式,而且还涉及到证据、金融、刑事责任方面,明确具体,具有很强的操作性。 全面清理阻碍电子商务发展的现行法规 电子商务法的制定,从形式上看可能是一部法律或法规的出台,但无论是制定单行法,还是采取法律修正案方式,实际都是牵一发而动全身的修造工作。因为新法律概念的界定与旧规范的废除,是两个相辅相成的基本方面,这是由法律体系的系统性所决定的。电子商务的有效运行,需以适应电子商务关系特征的法律保障体系为条件。而现实的情况是,既有的商事交易制度,大都是纸面环境下制定的,有些已经成为电子商务发展的羁绊,清除这些法律障碍,使电子商务活动更加顺畅快捷地进行,同样是电子商务立法

试述我国当前电子商务立法不足及建议

试述我国当前电子商务立法不足及建议 【内容摘要】随着信息技术的迅速发展,电子商务已开始渗透生活的方方面面,电子商务作为商务方式的革命,涉及的不仅涵盖传统法律规X调整电子商务的所有领域,而且产生了一系列新的问题。传统法律规X,无法满足电子商务的要求,并在某种程度上构成了电子商务发展的法律障碍。因此,需要制订新的法律或修订已有的法律来调整电子商务法律关系。目前,国际组织正因为电子商务对传统法律所带来的巨大影响与挑战,众多国家纷纷加入到电子商务立法的进程之中。我国应抓紧立法研究工作,在理论成果成熟的基础上切实制订切合中国实际的电子商务法律,积极借鉴先进国家立法经验并吸取其教训,健全中国电子商务法律体系,为国内相关企业在国际市场上竞争提供法律支持。 【关键词】 电子商务电子商务法我国电子商务立法 电子商务(Electronic merce,简称EC)是一般是指以电子技术手段所进行的一切与商业有关的活动。电子商务是随着互联网的发展而出现的,因而一般地将电子商务定位于基于互联网的商务活动。同时,基于互联网的电子商务当前发展最快、前景看好的电子商务形式,是电子商务的主流。电子商务的实施必须依赖现代信息技术特别是互联网,这种密不可分的联系也就使电子商务具有了与传统商务不同的特征:1、对电子技术的依附性很强。电子商务基础设施的建设、管理和维护在商务活动中的作用越来越重要,有时成为商务活动成败的关键。商务活动当事人一方通过互联网发布和查询贸易活动的另一方当事人,能否找到、能找到多少,除了受当事人发布和查询信息的技巧影响外,主要依靠网络能否正常运转,发布软件的传送X围、搜索软件的性能等因素。这也是电子商务的主要特征。2、活动方式的无纸化。传统商务中各方当事人进行商务活动主要通过纸介质合同、单证、文书进行,而电子商务则通过电子信息技术,网络互联技术和现代通讯技术进行,因而可以做到在整个过程中不需要传输任何纸质文书、单证等。因此,如何确定电子合同的有效性就成为电子商务立法的重要内容。3、活动X围的网络化及全球性。互联网是一个全球性的公共网络,世界上任何人在任何地方都可以在互联网上通过某个网址获取信息,并且通过这些网址进行电子商务活动。在技术上,一个网页可以同时接受来自世界上的多个人的访问,而这些人是否都是在某一个限定的地域X围则不确定,这就是说在互联网上的电子商务不存在任何国界或边界。基于网络的电子商务打破了国界的限制和时间上的差异,这就产生了一系列的法律问题,比如:如何确定司法管辖权、双重征税问题、商务合同成立的时间、地点如何确定等问题。4、活动的同时性、交互性。电子商务的当事各方在网络上交换信息时,表达信息的一方与接收信息的一方几乎是同时的,不同于通过信函进行的信息交流。在电子商务活动中,当事人各方可以是同时进行双向互动。 首先,电子商务法应该是不断更新发展的规X。由于电子商务领域内的业务标准,将随着通讯计算技术的发展在不断的更新、升级,所以制订过于僵化的条款,只能羁绊其发展,而尊重行业普遍通行的惯例作为其行为的规X,是比较合理的。以我国公司法上的注册资金为例,就是十年一贯制。而这些精确的、长期凝固的规X,对电子商务法来说是不适用的。"摩尔"定理告诉我们,计算技术的发展是每18个月其性能增长一倍,而其价格将减少一半。因此,电子商务法应该是不断更新发展的规X,是伴随通讯计算技术和电子商务业务的发展不断更新的规X。其次,技术性是其重要特征。在电子商务法中,许多法律规X都是直接或间接地由技术规X演变而成的。比如运用公开密钥(密钥一般为计算机信息加密的一种算法或数学公式)体系生成的数字签名规定为安全的电子签名。这样就将有关公开密钥的技术规

