中国共产党的诞生：1921年7月召开的中国共产党第一次全国代表大会，宣告了中国共产党的成立。大会确定，党的名称为“中国共产党”，党的纲领是“革命军队必须与无产阶级一起推翻资产阶级的政权”，“承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束”，“消灭资本家私有制”，以及联合第三国际。大会选举产生了党的领导机构中央局，陈独秀为书记。这是马克思主义同中国工人运动相结合的结果。中国共产党的成立，给灾难深重的中国人民带来了光明和希望，指明了中国人民的斗争道路。中国革命要取得胜利，首先需要有一个工人阶级的革命政党。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就为之一新。
第一次国共合作的实现：1924年1月，孙中山在广州主持召开中国国民党第一次全国代表大会。大会实际上确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，成为国共合作的共同纲领。国民党一大的召开，标志着第一次国共合作的正式形成。
遵义会议是中共党史上一个生死攸关的转折点：1935年1月，中共中央政治局在贵州遵义召开扩大会议。会议总结了红军第5次反“围剿”失败的经验教训，批评了博古、李德等人军事领导上的严重错误，肯定了毛泽东等人关于红军作战的基本原则，解决了当时具有决定意义的军事路线问题。会议增选毛泽东为政治局常委，实际上取消了博古、李德的最高军事指挥权，决定仍由中央军委主要负责人周恩来、朱德指挥军事。会后，政治局常委进行分工，由张闻天代替博古负总责，由毛泽东、周恩来、王稼祥组成3人小组负责军事。遵义会议在危难的情况下解决了具有决定意义的军事、组织问题，把党的路线重新转移到马列主义轨道上来，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。遵义会议是中国共产党运用马列主义基本原理独立自主解决中国革命问题的第一次会议，标志着我们党从幼年走向了成熟。毛泽东关于新民主主义理论
毛泽东指出，半殖民地半封建
社会的性质，决定了中国革命必
须分成两步走，第一步进行民主
主义革命，第二步进行社会主义
革命。中国民主革命在五四运动
以后已经不是资产阶级领导的
民主革命，而是新民主主义的革
命。新民主主义革命的总路线是
无产阶级领导的人民大众的反
帝反封建的革命。区别新旧民主
主义革命性质的根本标志是无
产阶级领导权问题。
新民主主义革命的基本纲领是：
政治上，推翻帝国主义和封建主
义的压迫，在中国建立一个以无
产阶级为领导的，以工农联盟为
基础的各革命阶级联合专政的
民主共和国。经济上，没收操纵
国计民生的大银行，大工业，大
商业，建立国营经济；没收地主
土地归农民所有，并引导农民发
展合作经济；允许民族资本主义
经济的发展和富农经济的存在。
文化上，废除封建买办文化，发
展民族的科学的大众的文化。
新民主主义的发展前途，必然是
社会主义。新民主主义革命和社
会主义革命是两个不同的革命
阶段。统一战线，武装斗争，党
的建设，这是中国共产党在中国
革命中战胜敌人的三个主要法
宝。以毛泽东为主要代表的中国
共产党人创立的新民主主义理
论，是马克思列宁主义同中国革
命实际相结合的产物，是中国
革命特别是建党以来历史经验
的全面总结，是毛泽东思想在抗
战时期最重大的理论成果。它的
提出，使全党和全国人民对中国
新民主主义革命的性质，内容，
领导权和发展前途等有了明确
而完整的认识，对中国革命胜利
发展具有重大的指导作用。
中国抗日战争胜利的历史意义
抗日战争是100多年来中国人民
第一次取得完全胜利的民族解
放战争。它洗雪了十九世纪四十
年代以来的民族耻辱，成为中华
民族由衰败到重新振起的转折
点，为中国的独立和解放奠定了
基础。抗战的胜利，是中国共产
党领导下全民族团结抗战的胜
利。伟大的爱国主义精神，是抗
日战争能够持久坚持并取得最
后胜利的根本保证。在抗日战争
中，中国共产党把马列主义基本
原理同中国革命实践进一步结
合起来，形成了毛泽东思想的科
学体系，在毛泽东思想的基础
上，全党达到了空前团结，为抗
