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2019年，文旅产业发展的3大背景
ONTENTS
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2019年，文旅产业发展的5大趋势 2019年，文旅产业发展9大重点
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N 1 2019年，文旅产业发展的3大背景E
背景一、旅游成为生活的常态和刚需
改革开放40年，国家主要矛盾发生根本变化
2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，我国社会主要矛盾要求我们必须在继续推动发展的基础上着力解决好发展的不平衡不充分问题，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。
1981年党的十一届六中全会中提出：
人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之
间的矛盾
2017年十九大报告中强调：
人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发
展之间的矛盾
背景一、旅游成为生活的常态和刚需
随着互联网的发展，旅游业不仅在对GDP 的综合贡献逐年增加，占GDP 总量保持10%之上，行业内的产品及业态也在逐渐丰富，可见，旅游业在经济发展中的作用更加凸显。
旅游业已成支柱产业
2014年-2018E 全国旅游业对GDP 综合贡献额、占国家 GDP 总量、GDP 中的占比
+交通、环保和国土
旅游产品及业态更加丰富
+科技、教育、文化、卫生和体育
? 科技旅游 ? 研学旅游 100 80 60 40 20 0
11.40% 11.20% 11.00% 10.80% 10.60% 10.40% 10.20%
10.00%
? 自驾车房车营地
? 公路旅游区 ? 邮轮游艇旅游
? 低空旅游
…… +农业、林业和水利
? 共享农庄 ? 医疗健康旅游……
+城镇化、工业化和商贸
? 旅游小镇 ? 森林小镇 ? 风情县城……
2014 2015 2016 2017 2018E
旅游对GDP 的贡献额（万亿元） 国家GDP 总量（万亿元） 占比（%）
? 田园综合体 ? 精品民宿 ? 沙漠公园 ? 定制农业 ? 众筹农业
……
+互联网
? 旅游互联网金融 ? 旅游大数据应用 ? 智慧旅游交通……
旅游+
背景一、旅游成为生活的常态和刚需
改革开放以来，随着中国经济与国民收入的增长，旅游不再只是特定阶层和少数人的享受，逐步成为国民大众日常生活常态，2017年我国人均次数达3.7次，2018年上半年国内出游花费占比人均消费支出11%，中国护照影响力逐渐增强，大众可选择的目的地越来越多。
旅游逐渐成为大众生活必需2018年上半年，国内旅游人数28.26亿
人次，城镇居民花费
1.95万亿元，农村居民花费0.50万亿
元，2018年上半年,
全国居民人均消费支出9609元中国普通护照“含金量”继续稳步提高，中国公民可以前往的
国家越来越多
人均国内出游花费=（城镇居民花费+农村居民花费）/国内旅游人数
中国护照免签国家和地区
免签66个
互免12个2018年上半年国内出游
花费占比
11%
2017年我国人均出游次数
3.7次
背景二、文旅融合开启旅游新时代
机构融合，文化和旅游部门现已全部完成挂牌
文化和旅游部正式挂牌后，31个省（市）纷纷宣布文化和旅游厅（委）正式挂牌或宣布新的领导班子。
海南省旅游和文化广电体育厅
4月10月11.2河北省文化和旅游厅
11.5江西文化和旅游厅
11.12四川省文化和旅游厅、内蒙古自治区文化和旅游厅11.14宁夏回族自治区文化和旅游厅
11.15广西壮族自治区文化和旅游厅
11.16北京市文化和旅游局、湖北省文化和旅游厅
11.19贵州省文化和旅游厅
11.20西藏自治区旅游发展厅
11.26河南省文化和旅游厅、上海市文化和旅游局
11.27安徽省文化和旅游厅
11.29青海省文化和旅游厅
11.30新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、天津市文化和旅游局
9月文化和旅游部成立10.13云南省文化和旅游厅
10.18吉林省文化和旅游厅
10.22江苏省文化和旅游厅
10.23重庆市文化和旅游发展委员会
11月
10.23湖南省文化和旅游厅（宣布领导班子）
10.25 浙江省文化和旅游厅
10.25黑龙江省文化和旅游厅、广东省文化和旅游厅10.28山西省文化和旅游厅
10.29陕西省文化和旅游厅（宣布领导班子）
10.30甘肃省文化和旅游厅、福建省文化和旅游厅10.30辽宁省文化和旅游厅
10.31山东省文化和旅游厅
背景二、文旅融合开启旅游新时代
旅游业的属性，从事业属性向产业属性，再到文化属性转变
“一分一合”彰显旅游属性的转变
2002年前2002年——2017年2018年以后
发挥旅游的事业属性政企分开，职能聚焦旅
游的产业属性更加突出文化部和旅游部合并旅游的文化属性凸显
背景二、文旅融合开启旅游新时代
文化产业与旅游产业的融合，将发挥1+1>2的效果，呈现几何级数增长的态势
文化
文化为旅游赋予了更加丰富的内容，为旅游的产
品化升级赋予了内涵。
旅游
旅游为文化的传播提供了载体，为文化的产业化
提供了手段和渠道。
背景二、文旅融合开启旅游新时代
消费升级
高A 级景区数量还在扩容
游客人均出游花费逐步增长
其中，4A 级景区共3021家
截至2017年底，全国共有A 级旅游景区9450家
其中，5A 级景区共246家
截至2017年底，全国共有A 级旅游景区9450家
短线参团游游客平均花费
出境游客比上年增长
中国出境游市场
32%
2.6%
长线参团游游客平均花费
背景二、文旅融合开启旅游新时代
消费升级
国家鼓励开发的11大旅游新业态国家鼓励开发的11大旅游新业态
2013年2015年2017年2016年2017年
故宫-文创产品新增数量（个）
2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
2016年2017年
813660
487
195
265
故宫文化部-线上收入
5000
（万元）3000
15
10
6
故宫文化部收入（亿元）
1.4
1.1
背景二、文旅融合开启旅游新时代 产业升级
文旅企业向集团化、规模化发展；文化演艺等各类主题秀异彩纷呈；主题乐园数量、质量不断增长。
2018年中报（旅游类）总资产前10名
单位：亿元
邦
公
园
锦
江
锦
江
中
国
华
住
香
港
首
旅
海中
昌青
宋
城腾
饭
店
股
份
国
旅
酒
店
中
旅
酒
店
海旅
洋
演
艺
国
际