国外电子商务立法情况说明

国外电子商务立法情况说明

国外电子商务立法情况说明 (一)欧盟 在全球性电子商务的发展浪潮中,美国一直处于领先地位,欧盟国家则紧随其后。长沙欧柏泰克小编报道:欧盟国家意识到在信息社会中电子商务将提供重要的就业机会,为广大中小企业提供新的发展空间,促进经济增长和技术创新方面的投资,增强企业的竞争力,因此,欧盟一直致力于促进电子商务的发展。欧洲议会于 1999 年 12 月 13 日通过了《电子签名统一框架指令》于2000 年 5 月 4 日又通过了《电子商务指令》。 这两部法律文件协调并规范了电子商务立法的基本内容,构成了欧盟国家电子商务立法的核心和基础。其中《电子商务指令》更是全面规范了关于开放电子商务的市场、电子交易、电子商务服务提供者的责任等关键问题。欧盟成员国已在自 2000 年 5 月起的 18 个月内,《电子商务指令》将制订成为本国法律。欧盟的“指令” 与一般的国家法律不完全相同,它们具有地区性国际条约的性质。 从全球电子商务立法的角度来看,欧盟的电子商务立法无论在立法思想上、立法内容上、还是立法技术上都是非常先进的。《欧盟电子签名统一框架指令》(编号 1999/93/CE)主要用于指导和协

调欧盟各国的电子签名立法。 其中较具特色的有: 1. 电子认证服务的市场准入和电子认证服务管理的国际协调。 该《指令》明确规定“成员国不得为证书服务规定任何事先授权” ,规定了认证服务管理的客观透明、适当和非歧视的原则。 在一定条件下,“成员国应保证第三国认证机构颁发的资格证书和欧盟内其他认证机构办法的证书具有同等的法律地位” 。这样基本上确保国际间认证服务互认,为电子商务的国际化铺就通途。 2. 有关数据保护的规定。在电子商务的各个环节中,认证机构不仅在电子签名、身份认证,而且在数据保护或隐私权保护这一促进和稳定电子商务发展的关键环节上起到重要作用。该《指令》从这个宗旨出发,弥补了以前大部分电子商务立法的不足。 3. 该《指令》附件中对合格证书、签发合格证书的认证服务提供人、可靠签名生成设备提出了具体要求,全面、细致地规范了认证服务的几个关键环节。 (二)新加坡 新加坡是发展电子商务较早、较快的国家。在联合国贸易法委员会于 1996 年颁布《电子商务示范法》之后,新加坡即开始了相

浅谈我国电子商务立法

浅谈我国的电子商务立法 浅谈我国的电子商务立法 摘要: 电子商务产生的背景是世界经济的全球化和信息化,同时,高速成长的电子商务改变了传统的贸易方式,并将成为未来推动世界经济增长的主要动力之一。电子商务是利用现代信息技术和互联网络开展的商务活动,具有与传统的商务活动不同的特点,所以现有的调整商贸活动的法律规范已经不能适应电子商务的发展,电子商务作为一种新的全球化的商业活动形式需要新的法律规范与之相适应。对传统法律制度提出了多方面的变革要求。自从联合国贸易法委员会制订颁布《电子商务示范法》、《电子签名示范法》、《联合国国际合同使用电子通信公约》后,电子商务立法和法学的研究就成为全世界法学领域的一个热点。文章重点介绍了经济全球化背景下国外电子商务立法的共同认识和做法,并在此基础上从立法原则、立法模式以及立法核心内容上研究我国电子商务的立法问题。 关键词: 电子商务法、立法背景、立法模式、立法原则、共识与做法 一、经济全球化下国外电子商务立法的共同认识和做法 1.电子商务法是当代社会经济发展的重要资源 众多国家与国际组织积极开展电子商务立法就是期望赶上信息技术发展的浪潮,以确立