日战争和新民主主义革命在全
国的胜利准备了必要的条件。
中国抗日战争，是世界反法西斯
战争的重要组成部分，它对世界
反法西斯战争的进程和结局都
有着重大影响，为夺取世界反法
西斯的最后胜利做出了巨大的
贡献。
▲▲ 1. 党的七届二中全会。在中
国新民主主义革命即将取得全国胜
利的前夜，1949年3月，中共中央在
河北省平山县西柏坡召开七届二中
全会。全会根据毛泽东的报告，制定
了促进革命取得全国胜利和组织这
个胜利的方针，确定了革命胜利后新
民主主义建设的蓝图；规定了全国胜
利后，党在政治、经济、外交方面应
当采取的基本政策，以及使中国由农
业国转变为工业国、由新民主主义社
会转变到社会主义社会的总的任务
和主要途径；着重讨论了党的工作重
心由乡村向城市实行战略转移的问
题。会议特别提醒全党，在革命胜利
后务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁
的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作
风，警惕资产阶级“谈衣炮弹”的攻
击。会议所作出的全项政策规定，不
仅对迎接中国革命在全国的胜利，而
且对新中国的建设事业，都具有巨大
的指导作用。
2. 人民政协的召开。1949年6月
15日，新政治协商会议筹备会第一次
全体会议在北平召开，成立了以毛泽
东为主任的筹备会常务委员会，全面
展开筹建新中国政权的工作。9月21
日，中国人民政治协商会议第一届全
体会议在北平隆重开幕。毛泽东在开
幕词中庄严地宣告：“占人类总数四
分之一的中国人从此站立起来了。”
这次政协会议通过了《中国人民政治
协商会议共同纲领》。《共同纲领》展
示了中国的宏伟建设蓝图，是新中国
的建国纲领。在全国人民代表大会制
定宪法前，它具有临时宪法作用，成
为全国各族人民共同遵守的大宪章。
3. 新中国建立的意义。（1）中国人
民革命的胜利，结束了一百多年来帝
国主义勾结封建统治者剥削压迫中
国各族人民和内外战乱频繁，国家四
分五裂的局面，实现了梦寐以求的民
族解放和国家独立。中国人民从此站
立起来，中华民族将以崭新的姿态屹
立于世界民族之林。中国历史开始了
新的纪元。
（2）中国人民革命的胜利，是马克
思主义的胜利。党从建立的时候起，
就以马克思主义理论作为自己的行
动指南。以毛泽东为代表的中国共产
党人，创造性地运用马克思主义的基
本原理，把它同中国革命的具体实践
结合起来，形成了伟大的毛泽东思
想，找到了夺取中国民主革命胜利的
正确道路。
（3）中国人民革命的胜利，不单是
中国从古未有的大胜利，也是具有世
界意义的大胜利，是继俄国十月社会
主义革命和世界反法西斯战争之后
世界历史中最重大的事件。它在一个
人口占全人类近四分之一的大国里，
冲破帝国主义的东方战线，极大的改
变了世界的政治格局，壮大了世界和
平、民主和社会主义的力量，鼓舞了
世界被压迫民族和被压迫人民争取
解放的斗争，从而受到世界人民的欢
迎和支持。
正确处理人民内部矛盾理论的提出
1.背景。苏共二十大后，东欧一些社会主义国家弥漫着动荡不安的气氛，相继发生波兰和匈牙利事件。帝国主义乘机掀起反苏反共反社会主义的浪潮。波匈事件对中国也有一定影响。1956年秋冬，在农村、工厂、学校都出现了一些“闹事”的情况。由于社会主义改造的急促，加上经济建设中冒进倾向的影响未能完全消除，一些社会矛盾突出起来。这样，从借鉴斯大林的错误和波匈事件的历史教训人手，总结自己的经验，正确认识和处理中国社会主义社会的各种矛盾，就成为以毛泽东为核心的党中央着重思考的重大课题。
2．内容。1957年2月，毛泽东在最高国务会议上发表《关于正确处理人民内部矛盾问题》的讲话。他指出：社会主义社会充满着矛盾，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾，不过社会主义社会的这些矛盾同旧社会的这些矛盾具有根本不同的性质和情况，可以通过社会主义制度本身的自我调整和完善，不断地得到解决。他还指出：社会主义社会存在着敌我之间和人民内部两类性质根本不同的矛盾，前者需要用强制的、专政的方法去解决，后者只能用民主的、说服教育的方法，即“团结一批评一团结”的方法去解决，决不能用解决敌我矛盾的方法解决人民内部的矛盾。