先发优势。不仅美国、欧盟如是,马来西亚、阿根廷等发展中国家也不甘落后。它们的电子商务立法往往是与其信息化建设目标紧密相连。例如,美国在开展“信息高速公路”项目时,首先废除于20世纪30年代制定的电信管理法案。无独有偶,马来西亚作为制定电子商务基本立法的第一个亚洲国家,也提出了建设“信息走廊”的计划。同时,在经济全球化的今天,迫切要求实现贸易规则(也就是国际商法)的统一,如果国际商法要实现统一,那么电子商务法将首当其冲,因为经济全球化是建立在现代信息技术发展基础上的。这表明电子商务法是当代社会经济发展的重要资源。 2.电子商务立法可以边制订边完善 由于电子商务发展迅猛,且仍在高速发展中,电子商务遇到的法律问题还将在网络交易发展过程中不断出现,经济全球化进程的加快使这个问题变得更为复杂。因而目前要使国际的或本国的电子商务法律体系一步到位是不现实的,只能就目前已成熟或已达成共识的法律问题制订相应的法规,并在电子商务发展过程中不断完善和修改。典型的例子是联合国贸法会制订的《电子商务示范法》,该法是一个“开口”法律,第一部分为“电子商务总则”;第二部分为“电子商务的特定领域”,目前只制订了“第一章货物运输”,该部分其余章节则有待内容成熟后再逐章增加。该法于1996年通过后不久其第一部分内容即于1998年6月由联合国国际贸易法委员会作了补充。 3.电子商务立法中全球化与民族性的关系 电子商务天然具有跨国界交易的特点,任何国家或地区单独制订的国内法都难以直接适用于这种跨国界的电子商务交易,因而电子商务立法从开始就是通过先行开展国际立法实现的。由于发达国家具有资金、人才与技术优势,其电子商务发展程度领先于发展中国家。因此目前有关电子商务立法的各种新思路新想法也大多是由发达国家(主要是美国和部分欧盟成员国)提出来的。而发展中国家则处于被动地位。 经济全球化是当代国际经济的基本特征之一。经济增长要素在世界范围内更为自由地流动的结果,必将带来效益的最大化和相关法律的全球化。立法趋同化的结果是,在竞争的市场中,国际互联网的使用普遍提高,进而提升了商家的电子商务水平和经济效益,各种弱势群体(市场份额低的商家及广大消费者)也真正体验到了经济效益的种种益处,也即获得了在封闭垄断市场中所无法得到的公平和正义。但同时这种立法趋同化会导致一国法律的调控能力相应下降,陷入了可能丧失民族性的陷阱。电子商务法必须注意解决电子商务中全球化与民族性、公正与效益的矛盾。 二、我国电子商务立法的几个基本问题 1.电子商务立法原则 电子商务立法的目的与功能首先是保障交易、特别是网上交易的安全。具体说,电子商务立法旨在为电子商务发展提供一整套长期稳定、透明有效、权责分明、统一协调的行为规则,使电子商务参与者可以在公平、公正、公开、安全的“软环境”条件下开展电子交易;其次,

浅谈电子商务法律的完善

吉林财经大学信息经济学院《国际电子商务》课程论文 浅谈电子商务法律的完善 系别 专业年级 学生姓名 学号 指导教师青灵 摘要 本文立足于探讨电子商务及其法律制度的完善,以及构建电子商务法律制度

的基本架构,在电子技术引进之前,法律很少碰到文本在什么中介载体上呈现的问题。电子商务所利用的电子邮件和电子数据交换与电报、电传、传真非常相似,都是通过一系列电子脉冲来传递信息的。将信息或数据记录在计算机中,或记录在磁盘或软盘等中介载体中。 电子商务正逐渐的影响着我们的思维方式,生活方式和消费方式等,然而使电子商务规范化、使电子商务高速发展是刻不容缓的,电子商务已经成为一股不可阻挡的潮流,发展它不仅关系到国民经济的发展,而且影响到社会公众的生活,涉及到国家的政策、法律、信息技术发展和基础设施建设等一系列综合性的问题。它需要一些相应的法律法规来规范它的发展,时刻保持着正确的发展方向。 关键词:电子商务法律制度完善 1.电子商务法律法规的发展和现状