3．意义。毛泽东的这篇讲话，总结了社会主义事业发展中的历史经验，研究回答了我国社会主义改造基本完成后出现的新问题，提出的严格区分两类不同性质矛盾、正确处理人民内部矛盾的理论，科学地阐明了社会主义社会的矛盾问题，是对科学社会主义理论的重要发展。
“文化大革命”的性质
“文化大革命”不是任何意义上的革命和社会进步，而是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。▲▲十一届三中全会的伟大转
折
1978年12月召开的党的十一届
三中全会，高度评价了关于实践
是检验真理的唯一标准问题的
讨论，把邓小平提出的“解放思
想，实事求是，团结一致向前看”
作为全会的指导思想．全会在实
事求是地解决历史遗留问题的
同时，强调必须历史地、科学地
认识毛泽东的伟大功绩，完整
地、准确地掌握毛泽东思想的科
学体系，并在新的历史条件下加
以发展。这就为解放思想、克服
“左”倾错误、防止右倾错误、
恢复党的优良传统、开辟建设中
国特色社会主义道路奠定了思
想基础。全会果断地停止使用
“以阶级斗争为纲”这个不适用
于社会主义社会的口号，作出了
把全党工作的着重点和全国人
民的注意力转移到社会主义现
代化建设上来的战略决策。全会
还提出了改革开放的方针，指
出，随着生产力的发展，多方面
地改变同生产力不相适应的生
产关系和上层建筑，改变一切不
适应的管理方式、活动方式和思
想方式；并在自力更生基础上积
极发展同世界各国平等互利的
经济合作，努力采用世界先进技
术和先进设备。这就为开创社会
主义现代化建设的新局面开辟
了道路。全会决定健全党的民主
集中制，健全党规党法，严肃党
纪，同时充实和加强党中央的领
导机构，在实际上形成了以邓小
平为核心的党的中央领导集体。
这就为党的正确的思想路线和
政治路线的贯彻执行提供了组
织上的保证。
党的十一届三中全会是新中国
建立以来党的历史上具有深远
意义的伟大转折。全会不仅结束
了党的工作在徘徊中前进的局
面，而且开始全面地纠正“文化
大革命”及其以前的“左”倾错
误，恢复和发扬了党的优良传
统，奠定了后来被概括为“一个
中心、两个基本点“的党的基本
路线的基础，成为开创社会主义
现代化建设新局面的伟大起点。
四项基本原则
在社会主义建设的新时期，在改革开
放的过程中，邓小平提出必须坚持
“四项基本原则“，即：坚持社会主
义道路；坚持人民民主专政；坚持共
产党的领导；坚持马列主义、毛泽东
思想。这四项基本原则是一个整体。
党的领导是核心，社会主义道路是方
向，人民民主专政是保证，马列主义、
毛泽东思想是理论基础和指导思想。
“一国两制”构想和香港、澳门回
归祖国
邓小平从维护中华民族的根本利
益出发，尊重历史和现实，提出了“一
国两制”的创造性构想。
“一国两制”构想的内容是：在
一个中国的前提下，国家的主体坚持
社会主义制度，香港、澳门、台湾是
中华人民共和国不可分离的部分，它
们作为特别行政区保持原有的资本
主义制度不变。
“一国两制”构想首先被成功的
运用于解决香港和澳门问题。通过外
交谈判中华人民共和国政府于1997
年7月1日对香港恢复行使主权，于
1999年12月20日对澳门恢复行使主
权。香港和澳门问题的解决，不仅
使祖国统一大业迈出重要一步，而且
也为国际社会以和平方式解决国家
间的历史遗留问题，提供了新的范
例。
1.邓小平南方谈话
20世纪80年代末90年代初，国内出
现“八九”政治风波，国际上苏联东
欧发生了剧变。党和国家的发展处于
又一个关键时刻。1992年初，邓小平
视察南方，发表了重要谈话。这些谈
话科学总结党的十一届三中全会以
来的基本实践和基本经验，从理论上
深刻回答了长期困扰和束缚人们思
想的许多重大认识问题。谈话的主要
观点为：第一，革命是解放生产力，
改革也是解放生产力。要毫不动摇地
坚持党的“一个中心、两个基本点”
的基本路线。基本路线要管一百年。
第二，社会主义的本质，是解放生产
力，发展生产力，消灭剥削，消除两
极分化，最终达到共同富裕。第三，
抓住时机，发展自己，关键是发展经
济；要力争隔几年上一个台阶。第四，
要坚持两手抓，一手抓改革开放，一
手抓打击各种犯罪活动，这两只手都
要硬。第五，正确的政治路线要靠正
确的组织路线来保证，中国的事情能
不能办好，社会主义和改革开放能不
能坚持，经济能不能快一点发展起
来，国家能不能长治久安，从一定意
义上说，关键在人。第六，要相信世
界上赞成马克思主义的人会多起来
的，社会主义经历一个长过程发展后
必然代替资本主义。巩固和发展社会
主义，需要几代人、十几代人，甚至
几十代人坚持不懈地努力奋斗。我们
要埋头苦干。
邓小平的南方谈话，是把改革开放
和社会主义现代化建设推向新阶段
的又一个解放思想、实事求是的宣言
书，它为党的十四大的召开作了充分
的思想理论准备。
中国共产党九十年奋斗所做的三件
大事
1. 推翻了三座大山，实现民族独立
和人民解放，建立了新中国。
2. 确立了社会主义制度，建立了独
立的比较完整的工业体系和国民经
济体系。
3. 紧紧依靠人民进行了改革开放新
的伟大革命，开创、坚持、发展了中
国特色社会主义。
党的建设理论
▲▲党的最高理想和党在社会主义初级阶段的基本路线
（一）正确处理坚持党的最高理想和作好现实工作的关系
1．党的最高理想和最终目标。党章总纲规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”
2．坚持远大理想，做好本职工作。共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。必须看到，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。我们既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地作好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。（二）党的建设必须联系党的基本路线进行
1、党在社会主义初级阶段的基本路线。领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。一个中心，两个基本点是这条路线的主要内容和简明概括。
2、按照党的基本路线加强党的建设。党的建设同党的政治路线紧密联系在一起的论断，是毛泽东在《（共产党人）发刊词》中提出来的。党的基本路线是兴国、立国、强国的重大法宝，是实现科学发展的政治保证，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线。党的建设必须按照党的基本路线的要求来进行。必须做到：（1）党的建设要全面体现党的基本路线的要求，提高全党执行党的基本路线的自觉性和坚定性；（2）党的建设要全面贯彻科学发展观的要求，以改革创新的精神加强和改进党的建设，不断研究和解决新形势下党的建设出现的新情况、新问题。（3）用贯彻落实科学发展观的实际成效衡量党建工作。
（三）党的建设的主线、重点和目标
党的十七大要求，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。列宁执政党建设理论的主要内
容
十月革命后，列宁提出了比较系
统的执政党建设理论，主要有：
（1）执政党必须坚持和正确实
现党对国家生活的领导；（2）执
政党首要的任务就是进行经济
建设；（3）执政党必须密切联系
群众，防止骄傲自大，反对官僚
主义；（4）执政党必须扩大党内
民主，加强党内监督；（5）执政
党要特别注重提高党员的质量
等。
党的性质问题的重要意义
党的性质问题是党的建设的根
本问题；它决定着党的建设的目
标和方向，党的建设的全部活动
和一切工作，都受党的性质的制
约，都体现党的性质的要求；一
个执政党，尽管可以采取各种手
段来维持自己的执政党地位，但
是，归根结底要靠党的先进性来
维持。
▲▲如何认识党的先进性
1．一个政党是否先进的标准。
看一个政党是否先进，是不是工
人阶级先锋队，主要应看它的理
论和纲领是不是马克思主义的，
是不是代表社会发展的正确方
向，是不是代表最广大人民的根
本利益。
2．党的先进性是历史的、具