1.1美国及欧盟电子商务立法现状简介 为了使电子商务在法律的保护和规范下健康发展,美国早在90年代中期就开始了有关电子商务的立法准备工作。 从法律效力上看,美国的UCITA与《欧盟电子商务指令》(E U E-Commerce Diredtive)不同。美国联邦政府正积极推动电子商务方面的法,2000年6月30日美国总统签署了《电子签名法》(E-Sign Act),为在商贸活动中使用电子文件和电子签名扫清了法律障碍。 在全球性电子商务的发展浪潮中,欧盟国家意识到在信息社会中电子商务将提供重要的就业机会,为广大中、小企业提供新的发展空间,促进经济增长和技术创新方面的投资,增强企业的竞争力,因此一直致力于在联盟内部促进电子商务的发展。法律是电子商务发展的重要的软环境,欧盟从1997年底到2007年初颁布的一系列重要法律文件都是为了保障和促进联盟内部电子商务的发展。欧洲议会于1999年12月13日通过了《电子签名指令》,于2000年5月4日又通过了《电子商务指令》。 1.2我国电子商务法律发展 电子商务发展的首要因素就是外部环境的完善,在法律法规方面,《国务院办公厅对加快电子商务发展的若干办法》由温家宝总理主持通过,并作为国务院办公厅2005年第2号文件正式下发,如此高规格的“待遇”彰显我国政府对电子商务未来发展的重视。同时,我国将进一步贯彻落实《电子签名法》,加强电子认证服务管理、信用管理、在线支付、组织机构代码管理、电子交易和个人信息保护等方面法律法规的研究。来自央行、银监会、国信办、信息产业部的领导和法律专家也指出,继《电子签名法》和《电子支付指引(征求意见稿)》后,近期还将出台关于网上支付、网上银行的相关法律文件,国家将花大力气来营造网上支付良好的法律环境,鼓励广大的

浅谈各国(地区)电子商务立法现状

浅谈各国(地区)电子商务立法现状 2015/12/27 摘要:信息技术的发展改变着人们生活的方方面面,改变着人们的消费方式。随着电子商务的不断发展,对于电子商务的法律保护成为了不可回避的问题。本文主要介绍世界各国(地区)以及国际组织在电子商务立法做出的努力及立法概况。通过对世界范围内电子商务立法现状的了解和分析,为我国电子商务法的发展提供借鉴。 关键词:世界各国(地区);电子商务立法 Introduction to countries (regions) e-commerce legislation status quo Abstract:The development of information technology is changing every aspect of people's life, changingconsumption patterns. With the continuous development of e-commerce, for the legal protection of electronic commerce has become the inevitable question. This paper mainly introduces the countries (regions) and the international organizations in the electronic commerce legislative efforts and legislative overview. Through the understanding of worldwide e-commerce legislation present situation and analysis, it provides the model for the development of electronic commerce law in China. Key words:the countries (region); the electronic commerce legislation 目录 浅谈各国(地区)电子商务立法现状 (1) I NTRODUCTION TO COUNTRIES (REGIONS) E-COMMERCE LEGISLATION STA TUS QUO (1) 一主要国家(地区)电子商务和国际组织立法概况 (1) 二《电子商务示范法》 (3) 三我国电子商务立法的启示 (5) 参考文献: (5) 一主要国家(地区)电子商务和国际组织立法概况 1.美国 美国作为开展电子商务最早的国家,在立法方面取得的成就世界瞩目。美国在电子商务方面的立法活动,是在几条战线、几个层级同时展开的。首先,美国一些州的电子商务立法活动异常