体的。党的先进性是具体的、历
史的，必须放到推动当代中国先
进生产力和先进文化的发展中
去考察，放到维护和实现最广大
人民根本利益的奋斗中去考察，
归根到底要看党在推动历史前
进中的作用。
3．胡锦涛指出，“党的先进性
和党的执政地位都不是一劳永
逸、一成不变的，过去先进不等
于现在先进，现在先进不等于永
远先进；过去拥有不等于现在拥
有，现在拥有不等于永远拥有。”
4．坚持先进性的决定性因素。
坚持党的思想路线，解放思想、
实事求是、与时俱进，是我们党
坚持先进性和增强创造力的决
定性因素。
▲▲加强党的先进性建设的重
大意义
1、先进性是马克思主义政党的
本质属性，是马克思主义政党的
生命所系、力量所在。2、党的
先进性是历史的具体的，既是一
以贯之的又是与时俱进的。3、
历史和现实表明，一个政党过去
先进不等于现在先进，现在先进
不等于永远先进；马克思主义政
党先进性固然不容易，在复杂的
国内外环境中和长期执政的条
件下保持和发展先进性更不容
易。4、保持和发展党的先进性，
是马克思主义建党学说的重要
内容，是马克思主义政党自身建
设的根本任务和永恒课题。
坚持和发展马克思主义政党先进性
的根本点
胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：
“我们党坚持和发展马克思主义政
党先进性的根本点是：坚持解放思
想、实事求是、与时俱进，以科学态
度对待马克思主义，用发展着的马克
思主义指导新的实践，坚持真理、修
正错误，坚定不移走自己的路，始终
保持党开拓前进的精神动力；坚持为
了人民、依靠人民，诚心诚意为人民
谋利益、从人民群众中汲取智慧和力
量，始终保持党同人民群众的血肉联
系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事
业感召、培养、造就人才，不断增强
党的新鲜血液，始终保持党的蓬勃活
力；坚持党要管党、从严治党，正视
并及时解决党内存在的突出问题，始
终保持党的肌体健康。”
建设中原经济区，关键在党
全面推进党的建设新的伟大工程．肩
负起带领全省人民建设中原经济区
的历史使命。建设中原经济区，关键
在党。即一定要把党建设好。要把执
政能力建设作为党的建设的根本，把
先进性建设作为党的建设的命脉，以
改革创新精神加强党的思想建设、组
织建设、作风建设、制度建设和反腐
倡廉建设，加快领导方式转变，不断
提高党的建设科学化水平。为此，必
须做到：(1)着力固本强基，保持和
发展党的先进性。(2)加强领导班子
和干部队伍建设，不断提高党的执政
能力。(3)加快领导方式转变，增强
执政的科学性。(4)加强反腐倡廉建
设，提高拒腐防变能力。
党的思想理论建设的重要意义
党的十七大报告指出：“思想理论
建设是党的根本建设，党的理论创新
引领各方面创新。”
毛泽东非常重视党的思想理论建设，
把思想理论建设放在党的建设的首
位。一是党的思想理论建设是党的各
项建设的中心环节，党的政治建设、
组织建设、作风建设等，都离不开思
想理论建设。二是党的思想理论建设
是政治建设的前提和保证；三是党的
思想理论建设是组织建设的思想基
础；四是党的思想理论建设是作风建
设的重要内容。
当前党的思想建设的主要任务是，按
照建设学习型政党的要求，紧密结合
改革开放和现代化建设的生动实践，
深入学习马克思列宁主义、毛泽东思
想、邓小平理论和“三个代表”重要
思想，在全党开展深入学习实践科学
发展观活动，坚持用发展着的马克思
主义指导客观世界和主观世界的改
造，进一步把握共产党执政规律、社
会主义建设规律、人类社会发展规
律，提高运用科学理论分析和解决实
际问题能力。
推进党的制度建设的基本路径
推进党的制度建设，一是要坚持以党
章为根本、以民主集中制为核心，坚
持和完善党的领导制度，改革和完善
党的领导方式和执政方式。二是发展
党内民主，积极稳妥推进党务分开，
保障党员主体地位和民主权利.三是
完善党代表大会制度和党内选举制
度，完善党内民主决策机制，保障党
的团结统一，增强党的创造活力，坚
决克服违反民主集中制原则的个人
专断和软弱痪散现象。四是要牢固树
立法律面前人人平等，制度面前没有
特权，制度约束没有例外的观念，认
真学习制度，严格执行制度，自觉维
护制度。
民主集中制的概念及其重要地位民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。党章明确规定了民主集中制的六项基本原则。
民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主和集中是相辅相成、内在统一的，不能把二者割裂或对立起来。
社会主义市场经济条件下必须坚持民主集中制。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。建立社会主义市场经济体制，需要调动一切积极因素，发挥全党全国人民的主动性和创造力；需要统筹规划、协调配套、有秩序有步骤地进行；需要在实践中不断认识和运用客观规律；需要以完备的法制来规范和保障。这一切都离不开党和国家按照民主集中制实行的正确领导。
保障党员主体地位和民主权力。（1）充分发挥党员在党内生活中的主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。（2）推进党务公开，营造党内民主氛围。（3）拓宽党员意见表达劝道。（4）发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。（5）加强民主集中制教育，提高党员民主素质。
党的干部路线
党的干部路线是任人唯贤。所谓任人唯贤，就是按照德才兼备的标准选拔任用干部。坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。
党的十七届四中全会《决定》对十七大关于干部人事制度改革的丰富与发展。（1）坚持德才兼备、以德为先用人标准。（2）完善干部选拔任用机制。（3）提高领导班子和领导干部推动科学发展观、促进社会和谐能力。（4）培养造就大批优秀年轻干部。（5）健全干部管理机制。
干部人事制度改革的方向。
主要包括：努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度；扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。推进党风建设的核心和重要意
义
推进党风的作风建设，核心是
保持党同人民群众的血肉联系。
执政党的党风，关系党的形象，
关系人心向背，关系党和国家的
生存死亡。腐败现象是侵入党和
国家健康肌体的病毒，不坚决惩
治腐败，党同人民群众的血肉联
系就会收到严重损害，党的执政
地位就有丧失的危险，党就有可
能走向自我毁灭。中国共产党的
性质和宗旨，决定了党同各种消
极腐败现象是水火不容的。坚决
惩治和有效预防腐败，关系人心
向背和党的生死存亡，是党必须
始终抓好的重大政治任务。
中国共产党在长期的革命和
建设的实践中，培育形成了一套
套优良传统作风。其中，理论联
系实际、密切联系群众以及自我
批评的三大作风，是党的优良作
风的集中表现，是我们党区别于
其他任何政党的显著标志。
▲▲党的建设面临的“四大考
验”和“四大危险”
在世情、国情、党情发生深
刻变化的新形势下，提高党的领
导水平和执政水平、提高防腐拒
变和抵御风险能力，加强党的执
政能力建设和先进性建设，面临
许多前所未有的新情况、新问
题、新挑战，执政考验、改革开
放考验、市场经济考验、外部环
境考验是长期的、复杂的、严峻
的。精神懈怠的危险，能力不足
的危险，脱离群众的危险，消极
腐败的危险，更加尖锐地摆在全
党面前，落实党要管党、从严治
党的任务比以往认识时候都更
为繁重、更为紧迫。
▲▲当前腐败现象产生的原因。一是
我国仍然处于并长期处于社会主义
初级阶段，处于经济体制深刻变革、
社会结构深刻变动、利益格局深刻调
整、思想观念深刻变化和各种社会矛
盾凸显的历史时期，各方面体制机制
还不健全、存有不少漏洞和缺陷，存
在着滋生腐败的土壤和条件。二是在
全方位对外开放的条件下，资本主义
腐朽思想文化趁虚而入，侵蚀党员干
部的思想。三是干部队伍发生很大变
化，一些党员干部理想信念发生动
摇，容易受腐败病毒感染。四是随着