浅谈电子商务立法

浅谈电子商务立法 2010法律硕士课程班陈嘉 引言 随着互联网的迅猛发展,网络经济时代可谓扑面而来。构成网络经济主要部分的电子商务作为利用电子化手段进行交易的一种新的交易方式,代表着当今世界贸易发展的一个方向。它正在改变着传统的贸易方式,给现代经济生活带来深刻变革。而一次新的技术革命的发生,必然随之产生一些新的且用现行法律无法规范的的社会问题。因此,制定新的法律及修改现行法律势在必然。 一、全球电子商务立法及其启示 我国互联网技术发展较晚,无论在电子商务实务,还是在立法与司法方面,都缺乏成熟的实践,完全靠自身经验的积累,需要较长的时间,很可能贻误发展电子商务的时机。况且,电子商务本质上是国际性的商事活动,调整电子商务的法律规范,必须以全球解决方案为其最终目标。因此,研究、借鉴国际组织与发达国家的立法经验,是我国在电子商务立法中所应做的基础工作。 1、全球电子商务立法概览 从实证法上看,近年来世界上已有许多国家和国际组织,制定了为数不少调整电子商务活动的法律规范,形成了许多电子商务法律文件。据不完全统计,目前世界上至少有40多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上电子商务法。而正在酝酿、起草、审议电子商务法的国家和地区就更多了。 在国际组织方面,联合国贸法会自1985年至今主持制定了一系列调整国际电子商务活动的法律文件。它们主要包括:《计算机记录法律价值的报告》;《电子资金传输示范法》、《电子商务示范法》、《电子商务示范法实施指南》;以及贸法会正在起草制订的《统一电子签名规则》等。它们是世界各国电子商务立法经验的总结,同时又反过来指导着各国的电子商务法律实践。此外,欧盟委员会于1997年提出了的《欧洲电子商务行动方案》,为规范欧洲电子商务活动制定了框架。1998年又颁布《关于信息社会服务的透明度机制的指令》。1999年通过了《关于建立有关电子签名共同法律框架的指令》。 从美洲各国来看。美国的尤他州于1995年颁布的《数字签名法》(UtahDigitalSignatureAct),是美国、乃至全世界范围的第一部全面确立电子商务运行规范的法律文件。目前,美国已有45个州制定了与电子商务有关的法律。另外美国的全国州法统一委员会也于1999年7月通过了《统一电子交易法》,供各州在立法时采纳。2000年6月克林顿签署的国会两院一致通过的电子签名法,表明美国的电子商务立法走上了联邦统一制订的道路。加拿大、阿根廷等国都制定了电子商务法。 就欧洲来看,俄罗斯联邦是最早制定电子商务法的国家之一。其1995年元月颁布《俄罗斯联邦信息法》,调整所有电子信息的生成、存储、处理与访问活动。该法赋予通过电子签名鉴别的,经由自动信息与通讯系统传输与存储的电子信息文件的法律效力。并规定电子签名的认证权必须经过许可。与该法相配套,该国联邦市场安全委员会还于1997年下发了“信息存储标准暂行要求”,具体规定了交易的安全标准。德国于1997年制定了《信息与通讯服务法》。意大利于1997年制订了《意大利数字签名法》。为了实施该法,又于1998年和1999年分别颁布了总统令,并制订了“数字签名技术规则”。 再从亚洲来考察,我国周边许多国家都制定了电子商务法。马来西亚早在九十年代中期就提出了建设"信息走廊"的计划,并于1997年制订了《数字签名法》。可以说这是亚洲最早的电子商务立法。同年,韩国也制定了内容较全面的《电子商务基本法》。紧接着,

世界范围内电子商务的立法状况

世界范围内电子商务的立法状况 一、世界电子商务立法现状 20世纪90年代初,互联网商业化和社会化的发展,从根本上改变了传统的产业结构和市场的运作方式,电子商务出现了前所未有的增长势头。联合国贸法会在EDI规则研究与发展的基础上,于1996年6月通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》。这个示范法为各国立法人员提供了一整套国际上能够接受的电子商务规则。例如,如何消除以无纸方式交流重要法律信息的一系列法律障碍,其中包括这些信息的法律效力或合法性的不确定性;如何为电子商务创造一个更加安全的运作环境等。示范法也可用来解释妨碍电子商务的现有国际公约和其它国际机制。示范法的颁布为逐步解决电子商务的法律问题奠定了基础,为各国制订本国电子商务法规提供了框架和示范文本。 自1996年以来,在联合国《电子商务示范法》制定之后,一些国际组织与国家纷纷合作,制订各种法律规范,形成了国际电子商务立法的高速发展期,其成果主要体现在四个方面: 1. WTO的三大突破性协议 1986年开始的关贸总协定乌拉圭回合谈判最终制定了《服务贸易总协定》。《服务贸易总协定》的谈判产生了一个《电信业附录》。这一附录的制定开始了全球范围内电信市场的开放。WTO建立后,立即开展了信息技术的谈判,并先后达成了三大协议,即(1)《全球基础电信协议》,该协议于1997年2月15日达成,主要内容是要求各成员方向外国公司开放其电信市场并结束垄断行为。 (2)《信息技术协议(ITA)》,该协议于1997年3月26日达成,协议要求所有参加方自1997年7月1日起至2000年1月1日将主要的信息技术产品的关税降为零。 (3)《开放全球金融服务市场协议》,该协议于1997年12月31日达成,协议要求成员方对外开放银行、保险、证券和金融信息市场。在WTO历史上,一年内制定三项重要协议是史无前例的,这三项协议为电子商务和信息技术的稳步有序发展确立了新的法律基础。 2. 国际性组织加快制定电子商务指导性交易规则。 随着电子商务的发展,现有的国际商务惯例已远远不能满足商业往来的需要。近年来,国际商会正以大部分精力集中抓紧制订有关电子商务的交易规则,以促进国际贸易的安全进行。目前,国际商会已于1997年11月6日通过《国际数字保证商务通则(GUIDEC)》,该通则试图平衡不同法律体系的原则,为电子商务提供指导性政策,并统一有关术语。国际商会目前正在制订的还有《电子贸易和结算规则》等交易规则。 WTO对于贸易领域的电子商务已提出了工作计划,特别针对服务贸易提出了重点解决的几个问题,如电子商务定义、司法管辖权、电子商务分类、协议签署等,至于其它如关税、

浅析我国电子商务立法的基本问题

浅析我国电子商务立法的基本问题 ; 引言 当前,互联网和电子商务中面临的众多法律问题,包括几个世纪以来法律上的争论,都开始得到重视,权利和自由在新的环境中提出新的要求,政府和个人都在互联网上呼吁言论自由和保护个人隐私等等,电子商务使得传统商务所适用的法规、政策受到挑战。 电子商务涉及的法律问题非常多,如网络环境下著作权、域名、专利、税收、法律适用、隐私权、安全保密和电子合同的订立、网上支付等问题。随着时间的推移,电子商务中需要解决的问题正在变得越来越清晰。建立一个良好的法律环境,制定相应的法律、法规,是网上交易的前提和保障,是电子商务健康发展的关键。 1电子商务立法的思路选择 1.1先分别立法 即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题,制定单行法规,如电子合同规则、电 子支付规则、电子提单规则、电子商务税收办法、网络广告规则等,待时机成熟后,再进行综合立法。这种方法的优点是,能够及时解决电子商务发展过程中的具体问题,并能够在实践中不断积累经验,逐步提出比较完善的综合立法的思路。这种方法的缺点是缺乏宏观思考,全局性不足,各单行法规很难实现统一性和一体性。而且,很容易沿袭传统的按行业和部门归属立法的弊端。 1.2先着手综合立法

即形成我国电子商务立法的综合思路,出台电子商务基本法,然后对各个具体问题制定单行规则。对于电子商务这样一个发展十分迅速的新生事物,其立法应当反映现实并服务于现实,这是理所当然的,但立法超前性的指导意义也是非常重要的。而且,由于电子商务所领带的信息技术发展迅速,所制定的单行法规也需要经常修改和变动。这种修改和变动,如果没有综合防治的思路和统一的目标,很可能会产生诸多自身的问题和相互矛盾的问题。 第二种形式的立法,是国际上普遍采用的方法。如1996年出台的联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》中仅仅在第7条中涉及电子签字问题,之后才开始制定联合国国际贸易法委员会《电子签名示范法》。所以从研究电子商务的关键问题入手,起草我国商务基本法,然后对具体问题进行立法,应当是较好的立法选择。 2电子商务法有独立的法律地位 电子商务法是一门新的独立的法律部门,和其他部门相比,它和经济法、商法以及民法的关系至为密切,既有交叉又有区别。但是,总的来说区别大于交叉。不能把电子商务法归入其他法律部门。 2.1电子商务法不能归入民法 电子商务法和民法有共同点。民法是调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律规范的总称;而电子商务法是也包括了调整平等主体之间财产关系的法律规范,比如有关电子合同的规定,以及电子商务损害赔偿的规定。然而,电子商务法和民法之间更多的是不同点。比如,民法有大量的调整婚姻、家庭、继承等等人身关系方面的法律规范,