工业化、信息化、城镇化、市场化、
国际化深入发展，多元化利益主体在
我国市场上竞争日益激烈，不法分子
拉拢腐蚀公职人员。五是反腐倡廉建
设中仍然存在着薄弱环节。比如教育
不扎实、制度不健全、监督不得力、
预防不够好等、为腐败分子提供了作
案空间。
反腐败方法：一、坚持标本兼治、惩
防并举，深入开展反腐败斗争。(1)
加强教育，使领导干部自觉拒腐防
变，带头廉洁自律。(2)完善制度，
推进反腐倡廉工作制度化、法制化。
(3)强化监督，保证领导干部情为民
所系，权为民所用，利为民所谋。(4)
加大惩处力度，在党内绝不允许腐败
分子有藏身之地。(5)深化改革，创
新体制，堵塞腐败现象产生的漏洞。
二、切实把以人为本、执政为民贯彻
落实到党风廉政建设和反腐败斗争
之中。(1)为什么要把以人为本，执
政为民贯彻落实到反腐倡廉和反腐
败斗争之中中。这是因为，一是以人
为本、执政为民是我们党的性质和宗
旨的集中体现；二是以人为本、执政
为民是我们党团结带领全国人民不
懈奋斗所取得的宝贵经验；三是以人
为本、执政为民是提高党的执政能
力、保证和发展党的先进性的根本途
径；四是以人为本、执政为民是推动
科学发展、促进社会和谐的核心内
容；五是以人为本、执政为民是开展
党风廉政建设和反腐败斗争的本质
要求。(2)切实把以人为本、执政为
民贯彻落实到党风廉政建设和反腐
斗争之中的总体要求：即一是坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，深入贯彻落实到科学发展
观、把实现好、维护好、发展好最广
大人民根本利益作为一切工作的出
发点和落脚点，坚持权为民所用、情
为民所系、利为民所谋，认真研究解
决损害群众利益的突出问题和反腐
败倡廉建设中群众反映强烈的突出
问题，切实维护社会公平正义。二是
大力加强干部队伍建设保持党同人
民群众的血肉联系。三是紧集依靠人
民群众的支持和参与，充分发挥人民
群众在党风廉政建设和反腐败斗争
中的积极作用。四是坚决反对腐败、
严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设
和反腐败斗争。(3)切实把以人为本、
执政为民贯彻落实到党风廉政建设
和反腐败斗争之中的工作重点：一是
着力加强的实际成效取信于民。以人
为本、执政为民教育。二是着力建立
健全体现以人为本、执政为民要求的
决策机制。三是着力按照法律法规和
政策开展工作。四是着力维护人民群
众利益。五是着力查处损害群众切身
利益的案件。六是着力加强基层干部
队伍作风建设。
▲▲从严治党的要求：各级党委要坚持“党要管党”的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。首先要治理好领导班子和领导干部。1、对领导干部一定要严格要求，严格教育。2、对领导干部的选拔任用一定要严格把关。3、对领导干部一定要严格监督。4、对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处。
▲▲加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性
1、进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系发展更为复杂，新情况新问题层出不穷，需要加强党的执政能力建设。
2、我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，急需推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。
3、这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