电子商务毕业论文-电子商务立法:现状与趋势

电子商务毕业论文-电子商务立法:现状与趋势 一、世界商务立法现状 20世纪90年代初,互联网商业化和化的,从根本上改变了传统的产业结构和市场的运作方式,电子商务出现了前所未有的增长势头。联合国贸法会在EDI规则与发展的基础上,于1996年6月通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》。这个示范法为各国立法人员提供了一整套国际上能够接受的电子商务规则。例如,如何消除以无纸方式交流重要信息的一系列法律障碍,其中包括这些信息的法律效力或合法性的不确定性;如何为电子商务创造一个更加安全的运作环境等。示范法也可用来解释妨碍电子商务的现有国际公约和其它国际机制。示范法的颁布为逐步解决电子商务的法律奠定了基础,为各国制订本国电子商务法规提供了框架和示范文本。 自1996年以来,在联合国《电子商务示范法》制定之后,一些国际组织与国家纷纷合作,制订各种法律规范,形成了国际电子商务立法的高速发展期,其成果主要体现在四个方面: 1. WTO的三大突破性协议 1986年开始的关贸总协定乌拉圭回合谈判最终制定了《服务贸易总协定》。《服务贸易总协定》的谈判产生了一个《电信业附录》。这一

附录的制定开始了全球范围内电信市场的开放。WTO建立后,立即开展了信息技术的谈判,并先后达成了三大协议,即 (1)《全球基础电信协议》,该协议于1997年2月15日达成,主要是要求各成员方向外国公司开放其电信市场并结束垄断行为。 (2)《信息技术协议(ITA)》,该协议于1997年3月26日达成,协议要求所有参加方自1997年7月1日起至2000年1月1日将主要的信息技术产品的关税降为零。 (3)《开放全球服务市场协议》,该协议于1997年12月31日达成,协议要求成员方对外开放银行、保险、证券和金融信息市场。在WTO 上,一年内制定三项重要协议是史无前例的,这三项协议为电子商务和信息技术的稳步有序发展确立了新的法律基础。 2. 国际性组织加快制定电子商务指导性交易规则。 随着电子商务的发展,现有的国际商务惯例已远远不能满足商业往来的需要。近年来,国际商会正以大部分精力集中抓紧制订有关电子商务的交易规则,以促进国际贸易的安全进行。,国际商会已于1997年11月6日通过《国际数字保证商务通则(GUIDEC)》,该通则试图平衡不同法律体系的原则,为电子商务提供指导性政策,并统一有关术