4、党的执政能力还存在一些问题：（1）面对新形势、新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。（2）一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实三个代表重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。（3）一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众等问题比较突出。（4）一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；（5）腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。
加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务
加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
建设马克思主义学习型政党的基本要求
要贯彻和体现科学理论武装的要求。
要贯彻和体现具有世界眼光的要求。
要贯彻和体现善于把握规律的要气。
要贯彻和体现富有创新精神的要求。努力推进学习型党组织建设
1. 充分认识建设学习型党组
织的重要意义。（1）建设学习型
党组织，是党始终走在时代前
列，引领中国发展进步的重要基
础。(2)建设学习型党组织，是
党领导人民夺取全面建设小康
社会新胜利，开创中国特色社会
主义事业新局面的必然要求。(3)
建设学习型党组织，是提高党的
执政能力、保持和发展党的先进
性的紧迫任务。
建立学习型党组织要立足实际，
务求实效。要做到“三个下功
夫”。一是在推动本地区本部门
本单位的工作上下功夫；二是在
推动本地区本部门本单位党的
建设上下功夫；三是在提高党的
干部思想政治素质上下功夫，要
创新建设学习型党组织的方法；
完善建设学习型党组织的途径；
拓展建设学习型党组织的阵地；
健全建设学习型党组织的制度。
努力推进学习型党组织建
设，把各级党组织建设成学习型
党组织。
提高党的建设科学化水平的目
的
党的十七届四中全会《决定》，
提出了提高党的建设科学化水
平这个重大命题和重大任务，这
是根据世情、国情、党情的新变
化对党的建设提出的要新要求：
提高党的建设科学化水平，归根
到底是要准确把握和自觉运用
马克思主义执政党建设规律，研
究新情况、解决新问题、创造新
经验，推进党的建设不断取得实
实在在的成效。
提高党的建设科学化水平的基
本内容
(1)提高党的建设科学化水
平，必须坚持解放思想、实事求
是、与时俱进，大力推进马克思
主义中国化、时代化、大众化，
提高全党思想政治水平。
(2)提高党的建设科学化水
平，必须坚持五湖四海、任人唯
贤，坚持德才兼备、以德为先用
人标准，把各方面优秀人才集聚
到党和国家事业中来。
(3)提高党的建设科学化水
平，必须坚持以人为本、执政为
民的理念，牢固树立马克思主义
群众观点，自觉贯彻党的群众路
线，始终保持党同人民群众的血
肉联系。
(4)提高党的建设科学化水
平，必须坚持标本兼治、综合治
理、惩防并举、注重预防的方针，
深入开展党风廉政建设和反腐
败斗争，始终保持马克思主义政
党的先进性和纯洁性。
(5)提高党的建设科学化水
平，必须坚持用制度管权管事管
人，健全民主集中制，不断推进
党的建设制度化、规范化、程序
化。
▲▲提高党的建设科学化水平的基
本要求
1．以科学理论指导党的建设。最
根本的是坚持用马克思主义中国化
理论成果指导党的建设，深入研究推
动科学发展、促进社会和谐对党的建
设提出的新要求，认真总结执政能力
建设和先进性建设的新经验，不断推
进党建理论创新。
2．以科学制度保障党的建设。最
根本的是严格遵循执政党建设规律
进行制度建设，不断增强党内生活和
党的建设制度的严密性和科学性，既
要有实体性制度又要有程序性制度，
既要明确规定应该怎么办又要明确
规定违反规定怎么处理，减少制度执
行的自由裁量空间,推进党的建设的
科学化、制度化、规范化。
▲▲3．以科学方法推进党的建设。
最根本的是既要继承和发展党在长
期实践中积累的党的建设成功方法，
又要积极探索运用现代科学方法，包
括探索运用信息网络技术，探索运用
现代管理学、组织学、心理学等现代
科学方法，借鉴外国执政党建设的有
益做法，不断提高党建工作水平。