世界电子商务立法基本情况介绍

世界电子商务立法基本情况介绍 (1)联合国贸易法委员会《电子商务示范法》和《电子签名统一规则》 (2)美国《国际与国内商务电子签章法》 (3)欧盟《电子签名统一框架指令》 (4)新加坡《电子交易法》 (5)中国台湾的《电子签章法》 (6)韩国《电子商务基本法》 (7)日本《电子签名与认证服务法》 (8)澳大利亚《电子交易法》 (9)马来西亚《数字签名法》 (1)联合国贸易法委员会《电子商务示范法》和《电子签名统一规则》 联合国贸易法委员会历时5年制定了《电子商务示范法》。总体来看,其属于以电子签章为主的电子商务基本法类型,分为总则和分则两个部分,分则篇幅很小,总则的内容集中围绕数据电文的法律效力展开,就数据电文的概念、法律效力、发送与接收及其归属等问题作了基本规定。 通过这些规定,示范法确立了电子商务法律制度的五大基本原则,这些原则组成了电子商务法律制度的基石,也成为各国电子商务立法的核心内容,并不断得到各国的补充与完善。这些原则是:数据电文在一定条件下满足“书面形式”要求的原则,电子签章在一定条件下与传统的签字盖章等同原则,数据电文在一定条件下符合法律上对“原件”的要求的原则,不得仅仅因为文件是数据电文的原因否认其证据力的原则,以数据电文形式存在的要约、承诺和合同有效原则。示范法的目的就是要通过这些原则的确立,促成和便利电子商务的应用,给基于计算机信息的应用者提供基于纸面文件的应用者同等的法律待遇,这对电子商务是必不可少的。正是在示范法的基础上,各国的电子商务立法活动才得以大力推进,并且较好地保持了法制的统一和兼容性。所以,以这个角度看,我们不妨把示范法比喻为国际电子商务立法中的标准。 对于示范法立法时所依据的一般原则,可以概括为:A、在各国之间促进电子商务的发展;B、使以新信息技术方式缔结的交易有效;C、促进鼓励使用新信息技术;D、促进法律的统一;E、支撑商业惯例。 对于示范法结构上的主要特点,可以概括为:A、开放式系统。即在结构上保持开放式的体系结构;为将来不断出现的新的法律问题保留必要的接口,使法律处于易于修改、更新的状态。这种开放式的体系结构是联合国贸易法委员会对电子商务立法做作了很出巨大贡献的一项创举,它是由电子商务的动态性、复杂性及电子商务法律问题的多样性决定的。即一方面由于电子商务发展很快,必须在较短的周期内对法律做出必要的调整和修改,这一需求在电子商务立法的结构设计上应有所考虑;而另一方面,电子商务的法律问题涉及面非常广,很难在一部法律中将其穷尽地包容,并且短期内也不可能都找到成熟的解决方案,但同时立法的迫切性又很强,所以采取这样的开放式结构,成熟一部分规范一部分,既使虚拟世界及时有了有利的法律武器,又保证了法律具备“与时俱进”的能力。比如,在示范法中,其分则部分只有第一章,这与总则部分的三章形成了鲜明的反差,而之所以这样设计,就是要为今后的增加和修改留有余地。示范法的这种做法对于各国的电子商务立法都有着很好的借鉴意义,尤其在采取立以电子签章为主的电子商务基本法的情况下。B、网络状体系。即以规范数据电文的示范法为核心,使其与在这之前出台的《电子资金传输法》和在这之后出台的《电子签章统一规则》形成有机的整体,组成一个针对电子商务的网状的法律体系,从不同的层面和角度规范并促进电子商务的发展。 对于示范法在立法技术上的特色,可以集中概括为功能等同的方法。所谓功能等同的方法,是一种将数据电文的效力与纸面形式的功能进行类比的方法。其目的是要摆脱传统书面这一单一媒介条件下产生的束缚,为电子商务创造一个富于弹性的、开放的规范体系,以利于多媒体、多元化技术方案的应用。具体做法是将传统的书面规范体系分层剖析,以中抽象出功能标准,再从电子商务交易形式中找出具有相应效果的手段,以确定其效力。在功能等同法采用之前,人们为解决电子文件与书面文件效力等同的问题,更多的采用了扩大原“书面文件”概念的外延的做法,简单地把电子文件列为书面文件的一种以解决相关一系列问题。比如《国际商事仲裁示范法》第17条,《联合国国际货物买卖公约》第13条就是如此。但人们很快发现这种做法会有很多问题,因为电子文件与电子签名不象书面文件和手写签名一样,形式是单一固定的,同样是电子文件和电子签名,因采取的技术方案不同,在表现形式上、稳定性、可靠性、真确性上可能会有较大的不同,也就导致了其法律效力也不应该在同一水平上。而功能等同法则可以较好地解决这一问题,它的基本模式有三个,第一,只有符合一定条件的电子文件和电子签名才具有与书面文件、签名同等的法律效力;第二,不同模式和特性的电子文件与电子签名以其稳定性、可靠性、真确性为标准对应不同的法律效力;第三,达到相应要求的电子文件和电子签名即可具备与书面文件、签名等同的法律效力,而不管具体的技术解决方案是什么。功能等同原则已逐渐成为各国电子商务立法中消除法律上因虚拟环境产生的不公平待遇的最重要的法律方法。 由于有示范法做基础,2000年的联合国贸易法委员会的《电子签名统一规则》所要解决的问题就少多了,该统一规则主要有三个方面的内容:一是强调要无差别地对待签名技术;二是设定了一些判断电子签名是否可靠的条件;三是具体规范了电子认证中服务提供者和签名者的一些行为。通过这几个方面的进一步规定,在“功能等同”原则的基础上,又从对使用电子签名进行规范的角度做了一定的完善。比如:该统一规则规定:“下面情况下的电

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